建设工程监理理论.ppt

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1、建设监理概论,第一章 建设项目管理与建设监理,【内容提要】,建设项目与建设项目管理的概念工程项目建设程序建设监理的概念建设监理与建设项目管理、质量监督的关系建设监理的基本模式建设监理的法规体系,第一章 建设项目管理与建设监理,第一节 建设项目与建设项目管理,一、建设项目的概念,（一）项目的概念及特征 项目在一定约束条件（资源和时间的限制）下，具有明确目标的一次性活动（或任务）。特征：（1）一次性和单件性（2）约束性,工程建设的三大目标,第一章 建设项目管理与建设监理,第一节 建设项目与建设项目管理,一、建设项目的概念,（一）项目的概念及特征 项目在一定约束条件（资源和时间的限制）下，具有明确目

2、标的一次性活动（或任务）。特征：（1）一次性和单件性（2）约束性,（3）目标性,第一章 建设项目管理与建设监理,第一节 建设项目与建设项目管理,一、建设项目的概念,（一）项目的概念及特征 项目在一定约束条件（资源和时间的限制）下，具有明确目标的一次性活动（或任务）。特征：（1）一次性和单件性（2）约束性,（3）目标性,（4）整体性,第一章 建设项目管理与建设监理,第一节 建设项目与建设项目管理,一、建设项目的概念,（一）项目的概念及特征,（二）建设项目 1含义（1）指一种活动过程（2）指一个基本建设单位,第一章 建设项目管理与建设监理,第一节 建设项目与建设项目管理,一、建设项目的概念,（一）

3、项目的概念及特征,（二）建设项目 1含义,2界定 三个统一统一规划设计、统一核算、统一管理。,第一章 建设项目管理与建设监理,第一节 建设项目与建设项目管理,一、建设项目的概念,二、项目建设程序,（一）水利工程项目建设程序,（一）水利工程项目建设程序,1项目建议书阶段2可行性研究阶段3勘测设计阶段4施工准备阶段（1）项目报建（2）施工准备,（一）水利工程项目建设程序,1项目建议书阶段2可行性研究阶段3勘测设计阶段4施工准备阶段,5建设实施（施工）阶段 6生产准备阶段,7竣工验收阶段8后评价阶段,第一章 建设项目管理与建设监理,第一节 建设项目与建设项目管理,一、建设项目的概念,二、项目建设程序

4、,（一）水利工程项目建设程序,（二）世界银行贷款项目周期1项目选定2项目准备3项目评估4项目谈判5项目实施（执行与监督）6项目后评价,第一章 建设项目管理与建设监理,第一节 建设项目与建设项目管理,一、建设项目的概念,二、项目建设程序,三、建设项目管理,（一）项目管理 为了实现项目目标，运用系统理论和方法，对项目实施的计划、组织、指挥、协调和控制的过程（或系统管理方法）。特征：对象项目；目的高效率地实现项目目标；职能计划、组织、指挥、协调、控制。,第一章 建设项目管理与建设监理,第一节 建设项目与建设项目管理,一、建设项目的概念,二、项目建设程序,三、建设项目管理,（一）项目管理,项目管理的内

5、容：（1）项目的组织管理（2）项目的决策管理（3）项目的计划管理（4）项目的设计管理（5）项目的实施管理（6）项目的合同管理,第一章 建设项目管理与建设监理,第一节 建设项目与建设项目管理,一、建设项目的概念,二、项目建设程序,三、建设项目管理,（一）项目管理,（二）建设项目管理 建设项目管理针对建设项目的项目管理。,第一章 建设项目管理与建设监理,第一节 建设项目与建设项目管理,一、建设项目的概念,二、项目建设程序,三、建设项目管理,（一）项目管理,（二）建设项目管理,1业主的项目管理 2设计单位的项目管理 3承包商的项目管理 4“第三方”的项目管理,第一章 建设项目管理与建设监理,第一节

6、建设项目与建设项目管理,一、建设项目的概念,二、项目建设程序,三、建设项目管理,四、建设项目管理体制,（一）改革开放前我国的建设项目管理体制（二）当前我国建设项目管理体制的基本格局 1项目法人责任制“先有法人，后有项目”,第一章 建设项目管理与建设监理,第一节 建设项目与建设项目管理,一、建设项目的概念,二、项目建设程序,三、建设项目管理,四、建设项目管理体制,（一）改革开放前我国的建设项目管理体制（二）当前我国建设项目管理体制的基本格局 1项目法人责任制,2招标投标制 3建设监理制,第一章 建设项目管理与建设监理,第二节 建设监理的概念,一、建设监理的含义,（一）监理的含义（二）建设监理的含

7、义 针对工程项目建设，社会化、专业化的工程建设监理单位接受业主的委托和授权，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同以及其它工程建设合同所进行的旨在实现项目投资目的的微观监督管理活动。,第一章 建设项目管理与建设监理,第二节 建设监理的概念,一、建设监理的含义,二、建设监理概念的要点,1针对工程项目建设所实施的监督管理活动；2行为主体是监理单位；3需要业主委托和授权；4有明确的行动依据；5微观性质的监督管理活动。,第一章 建设项目管理与建设监理,第二节 建设监理的概念,一、建设监理的含义,二、建设监理概念的要点,三、建设监理与建设项目管理的关系,联系：两者的含

8、义基本相同。区别：（1）建设项目管理的主体范围宽于建设监理；（2）建设项目管理的周期长于建设监理；（3）建设监理是国家的一种制度，有立法问题，要制定监 理法规；而建设项目管理是对工程建设项目的一种管理 模式，不存在立法问题。,第一章 建设项目管理与建设监理,第二节 建设监理的概念,一、建设监理的含义,二、建设监理概念的要点,三、建设监理与建设项目管理的关系,四、建设监理与质量监督的区别,第一章 建设项目管理与建设监理,第三节 我国的建设监理制度,一、建设监理的基本模式,（一）我国水利水电工程建设监理试行过程中采用过的几种模式 1项目法人自行监理 2设计监理总承包 3社会监理 4自行监理与社会监

9、理相结合,第一章 建设项目管理与建设监理,第三节 我国的建设监理制度,一、建设监理的基本模式,（一）我国水利水电工程建设监理试行过程中采用过的几种模式,（二）监理的基本模式 基本模式：由项目法人委托独立的、专业化的社会监理单位对建设项目进行监理社会监理模式。1历史的经验告诉我们，不能提倡自行监理模式 2与国际惯例接轨,第一章 建设项目管理与建设监理,第三节 我国的建设监理制度,一、建设监理的基本模式,二、建设监理法规体系,（一）我国建设法规体系的层次 1第一层次法律 2第二层次行政法规 3第三层次部门规章和地方法规,第一章 建设项目管理与建设监理,第三节 我国的建设监理制度,一、建设监理的基本

10、模式,二、建设监理法规体系,（一）我国建设法规体系的层次,（二）建设监理法规的分类 1建设监理管理法规 调整对象：监理工作 主要作用：（1）明确监理者与被监理者的行为准则；（2）规定监理的性质、目的、对象和范围；（3）规定各方的权利、义务和责任；（4）规定监理人员和单位的资质要求；（5）规定处罚原则等。,第一章 建设项目管理与建设监理,第三节 我国的建设监理制度,一、建设监理的基本模式,二、建设监理法规体系,（一）我国建设法规体系的层次,（二）建设监理法规的分类 1建设监理管理法规,2建设监理依据性法规 调整对象：建设工程 主要作用：明确监理工作的依据 具体内容：（1）各种技术规范、规程、标准

11、；（2）有关建设行为的管理法令；（3）各有关方面确认的工程合同等。,第一章 建设项目管理与建设监理,第三节 我国的建设监理制度,一、建设监理的基本模式,二、建设监理法规体系,三、建设监理的主要任务,1投资控制2进度控制3质量控制4合同管理5信息管理6组织协调,第二章 监理单位与监理工程师,【内容提要】,监理单位的含义、分类及特性监理单位的资质等级与营业范围监理单位的设立与管理监理单位与项目法人、承包商的关系监理工程师的任务及素质要求监理人员的管理,第二章 监理单位与监理工程师,第一节 监理单位的基本概念,一、监理单位的含义及分类,监理单位取得监理资格证书，从事工程建设监理业务的独立法人组织。,

12、第二章 监理单位与监理工程师,第一节 监理单位的基本概念,一、监理单位的含义及分类,二、监理单位的特性,1服务性2独立性和公正性3科学性,第二章 监理单位与监理工程师,第一节 监理单位的基本概念,一、监理单位的含义及分类,二、监理单位的特性,三、监理单位的资质等级与营业范围,资质等级：甲级、乙级、丙级,第二章 监理单位与监理工程师,第二节 监理单位的设立与管理,一、监理单位的设立,单位第5条,第二章 监理单位与监理工程师,第二节 监理单位的设立与管理,一、监理单位的设立,二、监理单位的资格管理,1资格申请 单位第9条,第二章 监理单位与监理工程师,第二节 监理单位的设立与管理,一、监理单位的设

13、立,二、监理单位的资格管理,1资格,2年检与复查 单位第11条,第二章 监理单位与监理工程师,第二节 监理单位的设立与管理,一、监理单位的设立,二、监理单位的资格管理,1资格,2年检与复查,3升、降级 单位第12、14条,第二章 监理单位与监理工程师,第二节 监理单位的设立与管理,一、监理单位的设立,二、监理单位的资格管理,1资格,2年检与复查,3升、降级,4变更（1）分立或合并 单位第15条,第二章 监理单位与监理工程师,第二节 监理单位的设立与管理,一、监理单位的设立,二、监理单位的资格管理,1资格,2年检与复查,3升、降级,4变更（1）分立或合并,（2）终止 单位第17条,第二章 监理单

14、位与监理工程师,第二节 监理单位的设立与管理,一、监理单位的设立,二、监理单位的资格管理,1资格,2年检与复查,3升、降级,4变更（1）分立或合并,（2）终止,（3）改制 单位第16条,第二章 监理单位与监理工程师,第二节 监理单位的设立与管理,一、监理单位的设立,二、监理单位的资格管理,三、从业规定,规定第1418条 单位第8、19、20条,第二章 监理单位与监理工程师,第二节 监理单位的设立与管理,一、监理单位的设立,二、监理单位的资格管理,三、从业规定,四、处罚,规定第33条,第二章 监理单位与监理工程师,第三节 监理单位与项目法人、承包商的关系,一、监理单位与项目法人的关系,1业务工作

15、关系2经济法律关系,第二章 监理单位与监理工程师,第三节 监理单位与项目法人、承包商的关系,一、监理单位与项目法人的关系,二、监理单位与承包商的关系,第二章 监理单位与监理工程师,第三节 监理单位与项目法人、承包商的关系,一、监理单位与项目法人的关系,二、监理单位与承包商的关系,三、项目法人与承包商的关系,第二章 监理单位与监理工程师,第三节 监理单位与项目法人、承包商的关系,一、监理单位与项目法人的关系,二、监理单位与承包商的关系,三、项目法人与承包商的关系,四、监理单位与设计单位的关系,情况：进行设计监理时,第二章 监理单位与监理工程师,第三节 监理单位与项目法人、承包商的关系,一、监理单

16、位与项目法人的关系,二、监理单位与承包商的关系,三、项目法人与承包商的关系,四、监理单位与设计单位的关系,情况：进行设计监理时,情况：不进行设计监理时,第二章 监理单位与监理工程师,第四节 监理工程师的概念和素质要求,一、监理工程师的概念,监理工程师经过监理工程师执业资格考试合格获得监理工程师资格证书，并经注册取得监理工程师岗位证书的工程建设监理人员。,第二章 监理单位与监理工程师,第四节 监理工程师的概念和素质要求,一、监理工程师的概念,二、监理工程师的素质要求,（一）知识结构要求 1工程技术方面 2管理方面 3经济方面 4法规方面,第二章 监理单位与监理工程师,第四节 监理工程师的概念和素

17、质要求,一、监理工程师的概念,二、监理工程师的素质要求,（一）知识结构要求,（二）工程实践经验（三）职业道德（四）身体素质,第二章 监理单位与监理工程师,第五节 监理人员的管理,一、监理工程师的管理,1资格申报（1）报考条件 人员第7条,第二章 监理单位与监理工程师,第五节 监理人员的管理,一、监理工程师的管理,1资格申报（1）报考条件,（2）资格考试,第二章 监理单位与监理工程师,第五节 监理人员的管理,一、监理工程师的管理,1资格申报,2注册 人员第15、17、18、19条,第二章 监理单位与监理工程师,第五节 监理人员的管理,一、监理工程师的管理,1资格申报,2注册,3从业规定 规定第1

18、1、19、20条 人员第3条,第二章 监理单位与监理工程师,第五节 监理人员的管理,一、监理工程师的管理,1资格申报,2注册,3从业规定,4处罚 规定第34、36条,第二章 监理单位与监理工程师,第五节 监理人员的管理,一、监理工程师的管理,二、总监理工程师的管理,1上岗条件 人员第10条,第二章 监理单位与监理工程师,第五节 监理人员的管理,一、监理工程师的管理,二、总监理工程师的管理,1上岗条件,2申报程序 人员第11条,第二章 监理单位与监理工程师,第五节 监理人员的管理,一、监理工程师的管理,二、总监理工程师的管理,三、监理员的管理,1上岗条件 人员第12条,第二章 监理单位与监理工程

19、师,第五节 监理人员的管理,一、监理工程师的管理,二、总监理工程师的管理,三、监理员的管理,1上岗条件,2申报程序 人员第13条,第三章 建设监理组织,【内容提要】,组织的含义及特点组织设计及其原则组织结构的基本形式及特点如何组织建设项目的监理监理项目如何组织监理人员的配备及职责分工,第三章 建设监理组织,第一节 组织的基本原理,一、组织的含义与特点,1组织的含义 静态概念（名词）：为了实现共同目标而建立的组织机构。动态概念（动词）：通过一定的权力体系或影响力，为达到某种目标，对所需要的一切资源进行合理配置的行为及过程。,第三章 建设监理组织,第一节 组织的基本原理,一、组织的含义与特点,1组

20、织的含义,2组织的特点“112”,第三章 建设监理组织,第一节 组织的基本原理,一、组织的含义与特点,二、组织设计,组织设计对组织活动和组织结构的设计过程。,第三章 建设监理组织,第一节 组织的基本原理,一、组织的含义与特点,二、组织设计,（一）组织构成因素 1合理的管理层次 2合理的管理跨度 3合理划分部门 4合理确定职能,第三章 建设监理组织,第一节 组织的基本原理,一、组织的含义与特点,二、组织设计,（一）组织构成因素,（二）组织设计原则 1目的性原则 明确目标设事设机构设人,第三章 建设监理组织,第一节 组织的基本原理,一、组织的含义与特点,二、组织设计,（一）组织构成因素,（二）组织

21、设计原则 1目的性原则,2管理跨度与分层管理原则 管理跨度一个管理者直接管理下属（部门或人）的数目。,第三章 建设监理组织,第一节 组织的基本原理,一、组织的含义与特点,二、组织设计,（一）组织构成因素,（二）组织设计原则 1目的性原则,2管理跨度与分层管理原则,（1）管理者的能力与专长（2）下属人员的能力与专长（3）下属人员所做工作的相互关联程度（4）下属人员所做工作的环境分散程度（5）下属人员所做工作的稳定程度,第三章 建设监理组织,第一节 组织的基本原理,一、组织的含义与特点,二、组织设计,（一）组织构成因素,（二）组织设计原则 1目的性原则,2管理跨度与分层管理原则,分层管理意味着严格

22、限制纵向管理深度。,第三章 建设监理组织,第一节 组织的基本原理,一、组织的含义与特点,二、组织设计,（一）组织构成因素,（二）组织设计原则 1目的性原则,2管理跨度与分层管理原则,3集权与分权相结合原则 统一领导，分级管理 集权的程度应以不影响下属管理者的积极性发挥为限；分权的程度应以不失去对下属管理者的有效控制为限。,第三章 建设监理组织,第一节 组织的基本原理,一、组织的含义与特点,二、组织设计,（一）组织构成因素,（二）组织设计原则 1目的性原则,2管理跨度与分层管理原则,3集权与分权相结合原则,4责权利相对应原则 职务要实在，责任要明确，权力要适当，利益要合理,第三章 建设监理组织,

23、第一节 组织的基本原理,一、组织的含义与特点,二、组织设计,三、组织结构的基本形式及特点,1直线式,第三章 建设监理组织,第一节 组织的基本原理,一、组织的含义与特点,二、组织设计,三、组织结构的基本形式及特点,1直线式,2职能式,第三章 建设监理组织,第一节 组织的基本原理,一、组织的含义与特点,二、组织设计,三、组织结构的基本形式及特点,1直线式,2职能式,3直线职能式,第三章 建设监理组织,第一节 组织的基本原理,一、组织的含义与特点,二、组织设计,三、组织结构的基本形式及特点,1直线式,2职能式,3直线职能式,4矩阵式,第三章 建设监理组织,第二节 建设监理组织模式,一、工程项目承发包

24、模式及其监理模式,（一）平行承发包 1平行承发包模式,第三章 建设监理组织,第二节 建设监理组织模式,一、工程项目承发包模式及其监理模式,（一）平行承发包 1平行承发包模式,2监理模式（1）委托一家监理单位监理,第三章 建设监理组织,第二节 建设监理组织模式,一、工程项目承发包模式及其监理模式,（一）平行承发包 1平行承发包模式,2监理模式（1）委托一家监理单位监理,（2）委托多家监理单位监理,第三章 建设监理组织,第二节 建设监理组织模式,一、工程项目承发包模式及其监理模式,（一）平行承发包,（二）设计/施工总承包 1设计/施工总承包模式,第三章 建设监理组织,第二节 建设监理组织模式,一、

25、工程项目承发包模式及其监理模式,（一）平行承发包,（二）设计/施工总承包 1设计/施工总承包模式,2监理模式（1）委托一家监理单位监理,第三章 建设监理组织,第二节 建设监理组织模式,一、工程项目承发包模式及其监理模式,（一）平行承发包,（二）设计/施工总承包 1设计/施工总承包模式,2监理模式（1）委托一家监理单位监理,（2）分别委托设计监理单位和施工监理单位监理,第三章 建设监理组织,第二节 建设监理组织模式,一、工程项目承发包模式及其监理模式,（一）平行承发包,（二）设计/施工总承包,（三）工程项目总承包 1工程项目总承包模式 也称一揽子承包，或“交钥匙”承包。,第三章 建设监理组织,第

26、二节 建设监理组织模式,一、工程项目承发包模式及其监理模式,（一）平行承发包,（二）设计/施工总承包,（三）工程项目总承包 1工程项目总承包模式,2监理模式 宜委托一家监理单位监理。,第三章 建设监理组织,第二节 建设监理组织模式,一、工程项目承发包模式及其监理模式,（一）平行承发包,（二）设计/施工总承包,（三）工程项目总承包,（四）工程项目总承包管理 1工程项目总承包管理模式 2监理模式 宜委托一家监理单位监理。,第三章 建设监理组织,第二节 建设监理组织模式,一、工程项目承发包模式及其监理模式,二、监理项目的组织,（一）建立项目监理组织的步骤 1确定监理目标 2确定工作内容 3组织结构设

27、计（1）确定组织结构形式（2）确定合理的管理层次（3）制定岗位职责（4）选派监理人员,第三章 建设监理组织,第二节 建设监理组织模式,一、工程项目承发包模式及其监理模式,二、监理项目的组织,（一）建立项目监理组织的步骤 1确定监理目标 2确定工作内容 3组织结构设计,4制定工作流程与考核标准,第三章 建设监理组织,第二节 建设监理组织模式,一、工程项目承发包模式及其监理模式,二、监理项目的组织,（一）建立项目监理组织的步骤,（二）监理实施程序 1确定项目总监理工程师，成立项目监理组织 2进一步熟悉情况，收集有关资料（1）反映工程项目特征的有关资料（2）反映当地工程建设政策、法规的有关资料（3）

28、反映工程所在地区建设条件的资料（4）类似工程项目建设情况的有关资料,第三章 建设监理组织,第二节 建设监理组织模式,一、工程项目承发包模式及其监理模式,二、监理项目的组织,（一）建立项目监理组织的步骤,（二）监理实施程序 1确定项目总监理工程师，成立项目监理组织 2进一步熟悉情况，收集有关资料,3编制工程项目的监理规划 4制定各专业监理实施细则 5规范化地开展监理工作 规范化：（1）工作的时序性；（2）职责分工的严密性；,（3）工作目标的确定性。,第三章 建设监理组织,第二节 建设监理组织模式,一、工程项目承发包模式及其监理模式,二、监理项目的组织,（一）建立项目监理组织的步骤,（二）监理实施

29、程序,6参与工程项目验收，签署工程建设监理意见 7向建设单位提交工程建设监理档案资料 8监理工作总结（1）向建设单位提交的监理工作总结（2）向本公司提交的监理工作总结（3）向政府有关部门提出的政策建议,第三章 建设监理组织,第三节 项目监理组织的人员配备及职责分工,一、项目监理组织的人员配备,（一）人员结构 1专业结构 2技术职务、职称结构,第三章 建设监理组织,第三节 项目监理组织的人员配备及职责分工,一、项目监理组织的人员配备,（一）人员结构,（二）人员数量 考虑工程建设强度、工程复杂程度、监理范围及深度、监理合同的约定。,第三章 建设监理组织,第三节 项目监理组织的人员配备及职责分工,一

30、、项目监理组织的人员配备,二、项目监理组织各类人员的职责分工,一般分为总监理工程师、监理工程师、监理员3个层次。（一）总监理工程师的职责（二）副总监理工程师的职责（三）监理工程师的职责（四）监理员的职责,第四章 工程建设监理规划,【内容提要】,工程建设监理规划的概念、作用工程建设监理规划的分类工程建设监理规划的编制要求工程建设监理规划的内容,第四章 工程建设监理规划,第一节 工程建设监理规划概述,一、工程建设监理规划的概念,指导项目监理组织全面开展监理工作的纲领性文件。,第四章 工程建设监理规划,第一节 工程建设监理规划概述,一、工程建设监理规划的概念,二、工程建设监理规划的作用及编制目的,（

31、一）作用 1指导监理工作的开展 2主管部门对监理单位实施监督管理的依据 3业主确认监理单位是否全面履行监理合同的主要依据 4监理单位重要的存档资料,第四章 工程建设监理规划,第一节 工程建设监理规划概述,一、工程建设监理规划的概念,二、工程建设监理规划的作用及编制目的,（一）作用,（二）编制目的 1指导监理实施 2承揽监理业务,第四章 工程建设监理规划,第一节 工程建设监理规划概述,一、工程建设监理规划的概念,二、工程建设监理规划的作用及编制目的,三、工程建设监理规划的分类,第四章 工程建设监理规划,第一节 工程建设监理规划概述,一、工程建设监理规划的概念,二、工程建设监理规划的作用及编制目的

32、,三、工程建设监理规划的分类,四、工程建设监理规划的编制要求,1基本内容里就力求统一2具有针对性3表达方式应格式化、标准化4把握工程项目运行的脉搏5审核：监理规划由单位技术负责人批准，监理实施细则由总监批准,第四章 工程建设监理规划,第二节 工程建设监理规划的内容,一、工程项目概况,1工程项目的名称、地点、组成、建筑规模、主要建筑物结构类型2预计工程投资总额3工程项目计划工期4工程质量目标5设计单位、施工单位、供应单位名单6工程项目结构图及编码系统,第四章 工程建设监理规划,第二节 工程建设监理规划的内容,一、工程项目概况,二、工程项目建设监理的范围、目标和依据,1工程项目建设监理范围2工程项

33、目建设监理目标3工程项目建设监理依据,第四章 工程建设监理规划,第二节 工程建设监理规划的内容,一、工程项目概况,二、工程项目建设监理的范围、目标和依据,三、工程项目建设监理工作内容,四、主要的建设监理控制目标与措施,（一）投资控制 1投资目标分解 2投资使用计划 3投资控制的工作流程与措施 4投资目标的风险分析 5投资控制的动态比较 6投资控制表格,第四章 工程建设监理规划,第二节 工程建设监理规划的内容,一、工程项目概况,二、工程项目建设监理的范围、目标和依据,三、工程项目建设监理工作内容,四、主要的建设监理控制目标与措施,（一）投资控制,（二）进度控制（三）质量控制（四）合同管理 1合同

34、结构 2合同目录一览表 3合同管理的工作流程与措施,4合同执行情况的动态分析5合同争议调解与索赔程序6合同管理表格,第四章 工程建设监理规划,第二节 工程建设监理规划的内容,一、工程项目概况,二、工程项目建设监理的范围、目标和依据,三、工程项目建设监理工作内容,四、主要的建设监理控制目标与措施,（一）投资控制,（二）进度控制（三）质量控制（四）合同管理,（五）信息管理,1信息流程图2信息分类表3信息管理的工作流程与措施4信息管理表格,第四章 工程建设监理规划,第二节 工程建设监理规划的内容,一、工程项目概况,二、工程项目建设监理的范围、目标和依据,三、工程项目建设监理工作内容,四、主要的建设监

35、理控制目标与措施,（一）投资控制,（二）进度控制（三）质量控制（四）合同管理,（五）信息管理,（六）组织协调,1与工程项目有关的单位2协调分析3协调工作程序4协调工作表格,第四章 工程建设监理规划,第二节 工程建设监理规划的内容,一、工程项目概况,二、工程项目建设监理的范围、目标和依据,三、工程项目建设监理工作内容,四、主要的建设监理控制目标与措施,五、监理组织,1监理组织机构2监理人员名单3职责分工,第四章 工程建设监理规划,第二节 工程建设监理规划的内容,一、工程项目概况,二、工程项目建设监理的范围、目标和依据,三、工程项目建设监理工作内容,四、主要的建设监理控制目标与措施,五、监理组织,

36、六、项目监理工作制度,第五章 监理单位的选择与委托,【内容提要】,选择监理单位的方式及应考虑的因素监理合同的形式、组成及主要内容监理费用的构成及计算方法,第五章 监理单位的选择与委托,第一节 监理单位的选择,一、选择监理单位的方式,1直接委托2招标委托,第五章 监理单位的选择与委托,第一节 监理单位的选择,一、选择监理单位的方式,二、选择监理单位应考虑的因素,1经验2理解力3专业技能4工作人员5对项目所在地（国）情况的了解6监理大纲7声誉8合作情况,第五章 监理单位的选择与委托,第二节 工程建设监理合同,一、工程建设监理合同的形式,1依法制定的正式合同2信件式合同3委托通知单4标准合同,第五章

37、 监理单位的选择与委托,第二节 工程建设监理合同,一、工程建设监理合同的形式,二、工程建设监理合同的组成及其解释顺序三、工程建设监理合同的主要内容,1词语涵义及适用语言2适用法律、法规、规章和监理依据3通知和联系4监理人的义务5发包人的义务 6监理人的权利,7发包人的权利8监理报酬及其支付9合同生效、变更与终止10违约责任11争议的解决12其它规定,第五章 监理单位的选择与委托,第三节 工程建设监理费用,一、监理费用的构成,1直接成本2间接成本3税金4利润,第五章 监理单位的选择与委托,第三节 工程建设监理费用,一、监理费用的构成,二、监理取费的计算方法,1按照监理工程造价的百分比计取 C监理

38、工程造价百分比,第五章 监理单位的选择与委托,第三节 工程建设监理费用,一、监理费用的构成,二、监理取费的计算方法,1按照监理工程造价的百分比计取,2按照监理服务的时间和人数计取 C人工费标准服务时间服务人数,第五章 监理单位的选择与委托,第三节 工程建设监理费用,一、监理费用的构成,二、监理取费的计算方法,1按照监理工程造价的百分比计取,2按照监理服务的时间和人数计取,3按照实际成本加固定费用计取 C实际成本固定费用,第五章 监理单位的选择与委托,第三节 工程建设监理费用,一、监理费用的构成,二、监理取费的计算方法,1按照监理工程造价的百分比计取,2按照监理服务的时间和人数计取,3按照实际成

39、本加固定费用计取,4按照监理人员工资总额扩大计取 C监理人员工资总额扩大系数,第五章 监理单位的选择与委托,第三节 工程建设监理费用,一、监理费用的构成,二、监理取费的计算方法,1按照监理工程造价的百分比计取,2按照监理服务的时间和人数计取,3按照实际成本加固定费用计取,4按照监理人员工资总额扩大计取,5按照固定总价计取,第六章 建设监理的实施,【内容提要】,工程招标的分类、范围、程序及内容招标阶段的监理工作内容施工阶段的监理工作内容施工监理的程序、方法和工作制度,第六章 建设监理的实施,第一节 工程招标,一、工程招标投标的基本概念,（一）招标与投标的含义（二）工程招标的类型 1按照招标方式分

40、类（1）公开招标 招标人通过大众媒介向社会公开发布招标公告的方式邀请不特定的法人或其它组织参加投标。,第六章 建设监理的实施,第一节 工程招标,一、工程招标投标的基本概念,（一）招标与投标的含义（二）工程招标的类型 1按照招标方式分类（1）公开招标,（2）邀请招标 招标人通过投标邀请书的方式邀请特定的法人或其它组织参加投标。,第六章 建设监理的实施,第一节 工程招标,一、工程招标投标的基本概念,（一）招标与投标的含义（二）工程招标的类型 1按照招标方式分类,2按照工程建设内容分类（1）项目开发招标（2）勘察招标（3）设计招标,（4）监理招标（5）材料设备采购招标（6）施工招标,第六章 建设监理

41、的实施,第一节 工程招标,一、工程招标投标的基本概念,（一）招标与投标的含义（二）工程招标的类型 1按照招标方式分类,2按照工程建设内容分类,3按照承发包范围分类（1）建设项目总承包招标（2）实施阶段总承包（3）施工总承包招标,（4）单项工程施工招标（5）单位工程施工招标,第六章 建设监理的实施,第一节 工程招标,一、工程招标投标的基本概念,（一）招标与投标的含义（二）工程招标的类型 1按照招标方式分类,2按照工程建设内容分类,3按照承发包范围分类,4按照施工专业分类（1）土建工程施工招标（2）安装工程施工招标,（3）装饰工程施工招标（4）其它专业工程施工招标,第六章 建设监理的实施,第一节

42、工程招标,一、工程招标投标的基本概念,（一）招标与投标的含义（二）工程招标的类型 1按照招标方式分类,2按照工程建设内容分类,3按照承发包范围分类,4按照施工专业分类,5按照招标区域分类（1）国内招标（2）国际招标,第六章 建设监理的实施,第一节 工程招标,一、工程招标投标的基本概念,二、工程招标的范围,（一）考虑的因素 1项目资产的性质和归属 2项目对社会的影响 3项目运作的特殊要求 4经济性 5可操作性,第六章 建设监理的实施,第一节 工程招标,一、工程招标投标的基本概念,二、工程招标的范围,（一）考虑的因素,（二）法规的规定 1范围（1）关系公共利益、公共安全的项目；（2）使用国有资金（

43、含国家融资）的项目；（3）使用国际组织或外国政府资金的项目。,第六章 建设监理的实施,第一节 工程招标,一、工程招标投标的基本概念,二、工程招标的范围,（一）考虑的因素,（二）法规的规定 1范围,2规模（1）总投资3000万元（人民币）（2）单项合同：施工200万元 采购100万元 服务（勘察、设计、监理）50万元,第六章 建设监理的实施,第一节 工程招标,一、工程招标投标的基本概念,二、工程招标的范围,三、工程招标程序及内容,（一）招标准备阶段 1建设单位资质审查 2组建招标机构或者委托招标代理人 3办理招标申请 4编制招标文件 5编制标底,第六章 建设监理的实施,第一节 工程招标,一、工程

44、招标投标的基本概念,二、工程招标的范围,三、工程招标程序及内容,（一）招标准备阶段,（二）招标阶段 1发布招标公告或者发出投标邀请书 2投标资格预审 3发放招标文件 4澄清与答疑,5接受投标文件6召开开标会,第六章 建设监理的实施,第一节 工程招标,一、工程招标投标的基本概念,二、工程招标的范围,三、工程招标程序及内容,（一）招标准备阶段,（二）招标阶段,（三）评标定标阶段 1评标的程序及内容（1）初步评审,目的：评审各投标文件的有效性；建立各投标文件的可比性。依据：招标文件中规定的评标标准和方法。内容：符合性（响应性）评审；技术性评审；商务性评审。,第六章 建设监理的实施,第一节 工程招标,

45、一、工程招标投标的基本概念,二、工程招标的范围,三、工程招标程序及内容,（一）招标准备阶段,（二）招标阶段,（三）评标定标阶段 1评标的程序及内容（1）初步评审,（2）详细评审,目的：对有效的投标进行比较，排出 优劣顺序。方法：合理最低投标价法；综合评估法。,第六章 建设监理的实施,第一节 工程招标,一、工程招标投标的基本概念,二、工程招标的范围,三、工程招标程序及内容,（一）招标准备阶段,（二）招标阶段,（三）评标定标阶段 1评标的程序及内容（1）初步评审,（2）详细评审,（3）提交评标报告，推荐中标候选人,第六章 建设监理的实施,第一节 工程招标,一、工程招标投标的基本概念,二、工程招标的

46、范围,三、工程招标程序及内容,（一）招标准备阶段,（二）招标阶段,（三）评标定标阶段 1评标的程序及内容,2确定中标人 3商签合同,第六章 建设监理的实施,第一节 工程招标,一、工程招标投标的基本概念,二、工程招标的范围,三、工程招标程序及内容,四、招标阶段的监理工作内容,第六章 建设监理的实施,第二节 施工监理原理,一、施工阶段的监理工作内容,（一）施工监理（二）设备监造,第六章 建设监理的实施,第二节 施工监理原理,一、施工阶段的监理工作内容,二、施工监理实施程序,水利工程建设项目施工监理规范：“4.1 基本工作程序”“附录C 施工监理主要工作程序框图”,第六章 建设监理的实施,第二节 施

47、工监理原理,一、施工阶段的监理工作内容,二、施工监理实施程序,三、施工监理主要工作方法,1现场记录 2发布文件 3旁站监理 4巡视检验 5跟踪检测 6平行检测 7协调,第六章 建设监理的实施,第二节 施工监理原理,一、施工阶段的监理工作内容,二、施工监理实施程序,三、施工监理主要工作方法,四、施工监理主要工作制度,1技术文件审核、审批制度 2原材料、构配件和工程设备检验制度 3工程质量检验制度 4工程计量付款签证制度 5会议制度,6施工现场紧急情况报告制度7工作报告制度 8工程验收制度,第七章 相关法规及规范,了解：中华人民共和国水法；中华人民共和国防洪法；中华人民共和国水土保持法；中华人民共和国环境保护法。熟悉：中华人民共和国合同法；中华人民共和国招标投标法；水利工程建设项目招标投标管理规定。,过渡,第七章 相关法规及规范,掌握：中华人民共和国建筑法；建设工程质量管理条例；建设工程安全生产管理条例 建设工程监理范围和规模标准规定（建设部令第86号）；水利工程建设监理规定；水利工程建设监理单位管理办法；水利工程建设监理人员管理办法；水利工程建设项目施工监理规范。,再 见,