关于县人民医院项目建设的情况汇报(精简篇）.doc

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1、关于县人民医院项目建设的情况汇报关于县人民医院项目建设的情况汇报 一、基本情况我院成立于1951年，几十年来在县委、县政府及卫生主管部门的关心和支持下医院建设有了长足的发展，已成为全县临床医疗、科研、教学、康复于一体的非盈利性综合医院。占地面积20420，建筑面积23618，其中业务用房056，在岗员工226人，离退休96人，临时工101人，在岗员工卫技人员195人，本科学历79人，大专103人，副高26人，中级94人。固定资产4033万元，编制床位260张。设门急诊、内、外、妇、儿科等10个业务科室；检验科、放射科、功能科（B超、心电图、胃镜、高压氧仓）等三个医技科室和药剂科、手术室、消毒供

2、应中心等三个辅助科室；院办、政工、医务科、护理部、财务科、后勤科和医保科等七个职能科室。承担全县创伤、交通事故急救及突发事件处置，是全县妇产科急救中心，高峰期住院病人超过320人/天。目前院内业务用房主要有：门诊楼（含急诊、医技）面积为4450、住院楼5440、感染科1320、放射楼1035、新药技楼（行政办公）2500，共计14745。2016年业务收入5516.94万元，同比上年增加669.90万元，增长13.83%，门急诊85879人次，同比增加4730人次，增长5.8%，出院11967人次，同比增加1623人次，增长.7%，二、项目建设必要性 十七大 中央提出科学发展观，对民生问题越来

3、越重视，逐步实现全民医保，新农合报帐比例越来越高。新医改提出 大病不出县、小病不出乡 及 强县 等加强县级医院能力建设的政策，拨付专项资金进行县级标准化医院建设，为医院的发展提供了良好的基础。根据综合医院建设标准和医院建设指导意见，我县30 50万人口，医院建设规模为300-500张病床，床均建筑面积为83，服务量大的县医院可根据实际情况适当增加床位，教学医院适当增加面积。而我院实际业务用房仅14700，相差甚远。业务用房不仅严重不足，还存在诸多问题：一是布局流程不合理，医疗用房与职工住房混杂一起，除家属区外，尚有40多户职工居住在医疗区内。分区不明确，行政保障用房与职工住房混杂在一起。流程不

4、合规范，门诊 医技 住院之间缺少无障碍通道；二是安全性能差，大部分泥瓦房属危房，住院部、内二科、放射楼等均为七、八十年代建筑，近十年内进行外装修，大多为预制板结构，不符合国家关于医疗等公共用房的抗震等建设要求。三是目前卫生部重点建设的学科，如重症医学，层流手术室、儿科、急诊科、血液净化中心等均是我院缺乏或最为薄弱的科室。四是污水及医疗垃圾处理设施达不到安全处置的环保要求。三、初步设想整体规划，分期建设按级公立医院改革的要求，每个县至少建成一所 二甲 医院，初步规划新建县人民医院总床位为500张，根据级医院建设指导，每床位占地面积100m2，建筑面积83m2/床位，则总占地面积约5万余m2（约8

5、0亩），建筑面积为41500m2。整个项目建设分二期进行，一期先建分院，二期整体搬迁。一期建设主要以门（急）诊、医技、后勤保障用房为主，建筑面积约1.5万m2以及200张床位的住院楼,建筑面积约1万m2,二期建设主要以300张床位的住院楼及传染病区等特殊用房为主,建筑面积约1.65万m2。资金筹措1整个项目建设经费预算约2.5亿元,主要包括以下项目:土地2000万元;水电、硬化、绿化、污水处理等配套设施1000万元；一期门急诊、医技、住院楼（含一、二级装修、弱电系统、电梯、中央空调、层流手术室、中心给氧等）约2.5万m2，总投资约10000万元。二期住院楼建设约（设施、装修同一期）1.65万m

6、2，总投资约8000万元；医疗设备更新3000万元；其它1000万元。初步预算一期投资1.5亿元，二期1.0亿元。2资金筹措现有急救中心建设项目资金185万元；争取中央投资资金县级医院建设项目立项，约2500万元；争取银行贷款5000万元，医院分8-10年偿还；请求地方县财政支持解决3000万元；现有人民医院资产置换1.0亿元；资金缺口4315万元。初步选址：庐阳大道与三江大道交汇处的西南方向，面积不少于100亩。四、工作进展18月16日在HA402会议室召开相关项目建设选址会议，县委廖桂生书记、县政府黄志文县长、县纪委*书记、县政府钟玉龙副县长及国土局、规划局、财政局、公安局、卫生局、人民医

7、院等单位负责人参加，会上明确县人民医院整体搬迁至庐阳大道与三江大道交汇处西南向，占地不少于100亩，并要留足以后发展的空间。29月19日县政府许志文副县长组织政法委、公安、发改、财政、建设、规划、人社、环保、城关镇、卫生局、人民医院等相关单位负责人召开县人民医院整体搬迁项目协调会，会上许志文副县长指示要将该项目作为一个民生工程来抓，要好事办好，要高起点、高规格搞好规划设计，各单位既要各负其责又要通力合作，确保项目建设顺利进行。39月底，县政府许志文副县长带领卫生局、人民医院负责人到省卫生厅汇报人民医院项目建设工作，省卫生厅党组书记肖策群、厅长张健表示：支持医院项目建设工作；应先落实好土地；中央

8、投资项目资金可以安排；搬迁项目所需经费较大，但项目资金有限，主要靠县里下决心和筹集大部分资金。张厅长表示有可能在11月份到我县调研，并了解土地落实情况。五、建议意见1由县卫生局和县人民医院专题向县政府常务会议汇报，讨论决定县人民医院项目建设的立项、规模、选址、征地和划拨、筹资等事项。2将该项目列为我县重点建设项目，成立项目建设领导小组，并确定一名召集人，每周（月）召集相关部门碰头一次，回顾并安排相关工作。主要部门：发改、财政、国土、建设、规划、城开、林业、庐阳、卫生、人民医院。3从县财政先借资1000万元，用于前期项目包装立项、初设、征地及*手续。4下一步工作：规划选址（出红线图）；测量并出初图；土地预审；环评；发改立项；征地和划拨；筹资（含争资和贷款）。