招投标.ppt.ppt

建设项目招投标,一、招投标的概念,招标（Invite Tender）招标发包是国际上广泛采用的分派建筑工程业务的主要交易方式，是业主（建设单位）对自愿参加某一特定工程项目的承包者进行审查、评比和选定的过程。,邀请招标,公开招标,招标,（一）招标的基本概念,投标（Tender或Make a tender）投标是承包单位以投标报价 的形式争取承包建设工程项目的经济活动。,（二）投标的基本概念,二、强制招标的范围*,我国招标投标法指出，凡在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。同时必须执行计价规范。（中华人民共和国国家发展计划委员会令 第3号，2000年5月1日）（根据建设工程量清单计价规范GB50500-2008第1.0.3条“全部使用国有资金投资或国有资金投资为主（以下二者简称”国有资金投资”）的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。”）工程建设项目施工招标投标办法（七部委第30号令）自2003年5月1日起施行。中华人民共和国国务院令第613号中华人民共和国招标投标法实施条例自2012年2月1日起施行。一般包括：1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；2、全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目；3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。,（1）关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的,范围包括：煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目；邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目；道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目；生态环境保护项目；其他基础设施项目。,（2）关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目,范围包括：供水、供电、供气、供热等市政工程项目；科技、教育、文化等项目；体育、旅游等项目；卫生、社会福利等项目；商品住宅，包括经济适用住房；其他公用事业项目。,（3）使用国有资金投资项目,范围包括：使用各级财政预算资金的项目；使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。,（4）国家融资的项目,范围包括：使用国家发行债券所筹资金的项目；使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；使用国家政策性贷款的项目；国家授权投资主体融资的项目；国家特许的融资项目。,（5）使用国际组织或者外国政府资金的项目,范围包括：使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；使用外国政府及其机构贷款资金的项目；使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。,以上第(1)条至第(5)条规定范围内的各类工程建设项目，达到下列标准之一者，必须进行招标：,施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；单项合同估算价低于第1)、2)、3)项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。,（一）应当采用公开招标的工程范围,2003年3月8日七部委联合颁布的工程建设项目施工招标投标办法指出：国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目和各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目，以及部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，应当公开招标。华电煤业：施工单项合同估算价在200万元人民币及以上；重要设备、主要甲供材料等货物的采购单项合同估算价在100万元人民币及以 上；勘察、设计、监理、监造、咨询等服务类的单项合同估算价在50万元人民币及以上必须实行招标；单项合同估算价低于上述规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的必须实行招标。,（二）可以采用邀请招标的工程范围,（1）项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；（2）受自然地域环境限制的；（3）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；（4）拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；（5）法律、法规规定不宜公开招标的。国家重点建设项目的邀请招标，应当经国务院发展计划部门批准；地方重点建设项目的邀请招标，应当经各省、自治区、直辖市人民政府批准。,（三）可以不进行招标的工程范围,（1）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；（2）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；（3）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；（4）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；（5）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；（6）法律、行政法规规定的其他情形。,2012新条例,第八条国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：（一）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（二）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。第九条除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：（一）需要采用不可替代的专利或者专有技术；（二）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；（三）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；（四）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；（五）国家规定的其他特殊情形。招标人为适用前款规定弄虚作假的，属于招标投标法第四条规定的规避招标。,建设工程招 标,(1)建设项目总承包招标,(2)工程勘察设计招标,(3)工程施工招标,(4)建设监理招标,三、建设工程招标的分类*,(5)货物招标,四、建设工程招标方式*,工程项目招标的方式在国际上通行的为公开招标、邀请招标和议标，但中华人民共和国招投标法未将议标作为法定的招标方式，即法律所规定的强制招标项目不允许采用议标方式，主要因为我国国情与建筑市场的现状条件，不宜采用议标方式，但法律并不排除议标方式。,（一）公开招标 1.定义公开招标又称为无限竞争招标，是由招标单位通过报刊、广播、电视等方式发布招标广告，有投标意向的承包商均可参加投标资格审查，审查合格的承包商可购买或领取招标文件，参加投标的招标方式。,2.公开招标的特点公开招标方式的优点是：选择投标的承包商多、竞争范围大，业主有较大余地，有利于降低工程造价，提高工程质量和缩短工期。其缺点是：由于投标的承包商多，招标工作最大，组织工作复杂，需投入较多的人力、物力，招标过程所需时间较长，因而此类招标方式主要适用于投资额度大、工艺、结构复杂的较大型工程建设项目。,（二）邀请招标 1.定义是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。,（二）邀请招标 2.邀请招标的特点邀请招标方式的优点是：能够邀请到有经验和资信可靠的投标者投标，参加竞争的投标商数目可由招标单位控制，保证履行合同，目标集中，招标的组织工作较容易，工作量比较小。其缺点是：由于参加的投标单位相对较少，竞争性范围较小，使招标单位对投标单位的选择余地较少，如果招标单位在选择被邀请的承包商前所掌握信息资料不足，则会失去发现最适合承担该项目的承包商的机会。,公开招标与邀请招标的区别：发布信息的方式不同；选择承包人的范围不同；时间和费用不同。,五、招标工作的组织方式,组织方式,业主自行组织,招标代理机构组织,l）投标须知，包括工程概况，招标范围，资格审查条件，工程资金来源或者落实情况（包括银行出具的资金证明），标段划分，工期要求，质量标准，现场踏勘和答疑安排，投标文件编制，提交、修改、撤回的要求，投标报价要求，投标有效期，开标的时间和地点，评标的方法和标准等；,指导投标人正确投标,六、招标文件的主要内容,2）招标工程的技术要求和设计文件；3)采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；4）投标函的格式及附录；5）拟签订合同的主要条款；6）要求投标人提交的其他材料。,（一）建设工程招标的条件1、项目概算已批准，招标范围内所需资金已落实；2、建设项目已正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划；3、已经依法取得建设用地的使用权；4、有满足招标所需的设计文件和其他技术资料。5、法律、法规、规章制度规定的其他条件。,七、建设工程招投标程序,（二）建设工程招投标程序*,、公开招标的程序,开 标,评 标,签订合同,定 标,、邀请招标程序：不含资格预审,1、建设项目报建有立项批准文件或年度投资计划，按照规定的条件向建设行政主管部门报建备案,2、审查建设单位资质,3、招标申请（1）确定招标方式：公开、邀请招标。（上报煤业、集团、自行组织）（2）标段的划分：考虑的因素：招标项目专业的要求；招标项目管理的要求；工程投资的影响；各工程工作的衔接。,4、资格审查文件、招标文件的编制与送审；资格审查申请书格式、评审标准与方法。对招标文件有违法之处责令其改。5、工程标底（心理价）或招标控制价（拦标价）的编制；6、招标公告和投标邀请书的编制与发布招标公告是指采用公开招标方式的招标人（包括招标代理机构）向所有潜在的投标人发出的一种广泛的通告。招标公告的目的是使所有潜在的投标人都具有公平的投标竞争的机会。,提交资格预审申请文件的时间,自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。经资格预审后，招标人应当向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格预审不合格的投标申请人告知资格预审结果。在资格预审合格的投标申请人过多时，可以由招标人从中选择不少于7家资格预审合格的投标申请人。,7.资格预审,第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。,招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；（四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（六）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。,8.发售招标文件，收取投标保证金,招标文件发出后，招标人不得擅自变更其内容。确需进行必要的澄清、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15天前，书面通知所有获得招标文件的投标人。该澄清、修改或补充的内容是招标文件的组成部分，对招标人和投标人都有约束力。质疑：潜在投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。,投标保证金是为防止投标人不审慎考虑和进行投标活动而设定的一种担保形式。投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。,9.勘察现场,(1)勘察现场目的 让投标人了解项目的现场情况、自然条件、施工条件以及周围环境条件，便于编制标书；要求投标人通过自己的实地考察确定投标的原则和策略，避免合同履行过程中以不了解现场情况为由推卸应承担的合同责任。,(2)勘察现场内容施工现场是否达到招标文件规定的条件；施工现场的地理位置和地形、地貌；施工现场的地质、土质、地下水位、水文等情况；施工现场气候条件，如气温、湿度、风力、年雨雪量等；现场环境，如交通、饮水、污水排放、生活用电、通信等；工程在施工现场中的位置或布置；临时用地、临时设施搭建等。,(3)时间和答疑为便于投标人提出问题并得到解答，勘察现场一般安排在投标预备会的前1 2天。投标人在勘察现场中如有疑问问题，应在投标预备会前以书面形式向招标人提出，但应给招标人留有解答时间。,10、召开投标预备会,1)投标预备会的目的在于澄清招标文件中的疑问，解答投标人对招标文件和勘察现场中所提出的疑问问题。投标预备会可安排在发出招标文件7日后28日内举行。2)投标预备会在招标管理机构监督下，由招标单位组织并主持召开，在预备会上对招标文件和现场情况作介绍或解释，并解答投标单位提出的疑问问题，包括书面提出的和口头提出的询问。3)在投标预备会上还应对图纸进行交底和解释。,10、召开投标预备会,4)投标预备会结束后，由招标人整理会议记录和解答内容，尽快以书面形式将问题及解答同时发送到所有获得招标文件的投标人。5）所有参加投标预备会的投标人应签到登记，以证明出席投标预备会。6)不论招标人以书面形式向投标人发放的任何资料文件，还是投标单位以书面形式提出的问题，均应以书面形式予以确认。,工程施工招标投标中有关问题分析,（三）工程施工招标投标中有关问题分析,2、评标方法思考,（1）加大资格预审工作量,充分重视和规范资格预审文件合理安排招投标活动的时间和计划，防止资格预审流于形式实行专家评审制度实行资格预审结果公示制度，增加透明度，引入社会监督机制充分发挥招标人组织内部监督和制约机制的作用加大立法立规力度，行政监督关口前移,（2）工程招标中评审公正性探讨,1）技术标书提供的编制依据不足,2）评审专家不了解工程详细情况,5）改进建议,工程招标应提供充分依据评审专家在评审前有必要熟悉工程专家库的专业人员调整问题关于标书的表现形式技术标书去留探讨,3）评审专家的专业配套问题,4）标书的形式问题,施工图纸提供不全施工场地现状提供不祥其他一些未定事宜,一、评标的程序（评标大纲）两段三审 两段：指初审和终审；三审：指符合性评审、技术性评审和商务性评审。,第五节 编制评标办法,四、评标的方法,1根据经评审的最低投标价法2综合评估(议)法（3）法律法规允许的其他方法,第七节 开标、评标与定标,一、开标的概念指招标人按照招标文件规定的时间和地点。在有投标人出席的情况下，当众拆开投标函件，宣布投标人的名称、投标人提出的报价等有关事项，这个过程叫开标。,我国招标投标法规定，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。这样的规定是为了避免投标中的舞弊行为。在有些情况下可以暂缓或者推迟开标时间：招标文件发售后对原招标文件作了变更或者补充；开标前发现有影响招标公正性的不正当行为；出现突发事件等。,二、开标的时间和地点,开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。招标人应当在招标文件中对开标地点做出明确、具体的规定，以便投标人及有关方面按照招标文件规定的开标时间到达开标地点。,三、出席开标会议的规定,开标由招标人或者招标代理人主持，邀请所有投标人参加。投标单位法定代表人或授权代表未参加开标会议的视为自动弃权。,四、开标程序和唱标的内容,1.主持人宣布开标会议开始，介绍参加开标会议的单位、人员及工程项目的有关情况；2宣布公证、唱标、记录人员名单和招标文件规定的评标原则，定标办法；3请投标单位的代表确认投标文件的密封性；4宣读投标单位的名称、投标报价、工期、质量目标、主要材料用量、投标保函、投标文件的修改、撤回等情况，并记录。5与会的投标单位法定代表人或其代理人在记录上签字确认开标结果。6宣布开标会结束，进入评标阶段。,五、无效标书,在开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：(1)投标文件未按照招标文件的要求予以密封的；(2)投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)及委托代理人印章的；(3)投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；(4)投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的；(5)组成联合体投标，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。,六、评标、定标,（一）评标委员会。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上(单数)，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。,（二）定标,1、定标的条件中标人的投标应当符合下列条件之一：（1）能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（2）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。,经过评标后，就可确定出中标候选人（或中标单位）。评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1 3人，并标明排列顺序。对使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。,(1)中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。(2)招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。建设部还规定，招标人无正当理由不与中标人签订合同，给中标人造成损失的，招标人应当给予赔偿。,七、发出中标通知书并订立书面合同,(3)招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。(4)中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工程分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不能再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。,一、工程合同价确定 法律依据：中华人民共和国合同法建筑工程施工发包与承包计价管理办法建设工程施工合同,第八节 建设工程施工合同管理,工程合同价可以采用三种方式,（一）固定合同价（二）可调合同价（三）成本加酬金合同价,固定合同总价,固定合同单价,可调总价,可调单价,成本价固定百分比酬金,固定金额酬金,最高限额成本加固定最大酬金,成本加奖罚,（一）施工合同格式的选择以付款方式划分：1、总价合同2、单价合同3、成本加酬金合同,二、施工合同的签订,工程量小、能精确计算、,工期短、技术不复杂,风险小,风险分摊、使用范围宽,单价和工程量的确认,业主承担风险、承包人报酬低,投资不易控制,需立即开展的项目、新项目、风险很大的项目,（二）施工合同类型的选择项目的规模和工期的长短项目的竞争情况项目的复杂程度项目的单项工程的明确程度项目准备时间的长短,（三）施工合同签订过程中的注意事项1、关于合同文件部分2、关于合同条款的约定（1）程序性条款。（2）有关工程计量的条款。（3）有关工程计价的条款。（4）有关双方职责的条款。（5）工程变更的条款（6）索赔条款,1.实行招标的工程合同价款应在中标通知书发出之日起30天内，由发、承包双方依据招标文件和中标人的投标文件在书面合同中约定。不实行招标的工程合同价款，在发、承包双方认可的工程价款基础上，由发、承包双方在合同中约定。,三、工程合同价款的约定,工程合同价款的约定是建设工程合同的主要内容，根据有关法律条款的规定，工程合同价款的约定应满足以下几个方面的要求：（1）约定的依据要求：招标人向中标的投标人发出的中标通知书；（2）约定的时间要求：自招标人发出中标通知书之日起30天内；（3）约定的内容要求：招标文件和中标人的投标文件；（4）合同的形式要求：书面合同。,2.实行招标的工程，合同约定不得违背招、投标文件中关于工期、造价、质量等方面的实质性内容。招标文件与中标人投标文件不一致的地方，以投标文件为准。3.实行工程量清单计价的工程，宜采用单价合同。,4.发、承包双方应在合同条款中对下列事项进行约定；合同中没有约定或约定不明的，由双方协商确定；协商不能达成一致的，按“计价规范”执行。（1）预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式；（2）工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间；（3）工程价款的调整因素、方法、程序、支付及时间；（4）索赔与现场签证的程序、金额确认与支付时间；（5）发生工程价款争议的解决方法及时间；（6）承担风险的内容、范围以及超出约定内容、范围的调整办法；（7）工程竣工价款结算编制与核对、支付及时间；（8）工程质量保证(保修)金的数额、预扣方式及时间；（9）与履行合同、支付价款有关的其他事项等。,第九节 建设项目全过程造价咨询规程规定1.招标文件与合同条款拟定（1）在施工招标策划过程中应明确以下问题：1）承发包方式的选择；2）招标工程范围的界定；3）标段的划分；4）合同价方式的选择；5）总包与分包的合同关系；6）计价方式的选择；7）招标控制价的说明；8）投标报价的约定。,（2）在工程施工招标文件及合同条款拟定过程中，必须对下列问题进行约定：1）预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式；2）工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间；3）工程价款的调整因素、方法、程序及支付时间；4）索赔与现场签证的程序、金额确认与支付时间；5）发生工程价款纠纷的解决方式和时间；6）承担风险的内容、范围以及超出约定范围和幅度的调整办法；7）工程竣工价款结算编制与核对、支付及时间；8）工程质量保证（保修）金的数额、预扣方式及时间；9）与履行合同、支付款项有关的其他内容等。,（3）招标文件和合同条款的拟定应依据以下内容：1）法律、行政法规、高院司法解释等国家现行的法律法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章。2）项目特点、标段划分、招标范围、工作内容、工期要求、合同价款方式、设计图纸、技术要求、地质资料、参考资料、现场条件、管理要求等由委托人提供的文件资料。3）工程建设标准、标准图集、预算定额、费用定额、价格信息、规范性文件等。4）市场竞争状况、施工技术能力、施工设备状况等其他因素。,（4）拟定招标文件和合同条款时应当遵循如下程序：,准备工作,文本选用,文件编制,文件评审,文件提交,2.工程量清单与招标控制价编制,（3）编制招标控制价时，施工机械设备的选型应根据工程特点和施工条件，本着经济实用、先进高效的原则确定。,（2）招标控制价的编制未采用工程造价管理机构发布的工程造价信息时，需在招标文件或答疑补充文件中予以说明，采用的市场价格应通过调查、分析确定，有可靠信息来源。,（1）工程量清单与招标控制价编制的内容、依据、要求、表格格式等应执行建设工程工程量清单计价规范GB 50500的有关规定。,（4）编制招标控制价时，应正确、全面地使用行业和地方的计价定额以及相关文件。,（5）编制招标控制价时，应依据国家有关规定计算不可竞争的措施费用和规费、税金；,（6）编制招标控制价时，对于竞争性的措施费用应依据专家论证后的方案进行合理确定。,2.工程量清单与招标控制价编制,（7）编制工程量清单应当遵循如下程序：1）了解编制要求与范围；2）熟悉工程图纸及有关设计文件；3）熟悉与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料；4）熟悉招标文件及其补充通知、答疑纪要；5）了解施工现场情况、工程特点6）确定施工组织设计或施工方案；7）描述分部分项工程量特征，计算分部分项工程量，编制分部分项工程量清单；8）编制常规措施项目清单；9）工程造价成果文件汇总、分析、审核；10）成果文件签认、盖章；11）提交成果文件。,（8）编制招标控制价时应当遵循如下程序：1）了解编制要求与范围；2）熟悉工程图纸及有关设计文件；3）熟悉与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料；4）熟悉招标文件及其补充通知、答疑纪要；5）了解施工现场情况、工程特点；6）熟悉工程量清单7）掌握工程量清单涉及计价要素的信息价格和市场价格，依据招标文件确定其价格；8）进行分部分项工程量清单计价；9）论证并确定施工组织设计或施工方案；10）进行措施项目工程量清单计价；11）进行其他项目、规费项目、税金项目清单计价；12）工程造价汇总、分析、审核；13）成果文件签认、盖章。14）提交成果文件。,3.投标报价分析（1）对投标报价分析一般应包括错漏项分析，算术性错误分析，不平衡报价分析，明显差异单价的合理性分析，措施费用分析，安全文明措施费用、规费、税金等不可竞争费用的审核。（2）工程造价咨询企业在投标标报价分析活动中，应仅对各投标单位的投标文件中有关报价中存在的问题提出书面意见，供评标专家评标时参考，不应对投标文件进行任何修改，承担工程量清单或招标控制价编制的工程造价咨询单位的专家不应参加同一项目的评标工作。,4.工程合同价款的确定（1）工程合同价款的约定执行建设工程工程量清单计价规范GB 50500的有关条款。（2）招标工程量清单未依据设计施工图纸计算的，应在施工图纸发出后按施工图纸核实清单项目并计算工程数量，经合同双方确认后调整合同价款。,