防洪堤工程监理规划.docx

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1、XXXXX建设监理有限公司XXXX防洪工程XXXX建设监理有限公司第四十项目部二O二五年十一月1、总则61.1工程概况61.2 工程项目主要目标61.3 工程项目组织71.4.1 影响工程进度重点及难点分析71.4.2 影响工程投资的重点及难点分析91.4.3 影响工程施工质量的重点及难点分析101.4.4 影响施工安全监督的重点及难点分析121.4.5 针对本工程的难点、重点及关键问题的监理措施121.5.1综合性措施131.6.1针对性技术措施141.7监理工作服务范围与主要内容231.7.1监理工作服务范围231.7 .2监理工作主要内容231.8 监理工作主要依据231.9 监理目标2

2、4LIO监理组织241.10.1监理组织机构241.10.2监理部人员251.10.3总监理工程师职责251.10.4监理工程师职责26LlO.5监理员职责27L10.6信息管理员职责271.11监理工作基本程序281.12监理工作主要方法和主要制度281.12.1 监理工作主要方法281.12.2 监理主要工作制度291.13监理人员守则302工程质量控制322.1质量控制的原则322.2质量控制的目标322.3质量控制的内容322.3.1事前质量控制内容322.3.1.3开工条件控制的监理工作352.3.2事中质量控制内容362.3.3事后质量控制内容362.4质量控制的措施372.4.1

3、施工阶段质量监控的工作程序372.4.2施工阶段质量监控的工作方法372.4.3施工阶段监理质量控制的手段382.4.4工序质量控制392.5工程质量控制制度403工程进度控制423.1进度控制的原则423.2进度控制的目标423.3进度控制的内容423.4进度控制的措施433.4.1进度控制监理工作程序433.4.2停工与复工监理工作程序433.4.3进度控制监理工作制度443. 4.4进度控制监理工作方法454工程投资控制464.1投资控制的原则464.2投资控制的目标464.3投资控制的内容464.4投资控制的措施464. 4.1工程计量工作程序和方法464. 4.1.1工程量的基本原则

4、和条件464. 4.1.2工程计量范围和方法474. 4.1.3工程计量工作程序474. 4.2工程支付工作程序和方法474. 4.2.1付款申请和审查474. 4.2.2预付款支付484. 4.2.3进度款支付484. 4.2.5计日工支付494. 4.2.6保留金支付494. 4.2.7完工支付494. 4.2.8最终支付494. 4.2.9施工合同解除后的支付504. 5投资控制工作管理制度514.1.1 投资控制监督制度514.1.2 工程计量审核制度514. 5.3工程支付审签制度515合同管理525. 1变更的处理程序和监理工作方法525.1.1工程变更525.2违约事件的处理程序

5、和监理工作方法535.2.1对于承包人违约，监理部应依据施工合同约定进行下列工作：535.2.2对于发包人违约，监理部应依据施工合同约定进行下列工作：545.3索赔的处理程序和监理工作方法545.3.2监理部在收到承包人的索赔申请报告后，应进行以下工作：545.4担保与保险的审核和查验。555.4.1工程担保555.4.2工程保险555.5分包管理的监理工作内容与程序565.5.1工程分包565.6争议的调解原则、方法与程序565.7清场与撤离的监理工作内容566信息管理576.1信息管理的内容576.2信息管理程序576. 3计算机辅助管理系统577. 4监理档案整理586. 5信息管理制度

6、587组织协调607. 1组织协调的内容607. 2组织协调的方法608. 3组织协调的措施618工程验收与移交639. 1监理部在工程验收与移交中工作的内容638.1.1监理部应按照国家和水利部的有关规定做好各时段工程验收的监理工作,其主要职责如下：638.1.2分部工程验收638.1.3阶段验收638.1.4单位工程验收648.1.5合同项目完工验收648.1.6竣工验收651、总则1.1 工程概况XX乡防洪工程位于XX县北XX乡境内，大旺水中下游河段O工程距XX县县城64km,地理位置东经11424f40至114。26f00北纬26。37,40至26。39,02之间。本次工程治理范围包括

7、大旺水及其支流XX水，河道综合整治长度为6.54km,防洪工程保护耕地0.23X104亩，保护人口0.51X104人,防护区为乡村,防护等级为V等,相应防洪标准为20年一遇洪水。XX乡位于大旺水流域中下游、井冈山脚下,森林资源丰富、自然生态环境优美，是环保部评定的全国“环境优美乡镇”，也是XX县重点生态建设乡镇,近年来林业经济与生态建设发展迅速。大旺水XX段为典型的山区河段，弯多坡陡，塌岸、淤塞现象并存，部分区域地势较低，时常被淹。现状除珏镇局部有少量护岸工程外，沿河两岸基本处于未设防状态。XX县XX乡防洪工程实施的主要项目有：干砌石护岸段共计4045m、浆砌石护岸段共计804m、防洪墙共计2

8、77m、防洪土堤共计161.7m、生态护岸327.5m、疏浚河道共计3080m、涉河建筑物1座。1.2 工程项目主要目标1、工程项目总投资本工程项目合同价为XXX万元。2、施工总进度工期合同工期：XXXX计划工期：。3、质量目标工程质量：执行有关国家、省、市的质量标准并符合设计要求和水利部门颁布的水利水电施工质量检验与评定规程(SL176-2007)和现行相关工程质量验评标准。满足合格标准。1.3 工程项目组织发包人：设计单位：承包人：监理人：质量监督单位：1.4 工程的重点和难点1.4.1 影响工程进度重点及难点分析1.4.1.1 设计方案影响工程设计方案是否符合工程现场的实际情况，地质勘察

9、资料是否准确，会对工程工期造成很大的影响。有的设计单位提供的设计方案从技术上讲可行，但是搬到施工现场发现并不具备可实施性。所以只能临时进行设计变更，这就要求承包人按照合同规定向监理机构申报，监理机构组织设计单位、发包人审批，变更项目从申报到报经批准至少要几天时间，有的工程变更多达十几处甚至几十处，这对工期的影响是相当大的，所以必须重视设计方案的可实施性，设计变更发生的多少对工期有较大的影响。1.4.1.2承包人因素影响本工程施工项目虽然工艺简单技术含量低但战线长达6.54KM,施工管理及现场布置要求较高，如果承包人的组织管理水平跟不上或者管理措施不到位，各施工工序衔接不紧密，机械、材料调配不科

10、学紧凑，将导致不均衡施工局面，这很容易形成人为拖期的现象，很难实现合同工期目标。如果承包人投入的人力、物力不满足工程施工进度计划的要求，同样不能保证合同工期目标的实现。所以各施工项目间搭接是否合理,施工区段设置是否合理，是否形成顺畅的流水节拍，以及施工机械设备的型号、数量、完好率、利用率是否满足工程进度需要，同时季节性劳动力投入安排及采取的措施均将对工程工期造成直接影响。1.4.1.3 恶劣天气影响本工程地理位置处于山区，雨天有暴涨暴落的优势，必须设法保证在规定的工期内完工，工程将跨越汛期，如在汛期雨季等恶劣天气条件下开展施工作业，有效施工时间较紧。本工程混凝土浇筑、干砌石护岸、草皮护岸、新建

11、水闸等这些施工项目对天气条件都有较高的要求。1.4.1.4 基础开挖地下水处理影响根据初步设计报告中3.2.4水文地质条件介绍，工程区地表水系发育，地下水类型主要为孔隙性潜水及基岩裂隙水。孔隙潜水主要赋存于砂类土及砂砾卵石层等，含（透）水性好，主要接受大气降水及其地下水的补给，向河流及低洼处排泄；基岩裂隙水主要分布基岩节理裂隙中，其径流及岩体的透水性受岩体风化程度和地下水补给条件所控制，主要富集于节理裂隙密集带中，接受大气降水补给，排泄于河谷及低洼地。河床及施工围堰仍有透水，渗水将随基坑开挖加大渗流量，因此基础排水将作为本工程影响工期的又一难点。1.4.1.5 施工交叉作业影响本工程融基础开挖

12、、干砌石护岸、浆砌石护岸、模板安装、挡墙浇筑、回填土等多种专业为一体，发包人、设计、监理、施工等多家参与的工程项目，如何把砌石队、模板队、碎队等来自不同地方、不同专业、而且有着不同利益的不同群体在作业面进行有序交叉、有条不紊安全作业，是本工程的一个难点。砌石工、模板工、碎工是否能按时相互移交，图纸供应是否及时，因一方的工作偏离计划（无意间的或不可预料的），将对其他参建各方起连锁反应，影响到本工程工期，最终导致工程交付运行延期，也是本工程的一个难点。1.4.1.6 临时工程和临时措施影响本工程地下水文条件和地质条件复杂，不可预见的因素较多，且工程受汛期、雨季等恶劣天气影响较大，这样可能在施工中需

13、要增加很多临时措施，局部工程施工方法也会有较大变化，工程变更的可能性较多，对工程的工期有一定影响。因此严格合同文件规定控制和管理变更处理程序，加强过程记录，搞好预案尤为重要。1.4.1.7 监理单位控制措施的影响监理单位的管理水平也将是影响工程工期的关键因素，监理单位需要提前了解工程的特点、重点和难点，抓住关键问题，提早做好准备，从而才能为保证工期提供好的技术支持。例如：对承包人申报的施工进度计划进行的审批时，研究计划是否切实可行，是否满足施工总进度计划的要求，如果不可行或不满足施工总进度计划的要求,并开进度计划专题会确定节点目标，指导承包人按照节点工期目标调整计划，确保报经批准的施工进度计划

14、可行；对承包人进场的材料、机械、人员及时进行审核，看是否满足合同文件规定和施工进度计划的要求，如不满足的，应及时要求承包人增加或调整等。1.4.2 影响工程投资的重点及难点分析1.4.2.1设计方案变更对工程投资的影响由于水利工程地质勘察、施工季节性要求等局限性因素的影响，施工过程中很难完全按照原设计方案实施，设计变更在所难免，而引起工程投资增加的关键因素就是设计方案变更，因为设计方案的变更必将引起工程量的变化，从而造成投资变化。引起设计变更的常见因素主要是：工程地质资料与实际有出入；设计方案与工地现场情况不符合，原设计方案不能实施，需要变更。以上这些问题又是在实际施工过程中经常发生，因此设计

15、精度不同，设计方案变更的数量多少及变更引起投资增加、减少的多少是影响投资的一个关键因素。1.4.2.2地质条件对基础工程投资的影响设计阶段对工程地质情况的勘察和推断所反映的仅仅是地质情况的概貌，实际的地质条件存在很多不确定性，所以，工程施工中经常出现实际地质状况与原设计图纸地质资料不符合的情况，有的持力层提前出现可以节约投资，有的开挖到设计高程后还不能达到持力层要求，就可能增加基础工程投资。因此，地质条件的不确定性，也将影响工程投资的关键问题。1.4.2.3测量对工程投资造成影响工程原始断面测量数据是工程计量支付的基础数据，工程开工前首要进行的工作就是对原始地面线的复核。该资料经过施工、监理、

16、设计、委托人代表确认后，主要是作为工程变更、结算的主要基础资料，直接影响到工程量的计算，因此能否对原始断测量的准确性控制，是对影响工程投资的关键问题。1.4.2.4价格的上涨对工程投资的影响由于目前市场建筑材料价格变化很大，经常出现的情况是在投标阶段的施工材料报价，比在施工期材料价格低很多，也就是说建筑材料及工机具用料价格上涨过快。针对这一情况，政府很可能会出台相关政策，要求建设单位给承包人调材差，这就势必会造成工程投资的增加，有的工程甚至会出现突破概算的情况。因此建筑料材料及工机具用料价格的过度上涨将是影响工程投资的关键因素。1.4.2.5监理机构对投资控制的方法措施影响现场监理机构的管理水

17、平也将是影响工程投资的关键因素。监理单位派驻现场的监理工程师的技术水平好，对现场情况了解透彻，对设计变更能够提出既符合现场实际情况又能节约造价的建议方案；监理人员严格计量与支付，对工程变更造价审核准确；严格按合同办事，公平、公正处理各种商务问题等，都可以使工程投资控制向好的方向发展，否则反之，因此，监理单位投资控制的方法措施是否满足要求，是影响工程投资的关键因素。1.4.3影响工程施工质量的重点及难点分析1.4.3.1进场原材料质量影响因素工程施工质量构成的最基本要素就是施工材料，施工材料不合格，其他的所工作都等于无用功。施工进场的建筑材料质量是否合格，不仅要靠监理单位对建筑材料复检，更重要的

18、是看承包人的建筑材料采购人员是否认真负责。监理单位的复检只能是抽查，不可能100%检查，所以，只有承包人重视材料采购关，从第一关就把好质量检查、验货，保证进场材料符合要求，这将大大减轻后续的复检工作量，工程的质量也就得到了最基本的保障。因此采购建筑材料的质量保证程度，将会是影响工程施工质量的关键因素。1.4.3.2工程施工设备影响因素根据本工程的施工特点，混凝土浇筑振捣、土方回填施工等施工项目对施工机械设备的要求较高，如果机械老化或部件失灵，造成输出功率达不到额定功率，势必会对工程施工质量造成影响。另外混凝土浇筑施工时，振捣器的质量不好也会直接影响到混凝土的浇筑施工质量。因此施工设备是否符合合

19、同要求，也是影响工程施工质量的又一个关键因素。1.4.3.3承包人影响因素目前工程施工过程中，承包人往往只派出几个施工管理人员，实际进行操作人员，绝大多数是农民工，经验不足、操作技能较差、缺乏质量意识。特别是混凝土浇筑施工人员如果技术水平有限，对混凝土拌制、运输、振捣等浇筑施工环节控制不到位,将直接影响到混凝土浇筑的内在质量。另一方面，有些承包人请的施工管理人员素质较低，工程技术水平不高，质量意识不强，施工时经常蛮干，导致施工效果与设计要求发生将大偏离，因此施工人员素质高低是影响工程施工质量的关键因素。1.4.3.4施工环境影响因素根据本工程施工工期安排，混凝土浇筑等施工项目将不可避免的会遇到

20、雨季，特别是汛期的降雨会造成混凝土原材料含水量产生较大的变化，如不采取有效措施，会从根本上影响混凝土浇筑等工程项目的施工质量。混凝土浇筑照明及其它辅助设施是否配置到位等施工环境也是影响工程施工质量的关键因素。1.4.3.5关键项目或工序施工影响(1)测量放线测量放线是一项细致的工作，特别是原始基准点的移交、控制网点的布置、原始地形地貌的复测，是确保设计断面、控制工程进度、工程施工质量和工程投资的重要环节，也是本工程中的重点及难点之一。(2)块石护岸本工程中的干砌石护岸、浆砌石护岸工程量较大，在工程结构中的作用非常大。砌石施工完全是靠人工来完成，在取材与砌筑工艺中容易出现各种施工质量问题，例如出

21、现通缝、叠砌、浮塞、小石集中充填、半坡起砌、架空等。(3)混凝土混凝土的施工工艺最普通，但也是最容易出现各种施工质量问题的项目，例如漏浆、砂斑、过振、漏振、跑模等。(4)隐蔽工程验收本工程基础开挖属隐蔽工程，工程量较大，且是先行施工项目，是施工质量控制的薄弱环节，对工程的施工质量和进度具有至关重要的影响。如果控制不好，在施工过程中有可能出现欠挖、欠填、基础而清理不到位等现象。因此，隐蔽工程的验收工作是本项目工程的重点和难点之一，更是监理工作的重中之重。(5)外观施工控制本工程中的干砌石护岸、草皮护岸、碎挡墙等是重点外观的主要视点。影响外观感观效果的主要要素包括：轮廓线的顺直度、颜色的均一性和表

22、面平整度。1.4.3.6监理机构控制方法与措施影响因素监理单位管理水平也将是影响工程施工质量的关键因素，如果一个单位没有一套健全有效的质量控制程序、制度、方法、措施，那工程的质量将很难得到保证。反之，如果监理单位施工质量控制的程序清晰、制度合理、方法可行、措施有效。监理单位在工程开始前就深入了解工程的质量控制重点，抓住影响工程施工质量的关键因素，提早做好准备，制定相应的控制措施，例如优化好施工材料报验制度、制定避免雨季土方回填及其它受雨季影响施工项目的监理措施计划等，这为保证工程施工质量提供了好的技术支持。因此，监理单位施工质量控制的措施是否满足工程要求是影响工程施工质量的关键因素。1.4.4

23、 影响施工安全监督的重点及难点分析因本工程施工场地分散，导致不同专业施工交叉较多，安全问题为本工程极其重要的因素。在施工过程中，土建交叉作业施工及施工用电等都可带来不安全因素。本工程处于战线长，施工对环境不利影响因素有：施工机械排放的废气和土方开挖、材料运输及装卸产生的粉尘，造成大气污染，施工机械和车辆产生的噪音对施工人员及附近居民产生噪声污染影响，施工期严格按合同文件规定督促承包人进行安全文明施工，确保工程有序进行，体现参与人员的精神风貌。影响施工安全的因素多，应引起高度重视，避免伤亡事件的出现。要特别注意督促承包人落实报经监理机构批准的安全防护措施，加强现场巡查、监督力度，采取有效措施提高

24、防范意识，发现安全隐患及时进行消除，严防施工安全事故的发生，同时要督促承包人为相关人员购买相关保险。1.4.5 针对本工程的难点、重点及关键问题的监理措施针对本工程的特点、难点、重点及影响工程投资、质量、进度等方面关键问题，我公司将选派一支思想觉悟高、业务能力强、协调工作细、对水利工程监理有丰富的实践经验、具有监理资质的中、青结合的监理队伍对工程实施监理。他们在工作中无条件地按监理法规、监理制度、监理相关文件履行职责，充分发挥协调作用，将各承包人在工程建设过程中出现的重点、难点等问题作为工作的重点，并及时进行协调解决；营造良好、宽松的内、外部施工环境，使来自不同地区、不同专业的单位之间的经济利

25、益关系得到平衡，为各不同专业在有限内顺利实施交叉作业创造条件，使施工进度、工程施工质量、投资控制及设备、材料等按计划供应等方面得到有效的控制；在监理实施过程中严格把关，从每一个工序，每一个单元，每一个分部，每一个单位工程都精监细检，场场到位，事事落实、不留隐患，做到宁慢不粗，宁退不瞒，力创优质；将始终坚持以“安全生产为基础，工程施工质量为中心，工期进度为重点，投资效益为目标”，努力寻求施工质量、工程进度、合同支付三大目标向统一转化。根据以往类似工程的经验，我们将采取以下措施:1.5.1综合性措施1.5.1.1组织措施(1)监理人员配备方面：为顺利开展日常监理工作，监理人员的组织从专业结构上要合

26、理，同时，派遣足够数量的监理人员，对重点难点项目或重要施工工序进行旁站监理，发现问题及时处理，决不放过不合格的施工工序；并配备各类仪器、设备及交通、通迅器材，以满足现场施工监理的需要。及时发现现场各种影响工程进展的技术、场地等因素，及时协调各方尽快解决各种现场问题，促进工程施工进展。(2)承包方人员组织方面：要求承包人的项目经理按合同规定常驻工地现场，以利于工程施工组织与协调。(3)施工组织与管理方面：要求承包人落实满足工程施工进度计划要求的施工机械、材料、人员的配置；要求承包人加强现场施工组织与管理，科学组织、精细施工，在气候条件许可时，不断提高劳动生产率，实现24小时持续施工。(4)业主应

27、派专职人员到现场，深入工地了解工程施工进展情况，发挥业主协调作用，按合同提供较为宽松的施工环境。1.5.1.2制度措施(1)为及时解决施工中存在的各种问题，根据施工实际进展情况定期召开现场协调会，并辅以现场碰头会、专题会形式进行解决，并形成会议纪要。(2)严格实行施工质量检验“三检”制度，承包人应自检合格后报请监理机构进行现场检验，检验合格后才允许下一道工序施工，上道工序未经监理机构检验合格,严禁下一道工序施工；加强对隐蔽工程施工质量检验的控制，如地基基础验收、已完工程的隐蔽验收等进行联合验收签证，实行内部会签制度，确保控制程序落实到位,责任明确。(3)明确施工质量、进度控制目标，建立奖、罚制

28、度，激励参建各方，促进工程按期完成，并作为参建单位考核的依据。(4)指导承包人编制每周作业计划。按照报经监理机构批准的月施工进度计划要求及现场施工进展实际情况，承包人每周编制切实可行的周施工进度计划，并报监理机构审批后实施。监理机构应加强周施工进度计划的检查、督促、落实，发现影响工程施工进展的问题，及时协调解决，确保完成周施工进度计划，以达到月、季、年、总施工进度计划目标的实现。(5)加强工序质量过程控制，加强对各工序检查的广度和深度。尽早发现可能影响工程施工进度和最终施工质量的因素，并督促承包人采取有效措施进行消除或整改，防患于未然，从而达到确保工程有序进展。(6)根据本工程的具体情况(工程

29、特点、重点及难点)有针对性地制定详细、合理、可行的施工监理规划与监理实施细则，进行认真实施。拟编写的监理实施细则如下： .施工进度计划监理实施细则 .工程计量与支付监理实施细则 .基础清理监理实施细则 .水利工程建筑材料质量监理实施细则 .混凝土工程监理实施细则 .工程变更监理实施细则 .工程建设施工阶段质量控制监理实施细则监理实施细则 .工程测量监理实施细则 .安全生产和文明施工监理实施细则 .监理工作细则(11)检测试验监理实施细则 浚工程施工监理实施细则索赔监理实施细则土方填筑监理实施细则验收监理实施细则护坡工程监理实施细则1.6.1 针对性技术措施1.6.1.1 针对工程进度控制方面关

30、键问题的监理控制技术措施：(1)仔细查勘施工现场，如有必要及早进行设计方案调整监理单位进场后必须及早的对工地现场情况进行全面彻底的熟悉，并且组织人员对设计方案与施工现场实际情况进行比对，看哪些施工项目不能按原方案施工、哪些地方需要改进，并及时向委托人汇报。监理机构及时按照合同要求组织参建各方进行图纸会审，找出图纸中存在的问题和疑问，针对大的方案分歧适时召集各方进行分析,如确定需要修改，尽量在施工前就进行好方案调整，避免在施工时再进行修改，以免影响工期。施工过程中，监理机构同样要根据施工部位、开挖后的地质状况，监理单位及时组织参建各方进行建基面的验收，便于设计分析、推断是否调整设计方案，如果确实

31、需要修改原方案，监理机构协调各方尽快尽快按照程序完成调整或变更，尽可能减少因为变更而影响工期的时间。(2)严格审查施工措施、进度计划和方案以及施工投入的人力、物力情况工程开工前，监理人员要严格对承包人进场人员素质、机械数量、材料质量进行审核，确保满足工程施工需求。施工过程中督促施工管理人员到位，如果发现承包人施工管理人员未按照合同要求到位，监理单位应严格督促承包人执行施工合同，责令对不合格的相关人员进行更换或调整。要求承包人编制详细的施工进度计划，对施工进度计划进行仔细审批，确保施工进度计划切实可行并满足施工总进度计划分解要求后再实施，并以此作为考核依据。督促承包人安排专业进度工程师对工程进度

32、进行专门管理，完善进度管理信息系统，每天巡视现场，对工程施工人员、机械、材料配置、现场施工组织与管理是否合理，以及本日是否完成计划任务。一旦发现工程师及进展与报经批准的施工进度计划有偏离，及时组织相关人员进行原因分析，找出不利因素，如果某一环节出现拖期现象，监理人员应及时分析原因，及时要求承包人采取有效措施消除不利因素，及时优化施工工序或要求施工单位调整资源配置，确保工程进度处于受控状态。(3)做好施工组织设计，科学安排施工时间，减少雨季施工对工期影响前面提到，本工程土方开挖、导流抽排水、砌石护坡等施工项目的工程量较大,且容易受天气条件的影响，因此监理人员在审批工程的施工组织设计时，要注意这些

33、施工项目的施工时段安排是否科学合理，应尽量避开强降雨的施工季节。无法避免时,应督促承包人做好预防和保护措施。施工过程中，既要千方百计地利用有效的施工时间开展施工作业，也要尽量防止因片面追求工程进度、盲目赶工造成工程的质量隐患，当施工进度与施工质量发生矛盾时，施工进度应让步施工质量，确保整个工程控制以施工质量控制为重点。（4）现场监理机构要制定合理的进度控制措施加强监理的现场管理也是促进工程进度的重要手段，主要措施有：1）派出高素质量的符合本工程要求的监理人员，为工程服务。2）编制能描述实际施工进度状况和用于进度控制的各类图表。3）督促承包人做好施工组织管理，确保施工资源的投入，并按批准的施工进

34、度计划实施。4）做好实际工程进度记录以及承包人每日的施工设备、人员、材料的进场记录，并审核承包人的同期记录。5）根据施工进度计划，协调有关参建各方之间的关系，定期召开生产协调会议,及时发现、解决影响工程进度的干扰因素，促进施工项目的顺利进展。6）在检查中发现实际工程进度与施工进度计划发生了实质性偏离时，应要求承包人及时调整施工进度计划。7）根据工程变更情况，公正、公平处理工程变更所引起的工期变化事宜。当工程变更影响施工进度计划时，监理部应指示承包编制变更后的施工进度计划。8）依据施工合同和施工进度计划及实际工程进度记录，审查承包人提交的工期索赔申请，提出索赔处理意见报委托人。9）施工进度计划的

35、调整涉及总工期目标、阶段目标、资金使用等较大的变化时，确实需要调整计划时，需承包人提出调整申请报告，说明施工进度计划滞后原因及调整计划，监理单位提出审查意见报委托人批准或组织施工进度专题会进行解决。10）对施工进度计划的实施全过程，包括施工准备、施工条件和进度计划的实施情况，进行定期检查，对实际施工进度进行分析和评价，对关键路线的进度实施重点跟踪检查。11）科学进行施工进度计划的管理a.审批承包人报送的施工进度计划为确保工程按期完工，要充分考虑不可遇见的因素，在审批承包人的施工组织计划时必须留有充分的余地，根据工程情况和可能出现的问题，制定切实可行的防范施工进度滞后的预案，并及时启动。b.更新

36、进度计划定期根据实际完成情况对进度计划进行更新，本公司所监理的工程每周进行一次更新，做到及时反馈信息、及时解决问题、及时调整计划，实现真正的动态控制。C.与目标进度进行跟踪比较将更新进度与目标进度进行比较，可以发现实际施工与目标计划之间的偏差及出现偏差的原因。d.采取措施纠正偏差当偏差达到一定程度以后，可能危及工程总目标实现，这时就必须采取措施纠正偏差并根据实际情况和采取的措施修改目标进度计划。1.6.2.2针对工程投资控制方面关键问题的监理控制技术措施：（1）严把设计变更审核关一个工程项目的设计变更发生的次数，以及每次变更引起的投资变化的多少，都是影响工程投资的直接因素。监理单位作为设计变更

37、的审核单位一定要把好审核关,否则承包人遇到点施工困难就会要求进行设计变更，以方便自己施工，这就要求监理人员具备较高的技术水平，正确判断是否真的需要进行变更。工程的设计变更多了，不但对设计方案的整体性不利，变更数量多，也对工程投资控制十分不利。因此，我单位根据监理规范制定了符合本工程的更严格的设计变更审核制度。工程变更应符合下列规定：监理机构对工程变更审查至少应进行以下考虑：1）监理机构一方面要根据施工现场实际情况，仔细分析是否需要进行设计变更、如何修改原设计方案更合适，给委托人一个真正有利于工程的建议方案；另一方面要对变更工程项目的造价进行认真核算，综合考虑变更对工程投资的影响，给委托人一个准

38、确的造价审核方案，以便委托人最终做出正确的决策。2）针对每一个设计变更必须由现场总监理工程师初审，有个初步想法后，再会同设计、委托人共同讨论，综合考虑各种因素后再实施。3）变更后不降低工程施工质量标准，不影响工程完建后的功能和使用寿命；4）工程变更在施工技术上可行、可靠；5）工程变更引起的费用及工期变化经济合理；6）工程变更不对后续施工产生不良影响。工程设计变更应按如下程序批准实施1）经监理机构审查同意的工程变更方案需报委托人批准；2）经委托人批准的工程变更，应由发包人委托原设计单位负责完成具体的工程变更设计工作;3）监理机构核查工程变更设计文件、图纸后，应向承包人下达工程变更指示，承包人据此

39、组织工程变更的实施；4）监理机构根据工程的具体情况，为避免耽误施工可将工程变更分两次向承包人下达：先发布变更指示（变更设计文件、图纸），指示其实施变更工作；待合同双方进一步协商确定工程变更的单价或合价后，再发出变更通知（变更工程的单价或合价）。（2）配备优秀的造价管理监理人员，认真核实变更项目造价工程施工过程中如果出现工程建筑材料（油料）价格的过度上涨，并且政府部门允许进行材料补差，那么就需要监理单位对所有施工材料进行调差情况进行审核。另外工程施工过程中不可能不发生设计方案变更、地质条件变化，这些都需要专业的工程造价人员对工程造价变化情况进行审核，审核的准确程度，也会对工程投资造成直接的影响。

40、我们根据工程需要将为本工程派专职造价工程师，负责对工程造价审核工作。监理机构为此将为本工程配备相应的工程预算编制软件、工程预算定额、机械台班定额、季度政府材料指导价、次要材料指导价等预算工具，确保工程造价审核真实合理。监理机构审核承包人提交的工程变更报价时，应按下述原则处理：1）如果施工合同工程量清单中有适用于变更工作内容的项目时，应采用该项目的单价或合价；2）如果施工合同工程量清单中无适用于变更工作内容的项目时，可引用施工合同工程量清单中类似项目的单价或合价作为合同双方变更议价的基础；3）如果施工合同工程量清单中无此类似项目的单价或合价，或单价或合价明显不合理或不适用的，经协商后由承包人依照

41、招标文件确定的原则和编制依据重新编制单价或合价，经监理机构审核后报发包人确认。4）当发包人与承包人协商不能一致时，监理机构应确定合适的暂定单价或合价，通知承包人执行。（3）加强对原始地面线的测量监控我们将为本工程配备专职的测量监理工程师，并配备相应的测量设备。工程开工后，主要负责对控制点复核、原始地面线复测、施工放样检查，确保测量工序的准确性。止匕外，针对原始地面线的测量主要是从两方面入手：一是投入监理人员进行全过程旁站，二是测量监理工程师独立对测量结果进行复核，确保提供测量数据的准确件。（4）认真协助委托人进行征地拆迁协调，调整施工作业面，认真处理索赔事件施工场地不能及时提供，势必造成承包人

42、人员、机械的窝工，容易发生索赔事件。监理过程中主要从以下几方面入手：1）加大力度协助委托人进行拆迁协调，具体措施已在工期措施一节叙述。2）根据施工现场情况，帮助承包人做好施工组织，及时调整可能发生窝工工作面的施工机械、人员的转移，避免发生素赔事件。3）对确实发生的索赔事件，根据合同条款，加强沟通、收集证据、认真审核，明确责任归属，处理好索赔事件。（5）监理机构制定科学合理的投资控制措施监理机构的相关人员首先要明确投资控制的主要工作内容：1）建立和制定投资控制的保障体系及程序，确保严格执行。2）明确责任及分工，实行层层把关，逐级监督。3）审批承包人提交的资金流计划。4）协助委托人编制合同项目的付

43、款计划。5）根据工程实际进展情况，对合同付款情况进行分析，提出资金流调整意见。6）审核工程付款申请，签发付款证书。7）根据施工合同约定进行价格调整。8）根据授权处理工程变更所引起的工程费用变化事宜。9）根据授权处理合同索赔中的费用问题。10）审核完工付款申请，签发完工付款证书。11）审核最终付款申请，签发最终付款证书。其次，监理机构须制定投资控制具体措施并贯彻执行，应包括：1）工程计量措施；2）付款申请和审查措施；3）预付款支付措施；4）工程价款月支付措施；5）工程变更支付措施；6）计日工支付措施；7）保留金支付措施；8）完工支付措施；9）最终支付措施；10）其他控制措施。预测分析项目和防治措

44、施如以下表格所示:表1干砌石护岸、浆砌石护岸工程预测风险项目产生的原因分析拟采取的防治措施砌筑前的风险管理、作业人员责任心不强。选择了不新鲜料。技术交底内客不详细。1 .加强“质量第一”教育。2 .对块石料进行考察或检测。3 .事前提醒以下注意事项：砌筑队伍先进行技术交底。施工马道铺设是否满足要求，尤其是砌筑部位的铺板。轴线位移放线不准确。砌筑石块位置不准。每个单元从下层往上引测轴线。砌筑时多布置水平线。发现质量波动，必须查清原因后方可进行。外观质量差放线不准确。通缝、叠砌、半坡起砌。加强砌筑施工各环节的管理，要求落实到现场。督促施工方加强三检制。表2混凝二上工程预测风险项目产生的原因分析拟采

45、取的防治措施碎浇筑前的风险管理、作业人员责任心不强。技术交底内客不详细。选择了活性比较大的砂石集料及含碱较多的高标号水泥。操作人员技术水平。1 .加强“质量第一”教育。2 .对碎的构成料进行考察或检测。3 .事前提醒以下注意事项：浇筑碎的作业人员进行技术交底。检查施上机械（振捣器、板等）数量是否足，是否处于良好状态。施工马道铺设是否满足要求，尤其是浇筑部位的铺板。如何使用振捣器问题，不允许在一个地方振捣过久。“四员”是否到位。蜂窝、麻面、砂线、不顺滑，颜色不均匀模板漏浆曲料不匀高落注下料局部积水和砂浆堆积气泡脱模剂涂刷不匀或拆模早模板拼缝要求严密，尤其是阴、阳角。合理组织施工操作人员，确保布料

46、均匀。严格采用振捣捧赶料和摊平碎。限制落料高度，预留振捣口。混凝土质量波动碎坍落度控制不好。浇筑碎时在模板上残留很多碎未清理，浇筑中易出现质量问题。泵送开始和结束时压力水或压砂浆积存在硅内，影响强度。加强碎施工各环节的管理，要求落实到现场。做到坍落度波动范围在合理范围。对残存的碎，不准放入浇筑的硅中，加强现场监理巡视力度。对季节性施上的控制。裂缝泵送碎坍落度大，水泥用量和用水量多，容易产生收缩裂缝。碎温度裂缝。拆模时用力过大，砸碰或碰撞碎产生裂缝。碱集料反应控制碎入模温度，注意加强养护及碱集料含量。控制拆模强度及时间。季节性施工应严格控制碎内部与表面，表面与环境的温度差应小于25o是加强保温养护控制降温速度。表3模板工程预测风险项目产生的原因分析拟采取的防治措施轴线位移放线不准确。模板安装位置不准。振动硅时模板发生移动。每个单元从一层往上引测轴线。安装模板按位置就位。模板下口尽量减少空隙，以增加与楼层的摩擦力。发现质量波动，必须查清原因后方可进行。模板质量差承包单位专业人员素质差。模板设计不合理。为省钱往往采用旧模板。模板设计前，要求承包单何技术负责人认真审核。加强责任感，严把技术关。使用过