随州市金泰矿业有限公司年分选铁矿石4万吨建设项目环境影响评价报告.docx
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1、随州市金泰矿业有限公司年分选铁矿石4万吨建设项目环境影响评价报告书(公示版)二零二二年六月第一章前言11.l项目由来11.2 环境影响评价工作过程21.3 分析判定相关情况31.4 项目关注的主要环境问题71.5 主要环境影响评价结论7第二章总则82.1 评价目的82.2 编制依据82.3 评价的原则和方法112.4 环境影响识别与评价因子确定122.5 功能区划与环境保护目标132.6 评价标准152.7 评价工作等级222.8 评价范围、时段及重点27第三章现有项目概况293.1 建设单位概况293.2 现有项目基本情况29第四章本项目工程分析374.1 本项目基本情况374.2 工程生产
2、工艺524.3 污染源源强分析544.4 项目主要污染物排放汇总644.5 项目“三本账”核算65第五章自然和社会环境概况68第六章环境质量现状调查与评价736.1 大气环境质量现状监测与评价736.2 地表水环境质量现状评价756.3 声环境质量现状评价766.4 地下水环境质量现状监测与评价766.5 土壤环境质量现状监测与评价81第七章环境影响预测与评价877.1 施工期环境影响分析877.2 营运期环境影响分析92第八章污染防治措施评价与建议1248.1 施工期污染防治措施1248.2 营运期污染防治措施1278.3 项目污染防治措施汇总1398.4 污染物排放清单及污染物排放的管理要
3、求142第九章政策及选址合理性分析1449.1产业政策符合性分析144第十章环境影响经济损益分析14910.1 经济效益分析14910.2 社会效益分析14910.3 项目环境效益150104环保投资与总投资的比例分析15110.5 环境经济损益分析小结153第十一章环境管理与监测计划15411.1 环境管理监测机构及职责15411.2 运营期环境监测计划15611.4项目“三同时”清单160第十二章评价结论16412.1 项目概况16412.2 项目建设的可行性16412.3 污染防治措施16512.4 污染物总量控制17012.5 环境影响预测及影响分析17012.6 公众参与17312.
4、7 项目总结论173第一章前言1.1 项目由来我国铁矿石资源总量丰富,中国地质调查局此前一份报告显示,我国铁矿基础储量仅在澳大利亚、巴西和俄罗斯之后,位居世界第四位;截至2015年底,国内查明的铁矿资源储量为850.77亿吨,拥有包括齐大山铁矿在内、攀枝花铁矿、弓长岭铁矿等18座铁矿山。截止至2020年10月,中国铁矿石产量为7842.1万吨,同比增长0.7%;累计方面,2020年110月中国铁矿石累计产量达到71450.6万吨,累计增长1.9%。显而易见,提高国内铁矿石产量,是中国铁矿石多元化战略里重要的一环。另外,近日中国还公布了推动钢铁工业高质量发展的相关计划,力争到2025年,铁金属国
5、内自给率要达到45%以上。与此同时,为了降低碳排放量以及推动“绿色制造”,中国相关部门表示今年将削减粗钢产量。中国铁矿石资源布局对内方面,中国已经采取了提高国内铁矿石产量、铁金属自给率,和削减粗钢产量等措施;而对外方面,中国则坚持推行铁矿石进口多元化、加大印度、非洲等国铁矿进口量,还有通过股权收购、资产收购和合资、合营等方式获得海外矿源。在此背景下,随州市金泰矿业有限公司拟在随州市随县淮河镇何家湾村投资建设年分选铁矿石4万吨建设项目,该项目对原有的选矿厂进行改建,将选矿厂产能由现有的5万吨/年调整为为4万吨/年。该项目占地面积20000m2,建筑面积5350m2,其中办公生活区900m2,矿石
6、堆放区1400m2,磨机区1500m2,泥沙处理区1400nA磅房15Om2。该项目每年运营260da,共有员工26人,每天生产16小时。根据建设项目环境影响评价分类管理名录及其修改单(部令第1号)中“六、黑色金属矿采选业”中“9、铁矿采选081;锦矿、格矿采选082;其他黑色金属矿采选089”类别中“全部(含新建或扩建的独立尾矿库;不含单独的矿石破碎、集运;不含矿区修复治理工程”的项目需要编制环境影响评价报告书;“单独的矿石破碎、集运;矿区修复治理工程”的项目需要编制环境影响评价报告表。本项目属于铁矿采选项目,根据规定,本项目应该编制环境影响报告书。1.2 环境影响评价工作过程随州市金泰矿业
7、有限公司委托我公司编制了随州市金泰矿业有限公司年分选铁矿石4万吨建设项目环境影响评价报告书。我公司在接受委托后,立即组织技术人员对项目场址进行了现场踏勘,收集并核实了相关资料。我公司对项目进行了环境影响识别以及评价因子的筛选,在此基础上分析、判断本次评价的重点。按照国家建设项目环境影响报告书的有关技术规范要求,编制完成了随州市金泰矿业有限公司年分选铁矿石4万吨建设项目环境影响评价报告书的编制工作。第:阶段附图1-1:建设项目环境影响评价工程程序图L3分析判定相关情况1.3.1 选址合理性分析随州市金泰矿业有限公司年分选铁矿石4万吨建设项目位于随州市随县淮河镇何家湾村,拟建项目选址周围3km范围
8、内无名胜古迹、自然保护区、历史文物古迹、风景名胜区、重要水源保护区等特殊敏感目标。根据省人民政府关于发布湖北省生态保护红线的通知(鄂政发(2018)30号)相关要求,该项目不在湖北省生态保护红线分布图划定的保护区范围内,无明显的环境制约因素。因此,项目选址合理。1.3.2 产业政策符合性分析拟建项目属于低品位铁矿选矿项目,属于产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)鼓励类第三十八条,环境保护和资源节约综合利用款中的第36项有“26、低品位、复杂、难处理矿开发及综合利用”。该项目已于2022年5月16日在随县发展和改革局登记备案,登记备案项目编码为2205-421321-04-02-3772
9、1Io因此该项目建设符合国家产业政策的要求。1.3.3 与随县城乡总体规划(20202030)相符性分析该项目位于随州市随县淮河镇何家湾村,根据随县城乡总体规划(2020030)可知,该项目位于随县北部经济区,不属于县域空间管制中的禁建区、限建区和已建区,属于适建区,因此该项目符合随县城乡总体规划(2020-2030)的相关要求。1.3.4 “三线一单”符合性分析(1)生态保护红线本工程永久占地不在湖北省生态保护红线范围内,用地范围内不涉及生态保护红线,不涉及禁止开发区,不穿越生态敏感区域。因此,拟建项目的建设满足生态保护红线要求。(2)环境质量底线根据本次环评现状监测结果及例行监测数据可知,
10、项目所在区域空气、地表水、地下水、声、土壤环境质量较好。建设项目产生的废气、废水均进行分类收集、分质处理,在达标的基础上选用处理效率和可靠性高的处理工艺,尽可能减少污染物的排放;固体废物均按照要求进行妥善处置。通过采取上述措施确保拟建项目污染物排放对环境的影响降低到最低,不会改变评价范围内各环境要素的环境质量要求,不会突破项目所在地区的环境质量底线,项目的建设符合环境质量底线的要求。(3)资源利用上线根据随州市矿产资源总体规划(2006-2020年)中总体目标提出“重点加强铁矿、近况、铜多金属等供给严重短缺矿产的勘察力度”。在矿产资源开发利用与保护开发利用方向章节确定“鼓励开采铁、金(岩金)、
11、银、钾长石、玻璃用脉石英、花岗岩、大理石、砖瓦用页岩、矿泉水等矿产”;矿产资源开发利用布局章节确定“曾都区应充分体现金属矿产和非金属矿产开发并重的方针,可适当向金属矿产资源开发利用倾向。北部以开发环七尖峰岩体周围的金银矿和淮河镇的铁矿为主,重点开发黑龙潭金矿、卸家沟金矿、万和镇枣园金矿以及淮河店(现为淮河镇)铁矿,南端重点开发重晶石、辉绿岩、水泥用灰岩一级花岗岩、大理石等”;“鼓励开发属于当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录的范围的矿产项目,限制或禁止开发属于淘汰落后生产力、工艺和产品目录范围的矿产项目,禁止开发属于工商投资领域制止重复建设目录范围的矿产项目,推广先进使用的采选方法、技术
12、、工艺和设备,淘汰落后采选方法、技术、工艺、设备和产品,重点提高金属矿产的采选能力,增强非金属矿产精深加工产品开发和生产能力,延长产业链和产品链,提高产品技术含量和附加值,推进矿业技术高新化”。本项目位于随县淮河镇,为低品位铁矿选矿项目,该项目建成后可以较大程度的提高低品位铁矿石的利用,因此本项目的建设符合随州市矿产资源总体规划(2006-2020年)的相关要求。项目所用资源为水、电,项目用电由淮河镇供电公司供给;项目生活用水由井水保证供给,项目生产及消防用水来源于亮子河,产生的生产废水(主要含悬浮物)经尾矿库处理回用于选矿生产,选矿废水经处理后用于生产较大程度的减少了废水的排放量,保护了水资
13、源,而且降低了生产成本。综上所述,该项目的建设,有效提高了低品位铁矿石的利用效率,资源消耗量对于区域资源利用总量较少,符合资源利用上线的相关要求。(4)与环境准入负面清单符合性分析根据国家发展改革委、商务部会同有关部门汇总、审查形成的市场准入负面清单草案,本项目不属于其中禁止建设的项目。(5)湖北省人民政府关于加快实施“三线一单”生态环境分区管控的意见相符性分析该项目位于随州市随县淮河镇何家湾村,经查阅湖北省环境管控单元分布图,该项目所在区域为一般管控单元。结合管控意见,具体符合性分析如下表IT所示。表1-1:项目与湖北省生态环境准入要求的相符性分析表管控类型准入要求相符性分析空间布局约束1、
14、建设项目严格执行产业政策、环保政策及相关负面清单要求。2、严格执行畜禽养殖禁养区、限养区规定,根据区域用地和消纳水平合理确定养殖规模。3、加强永久基本农田保护,严格限制非农项目占用耕地。4、合理布局农业发展空间,鼓励发展生态农业。禁止侵占湖面面积,禁止在湖泊水城围网、围栏养殖。拟建项目属于低品位铁矿选矿项目,属于产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)鼓励类第三十八条,环境保护和资源节约综合利用款中的第36项有“26、低品位、复杂、难处理矿开发及综合利用”;根据国家发展改革委、商务部会同有关部门汇总、审查形成的市场准入负面清单草案,本项目不属于其中禁止建设的项目。项目建设符合国家产业政策的
15、要求。该项目所用地块为荒山,未占用耕地。综上所述,该项目的建设符合空间布局约束的相关要求。污染物排放管控5、严格落实污染物总量控制制度;6、推进农业面源污染治理,严格控制化肥农药施加量。加强畜禽养殖污染治理及资源化利用、水产养殖环境综合治理。深入开展农业农村环境综合整治,加快农村环保基础设施建设。该项目运行过程中不使用燃料煤,生产过程中产生的颗粒物经处理达标后高空排放;员工生活污水经化粪池处理后用作厂区的洒水抑尘;生产过程中产生的尾矿废水经尾矿库沉淀后回用,不外排;生产过程中产生的噪声经减震、对高噪声设备设施进行合理布置等降生降噪措施后可实现厂界噪声达标排放;生产过程产生的废矿石全部用作矿山矿
16、坑的回填,故项目与污染物排放管控是相符的。环境风险管控7、存在环境风险的企事业单位,应当采取风险防范措施,并根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)的要求编制环境风险应急本项目为低品位铁矿选矿项目,涉及的环境风险主要为尾矿库溃坝,建设单位已经开展尾矿库的安全评价,并采取相应的风险管控措施。预案,防止发生环境污染事故。8、严格管控农用地土壤污染环境风险,定期开展农产品产地、修灾后的污染地块等重点区城土壤环境质量调查监测工作,采取农艺调控、替代种植等技术措施,降低农产品超标风险。在采取一定的事故防范措施、建立环境风险应急预案后环境风险在可接受的范围内,故项目与环境风险管控是相符的。
17、资源利用效率9、推进资源能源总量和强度“双控”,推进农业节水,提高农业用水效率。优化能源结构,加强能源清洁利用。该项目有效提高了低品位铁矿石的利用效率,资源消耗量对于区域资源利用总量较少,符合资源利用效率的相关要求。(6)与市人民政府关于印发随州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知相符性分析随州市随县淮河镇何家湾村,根据市人民政府关于印发随州市“三线一单“生态环境分区管控实施方案的通知,项目位于随县淮河镇,属于“湖北省随州市随县一般管控单元7,编码ZH42132130007”,结合管控意见,具体符合性分析如下表1-2所示。表1-2:项目与随州市生态环境准入要求的相符性分析表管控类型管控
18、要求相符性分析空间布局约束1、单元内林地执行湖北省总体准入中关于自然生态空间、天然林、公益林等的准入要求。2、单元内农业种植禁止使用剧毒、高残留的农药、兽药。水产养殖禁止养殖珍珠和在江河、湖库、输水渠等水体进行围栏围网养殖、投肥(粪)养殖。3.单元内的农用地执行湖北省总体准入中关于耕地空间布局约束的准入要求。拟建项目属于低品位铁矿选矿项目,该项目所用地块为荒山,未占用耕地。该项目符合随州市空间布局约束要求。污染物排放管控1、草店镇、淮河镇、小林镇污水处理率达到75%o2、单元内限养区、适养区现有畜禽养殖场进该项目运行过程中不使用燃料煤,生产过程中产生的颗粒物经处理达标后高空排放;员工生活污水经
19、行限期治理,确保污染物达标排放。新建、改扩建畜禽养殖项目污染物排放不得超过排放标准和总量控制要求。化粪池处理后用作厂区的洒水抑尘:生产过程中产生的尾矿废水经尾矿库沉淀后回用,不外排;生产过程中产生的噪声经减震、对高噪声设备设施进行合理布置等降生降噪措施后可实现厂界噪声达标排放;生产过程产生的废矿石全部用作矿山矿坑的回填,故项目与污染物排放管控是相符的。综上所述,本项目建设符合环保“三线一单”规划要求。1.4项目关注的主要环境问题项目环境影响评价工作,结合本项目的工程特点和项目周围的特点,重点关注以下环境问题:(1)项目运营期废气对周围环境的影响,废气污染防治措施的可行性,颗粒物达标排放情况;(
20、2)项目原有尾矿库闭库后环境风险防控和生态环境修复情况;(3)项目运营期废水产生情况及处置措施可行性分析;(4)项目运营期固废产生及处置情况,处置措施的合理性;(5)项目运营期噪声影响分析。1.5主要环境影响评价结论综合环境空气、水环境、声环境、土壤、地下水、生态环境、环境风险评价结论及公众参与等内容,拟建项目建设符合国家产业政策的要求,在确保全面严格落实本报告书所提各项污染防治措施的前提下,通过加强环境管理和环境监测,杜绝事故排放,所排污染物均能达标排放,项目施工期、运营期产生的影响可被周围环境所接受,从环境角度分析,拟建项目的建设是可行的。第二章总则2.1 评价目的开展环境影响评价的目的就
21、是通过查清环境背景,明确环境保护目标,对可能产生的环境问题进行剖析,提出防治对策,以求将不利的环境影响减小到最低程度,促使项目建成运行后能取得最佳的社会、环境和经济综合效益。(1)通过对项目所在地区自然环境现状的调查、项目的工程分析、环境影响预测等系统性的工作,查明该地区的环境质量现状,掌握其环境特征,分析本项目污染物排放状况以及实施污染防治措施后能够实现的污染物削减量,预测该项目在施工期和建成投入使用后对环境影响的特点、范围和程度以及环境质量可能发生的变化;(2)评述项目污染防治方案的可行性,并根据国家对建设项目进行环境管理的“污染物达标排放”和“总量控制”以及产业政策等方面的要求,从环境保
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