化工企业应急救援预案-培训讲座(卢星河).ppt

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1、中小化工企业应急救援预案,地址：淮海工学院 化工系 222005电话：0518-85895408E-mail：,卢星河 教授,第2页,一、加强安全事故应急管理和应急救援能力 1、历史回顾与应急预案 2、基本概念与基本内容 二、事故应急救援预案 1、事故应急救援预案编写提纲 2、国家突发公共事件总体应急预案 3、火灾、爆炸（专项）事故应急处理预案 三、中小化工企业事故应急救援预案编写,第3页,一、加强安全事故应急管理 和应急救援能力 1、突发事件与应急预案 2、基本概念和基本内容,第5页,1、突发事件与应急预案,2003年的“非典”事件造成了极大地经济损失。公共突发事件的对策？突发生产事故的应急

2、预案？2006年5月19日在山东青岛市召开了中央企业应急预案编制工作座谈会。按照国务院的总体部署和要求，国家安全监管总局负责起草了国家安全生产事故灾难应急预案。,第6页,经国务院批准：国家安全监管总局负责起草了：矿山事故灾难应急预案；危险化学品事故灾难应急预案；陆上石油储运事故灾难应急预案；陆上石油开采事故灾难应急预案；海洋石油开采事故灾难应急预案 大连港口石油管线大火，900，700，10万吨,第7页,2、基本概念和基本内容 按照国家安全生产事故灾难应急预案，全国安全生产应急领导机构为国务院安委会，综合协调指挥机构为国务院安委会办公室。国家安全生产应急救援指挥中心具体承担安全生产事故灾难应急

3、管理工作。国家安全生产应急救援指挥中心履行全国安全生产应急救援综合监督管理的行政职能，按照国务院安全生产突发事件应急预案的规定，协调、指挥安全生产事故灾难应急救援工作。,北京、天津、四川、重庆等部分省（区、市）成立了安全生产应急管理机构，15个省（市）安全生产监督管理部门成立了应急管理办公室。围绕安全生产应急预案的实施，有18个省（区、市）建立了省级矿山救援指挥中心，在全国建立14个国家级矿山救援基地、77个省级矿山救援基地，36个省级矿山医疗救护中心。交通部、国家民航总局、电监会等部门都通过制定应急预案，建立和完善了应急管理机构。部分中央企业通过制定应急预案，成立了专门安全生产应急管理办公室

4、，全国安全生产应急管理体系开始建立和健全。,第8页,国家安全监管总局2005年印发了关于督促生产经营单位制定和完善安全生产应急预案的通知。生产经营单位的主要领导根据本企业特点亲自抓安全，分级制定了安全生产事故应急预案。至2006年2月，中央129家企业（占中央企业总数的75.7%）中已有123家企业制定了应急预案。从目前的情况看，应急预案编制工作在多数中央企业得到了落实，多数应急预案以公司文件形式印发，确立了应急预案在企业工作的地位。,第9页,2006年重庆市开县高桥镇“3.25”井喷等特大事故救援中，都及时启动了应急预案，迅速、有序地开展应急行动，发挥了应急预案应有的作用。2010年3月28

5、日中煤集团一建公司63处王家岭矿北翼盘区101回风顺槽发生透水事故，事故造成153人被困。经全力抢险，115人获救，另有38名矿工遇难。,第10页,大连新港中石油输油管路爆炸,7月16日晚18时50分左右，大连市开发区新港镇中石油输油管道发生爆炸引发火灾。大连启动红色应急预案，2000官兵投入抢险。7月17日晚爆炸现场储油罐的所有阀门全部关闭，火势基本扑灭，事故未造成人员伤亡。,兰州石化公司爆炸事故,2010年1月7日17时25分左右，位于兰州市西固区北部钟家河的中石油兰州石化公司三三厂发生重大爆炸事故，在事故现场17公里处能感到震动，爆炸现场火光冲天，浓烟滚滚。距离事发现场5公里的管先生告诉

6、记者，“闻到了刺鼻的气味”。目前，兰州市区警报不断，全市的消防力量集结西固区。在爆炸地附近的兰州石化公司职工郭先生说，“看到救护车多次往返医院运送伤员”。共造成6人死亡。,原因与教训,经过几天来的调查、取证，初步查明此次事故的原因是兰州石化公司石油化工厂管辖的316罐区一裂解碳四储罐阀门处突然发生泄漏，现场可燃气体浓度达到极限，在当班操作人员进行紧急处理时发生爆炸。,二、事故应急救援预案,1、指导思想 2、基本情况 3、指挥机构、职责及分工4、危险目标的确定及潜在危险性的评估5、救援队伍6、安全设施和信号规定7、制订预防事故措施,二、事故应急救援预案,8、事故处置程序与过程；9、设备及工程抢险

7、抢修；10、现场医疗救护；11、紧急安全疏散；12、企业联救与社会支援等；13、训练和演练；14、相关文件（17号令等）。,生产事故应急救援预案编写提纲,第25页,1、指导思想,为保证我市化工企业安全生产及人民生命财产的安全，防止突发性重大事故发生，并能在事故发生后迅速有效控制处理，根据各单位实际，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，制订“中小型化工企业应急事故救援预案”(称“预案”)。,第26页,2、基本内容,1）、基本情况。包括：企业生产能力及原辅材料用量；主要危险物品的品名及最大储量；职工人员的基本情况；企业所在地的及其周边情况、占地 面积、周围外500米、1000米范

8、 围内的居民(包括工矿企事业 单位及人数)；气象状况，等。,第27页,第28页,2)、危险目标的数量及基本情况。3)、指挥机构的设备和职责。4)、安全设施及通讯网络和联络方式。5)、应急救援专业队伍的任务和训练。6)、预防事故的措施。,7）、事故处置；8）、设备及工程抢险抢修；9）、现场医疗救护；10）、紧急安全疏散；11）、企业联救与社会支援等。,第29页,第30页,3、指挥机构、职责及分工,1）、指挥机构 企业成立事故应急救援“指挥领导小组”，由企业主要负责人、有关副职及生产、安全、设备、保卫、卫生、环保等部门领导组成，下设应急救援办公室，日常工作由安全部门兼管。发生重大事故时，以指挥领导

9、小组为基础，立即成立事故应急救援指挥部，主要负责人任总指挥，有关副职任副总指挥，负责全面应急救援工作的组织和指挥，指挥部可设在有关生产科室。在编制“预案”时应明确若主要领导和副职不在企业时，由安全部门或其他部门负责人为临时总指挥，全权负责应急救援工作。,2）、指挥机构职责,指挥领导小组：负责本单位“预案”的制定、修订；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。指挥部：发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经

10、验教训。,第31页,指挥部人员分工（全员参加）：,总 指 挥：组织指挥全面的应急救援；副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。指挥部成员：安 全 科 长：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作保 卫 科 长：负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；生产科长(或调度长)：负责事故处置时生产调度工作；事故现场通讯联络和对外联系；设备(机动)科长：协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥；卫生科长(包括气防站长)：负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作；总务科长：负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应；供销科长：负责抢险救援物资的供应和运输工作。,第32页,

11、1）、危险目标的确定。根据本企业生产情况确定危险目标，如危险工艺、压力容器、反应釜（器）、精馏塔、危险品储罐、大面积人员中毒等，如使用、贮存危险物品的品种、数量、危险特性及可能引起事故的后果，确定应急救援危险目标，可按危险性的大小依次排为1号目标、2号目标、3号目标等。,4、危险目标的确定及潜在危险性的评估,第33页,2）、潜在危险性的评估。对每个已确定的危险目标要做出潜在危险性的评估。即一旦发生事故可能造成的后果，可能对人员、设备及周围带来的危害及范围。预测可能导致事故发生的途径，如误操作、设备失修、腐蚀、工艺失控、物料不纯、泄漏等。特别要注意剧毒物质、二次危害等；,第34页,5、救援队伍,

12、企业根据实际需要，应建立各种不脱产的专业救援队伍，包括抢险抢修队、医疗救护队、义务消防队、通讯保障队、治安队等，救援队伍是事故应急救援的骨干力量，担负企业各类重大事故的处置任务。企业的职工医院应承担各类伤员的现场和院内抢救治疗任务。,第35页,第36页,为保证应急救援工作及时有效，事先必须配备安全设施及相关器材，并对信号做出规定。1）、企业必须针对危险目标并根据需要，将抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备齐全。平时要专人维护、保管、检验，确保器材始终处于完好状态，保证能有效使用。,6、安全设施和信号规定,第37页,2）、信号规定 对各种通讯工具、警报及事故信号，平时必须做出明确

13、规定；报警方法、联络号码和信号使用规定要置于明显位置，使每一位值班人员熟练掌握。,第38页,7、制订预防事故措施 对已确定的危险目标，根据其可能导致事故的途径，采取有针对性的预防措施，避免事故发生。各种预防措施必须建立责任制，落实到部门(单位)和个人。同时还应制订，一旦发生重大事故、大量有害物料泄漏、着火、爆炸等情况时，尽力降低危害程度的措施。,第39页,制订重大事故的处置方案和处理程序 1）、处置方案。根据危险目标模拟事故状态，制定出各种事故状态下的应急处置方案，如支模坍塌、结构损害、大型设备爆裂、基坑塌陷、大面积漏电、大面积人员中毒等，如大量毒气泄漏、多人中毒、燃烧、爆炸、停水、停电等，包

14、括通讯联络、抢险抢救、医疗救护、伤员转送、人员疏散、生产系统指挥、上报联系、救援行动方案等。,8、事故处置,2）、处理程序 指挥部应制订事故处理程序图，一旦发生重大事故时，第一步先做什么，第二步应做什么，第三步再做什么，都有明确规定。做到临危不惧，正确指挥。重大事故发生时，各有关部门应立即处于紧急状态，在指挥部的统一指挥下，根据对危险目标潜在危险的评估，按处置方案有条不紊地处理和控制事故，既不要惊慌失措，也不要麻痹大意，尽量把事故控制在最小范围内，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。,第41页,9、紧急安全疏散及紧急避险 在发生重大事故，可能对区域内外人群安全构成威胁时，必须在指挥部统一指挥下，

15、对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。对可能威胁到厂外居民(包括友邻单位人员)安全时，指挥部应立即和地方有关部门联系，引导居民迅速撤离到安全地点。事故发生后应有紧急避险措施，防止事故进一步扩大和伤亡人员的增加，以及在抢险时发生二次事故。,10、工程抢险抢修,有效的工程抢险抢修是控制事故、消灭事故的关键。抢险人员应根据事先拟定的方案，在做好个体防护的基础上，以最快的速度及时排险、抢险，消灭事故。,及时有效的现场医疗救护是减少伤亡的重要一环。1、各现场应建立抢救小组，每个职工都应学会心肺复苏术。一旦发生事故出现伤员，首先要做好自救互救。2、对于高处坠落、骨折人员不能随意搬动，要用担架、模板等搬运

16、；对于气体中毒、窒息伤员，应尽快进行通风，让其呼吸新鲜空气；对发生化学中毒的病人，应在注射特效解毒剂或进行必要的医学处理后才能根据中毒和受伤程度转送各类医院。3、在职工医院和卫生所抢救室应有抢救程序图，每一位医务人员都应熟练掌握每一步抢救措施的具体内容和要求。,11、现场医疗救护,12、社会支援,企业一旦发生重大事故，本单位抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时，指挥部必须立即向上级和友邻单位通报，必要时请救社会力量援助。社会援助队伍进入厂区时，指挥部应责成专人联络、引导并告之安全注意事项。,第44页,13、训练和演习,要加强对各救援队伍的培训。指挥领导小组要从实际出发，针对危险目标可能发生的

17、事故，每年至少组织一次模拟演习。把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员，做好应急救援工作。,第45页,为了能在事故发生后，迅速、准确、有效地进行处理，必须制订好“事故应急救援预案”，做好应急救援的各项准备工作，对全体职工进行经常性的应急救援常识教育，落实岗位责任制和各项规章制度。同时还应建立以下相应制度：,14、有关规定,第46页,1）、值班制度。建立24小时值班制度，夜间由行政值班和生产调度负责，遇有问题及时处理。2）、检查制度。每月由企业应急救援指挥领

18、导小组结合生产安全工作，检查应急救援工作情况。发现问题及时整改。3）、例会制度。每季度由事故应急救援指挥领导小组组织召开一次指挥组成员和各救援队伍负责人会议，检查上季度工作，并针对存在的问题，积极采取有效措施，加以改进。,第47页,连云港市中小型化工企业危险化学品事故应急预案编制,第48页,第49页,目 录一、企业概况二、应急救援体系三、应急行动四、预案的培训和演练 五、预案修订周期 六、附件,一 企业概况,（一）基本情况 1.企业基本情况；2.地域气候及周边环境；3.企业主要生产装置及规模；4.危险化学品种类及储存分布；（二）危险目标的确定及危险性说明 1.重大危险源辨识；2.危险目标的确定

19、；3.危险目标配备的应急器材；4.确定的危险目标，其对周围影响；5.确定发生爆炸、泄漏、火灾事故后可能波及的范围；6.危险化学品运输方式；,二 应急救援体系,（一）应急救援组织机构及职责（二）应急救援保障 1.外部救援力量 2.应急救援物资 2.1 应急救援物资分布情况 2.2 应急急救药品储备情况 3.应急救援队伍,三、应急行动 1、报警与通讯联络 2、事故应急处置措施四、预案的培训和演练 1、企业应急救援培训计划 2、企业应急救援演练计划 五、预案修订周期,六 附 件,1、危险化学品理化性质、应急防护措施2、应急救援队伍有关人员联系电话3、对外部应急救援涉及紧急联络通讯录4、企业厂区平面布

20、置图5、厂区危险目标分布及重大危险源分布图6、应急救援器材分布图 7、厂区紧急疏散通道分布示意图8、周边区域交通道路示意图、交通管制示意图 9、周边区域的单位、社区、重要基础设施分布图及有关联系方式，供水、供电单位的联系方式；,一 企业概况,1 企业基本概况简介1.1.1 企业名称1.1.2 地址1.1.3 经济类型1.1.4 从业人员人数1.1.5 成立日期与发展历史1.1.6 生产经营范围1.1.7 安全评价及验收情况介绍,一 企业概况,2 地域气候及周边环境1.2.1 厂区占地面积1.2.2 所属区域气候特点1.2.3 厂区周边建筑（包括工矿、企事业单位及居民区）1.2.4 周边（距离）

21、情况东：单位 距离：米西：单位 距离：米南：单位 距离：米北：单位 距离：米,一 企业概况,3 企业生产情况简介1.3.1 主要产品及生产工艺简介 1.3.2 主要生产设备和装置。1.3.3 主要安全设施及措施 1.3.4 消防设施与设备。,一 企业概况,一 企业概况,本节编制要求：做好企业的基本风险评估。、确定企业易发生爆炸、泄漏、火灾事故的重点单元装置和储存设施。、确定重点单元装置和储存设施是否具备防止和控制爆炸、泄漏、火灾事故发生的能力及改进的措施。、确定发生爆炸、泄漏、火灾事故后，事故现场可能造成的最大人员伤亡程度以及构筑物及设施、设备最严重破坏程度。、确定发生爆炸、泄漏、火灾事故后，

22、对周边地区可能造成的危害程度和影响范围。、确定发生爆炸、泄漏、火灾事故后，可能造成的死亡半径、重伤半径和一般伤害半径。,一 企业概况,4 危险化学品品种及储存分布1.4.1 主要产品产量及原辅材料消耗,一 企业概况,1.4.2 主要化学品使用、生产和储存情况5 危险化学品储存区域的安全设施说明,二 危险目标,1 危险源辨识根据本单位生产、使用、储存主要危险物品的种类、数量及特性，依据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）标准，对本单位的重大危险源进行辨识，如果存在重大危险源危险化学品品种填写表2-1。,二 危险目标,本公司生产过程中实际使用量说明：1）生产场所（建议按72小时需用

23、量计算）最大储存量：最小储存量：2）储存场所（建议按1个月需用量计算或最大储量）最大储存量：最小储存量：,二 危险目标,2 危险目标的确定 根据公司生产、使用、储存危险化学品,具有易燃易爆、有毒有害的特点,易发生安全事故,确定关键部位、装置及重点部位。,表2-2填表说明,触发因素指：导致事故发生的原因，包括人为因素和自然因素，如设备故障、违规操作等。事故类型：包括泄漏、火灾、爆炸、中毒等。可按安全评价结果（结论）中的分级标准填写。危害情况说明：指事故可能带来的危害程度、危害范围、造成的损失大小及对周边环境造成的影响等。,二 危险目标,3 危险目标配备应急器材的配备,二 危险目标,4 根据确定的

24、危险目标，明确其危险特性及其对周围影响,表2-4 填表说明,企业必须做好与当地政府和周边（单位或居民）的衔接与沟通，减少事故对周边的影响。企业要充分了解相邻企业的生产经营特性，是否存在重大危险源、危险工艺以及重大危险源的相关信息，确保企业发生事故后造成相互影响和及时采取针对性的防范措施；要充分了解企业周边机关、学校、居民区等公众聚集场所的分布情况，确保事故发生后，影响范围内的人员能及时获得预警信息，安全撤离；要充分了解周边道路、河流以及重要水源地等情况，确保在事故处置过程中不发生次生环境污染事故。企业应当将本单位的重大危险源情况和可能造成的危害情况向周边的单位和居民进行告知，并提供基本的紧急疏

25、散、个体防护和自救互救知识和方法。,二 危险目标,5 确定发生爆炸、泄漏、火灾事故后，危险目标的物质名称、发生事故危险等级及可能波及的范围，可能造成的死亡半径、重伤半径和一般伤害半径,二 危险目标,6 危险化学品储存、运输方式,二 危险目标,7 次生事故的预测及危险危害分析（按生产、储存单元分析表述）8 运输过程可能发生的危险有害（事故）分析（按危化品种类分析表述）,三 应急救援,1 企业应急救援组织机构及职责,三 应急救援,2 应急救援保障3.2.1 外部救援力量(上级）应急救援指挥机构：联系人：联系电话：3.2.2 应急救援物资危险目标周围可利用的安全、消防、个人防护的设备、应急器材及分布

26、情况。可分为企业内部和社会（外部）两部分。,三 应急救援,三 应急救援,三 应急救援,编制要求：企业必须做好应急救援资源和物质储备。企业要明确周边公安消防和相关企业事故救援力量的位置、应急处置能力、应急响应时间和联络方式；要明确伤员救治的医疗卫生机构，确保医疗卫生机构了解企业可能发生的危险化学品事故给员工和社会造成的伤害，以及相应的救治方法；要根据本单位危险化学品生产使用的实际情况和需要，配齐配足相应的应急救援设备、器材、应急处置物资和相应品种、数量的急救药品，明确维护保养责任。所有的危险化学品生产、储存企业和使用单位要在生产、储存场所设立符合规范的风向标和紧急疏散通道指示标志。,三 应急救援

27、,3 应急救援队伍（各小组组成人员）,三 应急救援,3.3.2 各岗位的职责生产现场人员：根据工艺规程、操作规程的技术要求，采取紧急关、停车等处理措施；通讯人员：确保厂区内部及企业与外部救援力量的通讯畅通；救援人员：对火灾、泄漏事故，利用专业器材完成灭火、堵漏等任务，并对其它具有泄漏、火灾、爆炸等潜在危险点进行监控和保护，有效实施应急救援、处理措施，防止事故扩大，造成二次事故；治安队：维持厂区治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员，控制事故区域人员、车辆的进出；医疗救护队：对受害人员实施医疗救护、转移等活动。,三 应急救援,本节编制要求：企业必须建立事故突发时分级分类的报告职责，并落实报告责任

28、追究制。企业在事故应急救援预案中应当明确，危险化学品事故初起时岗位操作人员的应急报告程序，企业负责人在接到事故报告后必须按照国家有关规定。立即向当地政府的相关部门报告。应急预案中还应当明确以下职责：一是确定事故发生后向当地政府和相关部门的报告人；二是确定事故发生后向周边最近居民（村民）委员会的报告人；三是确定事故发生后向相邻企业和公众聚集场所的报告人，相邻企业和公众聚集场所较多时可以分工负责。这三类报告人要熟知相应接报人员的姓名和联系方式，必须在发生事故后的第一时间内，按规定职责要求进行通报。企业预案编制中，要制定事故报告责任追究制，由相关报告人承担未尽报告责任的行政和经济处罚。,四 应急响应

29、,4.1 报警与通讯联络4.1.1 24小时有效报警报警时讲明如下内容：事故发生的时间和地点，事故类型如火灾、爆炸、泄漏，是否剧毒品，发生事故的装置部位、物料性质、事态程度、扑救要求及报警人姓名、联络电话等。4.1.2 24小时内、外部通讯联络手段内部：联系人及联系方式一览表；外部：联系部门、联系人及联系方式一览表；消防：119 急救：120,四 应急响应,4.2 事故应急处置措施（由企业本着精炼明了进行编制）4.2.1 根据不同的事故类型，确定事故处理程序，制定有针对性的应急方案；（泄漏、火灾、爆炸、中毒、其他伤害等事故处理程序）4.2.2 根据工艺规程和操作规程的技术要求，确定采取的紧急处

30、理措施，要具体明确到哪一套装置，哪一段管路，哪一个阀门；工艺控制处理程序；设备操作故障处理程序等4.2.3 事故现场的情况，确定警戒区域范围和人员清点、撤离方式；,四 应急响应,4.2.4 对现场受伤人员进行营救、寻找，并对受伤人员进行抢救、护理，明确处理程序；4.2.5 进行事故扑救，监控和保护周边具有火灾、爆炸性质的危险点，制定预防措施，防止二次事故发生；4.2.6 密切注视事故发展和蔓延情况，如事故呈现扩大趋势，应及时向上一级应急指挥中心报告，启动区域性应急救援预案，组织区域性应急救援力量参与抢险、救援行动；,四 应急响应,本节编制要求：制定重点单元装置和储存区域的针对性处置方法。企业要

31、根据重点单元装置和储存区域的安全风险评估结论和相关工艺规程、操作规程的技术要求，明确企业现有装备设施的控制手段能否防范事故发生或能否紧急处置异常情况。如不能满足要求应采取措施，提高事故防范能力。企业要制定重点单元装置和储存区域在发生异常状态下的应急处置操作要领、紧急处置和报告等步骤，并制作成应急周知卡在岗位醒目位置进行张贴。重点加强操作人员的培训，使现场操作人员完全、准确、熟练地掌握相关知识，确保出现异常情况后在第一时间内进行有效处置。,五 培训与演练,5.1.培训5.1.1 培训计划,五 培训与演练,5.1.2 培训记录,五 培训与演练,5.2 演练5.2.1 演练计划,五 培训与演练,5.

32、2.2 演练记录,五 培训与演练,本章编制要求：必须加强预案的培训、演练和完善。企业要制定危险化学品事故应急预案的培训计划，按照各工作岗位在事故应急处置中的职能进行有针对性的培训教育，使全体员工熟悉本企业的应急预案，掌握本岗位的应急工作要求。企业要制定危险化学品事故应急救援预案演练的年度工作计划，明确预案演练的频次、演练主题等内容，特别要根据本企业的实际情况，以及重点单元装置和储存区域的危险特性情况，明确子预案的演练要求。企业综合性演练应当做到每年至少一次。企业应当对每次应急预案的演练情况进行评估和总结，并及时进行修订和完善。,六 预案修订周期,6.1 本预案在以下情况下应及时修订1、企业生产

33、所需原材料（中间品）及产品改变；2、企业生产工艺、设备及装置发生改变；3、企业完成了技术改造项目；4、企业生产、经营性质发生了变化；5、企业管理、人员调动及其他改变；6.2 企业在正常生产经营条件下，本预案暂定修订周期为3年。,七 附件,1、危险化学品理化性质、应急防护措施根据危险化学品种类确定此表的制作，要求每种危化品制作一表；2、应急救援队伍及有关人员联系电话3、对外部应急救援涉及紧急联络通讯录4、企业厂区平面布置图（包括车间装置）5、厂区及危险目标分布图及重大危险源分布图,七 附件,6、应急救援器材分布图 7、厂区紧急疏散通道分布示意图 8、周边区域交通道路示意图、交通管制示意图 9、周

34、边区域的单位、社区、重要基础设施分布图及有关联系方式，供水、供电单位的联系方式 10、其他需要补充或说明的附件,谢谢大家！,附属说明：下面给出了化学危险品危险度评价的一些方法，供参考。,第95页,预先危险分析及主要程序,第96页,预先危险分析举例（氯气干燥岗位风险性分析）,事件树分析 ETA（Event Tree Analysis）,从一个初因事件开始，按照事故发展过程中事件出现与不出现，交替考虑成功与失败两种可能性，然后再把这两种可能性又分别作为新的初因事件进行分析，直到分析最后结果为止。,确定或寻找初因事件 构造事件树 进行事件树的简化 进行事件序列的定量化,事件树分析的几个步骤,第97页

35、,第98页,事件树分析举例,原料输送系统示意图,第99页,事件树分析举例,原料输送系统事件树,小结,目的：辨识初始事件发展成为事故的各种过程及后果适用范围：设计时找出适用的安全装置，操作时发现设备故 障及误操作将导致的事故使用方法：各事件发展阶段均有成功和失败的两种可能，由初始事件经过各事件、阶段一直分析出事件、发展的最后各种结果资料准备：有关初始事件和各种安全措施的知识人力、时间：24人组成小组，分析小型单元几个初始事 件需36天，大型复杂单元需24周效果：定性和定量，找出初始事件发展的各种结果，分析 其严重性，可在各发展阶段采取措施使之朝成功方向 发展,第100页,事故树分析 FTA*（F

36、ault Tree Analysis）,事故树分析又称为故障树分析，是一种演绎的系统安全分析方法。它是从要分析的特定事故或事故开始（顶上事件），层层分析其发生原因，直到找出事故的基本原因，即事故树的底事件为止。,1、资料收集准备 2、选择合理的顶上事件 3、建造故障树,事故树分析的几个阶段,4、简化或者模块化 5、定性分析 6、定量分析,第101页,第102页,事故树分析举例（静电引起LPG燃爆事故树）,小结,目的：找出事故发生的基本原因和基本原因组合适用范围：分析事故或设想事故使用方法：由顶上事件用逻辑推导逐步推出基本原因事件资料准备：有关生产工艺及设备性能资料，故障率数据人力、时间：专业人

37、员组成小组，一个小型单元需时一天效果：可定性及定量，能发现事先未估计到的原因事件,第103页,危险指数评价方法,危险指数评价方法为美国道化学公司所首创。它以物质系数为基础，再考虑工艺过程中其他因素如操作方式、工艺条件、设备状况、物料处理、安全装置情况等的影响，来计算每个单元的危险度数值，然后按数值大小划分危险度级别。针对化工生产过程中固有危险的度量。,主要危险指数评价方法,美国道化学公司的火灾、爆炸危险指数评价法*帝国化学公司（）危险度评价法日本危险度评价法易燃、易爆、有毒重大危险源辨识、评价方法,第104页,DOW 火灾爆炸危险指数评价程序框图,第105页,小结,目的：对工厂、车间、单元进行

38、危险程度分级适用范围：设计时找出薄弱环节，生产时提供危险性信息使用方法：按规定方法求出火灾爆炸指数、毒性指标及各 种附加系数、补偿系数，最后计算出危险度 分级资料准备：理化特性数据，工艺流程、操作条件等人力、时间：熟练的工艺技术人员每周可完成23单元/人效果：定性及定量，可定出工厂、车间、单元危险度等级,第106页,人员可靠性分析 HRA（Human Reliability Analysis),人的可靠性是指使系统可靠或正常运转所必须的人的正确活动的概率。人的可靠性分析可作为一种设计方法，使系统中人为失误的概率减少到可接受的水平。人为失误的严重性是根据可能导致的后果来划分的，如损害系统的功能、

39、降低安全性、增加费用等。在大型人机系统中，人的可靠性分析常作为系统概率危险评价的一部分。,第107页,HRA分析过程,描述人员特点、作业环境和所执行任务；评价人机界面；进行与操作人员职责相关的任务分析；与操作人员职责相关的人为失误分析；编制评价结果。,第108页,小结,目的：辨识可能的失误和原因及其影响适用范围：设计和操作时使用方法：观察操作者的失误，分析其可能产生的后果资料准备：操作法、控制盘布置及各种安全系统，如警报、标志、信号等人力、时间：观察操作者的行为，一小时可完成一种工作 如进行多种操作的综合分析则需一定时间效果：定性，找出正常时、紧急时人的误操作类型，以改进设备、控制盘等的人机工

40、程特性,第109页,作业条件危险性评价法（LEC）,用与系统危险性有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡危险的大小，这三种因素是：发生事故的可能性大小；人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；一旦发生事故会造成的损失后果。其简化公式是：,发生事故的可能性大小,E人体暴露在这种风险环境中的频繁程度,D风险性分值 D=LEC,某涤纶化纤厂在生产短丝过程中有一道组件清洗工序，为了评价这一操作条件的危险度，确定每种因素的分数值为：a.事故发生的可能性（）：组件清洗 所使用的三甘醇，属四级可燃液体，如加热至沸点时，其蒸汽爆炸极限范围为0.99.2，属一级可燃蒸汽。而组件清洗 时，需将三甘醇加热后使用，致

41、使三甘醇蒸汽容易扩散到空间，如室内通风设备不良，则具有一定的潜在危险，属“可能，但不经常”，其分数值3。b.暴露于危险环境的频繁程度（）：清洗人员每天在此环境中工作，取E6。c.发生事故产生的后果（）：如果发生燃烧爆炸事故，后果将是非常严重的，可能造成人员的伤亡，取15。3615 270 270处于160320之间.危险等级属“高度危险、需立即整改”的范畴.,LEC 法举例,风险评价方法结果比较,第116页,风险评价方法的选择,1、系统或项目的生命周期,第117页,2、评价方法选择原则,充分性；适应性；系统性；针对性；合理性。,第118页,“”通常使用，“”很少使用或不合适,3、不同阶段可使用

42、的评价方法,第119页,4、影响风险评价方法选择的因素类型,第120页,5、风险评价方法的选择过程,第121页,分析被评价系统,明确被评价系统能够提供基础数据和资料,分析安全评价方法,选择安全评价方法,收集安全评价方法,6、在选择风险评价方法时应明确的几个问题*,风险评价方法不是一个单一的、确定的分析方法；选择恰当的风险评价方法时，并不存在“最佳”方法；风险评价方法并不是决定风险评价结果的唯一因素；风险评价方法的选择依赖于评价人员对评价方法的不断了解和实际评价经验。,第122页,7、风险评价方法选择实例,评价实例 某化肥厂要新建一套30万吨/年化肥装置，按国家规定应做安全预评价，你在安全预评价

43、时选用哪些方法，说明理由。,风险评价方法,预先危险分析（PHA）危险指数法事故树分析（FTA）,所处阶段,设计阶段,评价目的,从设计上实现建设项目的“本质安全化”,第123页,评价实例 该化肥厂的30万吨/年化肥装置的详细设计已经完成，若想了解该设计在技术和设计上存在什么风险，请问你选用什么方法，说明理由。,风险评价方法,安全检查表法危险与可操作性研究（HAZOP）预先危险分析（PHA）,所处阶段,详细设计阶段,评价目的,了解设计在技术和设计上存在的风险，目的是修改设计，增加安全性。,第124页,评价实例 该化肥厂的30万吨/年化肥装置已经建成，试运行一段时间后要申请安全验收，在进行验收评价时

44、，请问你选用什么方法，说明理由。,风险评价方法,安全检查表法危险与可操作性研究（HAZOP）故障类型及影响分析（FMEA）事故树分析（FTA）,所处阶段,试运行（申请验收）,评价目的,安全设施、安全管理运行情况、效果是否达到要求，还存在哪些问题，如何改进,第125页,评价实例 某汽车制造厂的安全工作搞的很好，厂长想要了解一下本厂的安全管理水平，因而决定进行安全评价。请问你选用什么方法，说明理由。,风险评价方法,安全检查表法（机械工厂安全性评价）,所处阶段,正常运行,评价目的,了解安全管理水平,第126页,评价实例 某工厂的员工时常抱怨说所从事的工作危险性太大，为消除员工的顾虑并了解实际工作条件

45、的危险程度。请问你选用什么方法，说明理由。,风险评价方法,作业条件危险性评价（LEC法）安全检查表法,所处阶段,正常运行,评价目的,了解作业条件的危险程度,第127页,评价实例 某化工厂的液化石油气球罐发生了爆炸事故，在事故调查时，请问你选用什么样的分析或评价方法，说明理由。,风险评价方法,事故树分析（FTA）事件树分析（ETA）危险与可操作性研究（HAZOP）故障类型及影响分析（FMEA）人的可靠性分析（HRA）重大事故后果分析模拟技术,所处阶段,事故调查,评价目的,分析事故发生的原因，找出预防同类事故的办法,第128页,风险评价方法选择的几点看法,首先可进行初步的、定性的综合分析：PHA、安全检查表等，得出定性的概念，然后根据危险性大小，再进行详细的分析；根据分析对象和要求的不同，选用相应的分析方法。如分析对象是硬件（如设备等），可选用FMEA、FTA等，如是工艺流程中的工艺状态参数变化，则选用HAZOP；如果对系统需要精确评价，则可选用定量分析方法，如FTA、ETA等方法；应该注意，再做风险评价时，使用单一方法往往不能得到满意的结果，需要用其他方法弥补其不足。,第129页,第130页,谢谢大家！,