烟草行业内部专卖监督管理.ppt
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1、中级专卖管理员技能鉴定培训,中级内管,学习要点:内部专卖管理监督工作的定义、原则、背景、意义;内部专卖管理监督制度规定;行业内烟草专卖品生产经营企业的现行模式、业务流程;行业内烟草专卖品生产经营企业生产经营的规范要求;日常监管的主要内容和方法。,全文结构,一、内部专卖管理监督概述二、对行业内各持证生产经营 企业的日常监管企业业务流程规范要求监管内容监管方法,一、内部专卖管理监督概述,内部专卖管理监管的含义、意义、背景、监管工作制度、原则;监管主体(各级烟草专卖局)职责、工作内容及程序,01:内部专卖管理监督的定义(X),监督的主体是各级烟草专卖局监督的对象是指行业内持证的企业(包括生产、销售、
2、进出口企业)监督的内容是行业内企业遵守专卖法律、法规及规定的情况,模拟题,1下列不属于内部专卖管理监督对象的是()。(A)各级烟草公司(B)各卷烟工业企业(C)烟草进出口公司(D)各级烟草专卖局。2.内部专卖管理监督的内容是行业内企业()的情况。A.规范经营 B.遵守烟草专卖法律、法规及行业管理规定。C.诚信自律D.两个利益至上3.加强行业内部管理监督,是推进烟草行业健康发展的()。(A)重要措施(B)根本要求(C)重要保证。(D)必然要求,模拟题,下列不属于内部专卖管理监督对象的是(D)。(A)各级烟草公司(B)各卷烟工业企业(C)烟草进出口公司(D)各级烟草专卖局内部专卖管理监督的内容是行
3、业内企业()的情况。A.规范经营 B.遵守烟草专卖法律、法规及行业管理规定 C.诚信自律D.两个利益至上加强行业内部管理监督,是推进烟草行业健康发展的()。(A)重要措施(B)根本要求(C)重要保证(D)必然要求,02:加强行业内管的重要意义(Y),坚持和维护国家烟草专卖制度的本质要求(法律面前人人平等)推进烟草行业健康发展的重要保证(自律)加强行业干部职工队伍建设特别是领导班子建设、树立行业良好形象的重要措施(社会形象),03:开 展内管的原则是(Y),依法行政的原则责任效率的原则公开、公正的原则全过程监管的原则全员管理监督的原则属地管理的原则监管和服务相结合的原则,模拟题,内部专卖管理监督
4、的主体、对象、()、手段、依据、处理都必须符合烟草专卖法律法规和行业管理规定的要求,做到职权法定、依法行政、依法监管。(A)内容、程序。(B)内容、方法(C)程序、方法(D)内容、职责,模拟题,内部专卖管理监督的主体、对象、()、手段、依据、处理都必须符合烟草专卖法律法规和行业管理规定的要求,做到职权法定、依法行政、依法监管。(A)内容、程序(B)内容、方法(C)程序、方法(D)内容、职责,烟草行业开展内部专卖管理监督的背景,烟草行业实行专卖体制的根本目的(专卖立法的宗旨)行业内部专卖管理监督工作,是在自2002年以来先后集中开展了哪些工作,04:内部专卖管理监督的职责,国家局内管工作的主要职
5、责(X)定制度,建机制;构建统一信息平台;查处行业内的重大案件;指导省级烟草专卖局的内管工作;其他。记忆:国家局“四个一”(定一项制度,建一个平台,查一个案件,指导一项工作),省级局内管理工作的主要职责(X)贯彻国家局要求,定制度,建机制;指导下级内管工作;同级监管,查案件;交办或其他。,记忆:上传下达,中监管,地(市)级局内工作的主要职责(X)贯彻落实上级要求,定制度,建机制;指导下级局内管工作;同级监管,查案件;交办或其他。,记忆:上传下达,中监管,县级局内管工作的主要职责(X)贯彻落实上级要求,定制度,建机制;同级监管,查案件;交办或其他。记忆:上传中管总结一下:上传下达,中监管,模拟题
6、,指导、检查、考核省级烟草专卖局的内部专卖管理监督工作是()的职责。(A)省级烟草专卖局(B)国家烟草专卖局。(C)省人民政府(D)中国烟草总公司指导、()下级烟草专卖局的内部专卖管理监督工作是省级局的职责之一。(A)检查、考核。(B)检查、帮助(C)检查、协调(D)帮助、协调地(市)级烟草专卖局内部专卖管理监督工作的职责包括:制定实施本辖区内部专卖管理监督制度,建立内部专卖管理监督()(A)工作制度(B)工作职责(C)工作机制(D)长效机制。完成上级局交办的内部专卖管理监督事项是省、市、县三级局的工作职责之一。()。查处本辖区行业内部发生的违法、违规案件由各级专卖监督管理部门执行。().,模
7、拟题,指导、检查、考核省级烟草专卖局的内部专卖管理监督工作是()的职责。(A)省级烟草专卖局(B)国家烟草专卖局(C)省人民政府(D)中国烟草总公司指导、()下级烟草专卖局的内部专卖管理监督工作是省级局的职责之一。(A)检查、考核(B)检查、帮助(C)检查、协调(D)帮助、协调地(市)级烟草专卖局内部专卖管理监督工作的职责包括:制定实施本辖区内部专卖管理监督制度,建立内部专卖管理监督()(A)工作制度(B)工作职责(C)工作机制(D)长效机制;完成上级局交办的内部专卖管理监督事项是省、市、县三级局的工作职责之一。()查处本辖区行业内部发生的违法、违规案件由各级专卖监督管理部门执行。(),内管职
8、权,各级烟草专卖局根据履行内部专卖管理监督职责的需要,监督过程中可以采取的措施和相应的职权:要求行业内企业提供有关文件、资料 进入行业内企业进行检查;询问企业工作人员,要求其对有关事项作出说明;查阅、复制有关的文件、资料,对可能被转移、隐匿、损毁的文件、资料予以封存;对发现的违法、违规问题,当场予以制止,并及时进行查处。,05:应当建立健全的主要工作制度(X),教育培训制度同级专卖管理监督制度定期检查制度工作报告制度举报监督制度案件查处制度案件移交制度,工作责任、考核办法、考核内容以及责任追究办法,各级领导班子行业内企业定期考核。责任追究,模拟题,根据烟草行业内部专卖管理监督实施意见的规定,各
9、级烟草专卖局要建立举报监督制度,公布专门的举报电话、(),并对举报信息及时处理。(A)举报地址(B)举报邮箱。(C)办公地址(D)举报渠道行业内企业承担()内部专卖管理监督的责任,必须积极配合内部专卖管理监督工作。(A)主动开展(B)协调开展(C)主动接受。(D)被动接受,模拟题,根据烟草行业内部专卖管理监督实施意见的规定,各级烟草专卖局要建立举报监督制度,公布专门的举报电话、(),并对举报信息及时处理。(A)举报地址(B)举报邮箱。(C)办公地址(D)举报渠道行业内企业承担()内部专卖管理监督的责任,必须积极配合内部专卖管理监督工作。(A)主动开展(B)协调开展(C)主动接受。(D)被动接受
10、,06:定期工作和日常工作内容及程序(X),归类记忆(一)定期工作内容:(含报告、检查、考核、培训),(二)定期工作程序,(三)日常工作内容及程序,模拟题,重点检查的工作程序:制订检查方案报领导审批、实施检查、形成检查报告、审批后通报检查结果、()。(A)整理资料存档(B)上报检查结果(C)开展整改活动(D)处理发现的问题。处理举报投诉信息的工作程序是:登记相关信息、上报审批、调查处理、反馈处理结果、整理档案资料。()。烟草行业内部专卖管理监督工作规范规定,地市级局每月对县级局内管工作进行一次考核。().,模拟题,重点检查的工作程序:制订检查方案报领导审批、实施检查、形成检查报告、审批后通报检
11、查结果、()。(A)整理资料存档(B)上报检查结果(C)开展整改活动(D)处理发现的问题。处理举报投诉信息的工作程序是:登记相关信息、上报审批、调查处理、反馈处理结果、整理档案资料。()。烟草行业内部专卖管理监督工作规范规定,地市级局每月对县级局内管工作进行一次考核。().,07同级监管的内容及程序(X),模拟题,1、在监管卷烟经营方面,地市级局主要监管()卷烟经营活动,对卷烟购进、库存、销售等行为进行监管。(A)营销部门(B)物流部门;(C)同级烟草公司。(D)县级卷烟营销部2、在烟叶生产经营方面,地市级局主要对辖区内烟叶的种植、()销售等活动进行监管。(A)收购、运输(B)运输、调拨(C)
12、调拨、销毁(D)收购、调拨。,模拟题,1、在监管卷烟经营方面,地市级局主要监管()卷烟经营活动,对卷烟购进、库存、销售等行为进行监管。(A)营销部门(B)物流部门;(C)同级烟草公司。(D)县级卷烟营销部2、在烟叶生产经营方面,地市级局主要对辖区内烟叶的种植、()销售等活动进行监管。(A)收购、运输(B)运输、调拨(C)调拨、销毁(D)收购、调拨。,模拟题,地市级局和县级局对卷烟经营的同级监管内容不同,但程序相同。().县级局在同级监管中发现的问题必须上报市级局统一定性处理。()。在烟叶生产经营方面,地市级局主要对辖区内烟叶的种植、()销售等活动进行监管。(A)收购、运输(B)运输、调拨(C)
13、调拨、销毁(D)收购、调拨,模拟题,地市级局和县级局对卷烟经营的同级监管内容不同,但程序相同。().县级局在同级监管中发现的问题必须上报市级局统一定性处理。()。在烟叶生产经营方面,地市级局主要对辖区内烟叶的种植、()销售等活动进行监管。(A)收购、运输(B)运输、调拨(C)调拨、销毁(D)收购、调拨。,二、对各生产经营企业的日常监管,监管对象按企业类型分(八类),卷烟、雪茄烟生产企业卷烟、雪茄烟批发企业烟叶种植收购调拨企业烟叶复烤加工企业企业烟丝薄片生产企业卷烟纸、丝束等辅料生产企业烟机生产企业烟草进出口企业,业务流程监管要求监管内容监管方法,(一)现行模式、业务流程(Y)(其他类为(Z))
14、,5个点(二)规范要求(所有企业)(X),5个点(三)监管主要内容(X)(其他类为(Z)),5个点(四)监管的主要方法(X)(其他类为(Y)),5个点共20个鉴定点。,鉴定点,烟草企业分类,(一)现行模式、业务流程(Y)(其他类为(Z)),卷烟、雪茄烟生产企业业务流程(Y)卷烟、雪茄烟批发企业业务流程(Y)烟叶种植、调拨企业业务流程(Y)烟叶复烤加工企业业务流程(Y)5其它企业(烟丝薄片、卷烟纸、烟草机械、进出口等)业务流程(Z)共同业务流程第一步:计划(生产、销售、加工)第二步:签订合同执行 第三步:凭准运证或准运凭证调拨、运输,1、卷烟生产企业业务流程(Y),业务包括:卷烟生产销售原料采购
15、(调出)辅料采购(调出)烟机采购、大修、调拨专卖品报废,()卷烟生产销售计划生产销售出库计划:通过“国家局生产经营决策管理系统”接收下月生产计划码段分解下发到各卷烟厂(生产点)生产:制丝 卷接包 并打码入库。销售:签订半年协议 卷烟批发企业登录“中烟电子商务网”进行协议分解生成合同订单,出库:持卷烟交易正式合同、增值税发票、准运证组织发货打码出库卷烟批发企业做到货确认,打扫码流程:计划取码排产生产打码出库扫码数据上传。,模拟题,卷烟、雪茄烟的生产主要分为制丝和卷接包两个环节()(A)制丝和包装(B)制丝和卷接包。(C)卷接和包装(D)打叶复烤和卷接包打、扫码流程为:计划取码排产生产打码出库扫码
16、数据上传。()。,模拟题,卷烟、雪茄烟的生产主要分为制丝和卷接包两个环节()(A)制丝和包装(B)制丝和卷接包。(C)卷接和包装(D)打叶复烤和卷接包打、扫码流程为:计划取码排产生产打码出库扫码数据上传。()。,生产点生产计划形成,工业集团,中烟公司,国家局,生产点,生产点,生产点,商业公司,预测,市场存销比,()烟叶(其他原料)购进、调出,计划及购进:入库:领用(调出):,()辅助材料购进、调出,合同签订:入库:领用(调出):,模拟题,卷烟生产企业形成烟草专卖品辅料采购计划,须经省级中烟工业公司核准同意后,统一与供货单位在“()”上签订专卖品购销合同,合同经省级中烟工业公司鉴章认可后生效。(
17、A)中国烟草网(B)国家烟草专卖局内网(C)国家烟草专卖局外网(D)中国烟草物资网。卷烟、雪茄烟生产企业购进原辅材料时,烟叶到货后应做到货确认,卷烟纸到货后毋须做到货确认。().,模拟题,卷烟生产企业形成烟草专卖品辅料采购计划,须经省级中烟工业公司核准同意后,统一与供货单位在“()”上签订专卖品购销合同,合同经省级中烟工业公司鉴章认可后生效。(A)中国烟草网(B)国家烟草专卖局内网(C)国家烟草专卖局外网(D)中国烟草物资网。卷烟、雪茄烟生产企业购进原辅材料时,烟叶到货后应做到货确认,卷烟纸到货后毋须做到货确认。(错),()烟草专用机械采购、大修、调拨,国家烟草专卖局授权中国烟草机械(集团)公
18、司负责组织烟机制造、大修及零配件的生产经营业务。向国家局上报设备购置、大修、调拨申请。国家局批准后,与供应方签订合同进行购买、大修。对调拨方有偿调拨由烟机调出方、供应方申请开具准运证,()卷烟、雪茄烟生产企业专卖品报废,报废:销毁:,模拟题,申请报废卷烟、烟草专用机械、卷烟纸、烟叶等专卖品,由生产企业提出书面申请,按审批权限逐级上报,办理审批手续。()。,2、卷烟、雪茄烟批发企业的业务流程(Y),省公司退出“两烟”经营;地市级烟草公司在卷烟经营是实施主体;县级卷烟营销部在卷烟网络建设的定位是具体操作者。业务流程简要分为:货源组织(卷烟购进):卷烟仓储(卷烟入库):卷烟销售:,模拟题,县级卷烟营
19、销部是人、财、物、市场和卷烟销售一体化的营销主体。().卷烟购销交易合同内容不包括()。(A)合同编号(B)准运证号。(C)产地(D)结算方式卷烟到货确认应自准运证签发之日起至准运证有效期满()日内完成确认工作。(A)5(B)7(C)3。(D)4 卷烟到货后,进行卷烟准运证确认后,即可入库。(错)下面哪一项不属于卷烟到货确认的工作流程。()(A)查验(B)核对(C)入账。(D)确认 卷烟发货完毕,保管人员认真复核并录入电脑确认,一般应做到当日出货,次日入账。().,模拟题,县级卷烟营销部是人、财、物、市场和卷烟销售一体化的营销主体。(错).卷烟购销交易合同内容不包括()。(A)合同编号(B)准
20、运证号。(C)产地(D)结算方式卷烟到货确认应自准运证签发之日起至准运证有效期满()日内完成确认工作。(A)5(B)7(C)3。(D)4 卷烟到货后,进行卷烟准运证确认后,即可入库。(错)下面哪一项不属于卷烟到货确认的工作流程。()(A)查验(B)核对(C)入账。(D)确认 卷烟发货完毕,保管人员认真复核并录入电脑确认,一般应做到当日出货,次日入账。(错).,3、烟叶种植收购调拨企业业务流程(Y),现行模式省级公司为管理主体,地市级烟草公司为经营主体,烟叶种植收购主要由县级分公司实施。主要业务为:烟叶种植(烟农)、烟叶调拨销售(工业企业、加工企业、进出口企业)计划,计划:合同:生产种植:收购、
21、收储:调拨:销售:罚没烟叶:运输:,业务流程,模拟题,烟叶种植收购主要由县级烟草公司实施,烟叶加工、调拨、购销以()为主体进行。(A)地级烟草公司(B)县级烟草公司。(C)省级烟草公司(D)县级人民政府烟叶种植收购调拨企业经营业务流程包括:计划、(合同)、生产种植、收购、收储、调拨销售等环节。()。烟叶种植计划由中国烟叶总公司计划部门下达后,各县分解下达到各村委会(烟站)。().烟叶的收购由(烟草公司或其委托单位)按国家规定的收购标准、价格统一收购,其他单位和个人不得收购,()。烟叶发出主要有以下流向:调地市级公司中心库(含出口备货计划);调省内工业企业;调省储烟收储单位;调中储烟收储单位;出
22、口备货。().烟叶调拨计划根据购销双方上年度签订的烟叶购销协议,由国家局计划主管部门批准后下达。().,模拟题,烟叶种植收购主要由县级烟草公司实施,烟叶加工、调拨、购销以()为主体进行。(A)地级烟草公司(B)县级烟草公司。(C)省级烟草公司(D)县级人民政府烟叶种植收购调拨企业经营业务流程包括:计划、(合同)、生产种植、收购、收储、调拨销售等环节。(对)。烟叶种植计划由中国烟叶总公司计划部门下达后,各县分解下达到各村委会(烟站)。(错).烟叶的收购由(烟草公司或其委托单位)按国家规定的收购标准、价格统一收购,其他单位和个人不得收购,(对)。烟叶发出主要有以下流向:调地市级公司中心库(含出口备
23、货计划);调省内工业企业;调省储烟收储单位;调中储烟收储单位;出口备货。(错).烟叶调拨计划根据购销双方上年度签订的烟叶购销协议,由国家局计划主管部门批准后下达。(错).,4、烟叶复烤加工企业的业务流程,我国烟叶复烤加工企业分为商业控股的烟叶复烤企业(烟叶委托加工企业),它只能开展对烟叶的受托加工业务,按标准收取复烤加工费;还有少数国家局授权的具有对外经营职能的复烤企业。流程为:其中有经营权复烤企业业务流程:罚没烟叶的加工,模拟题,我国烟叶复烤加工企业均为商业控股的烟叶复烤企业(烟叶委托加工企业)。().烟叶复烤加工企业除少数(国家局)授权的具有对外经营职能外,只能开展对烟叶的受托加工业务,按
24、标准收取复烤加工费。()。没有经营权的烟叶复烤企业(烟叶委托加工企业),它只能开展对烟叶的(受托加工)业务,按标准收取复烤加工费。有对外经营职能的复烤加工企业烟叶采购流程是:按国家局、省局下达的流转计划签订原烟购销合同购进烟叶(中储烟和省储烟)原烟交接到货确认复烤加工。()。复烤加工企业根据与烟叶产地市公司签订的原烟购销合同购入初烟,同时作准运证到货确认;根据与省外工业企业、烟草进出口公司签订的委托加工合同收储保管从各烟叶产地州市公司购入的初烟、白肋烟。()。,模拟题,我国烟叶复烤加工企业均为商业控股的烟叶复烤企业(烟叶委托加工企业)。(错).烟叶复烤加工企业除少数(国家局)授权的具有对外经营
25、职能外,只能开展对烟叶的受托加工业务,按标准收取复烤加工费。(对)。没有经营权的烟叶复烤企业(烟叶委托加工企业),它只能开展对烟叶的(受托加工)业务,按标准收取复烤加工费。有对外经营职能的复烤加工企业烟叶采购流程是:按国家局、省局下达的流转计划签订原烟购销合同购进烟叶(中储烟和省储烟)原烟交接到货确认复烤加工。(对)。复烤加工企业根据与烟叶产地市公司签订的原烟购销合同购入初烟,同时作准运证到货确认;根据与省外工业企业、烟草进出口公司签订的委托加工合同收储保管从各烟叶产地州市公司购入的初烟、白肋烟。(对)。,5、其它企业(烟丝薄片、卷烟纸、烟草机械、进出口等)业务流程(Z),原辅料类:签订购销合
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