《浙江省民政厅》PPT课件.ppt
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1、浙江省民政厅,徐善清,我省养老服务新政解读,两大新政,浙江省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见-浙政发201413号浙江省人民政府关于发展民办养老产业的若干意见-浙政发201416号,老龄化趋势加剧中央重视养老服务业发展我省养老工作进入新阶段统筹发展事业产业,出台背景,实施意见从宏观上、战略上、规划上,进一步进行了布局和重点工作任务的明确。若干意见对如何发动社会力量、社会资本进入养老服务领域,在政策上、具体问题上进行了明确和突破。,“1367”完善1个规划 坚持3条主线 明确6项重点 实施7大举措,主要内容,到2020年实现“9643”的养老服务总体规划 96%的老年人享受居家服务 4%
2、的老年人享受机构服务 不少于3%的老年人享有养老服务补贴。,1个规划,居家养老服务设施 到2015年,社区居家养老服务照料中心覆盖城市社区和2/3的农村社区,到2017年,基本实现农村社区全覆盖。,养老机构床位 到2020年,每千名老年人拥有床位数达到40张,其中护理型床位占50%,民办(民营)机构床位占比力争达到70%。到2020年底,我省养老机构床位将达到47.4万张,其中护理型床位23.7万张,民办(民营)床位33.2万张。,养老服务补贴 到2020年,有不少于3%的老年人,约35.6万人享受到政府提供的各项补贴。,确保托底型养老扩大普惠型养老支持社会化养老,3条主线,确保托底型养老 保
3、障农村五保和城镇“三无”老人的基本生活和基本服务。为低保、低收入的失能、失智老人,以及高龄、独居等其他特殊困难老人提供基本养老服务补贴。,扩大普惠型养老 通过各项优惠政策,调动社会力量进入养老服务领域,发展专业化的居家养老服务组织和非营利性养老机构,为老年人提供普遍性、大众化的服务。,支持社会化养老 鼓励开发养老服务用品用具和服务产品,培育发展养老服务企业,引导社会力量建设老年住宅、老年公寓、老年宜居社区等,满足社会多元化、个性化的养老服务需求。,大力发展居家养老服务进一步抓好养老机构建设切实加强农村养老服务促进医疗卫生与养老服务相结合推进养老服务标准化信息化繁荣养老服务消费市场,6项重点工作
4、,大力发展居家养老服务 1、城乡社区居家养老服务设施建设和运营管理2、发挥社区各类设施作用3、无障碍实施改造4、培育居家养老服务组织,进一步抓好养老机构建设 1、办好公办保障性养老机构2、鼓励发展民办养老机构3、推进公办养老机构改制,切实加强农村养老服务 1、加快服务设施建设2、建设长效运营机制3、拓宽资金渠道4、建立协作机制,促进医疗卫生与养老服务相结合 1、支持引导医疗机构开展养老服务2、鼓励符合条件的养老机构内设医疗机构3、建立完善养老机构与医疗机构合作机制4、健全医保机制,推进养老服务标准化信息化1、制定服务标准2、完善收费和定价机制3、加强信息管理,繁荣养老服务消费市场1、拓展养老服
5、务内容2、开发老年产品用品3、培育养老产业集群,土地居家用房投融资税费投资者权益财政支持人才队伍,7大举措,土地供应政策-用地保障1、预留和落实年度建设用地指标2、单列养老机构用地指标3、省年度用地计划中予以保障。,土地供应政策-供给方式 公办和民办非营利性用地-国有划拨土地或者农民集体所有土地 营利性养老机构用地-租赁、招拍挂出让方式供地 通过招拍挂出让方式取得的民办养老机构用地,可确定为商服用地其他商服用地(养老机构用地),土地供应政策-资源利用 学校、厂房、仓库等存量资源 村集体建设用地,土地供应政策-转换处置 行政划拨转出让-评估后补缴土地出让金或以租赁、作价出资(入股)等方式处置 用
6、地划拨的民非机构停办后土地处置-政府 收回或经批准后转由其他民办非营利性养老机构使用。,土地供应政策-禁止事项 用地使用权不得分割转让(转租),不得改变土地用途。,出租老年公寓、宿舍等居住用房的,出租服务合同应约定服务期限一次最长不能超过5年。(国土资源部养老服务设施用地指导意见2014年)居家型养老机构床位租费按月或按年收取,一次性租费收取最多不能超过3年。(省民政厅、国土厅、建设厅关于加强养老服务设施规划建设的意见2012年),不能将养老地产纳入养老机构设立许可和管理的范围。-李立国 房屋结构居住对象服务方式产权形式,居家用房政策 城镇新建住宅项目应按套内建筑面积不低于项目总建筑面积的2且
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