《劳动就业法》PPT课件.ppt
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1、招聘会现场,。,中国第一考,。,。,高校毕业生就业形势教育与就业政策,基本思路:“管而不包,加强指导,重在服务”基本机制:“不包分配,竞争上岗,择优录取”。基本形式:“市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择”。,面对严峻的就业形势,如何解决?,思考:你赞成哪种观点?或者你有其他的观点?,第二编 个别劳动关系法 第六章 劳动就业法,第一节 劳动就业法概述 如何理解:“支边青年”、“知青”、“打工妹”,“大学扩招”考研、考公务员、考事业编、考村官、西部支持计划 职场应聘 自主创业,一、促进就业的概念及内容,(一)促进就业的概念 促进就业是指国家为保障公民实现劳动权,采取的 创造就业条
2、件,扩大就业机会的各种措施的总称。它是国家和各级政府的职责,包括制定劳动就业方针,确定劳动就业原则,拓宽劳动就业途径,实施劳动就业计划,设置劳动就业基金,提供劳动就业服务,实施失业保护等。促进就业的目标是实现充分就业。“充分就业”,是指除没有就业愿望以外上午绝大多数具有劳动能力的公民都能就业。4%-5%,(二)促进就业的内容,1国家在促进就业方面的职责。一是宏观上致力于经济和社会发展,为就业问题的解决提供良好的经济和社会环境;二是在政策上鼓励现有用人单位增加就业岗位;三是政策上支持劳动者以多种方式实现就业。2政府在提供就业服务方面的职责。3保障平等就业,反对就业歧视。4保障特殊群体就业。5禁止
3、使用童工。,政府,宏观调控目标,有利于就业的经济社会政策,公平就业,人力资源市场,职业教育和培训,公共就业服务,就业工作法治化,失业保险,就业援助,(三)促进就业的措施,1、制定促进就业的法规、政策和计划2、鼓励多种渠道、多种形式促进就业3、开展劳动就业服务4、设置就业基金5、提供失业保护劳动法补充就业途径与选择.doc,二、劳动就业的概念、原则及途径,(一)劳动就业的概念 劳动就业是指有劳动能力的公民在法定劳动年龄内从事某种有一定劳动报酬或经济收入的社会职业。劳动就业的实质是劳动力与生产资料相结合。,劳动就业的特征,(1)必须具有就业资格,也就是劳动者必须具有劳动权利能力和劳动行为能力。(2
4、)必须具有就业愿望。(3)劳动者必须从事法律允许的有益于国家和社会的某种社会职业。(4)劳动者从事的社会职业必须是有一定的劳动报酬或经济收入,能够用予维持劳动者本人及赡养一定的家庭人口的基本生活需要,失业,失业:是指在法定劳动年龄内具有劳动能力和就业愿望的公民未能实现就业的状态。我国曾将失业称为待业。,(二)劳动就业制度的变化,1、建国后至改革开放初实行“统包统配”,0,2、深化改革后“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业”,返,劳动就业方针,劳动就业方针是指国家制定的指导劳动就业工作的总原则。在不同的历史时期,我国制定了不同的就业方针。1953年8月,政务院召开劳动就业座谈会,提出了“
5、政府介绍就业和群众自行就业相结合”的就业方针。1980年8月,在全国劳动就业会议上,提出城镇劳动就业实行“三结合”的就业方针,即在国家统筹规划和指导下,实行“劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合”的方针。,劳动就业方针,党的十四大提出建立社会主义市场经济体制,在劳动领域要“以培育和发展劳动力市场为中心,建立符合社会主义市场经济要求的新型劳动体制。”原来“三结合”的就业方针已明显不适应新形势的需要,在1997年12月召开的全国劳动会议,提出要拓宽就业门路,推进再就业工程,实行“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针。这是我国当前市场经济条件下的劳动就业方针。,(三)劳动
6、就业原则,1、国家促进就业原则;2、平等就业原则;3、劳动者与用人单位相互选择的原则;4、劳动者竞争就业原则;5、照顾特殊群体人员就业原则;6、禁止未成年就业原则。,(四)劳动就业途径,1、发展生产。2、广开就业门路,拓宽就业渠道。3、劳务输出是拓宽就业的重要渠道。4、提高劳动者就业素质,为充分就业创造条件。5、组织好农村剩余劳动力的有序流动。,第二节 公平就业,公平就业,即指劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。劳动者就业,不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而受歧视。,十大城市调查显示:逾半数公众认为就业歧视严重,中国政法大学宪政研究所在北京、广州、南京、武汉、沈阳、西安、郑州、银川、青
7、岛等十大城市发放了3500份调查问卷,实际收回3454份,结果显示,认为存在就业歧视的受访者,占85.5%,认为相当严重的占50.8%。,一,哪些因素导致歧视,调查显示,有21.8%的残疾被访者表示自己曾因残疾而遭用人单位拒绝,18.7%的人因低学历遭歧视,因为外地户籍而受歧视的达18.5%。,二,歧视的具体表现,30.8%的人认为主要集中在薪酬或福利方面,其他依次为岗位或工作安排、升迁和职称评定以及应聘。,三,容易受歧视的群体,调查发现,公众最容易产生的是健康歧视。当问到:“如果你是雇佣者,可能不会招收哪些人员”时,63%的人回答不会招收艾滋病毒携带者,55.8%的人回答不会招收乙肝病毒携带
8、者,52.5%的人回答不会招收性病患者。,四,公务员招录中存在歧视,调查显示,一些国家机关在公务员招录中存在严重歧视,招聘公务员中设置的最不合理的条件,首位是性别,第二是户籍,第三是身高,第四是长相。,五,调查者结论,目前我国的就业和职业中充满了各种歧视,而且有的是赤裸裸的歧视;歧视的名目繁多,有的竟然到了荒诞的地步;歧视不但在企业和私人雇佣单位严重,而且在国家机关也相当严重。这表明我们的社会严重缺少平等的就业观念和意识,反就业歧视、促进就业平等,是极为迫切且相当艰巨的任务。,附:一些有关歧视的典型案例,1,全国首例地域歧视案,2005年3月,在无任何证据证明其辖区存在“河南籍敲诈勒索团伙”的
9、前提下,深圳市公安局龙岗分局龙新派出所在其辖区黄龙塘市场附近的大街上,悬挂了“坚决打击河南籍敲诈勒索团伙”字样的横幅。4月15日,河南籍郑州市民任诚宇和李东照,以深圳市公安局龙岗分局的行为侵害了二人的名誉权为由,要求被告在国家级媒体上公开赔礼道歉。此案被称为全国首例地域歧视案。,2,乙肝歧视,小周是今年的应届大学毕业生,由于成绩优异,班主任把他推荐给一家企业做网络编辑。经过一番笔试下来,小周不负众望以第一名的成绩进入了最后的面试。可另他没有想到的是,公司因为他有乙肝“小三阳”为由,拒绝录用他。,3,性别歧视,小王是某高校一名理工类的女硕士研究生,现在一家科技公司工作,由于工作出色,颇受领导赏识
10、和同事好评。但想起自己在求职过程中受到的歧视,感慨万千。她曾经去过一个招聘会现场,一百多家单位招聘,竟然一份简历也没有投出去。因为很多单位在招聘海报上明确说明仅限男生,其余单位即使不明确标示,对于女生也大都含蓄拒绝,“我们单位经常会出差,你一个女生禁不起出差的折腾,还是另谋高就吧”。“我们单位经常加班,而且以往招的人大都是男生,你如果进我们单位工作会不适应的”。虽然也有少数单位有招女生意向,但开出的条件很是苛刻,比如在三年之内不许结婚,即使结婚也不能生育。再有在待遇方面规定女生硕士与本单位本科男生一样标准,等等。,4,身高歧视案,原告蒋韬,男,四川大学法学院1998级学生;被告中国人民银行成都
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