网络信息资源管理.ppt
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1、第7章 网络信息资源管理,7.1 因特网和因特网信息资源7.2 网络信息资源的宏观管理7.3 网络信息资源的微观管理7.4 网络信息资源管理的实现技术,计算机科学学院 李燕,7.1 因特网和因特网信息资源,7.1.1 因特网的一般特性1.技术特征它的主要技术特点可以归纳为:分层的分布式结构,无连接的分组交换技术,网络互连协议IP,路由器加专线技术,可扩展的路由技术,端到端的网络连接技术,层次结构的域名、网络管理技术,以及开发通用应用的技术。它能理解HTML语言。网络上的每一台计算机和设备都有一个唯一的地址:IP地址。人们为网络上的主机赋予一个便于记忆的名字:域名等。允许客户机程序访问各种多媒体
2、信息系统:文字、图像、声音。通过URL进行文档和资源的访问。第二代因特网或下一代因特网预计速率将比现在提高100倍到1000倍。,因特网提供了许多新的信息交流方式,可以归纳为两类:非交互式:e-mail、信息浏览、信息搜索。交互式:在线文本交谈、语音通信(如IP电话)、视频通信(如视频会议)、共享白板系统等。与一般的通信网相比,因特网有以下几个特点:一是与信息源紧密结合。为什么要上因特网,首先是要查找信息,而不是首先要同某一个人建立联系,而通信网是要同某一个人建立联系。因特网上有大量的数据库,有大量的信息提供者,网是与信息源紧密结合的。二是上网方便。与数据通信网相比,因特网上网很方便,电话拨号
3、就可以上网。而要建立原来意义上的数据网是很复杂的。三是使用价格低廉。四是规模效益。,2因特网上的资源和服务 因特网上有非常丰富的各种资源,包括计算资源、存储资源、通信资源、软件资源、信息资源、知识资源等。常见的有:网上图书馆、网上大型专题数据库、新闻组(news group)、邮寄用户清单(mailing list)、电子公告版(BBS)、信息获取工具、共享硬件软件资源(巨型机、大型存储器、公用软件)、搜索引擎:Google、百度等。在因特网上除了Web资源外,还有大量的、相互独立的公共文件服务器,其中存储着各种有用的资源,供人们通过FTP(文件传输)手段进行获取。一般通过FTP下载的信息主要
4、有以下3类:免费软件(可供用户免费使用)、共享软件(只允许用户免费一段时间,到期后需交纳一定费用才能继续使用)、公共档案文件(如各国的人口统计资料、期刊杂志、艺术图片、科学实验结果等)。,因特网提供的主要服务有:远程联机服务(Telnet)、文件传输(下载上传)服务(FTP)、电子邮件服务(e-mail)、电子公告版服务(BBS)、菜单驱动的信息查询服务(go-pher)、网页访问服务(WWW)、新闻组服务(news)、网上找人(whois)、文件索引查找(ar-chie)、广域信息服务(全文检索)(wais)、搜索服务(search)。3因特网的用途和应用 因特网的主要用途有:(1)信息检索
5、。(2)信息交流。(3)信息发布。(4)电子商务。(5)电子政务。(6)远程教育。(7)远程医疗。(8)游戏、娱乐。,4因特网的管理模式因特网最大的特点是管理上的开放性,没有集中的管理机构。为了确保它在全球的发展和开放性,促进网络运行所需的标准兼容性,先后成立了一些民间性质的机构,自愿承担一些必要的管理职责。如1992年成立的因特网协会(ISOC),其目标是利用因特网促进世界范围内的信息交流,成员全都是志愿者。ISOC下设两个机构:(1)因特网体系结构委员会(IAB),负责制定和批准技术标准,制订资源分配的规则,地址分配,通过网络发布因特网工作文件,规划因特网发展战略,就技术问题进行国际协调。
6、(2)因特网工程任务技术委员会(IETF),负责讨论因特网当前以及即将遇到的技术问题。因特网或网络中心的日常管理由以下部门完成:NOC(network operating center)职责,确保网络正常运行,监督网络活动。NIC(network information center)职责,为用户或用户服务机构提供支持。,因特网的信息资源因特网上的信息资源(下面简称网络信息资源)有广义和狭义之分。广义的网络信息资源包括用于网络信息组织、管理和传播的软硬件设备、人员以及网络信息内容,狭义的网络信息资源则指网络信息内容。本章所论述的网络信息资源仅指狭义的概念。从字面上讲,网络信息资源指通过计算机网
7、络可以利用的各种信息资源的总和,具体地说就是指以数字格式将文字、图像、声音、动画等多种形式的信息存放在光、磁等载体中,并通过网络通信、计算机或终端等方式加以利用的信息资源。随着因特网的迅速发展和普及,网络信息资源主要指放置在因特网上的信息内容集合。,1网络信息资源的类型人们在从事网络信息资源管理和利用过程中,提出了对网络信息资源的不同分类方案。(1)按所对应的非网络信息资源划分,有:网上图书馆馆藏目录:在网络中,图书馆的书目发展成为联机公共检索目录(online public access catalog,OPAC)。用户利用目标图书馆的网站,就可以打破图书馆利用的时空限制,查询世界各地图书馆
8、的馆藏。网上电子书刊:指完全在网络环境下编辑、出版、传播的书刊、报纸及参考工具书,以及印刷型书刊、报纸、各类参考工具书的电子版。网络数据库:包括书目数据库、联机数据库、多媒体数据库。网络中的数据库具有直观、快速、便捷的特点,涉及不同领域和专业,为用户提供联机检索服务。动态信息:新闻、会议、广告、交通、天气、股市行情等。娱乐资源:网络游戏等。,(2)按人类信息交流的方式划分,有:非正式出版信息:指流动性、随意性较强的,信息量大,但质量难以保证和控制的动态信息。如电子邮件、专题讨论小组和论坛、电子会议、网上聊天室上的信息等。半正式出版信息:指受到一定产权保护但没有纳人正式出版信息系统中的信息,如工
9、作进展报告、项目研究状况、会议记录、内部出版物等。它们又被称为“灰色”信息。一般来自各种学术团体和教育机构、企业、商业部门、国际组织、政府机构和行业协会等网站上,用户可以查询从正式出版信息系统中无法得到的信息。正式出版信息:指受到一定的产权保护,信息质量可靠、利用率较高的专业信息。通过Internet,用户可以查询各种网络数据库、电子杂志、电子版图书、电子报纸、专利信息、音像制品等。,(3)按信息资源的来源机构划分,有:政府机构及社会团体:这包括各级政府机关、国际组织、行业协会等机构发布的网上权威信息。教育部门及各类研究机构:这包括大、中、小学等网站,及医院、研究机构的主页等。公司企业:公司企
10、业为了宣传自己的形象和产品,也会利用网络这个媒介,使更多的消费者认识熟悉自己。新闻媒体:目前大多数的人上网都是为了看更多更好的新闻。几乎您所知的所有媒体都有网络版,传统的媒体还可以利用他的电子版产品来发展更多的订户。个人资源:现在个人参与网络建设的兴趣越来越大。许多人自己建立了个人主页或网站,用来介绍自己、交友、推销自己的产品等。,(4)按信息资源的学科内容划分,从信息资源的学科内容看,网络信息可分为政治信息、学术信息、经济信息、教育信息、文化信息等。2网络信息资源的特点(1)内容丰富,数量大。(2)多媒体、多类型、多语种,传播范围广泛。(3)信息构成复杂,缺乏管理。(4)交互性强。(5)分散
11、性和动态性。,7.2 网络信息资源的宏观管理,网络信息资源宏观管理的主要问题网络信息资源的宏观管理涉及方方面面,国际、国内,经济、政治、文化、宗教、教育,没有什么东西不在上面。一些非政府组织和专家把因特网治理问题归纳为5大领域和n个方面。5大领域是:基础设施和标准化;法律问题;经济问题;发展问题;社会文化问题。再进一步分解为11个方面。这也是当前网络信息资源宏观管理密切相关并要重视和解决的主要问题。下面,选择其中几个最密切相关的问题加以阐述。,1基础设施与标准化因特网基础设施分为3层:底层是传输的基础设施,电信当然是最大份额的,卫星、有线电视、动力电缆、因特网光缆、无线都可以传输。中间一层是技
12、术标准和协议,TCP/IP,DNG(数码相机原始数据的公共存档格式)。上面一层是内容和应用标准,像BBS等。传统电信的管理对因特网治理有影响。WTO制定的基础电信服务市场准人政策,反垄断政策总体的市场框架,是否适用于因特网,还有争议。要想开放ISP市场,还得制定协议。,2因特网地址域名资源的管理域名和地址是网上的重要资源。域名系统按层次结构保存域名数据,最顶层的称为“根”,根服务器保存着所有国家、地区顶级域名和全球公用顶级域名服务器的数据,根上面只有每个国家的总头和每一个GTLD(通用顶级域名)的总头;根的镜像服务器有80多个,分布在世界各地。管理这些资源的组织机构,形成了一个相当复杂的体系。
13、ICANN(因特网域名和代码分配管理机构)是全球域名、根服务器和IP地址分配机构的总体协调者。其权力来自美国政府的商务部。,美国政府拥有单边修改整个域名系统的权限,这就是许多国家政府忧虑的原因。当然,事实上还没有发生过这种事情。域名、地址和根服务器系统是与各国的国家安全和经济运行以及人民生活密切相关的因特网的基本资源,它的管理应该从美国一个国家授权转变为全世界因特网上的国家联合授权,使各国在资源管理过程中占有平等的地位,从而提高各国政府对因特网的信任和安全感。这就需要联合国的介人。这也是我国政府的态度,同时也是许多国家,特别是发展中国家的期望。这个问题属于因特网治理现行机制中最高层次上存在的重
14、大原则缺陷,应该得到公正的解决。所以,在WGIG过程中提出建立某种“根服务器协定”的设想,目的是使政策监管的权限归于国际社会,最主要的是管住根服务器的主记录。但是,人们认为美国不可能会接受这种意见,可能的解决办法是:将根服务器的控制权从美国政府交到ICANN手中,改革ICANN,使其咨询机构GAC成为国际化的象征和体现。,3.域名和商标的纠纷及仲裁由于没有法律规范,所以引发了网上圈地(即域名抢注)的现象。一时间,抢注著名商标域名,造成侵权、冒名等损害用户和公众利益的事件层出不穷。UDRP(统一纠纷处理政策)是一个仲裁法,这个法权按照注册域名的合同合理生效。,4.ISP对于内容的责任20世纪90
15、年代中期,在许多国家,ISP对内容一般不负任何责任,国家也不追究它的责任。它自己也认为没有责任,其理由是:“两国交兵,不斩来使”。后来,随着因特网商业应用的增多和安全问题日趋严重,一些国家开始用法律来监管ISP。各国家法律的共同点是:只要ISP不知情,就不必为侵犯知识产权内容负责。但是,一旦通知你了,就必须删除这些侵犯知识产权的或其他有害的内容。这就是美国和欧盟采取的“通知一去除”原则。这个原则现在已经成为各国的共识。我国的政策还要求ISP负责检查所传输的内容是否违法。这个压力就很大,因为增加了企业的成本,而这些成本最终会转嫁给因特网用户,这样可能会影响因特网的发展。ISP无奈地卷人了政府对内
16、容的问责,它们要及时响应政府规范内容的要求。,5因特网技术融合IP协议的广泛应用,推动了电信、广播电视和因特网3个系统的技术融合,即所说的“三网融合”。融合将使原来经营不同市场的企业进人直接的竞争。国外有些企业同时发展娱乐业和ICT,或者实行资产合并、业务合并,形成了因特网服务、电视、音乐、软件集于一体的企业。一些国家和组织,如马来西亚、瑞士和欧盟,已经开始进行探索和改革。在我国,电信和广播电视业仍然存在着难以消除的垄断,这种政策将会使技术融合带来的自然的发展演变过程受到体制的约束,使中国落后于世界的发展。,6因特网的安全问题因特网奉行“端到端透明性”的核心设计理念,就是将因特网中与通信相关的
17、部分(IP网络)与高层应用(端点)分离,最大限度地简化网络的设计。所依据的假设是:参与因特网最初设计开发的人是具有共同爱好的技术专家,他们之间相互信任;因特网是一个由科研团体或政府研究机构管理下的非商用网络。今天,与设计因特网时的30多年前相比,所面临的技术环境、商业环境、社会环境、政策环境都发生了翻天覆地的变化。这些变化导致IP技术面临严峻挑战,使因特网成为一把双刃剑。它的广泛深人应用也会增加了现代社会的脆弱性。所有要害的社会系统,如电力、医疗、交通等,都可成为网上打击的目标,从而造成严重的经济后果和政治损失。根本的安全措施是变革其基本协议和架构。,7知识产权和个人隐私的保护问题这两个问题都
18、需要把握平衡。保护不足会阻碍科技创新和产业发展,损害每个公民的利益;保护过度也会影响因特网的发展和应用。8垃圾邮件问题垃圾邮件是全球的问题。我国的很多垃圾邮件就是来自美国,是美国的代理服务器上大量散发的。所以,垃圾邮件的问题是一个国际的问题。美国对垃圾邮件的定义是:凡未经本人许可就把商业信息(广告)发到别人的邮箱里的行为都属于垃圾邮件,属于违法行为。而将色情的东西送到成人的信箱里却不算违法。在美国,散发垃圾邮件,可以判坐牢。我国还没有关于垃圾邮件的定义,也没有这样的法律,顶多是封了,不能抓发邮件者。可以看出,各国治理垃圾邮件的做法不一致,需要有国际的协调。,网络信息资源宏观管理的对策1世界信息
19、社会峰会提出的因特网治理模式2005年2月17-25日在日内瓦召开的世界信息社会峰会第二阶段会议的第二次筹备会上,提出了因特网治理的4种模式,供第三次筹备会议讨论和选择。模式1:建立全球因特网委员会(GIC)该委员会由各地区选派一定比例的政府成员代表和其他利益相关者组成。它将从美国政府商务部手中接管对国际因特网的管理职能,同时取代ICANN政府咨询委员会。GIC应当设在联合国,ICANN对GIC负责,政府应发挥主导作用,私营机构和民间团体以咨询成员身份参加。其主要职能是:制定因特网公共政策,对因特网资源管理进行必要的监管,如对根区文件的增删、IP地址的管理、通用顶级域名的引人、国家代码顶级域名
20、的分配和重新分配;制定因特网公共政策并协调其他相关的重要问题,如垃圾邮件、隐私、网络安全与犯罪等,这些问题目前还没有被现有的政府间组织很好地解决。协助与因特网公共政策相关的协议、公约、条约等的谈判。加强对更广泛的因特网议程中一些发展问题的指导,如能力建设、多语种、庞大的按成本核算的因特网费用、平等使用因特网等问题。视情况需要核准争端解决机制和行为仲裁的规则和程序。,模式2:不成立具体的监管组织不另外成立具体的监管机构,但需要加强ICANN政府咨询委员会的作用,以满足一些政府对特定问题的关注。该模式提倡设立论坛,为所有投资者提供平等充分的参与机会。论坛为各种利益相关者提供一个对话空间,以讨论与因
21、特网相关的公共政策问题。要改变现有一些国际组织成员覆盖面不全的缺点,优先关注发展中国家的所有利益相关者平等参与因特网治理的结合问题。论坛中的讨论由参与者透明地进行。论坛还将发挥协调功能,协调参与讨论的各方,同时就某些特定问题进行讨论并提出建议或倡议。,模式3:成立国际互联网委员会(IIC)对于涉及国家利益的政策问题,鉴于任何一国政府都不应该在因特网治理中占主导地位,可成立这样一个机构来行使这种职能,尤其是ICANN/IANA的职能。其职能还可以包括处理与因特网资源管理相关的国际公共政策问题和不属于现有的国际政府间组织职责范围的国际公共政策问题。对于这样一些问题,IIC的政府成员将发挥主导作用,
22、私营机构和民间团体则提供建议。同时,IIC还可以就更广泛的因特网议程上的一些发展问题起促进作用。新成立的机构可能使ICANN政府咨询委员会显得多余。在实现这一国际化方案的同时,还应签订适当的有关ICANN的东道国协定。,模式4:治理、监管和全球协作的综合集成此模式将把因特网治理、监管和全球选择这3个相关领域综合起来加以处理,并提出一种架构来应对下列挑战:对由政府领导的、与因特网相关的公共政策机构制定的相应的公共政策作出决策。对在全球范围上负责因特网技术和业务运作的私营机构实施监管。通过政府、私营机构和民间团体之间的平等对话来参加因特网发展的全球合作。,2各国对上述几种治理模式的态度美国政府经济
23、事务局:由于“因特网治理”这个定义太广,将很难有效地涵盖所有议题。美国表示将继续支持所有利益相关人在因特网治理中的参与,认为这才是解决因特网相关问题的根本,并且表示继续支持通过市场化途径和私营机构主导来发展因特网。欧盟委员会的表态是,新的模式应该遵循以下原则:新模式不应取代现有的架构或机构,而应建立在现有的因特网治理结构上。但是侧重点应放在各个利益相关体,如政府、私营机构、社会团体和国际组织之间的互补上。新的公一私合作的模式应通过讨论相关的因特网治理政策问题来形成,以有利于因特网的稳定和强大。,WSIS第二阶段会议(2005年11月)上各国代表关于“因特网管辖权”问题分歧依然较大,最终只同意建
24、立一个由各国政府参与的“因特网治理论坛”,对因特网治理问题进行继续讨论。第一届“因特网治理论坛”将于2006年6月由联合国秘书长安南主持召开。实际上,由于美国强硬维护既得利益,不放弃对因特网的实际控制权,故关于建立因特网国际治理新机制的提议被搁置起来了。,3我国的对策 作为因特网大国,我国在因特网国际治理问题上的最终目标是打破美国单边管理因特网的不合理局面,争取建立起有利于我国及广大发展中国家利益的新的因特网国际治理体系。今后工作的重点包括:加强对新技术(如P2P)、新业务(即时通信)引发的因特网信息安全问题的研究;引进因特网域名根服务器和镜像服务器,研究镜像服务器运行中可能产生的问题,制订有
25、效应对措施;研究探索国内IP地址集中申请机制的建立、运作和管理方式;增强因特网站、域名信息、IP地址信息比对功能,提高网站备案信息的真实性和准确率;加强网络安全应急预案和工作机制的研究与制订,提高应对突发事件的实效性和操作性;开展对虚拟主机、主机托管服务的治理工作;充分发挥因特网协会的机制和作用,引导因特网行业自律。,7.3 网络信息资源的微观管理,网络信息资源的微观管理的主要任务是把握需求,合理组织、协调网络信息资源的开发利用。一般由具体的政府部门、网络信息机构、公益性机构或企业等组织负责实施。网络信息资源系统的建设这是指根据自身组织的目标与用户特点,开发组织内的网络信息资源系统。这里重点谈
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