高一政治ppt课件：政治生活-第七课-民族区域自治制度分析.ppt

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1、1,统一的多民族国家,2,有何特点？,西藏自治区,新疆维吾尔自治区,宁夏 回族 自治区,广西壮族自治区,大杂居、小聚居,民族区域自治制度,福建的民族成份共有54个，少数民族人口占1.7%，畲族最多，达35万人左右，占全国畲族人口的一半以上。全省少数民族主要分布在宁德市。全市有28个少数民族19.89万人，全市9个畲族乡,3,1、民族区域自治制度的内涵,自治区洲县都设置在哪些地方呢？,自治地方与国家的关系？,自治机关是什么机关？它的职权与一般的地方国家机关有什么不同？,各少数民族聚居的地方（自治地方）,民族自治地方要接受国家的统一领导,自治区,自治州,自治县（旗）,人大和政府,它的职权具有两重性

2、，在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权。,4,含义：,是自治机关根据本地实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。,自治权是有法律保障的。,自治权的范围、内容。,自治机关的自治权,地位：,民族区域自治制度的核心内容,自治权完全自治或高度自治,5,6,民族自治地方的人民代表大会有权依照当地的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单行条例。,在执行全国性法定节假日的基础上，西藏还将“藏历新年等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。将婚姻法规定的男女法定婚龄分别降

3、低两岁。根据西藏特殊的自然地理因素，自治区将职工的周工作时间规定为35小时，比全国法定工作时间少5小时。,西藏一直执行比全国低3%的税收优惠政策；实行比全国低2%的优惠贷款利率和低保险费率政策。,对农牧民实行免费医疗，对农牧民子女上学实行免费吃住等政策。自治机关在执行公务时，可使用当地通用的一种或者几种语言文字。,少数民族干部具有任用优先权,1,2,3,4,5,7,深圳经济特区,西藏民族自治区,香港特别行政区,比较三者有何不同？,知识拓展：,8,都是中华人民共和国的地方行政区域,解决民族问题,祖国和平统一,发展经济,社会主义,资本主义,社会主义,一定自治权,高度自治权,特殊的经济管理政策,9,

4、2、民族区域自治是适合国情的必然选择,（直接原因）,10,材料一：我国民族自治地方的行政区域面积占全国总面积的64%，我国两万多公里陆地边境线绝大部分位于少数民族聚居区。,有利于维护国家统一和安全；,各族人民万众一心的象征,3.民族区域自治制度的优越性,（现实意义）,11,新疆维吾尔自治区政府主席司马义铁力瓦尔地（维吾尔族）,宁夏回族自治区政府主席马启智（回族）在考察,西藏自治区政府主席向巴平措（藏族）在调研,广西壮族自治区政府主席陆兵（壮族）深入老区,内蒙古自治区政府主席杨晶（蒙古族）到基层考察工作,有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现；,材料二：,12,材料三：近几年，在国家和其他

5、兄弟省份的大力帮助和支援下，全国民族自治地方结合本民族、本地区的特点和优势，加快了经济增长速度，大大超过全国平均增长率。,有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。,13,1我国的民族区域自治是（）的自治。A少数民族高度独立 B在国家统一领导下C少数民族有自己的中央政权机关 D类似香港澳门的自治,B,单项选择,2.我国在少数民族聚居的地方设立自治机关,行使自治权。我国的民族自治机关包括()A.自治地方的人大、政府、法院和检察院B.自治地方的法院和检察院C.自治地方的人大和人民政府D.自治地方的人大和人大常委会,C,14,3.民族区域自治制度是在国家

6、统一领导下，的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。A各民族聚居 B各少数民族居住 C各民族居住 D各少数民族聚居,D,4.“五十六个星座，五十六枝花，五十六族兄弟姐妹是一家”，这首歌家喻户晓，广为传唱，歌颂了我国平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系。民族区域自治是我国确保新型民族关系的基本政治制度。在这种制度下，各自治机关是自治地方的权力机关享有独立的立法权依法管理内部事务依法行使自治权A B C D,C,15,5.下列关于民族区域自治制度的理解正确的是：民族区域自治制度是我国的基本民族政策，是我国的一项根本政治制度。民族区域自治是指在国家统一领导下，在少数民族地区实行区域自治

7、。民族区域自治适合我国的国情 民族区域自治体现了我国民族平等、民族团结和各民族共同繁荣原则 A、B、C、D、,D,16,A、民族区域自治是指在国家统一领导下，在少数民族居住地区实行区域自治。,B、所有有少数民族的地方都实行自治，民族自治地方分为自治区、自治洲、自治县和民族乡。,C、民族区域自治适合我国的国情，凡是有少数民族居住的地方都设立自治机关。自治机关包括“一府两院”。,E、民族区域自治是符合我国民族特点，体现民族平等、团结、共同繁荣的基本原则，能保障我国平等团结互助和谐的社会主义民族关系稳定发展的基本政治制度。,D、民族区域自治就是就是少数民族自己管理自己，高度自治权是民族区域自治制度的

8、核心内容。,6、判断下列说法：,17,7、材料一 人民日报社论指出：民族区域自治是适合我国国情的具有极大优越性的好政策、好制度。在民族区域自治地方，进一步贯彻民族区域自治法，最重要的是团结和组织各族人民努力把经济搞上去。材料二 近年来内蒙古自治区国民经济发展非常迅猛，经济总量、经济增速、财政收入、居民收入都有了较大增长。（1）为什么说民族区域自治是适合我国国情的具有极大优越性的好政策、好制度？（2）请简要回答内蒙古自治区近年来经济发生如此巨大大变化的政治原因。,坚持中共的正确领导，走社会主义道路，坚持以经济建设为中心。坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，实行民族区域自治制度，贯彻

9、落实宗教信仰自由政策，巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。把国家的扶持、发达地区的帮助与内蒙古人民自身的努力结合起来。,18,小结,我国的民族区域自治制度,地位,解决民族问题的基本政策,国家的一项基本政治制度,含义,前提和基础,自治地方自治机关自治权,适合国情,必然性,优越性,四个“有利于”,为什么要坚持?,作业：为什么说民族区域自治是适合我国国情的具有极大优越性的好政策、好制度？,19,（1）都是中华人民共和国的地方行政区域（非主权实体）（2）与中央都是中央和地方关系（3）都是中华人民共和国的一部分,稳定社会，解决民族问题,祖国和平统一,发展经济，促进现代化建设,社会主义制度,资本主

10、义制度,社会主义制度,可根据本地区、本民族的实际，贯彻执行国家法律、法令、政策的自治区。一定自治权。,拥有除外交、国防外的高度自治权。,实行特殊的经济管理政策,少数民族聚居区5个民族自治区,港、澳、台,14个经济特区,20,民族区域自治制度是在少数民族聚居的地区实行的,民族自治地方设立自治机关，包括自治地方的人大和人民政府,民族自治地方依法享有自治权,民族区域自治制度符合历史特点和现实情况，具有优越性。,学习完民族区域自治制度之后，你能指出我国的民族区域自治制度有哪些特色吗?,21,口头作业：填表,22,1、我国是统一的多民族国家,2、民族关系：,3、处理民族关系的基本原则：,民族平等首要原则

11、,民族团结重要原则,各民族共同繁荣根本原则,关系,民族平等,民族团结,各民族共同繁荣,政治基础,物质基础,前提条件,4、巩固社会主义民族关系，我们该做什么，能做什么,（1）、珍惜巩固发展,（2）、自觉履行维护国家统一和民族团结的义务,平等 团结 互助 和谐 的社会主义新型民族关系,国家,（1）、坚持三原则,（2）、制定和完善法律、法规.,（3）、坚持正确的（民族、宗教）政策.,（4)、坚持党的领导.,知识回顾,23,根据所述内容，用线条把两边的方框连接起来,立法 自主权,变通 执行权,经济 自主权,文化管理自主权,其他 自治权,自主安排和管理地方性的经济建设,管理地方财政,组织本地维护社会治安

12、的公安部队,制定管理流动人口办法,不合本地方实际情况的决议、决定、命令和指示，可变通执行或停止执行。,自治地方人大有权制定自治条例和单行条例,自主管理本地方教育科学文化卫生体育等事业,自治机关的自治权：,连连看,24,1、坚持和完善处理民族关系的三原则：民族平等，民族团结和各民族共同繁荣原则2、制定和完善有关法律，为我国平等、团结、互助的社会主义民族关系提供法律保障3、完善民族区域自治制度和宗教信仰自由政策，为巩固社会主义民族关系提供制度保障4、自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务,三、怎样巩固社会主义民族关系?,25,材料一：随着青藏铁路的全线通车，今后几年青藏铁路建设的投资

13、将给西藏带来总计数十亿元的直接经济收入和间接经济收入。随着投资的增加，可带动当地国民经济和社会多个行业和部门快速发展，其中服务行业预计占50左右。另据初步估算，青藏铁路将为西藏提供直接和间接的就业岗位10万个左右。材料二：西藏的自然风光和风土人情举世无双，是旅游者最向往的地方之一。去年进藏观光的游客总数猛增至50多万人次，旅游业总收入达62亿多元。然而，由于以前游客进出西藏主要靠空运，运力有限且费用高，因此旅游界曾有“出国容易进藏难”之说。青藏铁路全线通车对作为西藏支柱产业之一的旅游业的发展非常有利。运用有关政治生活的知识，结合材料一、二，谈谈国家为何高度重视青藏铁路的建设。,范围,主体,题型

14、,对象,1、国家修建青藏铁路，积极履行了国家的组织经济建设和提供公共服务的职能。青藏铁路的建成通车有利于青海、西藏经济的发展和人民生活水平的提高2、国家修建青藏铁路，坚持了对人民负责的原则。青藏铁路的建成通车有利于边疆地区经济发展和社会稳定3、国家修建青藏铁路，贯彻了处理民族关系的基本原则和民族政策。有利于巩固新型的民族关系，有利于促进民族团结、巩固边疆、维护祖国统一。,26,1、审题 为什么必须进一步坚持和完善民族区域自治制度，认真贯彻民族区域自治法2、答案：,（题型）,对象,主观题,、民族区域自治法是国家保障上述民族地区各项权利的基本法律。（地位）、认真贯彻民族区域自治法是依法治国的客观要

15、求。有利于为保障少数民族的各项权利提供法律保障。（意义）,27,【例3】（2007年山东卷单选题14）下图是1953年版人民币10元券背面图案，图案的设计理念体现了民族团结原则 民族平等原则 民族区域自治制度正式创立 党和政府尊重少数民族文化 A B C D,D,28,民族区域自治制度,这些地方与其他省市有什么不同？,29,3.民族区域自治制度的优越性,30,2、民族自治地方,（1）三级,自治区（5个）,省一级,自治州（30个）,设区的市一级,自治县（旗）（120个）,县一级,（2）双重地位既是国家统一领导下的地方行政区域，又是国家统一领导下享有自治权的民族自治地方。,注：民族乡不属于民族自治

16、地方，是与乡、镇平级的行政单位。,31,自治机关,自治地方的人民代表大会,自治地方的人民政府,（权力机关）,（行政机关）,（注意：不包括人民法院和人民检察院）,双重职权：既行使一般地方国家机关的职权，又行使自治权。,3、民族自治机关,双重地位：既是地方国家机关，又是民族自治机关。,32,1、民族区域自治制度是我国处理民族关系的基本原则。2、民族区域自治制度是我国的一项根本政治制度。3、实行民族区域自治的地方是在中央政权的统一领导下的特别行政区，享有高度自治权。4、实行民族区域自治的地方有权制定民族区域自治法，有立法权。,疑难导析,33,近几年，在国家和其他兄弟省份的大力帮助和支援下，全国民族自

17、治地方结合本民族、本地区的特点和优势，加快了经济增长速度，大大超过全国平均增长率。,有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。,材料三：,34,福建的民族成份共有54个，汉族人口居多；53个少数民族人口为58.38万人，占1.7%。在少数民族人口中，畲族最多；达35万人左右，占全国畲族人口的一半以上。全省少数民族主要分布在宁德地区 少数民族人口占全乡总人口30以上的乡，可以按照规定申请设立民族乡；特殊情况的，可以略低于这个比例。在一个县里的一个民族(汉族除外)的人数占全县总人口的40%以上.就可以向国家申请设立自治县.宁德市民族宗教基本情况:宁德市

18、是少数民族散杂居地区，是我省乃至华东地区少数民族较多的地区，又是畲族主要聚居地区。全市有28个少数民族19.89万人，占全市总人口的6.08%，其中畲族人口18.14万人，占少数民族人口总数的91.2%，回族人口1.65人，占8.29%，其余壮、满、苗、傣、布依等26个少数民族1009人，占0.51%。畲族人口约占全省畲族人口的二分之一，全国的四分之一。少数民族人口千人以上的乡镇58个，占乡镇总数的47.2%。少数民族人口占30%以上的民族行政村235个，民族自然村1230个。全市设立一区（即福安畲族经济开发区），9个畲族乡。宁德宗教历史悠久，现有佛教、道教、天主教、基督教四大宗教，宗教活动场

19、所1555处，其中批准登记1286处，信教群众25万多人，县级以上宗教团体38个.,35,（1）1990年，少数民族人口占30%以上的省级行政区有西藏（96.30%）、新疆（62.42%）、青海（42.10%）、广西（39.08%）、贵州（34.69%）、云南（33.39%）、宁夏（33.25%）等7个。（2）某个少数民族人口占15%以上的省级行政区有西藏（藏族95.38%）、新疆（维吾尔族47.46%）、广西（壮族33.51%）、宁夏（回族32.71%）、青海（藏族20.41%）、内蒙古（蒙古族15.73%）、海南（黎族15.55%）等7个。西藏和新疆设立省级民族区域自治地方是最没有疑问的。

20、（3）内蒙古自治区少数民族人口不到30%，自治民族蒙古族人口仅占15.73%，但蒙古族聚居区面积占该省级行政区的85%左右（或称80%以上），所以可以设立省级民族区域自治地方。广西壮族人口占33.51%，壮族聚居区面积约占60%，所以也可以设立省级民族自治地方。宁夏回族人口占32.71%，回族聚居区面积约占30%，勉强可以设立省级民族区域自治地方。（4）云南省人口最多的少数民族是彝族，但仅占该省总人口的10.97%（面积约占24%）；贵州省人口最多的少数民族是苗族，但仅占该省总人口的11.42%（面积约占21%），所以这云南和贵州不适合设立省级民族区域自治地方。海南省黎族人口占15.55%，黎族聚居区约占40%，所以海南也不便设立省级民族区域自治地方。青海省少数民族虽占42.10%，但其中人口最多的少数民族藏族仅占20.41%，考虑到该省藏族聚居区面积约占60%，设立省级民族自治地方也是可以的。,36,