煤矿采煤论文.doc
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1、 煤 矿 采 煤 论 文所在单位:内蒙古鄂尔多斯煤炭有限责任公司煤矿职 位:采煤副总工程师姓 名:王攀时 间:2012年 月 日目 录1、煤炭工业发展现状11.1、改革开放以来煤炭工业取得显著成绩11.2、行业主要特点22.1、资源保障问题32.2、煤矿生产能力与技术结构问题43、行业结构与企业发展问题53.1、煤炭产业集中度低53.2煤炭企业负担过重53.3、煤矿企业效益差、职工收入低64、煤矿安全与矿区环境治理问题64.1煤炭安全形势严峻64.2矿区环境治理问题65、煤炭运输与燃煤污染问题75.1、煤炭运输制约75.2、煤炭消费与环境保护问题76、煤炭工业发展的战略对策76.1、培育和发展
2、大型企业和企业集团86.2、建设大型煤炭基地96.3、建设高产高效矿井、全面提高煤矿开采技术水平96.4、建立煤矿安全长效机制提高安全生产准入门槛106.5、加强煤炭开发的资源保障 增加煤炭资源勘查投入106.7、资源综合开发与环境保护开发煤层气资源116.8、关注煤炭行业发展的深层次问题11煤 矿 采 煤 论 文1、煤炭工业发展现状 煤炭是我国重要的基础能源和重要原料, 煤炭工业的发展支撑了国民经济的快速发展。在20世纪50年代和60年代,煤炭在我国一次能源生产和消费结构中的比重分别占90和 80以上,2004 年煤炭所占的比例分别为75.6%和67.7%。 1.1、改革开放以来煤炭工业取得
3、显著成绩 1.1.1、煤炭产量持续增长 全国原煤产量由改革开放初期的6亿吨左右提高到 2004 年产量 19.56 亿吨, 增长 2 倍多处于历史最高水平,为我国国民经济发展提供了能源保障。 1.1.2、生产水平大幅度提高 大中型煤矿机械化水平、单产、单进、原煤工效,都逐年增高。建成了一批国际领先、高产高效矿井,初步建全了技术、设计、制造、培训比较完整的技术保障体系。 1.1.3、产业结构调整取得重大进展 政企分开迈出重大步伐,大多数国有大中型煤炭企业开始建立现代企业制度。 一些企业开始了跨地区、跨行业的产业联合,煤、电、化、路、港、航产业链开始形成,一批劣势企业退出市场。 1.1.4、行业整
4、体效益不断增加 在经历三年严重的经济困难后,2001 年煤炭行业开始走出低谷,呈现恢复性增长。2002 年后步入快速增长周期,经济运行质量不断提高。2004 年全国规模 以上煤炭企业补贴后实现利润达 418 亿元。 1.2、行业主要特点 1.2.1、煤炭是资源性行业 煤炭是不可再生的资源,煤矿的寿命取决于其所拥有的煤炭储量。我国大多数煤矿远离城市和经济发达地区、社会负担重经济基础差。地区条件不一,煤炭企业发展不平衡性在行业中十分突出。 1.2.2、煤炭是高危行业 因煤矿生产条件所限,从历史上看,在各国工业部门中煤矿的事故死亡率是最高的。我国煤矿 95%生产能力是井工开采。高瓦斯和双突矿井占全国
5、煤矿矿井总量的 1/3,90矿井有煤尘爆炸危险性。随着开采深度增加,影响安全生产因素愈来愈多,条件愈来愈复杂。 1.2.3、煤炭是投资高风险行业 煤矿开采环节复杂,矿井建设投资大、周期长、见效慢,煤炭市场不确定因素多。因此从建井到生产经营风险大,多数煤炭企业产业结构上的问题影响了企业市场适应能力和抗灾能力。 1.2.4、煤炭是为国民经济发展做贡献的行业 煤炭属于初级产品, 煤矿的效益向后续加工工业传递和辐射。 单一的产品结构,企业经济效益难以提高, 我国煤炭开采的价值和效益体现在后续产业和对国民经济发展的支撑作用。 2、煤炭工业面临的主要挑战 2.1、资源保障问题 我国煤炭品种齐全、资源比较丰
6、富,但资源勘探程度低,经济可采储量和人均占有量较少,资源破坏和浪费严重、生态环境和水资源严重制约煤炭资源的开发。我国煤炭资源区域分布不均衡。秦岭、大别山以北,煤炭储量占全国总储量的 90.7%,其中晋、陕、蒙三省(区)占全国的 65%。资源保证程度低。截止 2000 年末,我国尚未利用的精查储量约为 600 亿吨,目前可供大中型矿井利用的精查储量仅 300 亿吨左右。据估算,到 2020 年,煤炭精查储量需增加约 1250 亿吨。当前我国资源破坏和浪费严重。部分煤炭企业存在着采厚弃薄、吃肥丢瘦 等浪费资源现象,全国煤矿平均资源回收率为 30%35%左右,资源富集地区 的小型矿井资源回收率只有
7、10%15%。我国适合建设大型煤炭基地的整装煤 田,随意被分割肢解现象严重。 2.2、煤矿生产能力与技术结构问题 2.2.1、煤矿生产技术水平低 全国采煤机械化程度仅为 42,除部分国有大矿之外,大多数煤矿生产技术水平低、装备差、效率低。特别是乡镇煤矿,基本上是非机械化开采。 2004 年乡镇煤矿产量仍占我国煤炭总产量的 39, 在资源消耗和人员伤亡上, 已付出了很大的代价。2.2.2、部分煤矿超能力生产 据调查分析,2003 年国有煤矿的 11.2 亿吨产量中属于超能力和无能力矿井生产的煤炭约为 1.42 亿吨,占国有煤矿产量的 13%。煤矿超强度超能力生产满足了国民经济发展对煤炭的需求,
8、但其造成的负面影响, 一是缩短煤矿开采年限, 二是威胁煤矿安全生产。 2.2.3、大中型煤矿煤炭供给能力不足 据预测,我国现有生产煤矿和在建煤矿的合计生产能力到 2010 年和 2020 年分别为 17.7 亿吨和 14.7 亿吨。要实现煤炭产需平衡,需要再建设一批新井和扩大现有煤矿的生产能力, 预计到 2010 年和 2020 年分别需要再增加生产能力 4.5 亿吨和 11.1 亿吨。 3、行业结构与企业发展问题 3.1、煤炭产业集中度低 2004 年我国前 8 家煤炭企业市场集中度为 20.68%,远低于世界其它主要产煤国家。 3.2煤炭企业负担过重 煤矿企业税负比 1994 年税制改革前
9、提高了 6 个百分点;2003 年,煤炭行业支出铁路建设基金约 100 多亿元;国有重点煤矿企业办社会问题突出,地方政府接收困难,原国有重点煤矿办社会年净支出 60 亿元。 2004 年末,原国有重点煤矿在职人员 257 万人,由于所在地区社会承受能力弱,难以减人提效。 部分煤矿资源枯竭、生产能力下降、生产成本上升、富余人员、工伤抚恤人员多、转产困难。 3.3、煤矿企业效益差、职工收入低 2004 年原中央财政煤炭企业补贴前亏损面仍高达 48%,补贴后仍有 6%的企业亏损。2004 年原国有重点煤矿在岗职工平均收入 16812 元,低于全国平均水平。 4、煤矿安全与矿区环境治理问题 4.1煤炭
10、安全形势严峻2004 年煤矿共死亡 6027 人,百万吨死亡率为 3.08,显著高于世界其它主要国家。如美国为 0.03,波兰 0.09;大多数煤矿生产和安全技术装备落后,防灾抗灾能力差,重大、特大事故频繁发生。2004 年共发生死亡 10 人以上特大和特别重大事故 42 起,死亡 1008 人。 4.2矿区环境治理问题 矿井生产中排放的煤矸石约占原煤产量的 810%,现已累计堆存煤矸石 30 多亿吨,占地超过 15 万亩。 矿区地面塌陷、煤田自燃火灾、部分煤矸石自燃、煤矿瓦斯排放对生态环境构成严重影响。 煤矿开采每年排出地下水约 22 亿立方米,我国西北部主要煤炭产区,煤炭开采加剧了水资源的
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