海南省五指山市城市供水工程项目环境影响报告书简本.doc
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1、海南省五指山市城市供水工程项目环境影响报告书 (简本)委托单位:五指山水务有限公司 评价单位:海南环境科技经济发展公司2013 年6月目录1、 建设项目概况11.1 建设项目概况、地理位置、建设内容与规模、建设背景、评价目标及与周围环境关系11.2建设内容、规模和投资21.3 产业政策及规划相符性、水资源论证与项目选址22、建设项目周围环境现状42.1建设项目所在地的环境现状42.2建设项目环境影响评价范围43、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果63.1主要污染源与影响方式63.2环境保护目标分布情况63.3环境影响分析与评价63.4污染防治与水源地保护措施94、环境影响评价结论12
2、5、公众参与126、联系方式121 建设项目概况1.1 建设项目概况、地理位置、建设内容与规模、建设背景、评价目标及与周围环境关系(1)项目概况海南省五指山市城市供水工程为五指山市的城市供水建设工程,属于新建项目,由五指山水务有限公司建设。(2)建设项目地理位置项目建设位于海南省五指山市,其中取水口、净水厂、管线分布的位置如下。水口位置:两个取水口,分别为五指山市南圣河上游支流五指山河永忠村河段(近期建设)及七指岭河同甲村河段(远期建设)。五指山河取水口坝址距五指山河、南圣河和七指岭河三河交汇处上游约1.5km 处,七指岭河取水口坝址距七指岭河与五指山河交汇处上游约1.0km 处。净水厂位置:
3、五指山市南圣镇牙南村东南面的侧缓坡高地上,与牙南村相距250m。管线布设:管线布设基本沿着南圣河南岸的水南线公路边侧行走,其市政接入口位置位于红星学校附近200m。项目建设地点及布设位置详见附图1。(3)项目建设背景现阶段五指山市居民生活、生产用水及周边居民、工业用水主要由太平和南圣两座水厂供水,自来水总供水规模为1.5万m/d,其余周边村镇为简易方式供水,水源为山泉水,最高日供水量1.5万m,日不均衡系数为1.43。太平水厂已不能满足五指山市主城区的需水,而南圣水厂的水质又难以保证,严重影响了居民生产、生活秩序和生活质量,也制约了五指山市发挥地区资源优势、加快地区发展的步伐。根据预测,到20
4、15年需水量将达到2.5万m3/d,为现状用水量的两倍多,2020年需水量将达到5.0万m3/d,五指山市供水现状已不能满足五指山市城市发展及居民生活的需求,由此提出五指山市城市供水工程项目的建设,其建设是十分必要。(4)评价范围与评价内容评价范围:项目的评价范围为五指山河及七岭河两处取水口,沿着水南线公路到净水厂,然后再到市政接入口处(海榆中线五指山市红星学校附近)。评价内容:评价的内容以按供水规模3.0万m3/d的基础之上,对近期、远期的工程内容进行评价。(5)项目与周边环境关系项目输水管线沿线两侧各200m范围内的村庄居民点、学校、重要的公共设施,项目沿线分布的主要环境敏感保护目标见附图
5、2。1.2建设内容、规模和投资(1)建设内容工程建设内容:取水工程(包括溢流坝、取水泵站、管理房)、净水工程(净水厂)和输配水干管工程,以及配套电气和自动控制。(2)建设规模工程总供水规模为3万m3/d,近期2015年供水规模1.5万m3/d,远期2020 年新增1.5万m3/d。近期与远期的建设工程具体内容见下表1。表1具体建设工程内容表工程内容近期工程(2015年)远期工程(2020年)备注工程供水规模1.5万m3/d1.5万m3/d3万m3/d(总规模)取水口工程五指山河取水口工程七指岭河取水口工程两个取水口输水管道3万m3/d规模工程净水厂基建3万m3/d规模工程污水处理规模1.5万m
6、3/d处理设备1.5万m3/d处理设备两组设备排泥水处理系统土建3万m3/d规模工程(3)项目投资工程总投资为22302万元,其中工程投资18927 万元,其他费用3375万元,建设用地征地及补偿费用2414.46万元。1.3 产业政策及规划相符性、水资源论证与项目选址(1)产业政策及规划相符性项目为城市供水工程,属于基础设施建设项目,按产业结构调整指导目录(2011年本),项目属于国家鼓励类中二十二、城市基础设施之“9、城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程”,因此,项目符合国家产业政策。项目建设为五指山市提供干净卫生的生活饮用水,是以社会效益为主、公益性强的乙类项目,项目建设项目符合国务
7、院印发的水利产业政策(国发199735号)的水利产业政策。净水厂厂址选址在五指山市南圣镇的牙南村东南面的坡地上,根据五指山市南圣镇的土地利用总体规划(20062020)(附图3)中规划用地性质,净水厂的用地性质是属于规划林地,不涉及基本农田,其土地利用现状是牙南村种植的橡胶林、槟榔用地,项目净水厂占用林地或征用林地,应依照规定办理建设用地审批手续。在依法办理并取得相关林地审核同意书并完成建设用地审批手续后,方可认为项目用地与五指山市南圣镇的土地利用总体规划(20062020)是相符的。项目的管道用地为临时性用地,管道敷设完工后进行覆土回填,不影响、改变其土地利用性质。根据海南省五指山市城市供水
8、工程水源规划近期新建南圣河取水工程,供水规模1.5万m3/d,远期增加二期,使总供水规模达到4万m3/d,满足2020年用水需求。项目近期(2015年)建设南圣河上游五指山河取水口取水1.65万m3/d,供水规模1. 5万m3/d,远期(2020年)建设南圣河上游七指岭河取水,使总供水规模3万m3/d,项目建设与海南省五指山市城市供水工程水源规划相符合。(2)水资源论证项目作为供水工程,其取水源为南圣河上游的五指山河与七指岭河,项目的建设运营生产,项目建设运营涉及到南圣河水系(包括五指山河与七指岭河)的水资源利用。目前,建设项目已完成了海南省五指山市城市供水工程水资源论证报告书(海南省水文水资
9、源勘测局2012.9),对水资源利用进行了论证,并通过批复。(3)选址分析新建净水厂位于牙南村东南250m的平缓斜坡地带上,从选址地理位置、地势(主要为标高适宜)、地质、水资源、电力、交通条件,居民分布、河流敏感性、植被生态环境等以及净水厂对水源地与外环境的影响几方面来分析,净水厂的选址可行。2建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状(1)地表水环境质量现状根据监测,除粪大肠杆菌超标外,五指山河、七指岭河、南圣河的监测水质均符合地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准,也符合生活饮用水水源水质标准(CJ3020-93)中的二级标准。从总体来说,五指山河、七指岭河、南圣河
10、现状水质良好。(2)环境空气质量现状南圣镇与畅好农场两个点的TSP、PM10监测值符合环境空气质量标准(GB3095-96)中的一级标准,监测点的 SO2、NO2均未能检出。项目区域地处于山区农村区域,该区域植被良好,无工业企业污染源,环境空气质量符合一级标准,项目所在地空气质量优良。(3)声环境质量现状根据监测,同甲村、牙南村、番慢村的昼间噪声监测值为46.1dB(A)54.6dB(A)之间,夜间为38.5dB(A) 41.8dB(A)之间,均满足声环境质量标准GB3096-2008的1类标准。南圣镇的昼间噪声监测值为47.7dB(A)57.9dB(A)之间,夜间LAeq为40.5dB(A)
11、 40.9dB(A)之间,均满足声环境质量标准GB3096-2008的2类标准。现状水平均达到1类标准水平。水南线公路交通噪声满足4a类标准值要求,现状水平达到2类标准水平。项目所在区域沿线的声环境质量优良。(4)生态环境质量现状生态调查范围内植被类型为热带雨林及其次生林群落。历史上由于人们干扰,导致厡始植被的演替,从原始热带雨林次生林槟榔和其它人工植被。调查区内的植物种类隶属于90科、265属447种,其中蕨类植物13科、22属、31种,裸子植物2科、2属、23种,被子植物65科、187属、 309种,单子叶植物10科、54属、104种。在调查区内但非项目用地范围内有大桫椤(184529.9
12、;E:1093839.2;184535.5;E:1093835.5)、青梅(184535.5;E:1093835.5)等国家保护植物。2.2建设项目环境影响评价范围水环境五指山河及七岭河的取水口处上游2km至其下游500m范围。生态环境从取水口沿水南线公路到净水厂,然后再到市政接入口处(海榆中线五指山市红星学校附近),由于管线沿着南圣河南岸边侧的水南线公路行走,管线南侧坡岸200米,北侧至南圣河。声环境声环境的评价范围为净水厂厂界外200m范围内。3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1主要污染源与影响方式(1)施工期项目施工期产生的污染源主要为施工噪声、施工扬尘、生活污水与施工废
13、水、工程固体废物与生活垃圾。其它环境影响主要为水土流失、植被生态、土地利用、交通影响等的影响。(2)营运期(净水厂)项目在营运期的主要污染源集中体现在净水厂的运营生产产生的污染源,主要为生产噪声、生产废气与生活油烟废气、生活污水与生产废水、生活垃圾。3.2环境保护目标分布情况项目净水厂周边的村庄详见附图4。3.3环境影响分析与评价(1)施工期大气环境影响:净水厂周边只有牙南村,位于净水厂西北面250m处,五指山河取水口最近的村庄永忠村相距500m,七指岭河取水口最近的村庄同甲村相距400m,施工扬尘对环境敏感点的影响不大。施工工区采取喷水抑尘,挖填裸露表土与管沟挖填土方及时压实、回填,沙石土方
14、及时清运到料堆场,临时土料堆采取覆盖等方式,弃土料及时清运处理等,经采取以上措施后,管道施工扬尘的影响可效减缓与消除。水环境影响:生活污水经三级化粪池或流动厕所处理后积肥后用于农业生产。施工废水导流入沉淀池进行澄清,防止施工污泥废水漫流横溢,七指岭河敷设倒虹吸采用定向钻的施工方式。水域施工废水通过管道引到设置的沉砂池进行沉淀,上清液再排入河中,施工污泥输送到岸上进行风干清运处理,陆域施工废水通过沉砂池处理。施工的生活与施工废水对周围影响不大。五指山河与七指岭河两处取水口附近的声环境敏感点村庄较少,与永忠村、同甲村距离较远,施工噪声对两个村庄的影响很小。净水厂与牙南村距离较远(250m),加上周
15、围林木较多,其施工噪声对牙南村居民的影响很小。管道经过牙南村、南圣镇、师范学校等村庄、集镇、学校路段,管道施工应采取有效措施来减缓施工噪声的声值,最大限度减小其对声环境敏感点的影响。固体废物:施工生活垃圾排放量为400kg/d。生活垃圾分类收集,能回收利用的应回收利用,不能回收利用的有机质垃圾集中堆肥当农肥利用。经此处理后其对环境影响很小。施工废物、污泥及时清运、工程弃土石方经委托当地环卫部门进行清运处理后,其对环境影响很小。水土流失:项目在未采取水土保持措施的情况下,项目总水土流失量为1448.48t/a。其中净水厂的水土流失量为575.68 t/a,其次为施工便道与管线,水土流失量分别为3
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