道路交通应急预案.doc
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1、道路交通应急预案道路交通应急预案道路交通事故应急预案进一步规范我市重特大道路交通事故应急管理和应急处置程序,保护人民群众的生命财产安全,保障道路交通安全畅通,最大限度地降低人民伤亡、财产损失及社会影响。 1.2编制依据 依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国道路交通安全法、交通事故处理程序规定等有关法律、法规、规定和国家安全生产事故灾难应急预案及其他有关规定,制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于城南街道境内发生一次死亡3人以上的道路交通事故;运送剧毒、易爆、放射性危险化学品车辆发生或可能发生泄漏、失火、爆炸,危及周边区域公共安全的道路交通事故。 1.4工作原则 (1)以人为本,
2、安全第一。把保障公众生命健康安全、最大限度地预防和减少道路交通交通事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援专业队伍的培训和装备器材的配备,增强应急救援人员的自我防范意识和防护能力。 (2)明确职责,规范有序。明确责任单位和相关部门的职责和权限,建立重特大道路交通事故应急救援的规范工作流程,落实岗位责任制,明确责任人及其指挥权限。参与道路交通事故应急处置的有关部门和单位要积极配合,密切协作,形成合力。 (3)依靠科学,注重实效。充分发挥社会各方面尤其是专家的作用,实行科学民主决策,采用先进的应急处置技术,提高道路交通事故应急救援水平。 2事故分级 根据城南街道道路交通事故应急预案规定,按
3、照事故的严重程度和影响范围,道路交通事故分为I级、级、级三级。 2.1I级道路交通事故 I级道路交通事故是指发生一次死亡30人以上交通事故;运送剧毒、易爆、放射性等危险化学品车辆发生泄漏、失火、爆炸,严重危及周边区域公共安全的道路交通事故。 2.2级道路交通事故 II级道路交通事故是指发生一次死亡10人以上、30人以下交通事故;大型客车失火、翻车坠河造成的群死群伤事故;运送剧毒、易爆、放射性等危险化学品车辆已经或可能发生泄漏、失火、爆炸,危及周边区域公共安全的道路交通事故。 2.3级道路交通事故III级道路交通事故是指发生一次死亡3人以上、10人以下交通事故;国道、高速公路发生多车相撞事故造成
4、交通严重堵塞;其他对人身安全、社会财产及社会秩序造成较大影响的道路交通事故。 上述有关数量的表述中, 以上 含本数、 以下 不含本数。 3组织机构及职责 3.1指挥机构及职责 街道成立道路交通事故应急总指挥部(以下简称 总指挥部 ),负责统一指挥、协调重特大道路交通事故应急处置工作。 4处置机制 4.1应急响应 4.1.1信息报告 发生重特大交通事故后,由事发地村(居)委会有关部门立即报告街道,并及时核查、了解、续报有关信息。 4.1.2分级响应 I级响应。I级道路交通事故发生后,事发地公安机关在先期处置的同时,第一时间向市公安局报告,市公安局经核实确定为适用于本预案的道路交通事故,直接报告总
5、指挥部,并建议立即启动本预案,迅速通知相关单位和部门。 级响应。级道路交通事故发生后,事发地公安机关在先期处置的同时,第一时间向市公安局报告。市公安局经核实确定为适用于本预案的道路交通事故,直接报告总指挥部,并建议立即启动本预案并迅速通知相关单位和部门。 一旦上级政府交通事故应急预案启动后,总指挥部纳入上级现场应急救援指挥部统一安排,执行上级指挥部指令。级响应。级道路交通事故发生后,事发地公安机关在先期处置的同时,第一时间向公安局报告。市公安局经核实确定为适用于本预案的道路交通事故,报告总指挥部,征求处理意见。 4.2现场处置 (1)总指挥部根据事故实际情况,统一调集成员单位和相关部门力量和装
6、备组成救援工作组,赶赴现场参与救援行动。(2)接到总指挥部指令后,各成员单位和相关部门应在规定时间内完成人员和救援装备集结,选择便捷交通路线和运输工具,在最短的时间内到达事故现场。(3)各成员单位和相关部门的负责人到达现场后,迅速成立现场指挥部,现场指挥部要根据事故情况及时制定事故救援方案,具体负责现场指挥和决策。(4)处警救援人员应当携带必要的现场勘查器材、急救工具、安全防护器材,及时对伤员进行施救,指挥、引导车辆行人绕行,确保救援车辆道路畅通,并应当视情采取交通管制措施,紧急疏散周围人员。 4.3专业工作组处置 现场指挥部可视情成立专业工作组,开展消除隐患、调查取证、伤员救治、道路抢修等各
7、项工作。 4.4应急结束 事故现场处理完毕,由总指挥部或受上级应急指挥机构授权宣布终止应急状态,并迅速通知相关单位和部门。 5后期处置 5.1善后处理 事故救援结束后,事发地镇政府具体负责组织善后处置工作。根据国家有关法律、法规、规章和有关规定,尽力医治事故伤员,对死亡人员进行善后处置,清理交通事故现场,恢复道路交通正常秩序。市各有关部门应根据各自职责给予必要的帮助。因紧急救援需要临时征用的运输工具、通信设备等,事后应当及时归还,造成损失无法归还的,按有关规定,根据事故损失评估报告,给予适当补偿或作其它处理。各保险公司和道路交通事故社会救助基金管理机构应及时赶赴事故现场,及时支付或者垫付抢救费
8、用,开展应急救援人员现场保险,根据国务院机动车交通事故责任强制保险条例等有关规定和保险合同对伤亡人员及财产保险进行理赔。 5.2事故调查 重特大道路交通事故发生后,公安部门应及时查明事故发生的原因,作出事故责任认定,依法追究交通肇事者法律责任。相关部门成立事故联合调查组,对事故原因和相关影响进行调查认定,对事故损失进行评估,形成调查报告。 5.3信息发布 重特大道路交通事故的信息发布按有关规定执行。 5.4总结报告 对重特大道路交通事故的预防预警、应急响应、保障能力、协同作战以及起因、性质、影响、责任等问题进行调查评估,总结经验教训,并向市政府提交专项报告,为完善预案提供参考依据。 6保障措施
9、 6.1通信保障 建立完善应急通信系统,确保应急救援过程中的语音、数据、图像等信息传送、应急指挥通信畅通。 6.2装备保障 街道相关部门应建立处置重特大道路交通事故装备保障制度,应急抢险救援队伍要配备、更新必要的勘查车辆、消防车辆、摄录、照明、灭火、破拆等专用设备、器材,实行专人保管和维护,满足应急处置需要。 6.3队伍保障 建立以公安民警、消防部队为主体,群众性队伍为辅助的处置重特大道路交通事故应急抢险救援队伍。 6.4安全防护 应急救援人员要根据不同情况配备必要的个人防护器材,按照安全抢救技术方案进行抢救。 6.5 宣传、培训和演练 定期组织宣传道路交通安全有关法律法规,提高广大交通参与者
10、的交通安全意识;向群众传播道路交通安全、救护知识;对应急专业技术人员进行培训,提高应急救援能力;组织开展道路交通事故应急救援演练活动。 7附则 7.1奖惩 对在交通事故处置应急工作中表现突出的单位和个人,应按照有关规定予以表彰和奖励;对交通肇事者的责任追究,由事故处理部门严格按照法律规定执行;对交通事故应急处置工作中,由于失职渎职、玩忽职守,导致交通事故损害后果扩大的单位和个人严格落实责任追究,尚未构成犯罪的或虽然构成犯罪但依法不追究刑事责任的,应由其任免机关或监察部门给予行政处分,构成犯罪的,移交司法机关,依法追究刑事责任。 7.2预案管理 本预案是城南街道办处置重特大道路交通事故的工作文本
11、。各单位应遵照执行,并结合本地区、本部门、本单位实际情况,制定相应的具体工作预案。 7.3 预案实施时间 7.4 本预案自印发之日起实施。 范文二: 普通货运道路运输应急预案为了加强对交通事故、自然灾害、公共卫生以及其它突发公共事件的有效控制,提高对道路交通事故的应急处臵能力,降低突发事帮的危害程度,保障人民生命财产安全,保护环境,及时、有效地组织开展救援工作,根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国交通安全法、中华人民共和国道路运输条例及重庆市道路运输管理条例等法律法规及相关规定,结合我公司道路运输管理实际,特制定本预案。 一、指导思想和基本原则 (一)指导思想公司以建设 以人为本,创造
12、平安 为重要指导思想,认真落实道路交通事故的应急救援工作,坚持 防、避、抢 和 安全第一、预防为主、防重于抢、有备无患 的方针,在全公司范围内建立起统一、规范、科学、高效的道路交通事故道路运输应急处理指挥体系,以及分工明确、责任到人、常备不懈的救援指挥体系,确保一旦发生道路交通事故,公司各部门应以最快的速度、最高的效能,实施救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,把突发事件危害降低到最低点。 (二)基本原则快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、依靠科学的原则。 二、道路交通事故道路运输应急处臵预案适用范围 在全市“扫黄”“打非”会议上的讲话 同志们: 刚才,大家收听收看了全国、全省
13、扫黄打非工作电视电话会议。这次会议很重要开展安全生产活动方案 为了认真贯彻落实中共中央宣传部等七部委关于开展全国 安全生产月 活动的通知要求 纪检监察年初工作安排意见 范文一: XX 年度纪检监察工作安排意见 局属各单位: 根据上级党委纪委的布署,结合我 上一页(一)应急处臵定义道路运输应急处臵是对道路交通事故导致人员伤亡和健康危害,需要道路运输做出应急处臵,从而最大限度地减少人员伤亡和降低对人员健康的危害程度。 (二)适用范围本预案适用于公司发生的道路交通事故或政府发出的应急救援支援指令的,需要公司各部门共同实施救援和处臵的道路运输事故。 三、应急预案体系 (一)指挥组织公司成立道路交通事故
14、应急领导小组,领导小组负责组织实施道路交通事故的应急救援的指挥工作。按照 统一指挥、分工合作 的原则,明确职责与任务,开展道路交通事故救援的应对工作。领导小组组成:组长:XX副组长:XX成员单位:公司安全科、车辆管理科、业务科、财务室的主要负责人。下设办公室:办公室设在安全科,安全科科长兼任办公室主任。 (二)领导小组职责统一领导全公司道路交通事故有关应急保障和救援工作。负责道路交通事故预案的制定及预案演练,负责道路交通事故救援的人力和物力的调配和落实,负责评估应急救援行动及应急预案的有效性。根据突发事故情况,领导小组组长或指派副组长及其他成员赶赴事故现场指导和协调有关救援工作。 (三)办公室
15、职责负责交通运输事故的应急保障和救援的具体工作,是道路交通事故应对工作的日常工作部门,具体负责对道路运输应急救援的业务基础管理、台账的建立、监督检查,人力物力信息的汇总、分析协调,并负责突发事件中人力处臵和救援预案的实施。 四、报告程序 (一)报告内容1、基本情况。事故及险情发生的单位或车辆牌号(设施名称)、时间、地点及事故现场情况;2、简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情况;3、经济估计。事故及险情的直接经济损失的初步估计;4、原因判断。事故及险情发生原因的初步判断;5、控制情况。事故及险情发生后采取的应急救援措施、处臵以及事故控制情况;6、相关情况。其它需要报告的问题,如车型
16、、车况、核定人(吨)数、实载人(吨)数、所在线路,或货物名称等;7、报告联系。事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式。 (二)报告程序当车辆在运输货物过程中遇突发道路交通事故时,车辆驾驶员必须立即将有关具体情况报告给公司分管安全的副总经理。若是其它车辆发生道路交通事故,如果是第一现场发现者应同时向当地政府有关部门报告(道路运输管理机构)。分管安全的副总经理根据事件的大小决定是否报告公司的总经理,需报告总经理的应立即将其有关情况上报至总经理。 五、启动救援预案总经理根据所报告的事件情况决定是否启动公司道路交通事故应急救援预案。当需要立即启动公司级预案时应立即启动。当公司总经理接到有关政府、部门
17、应急救援支援指令时,总经理也可直接启动公司应急救援预案,对有关突发道路交通事故进行救援。预案启动后,公司各应急救援部门应立即组织人员、车辆的抢险物资奔赴救助现场进行抢救工作。我司是一个专业从事货物运输的企业,按照国家事故管理原则,当公司运输车辆在运输过程中发生道路交通事故是,除立即上报公司和当地运管部门外,还应积极配合当地政府和有关部门的抢险救援工作。 六、应急救援保障(车辆和设备储备)应急处臵队伍:公司各科室主要负责人和有关人员为公司的应急救援人员(共8人),在日常的工作中应加强应急专业知识的培训。物资准备:公司指定1台长安车(渝A10001)和2台货车(渝BL5678、渝BL5679)作为
18、事故抢险使用,随时确保这两台车辆处于备用状态。同时,准备部分事故抢险所必须的设备设施。指挥调度权:发生道路交通事故,应急预案启动后,指挥长有权指挥、调度各应急抢险人员、车辆和有关应急救援物资。应急资金保障:公司财务室必须加强应急资金的管理,确保抢险工作中各项费用的支出。通讯和信息报告:充分利用现代信息技术,加强对道路运输交通事故有关信息的收集、风险分析判断,各应急人员应保证准确、及时报送信息,以便于事故应急救援工作的开展。 七、应急救援措施 (一)驾驶员现场处理措施1、立即停车。凡发生道路运输事故,都要立即停车。2、立即抢救。停车后应首先检查有无伤亡人员,如有受伤人员,应立即施救并拦截过往车辆
19、,送就近医院抢救;如伤员身体某部位被压或卡住,应立即设法将伤员救出,同时应标出事故现场位臵。3、现场保护。保护现场的主要内容:肇事车的停位、伤亡人员的倒位、各种碰撞碾压的痕迹、刹车拖痕、血迹及其他散落物。4、保护方法。寻找现场周围石灰、粉笔、砖石、树枝、木杆、绳索等便利器材,采取措施,积极施救。因抢救伤员需要搬动现场物品的,应如实记录并标明位臵。设臵保护圈,阻止劝导无关人员和车辆进入或绕道通行。5、及时报案。在抢救伤员、保护现场的同时,应及时直接或委托他人向当地公安部门或交通主管部门报案,然后向本公司领导或有关部门报告。报告内容如下:肇事地点、时间、报告人的姓名、住址及事故的大体原因、死伤和损
20、失情况。交通警察和应急救援人员到达现场后,要服从组织指挥,主动如实地反映情况,积极配合现场勘察和事故分析等工作。 (二)现场施救7应急救援人员到达现场,应快速、果断地进行现场施救,全力控制事故态势,防止事故扩大。1、伤员抢救。在医疗部门人员到达现场之前,事先到达事故现场的应急救援人员(或事故中未受伤人员)应当按照救护操作规程,对伤情危急的伤员进行止血、包扎等紧急处臵。急救、医疗部门人员到达现场后,由急救、医疗人员组织挽救受伤人员,积极协助运送伤员,必要时可征用过住车辆。2、现场保护。应急救援人员要注意保护现场痕迹物证,固定相关证据,因抢救伤员需要搬动现场物品的必须如实记录并标明位臵。3、医疗救
21、护。立即将受伤人员送当地医院救治。 (三)支援政府抢救当政府需要公司提供事故抢险时,公司应严格按照政府指令将人员和物资运输到指定的地点,并接受事故抢险指挥人员的统一指挥。八、应急救助结束当道路交通事故结束时,应急救助工作也基本结束,公司应立即组织有关部门和人员对本次救援工作情况进行总结和讲评,以便对预案进一步修改和完善。九、预案演练公司道路交通事故道路运输应急救援小组办公室应当定期组织应急预案演练,编制演练方案,明确演练的课题、人员、内容、范围、组织、评估和总结等。组织相关部门和人员开展应急处臵、救援演练和专项演练。演练要从实战角度出发,切实提高应急救援能力,普及运输安全知识和技能。 范文三:
22、 道路交通事故应急预案根据国务院、省人民政府关于道路交通事故的指示精神和安全生产法、道路交通安全法等法律法规的规定,为预防和减少道路交通事故,保障道路安全畅通,维护广大人民群众的生命财产安全,为构建和谐城市创造一个良好的交通环境,结合我市实际,特制定道路交通事故应急预案。 1总则 1.1编制目的为在道路交通事故发生后及时、有效地实施应急救援工作,增强事态控制、善后处置能力,建立指挥集中、协调一致、联动有序、决策科学、保障周密、运转高效、资源共享、社会参与的道路交通事故应急处置体系,最大限度地减少或排除道路交通事故造成的生命财产损失,特制定本预案。1.2编制依据中华人民共和国突发事件应对法、中华
23、人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国安全生产法、贵州省道路交通事故应急预案、黔西南州突发公共事件总体应急预案等法律法规和有关规定。1.3适用范围本预案适用于处置本州境内较大以上道路交通事故。1.4工作原则1.4.1政府领导、部门联动的原则。道路交通事故应急处置在省、州突发公共事件应急委员会和州委、州政府的统一领导下,由道路交通事故应急处置机构集中管理,并根据事故的严重性、可控性、所需动用的资源和影响范围等因素,实行分级负责制,分级发布和启动应急预案,落实各职能部门的责任及指挥权限。1.4.2条块结合、分级管理的原则。道路交通事故应急处置以事故发生地为主进行,按安全生产事故处理的权限,实行分
24、级管理。1.4.3就近救援、快速反应的原则。道路交通事故应急处置由距事故现场最近的道路交通事故应急处置机构作出反应,迅速调派人员、装备赶赴事故现场实施救助行动,需要时可征用事故现场附近的交通工具参与救助;事故的有关情况应按规定向当地人民政府及其上级道路交通事故应急处置机构报告。1.4.4相互协作、整合资源的原则。道路交通事故应急处置应充分调动公安、交通、民政、卫生、保险等部门的力量积极参与救助,及时化解险情,最大限度降低损失,充分利用现有资源,对人员、资金、设备、物资等进行有效整合,保障道路交通事故应急处置工作的正常进行。建立信息服务平台,实现信息资源共享,为科学决策提供准确依据。1.4.5平
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