【精品文档】民生工程行动计划实施方案.doc
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1、2015年民生工程行动计划实施方案为贯彻落实十八届三中、四中全会和省、市经济工作会议精神,落实县委、县政府关于抓紧做好我县深化“五大战役”重点行动的决策部署,推动我县民生事业发展,现结合我县实际,制定本实施方案。一、总体要求民生工程行动计划要以深入贯彻落实科学发展观为指导,以提高人民群众幸福指数为出发点,围绕“涉及面广、惠及面大、群众最关心、百姓最急需、可操作性强”的基本要求,紧紧抓住与人民群众生活最密切的具有全局性、代表性、可行性、普惠性的实事好事,集中力量、全力以赴、重点突破、力求实效,不断保障和改善民生,让全县人民共享改革发展成果。二、目标任务2015年县民生工程行动计划共安排医疗卫生、
2、教育、文化体育、强农惠农、便民生活、社会保障、和谐平安和保障性安居工程等八个方面XX个项目,项目总投资XX.X亿元,2015年年度计划投资XX.X亿元(详见附件X)。三、工作措施(一)强化责任,加强领导。民生工程行动计划涉及面广、时间紧、任务重,各相关单位要从全局出发,统一思想,提高认识,把打好民生工程行动计划作为今年的一项重要工作,加大力度、加强领导、明确责任、细化分工。为保障工作的顺利推进,县政府成立由XXX副县长兼任民生工程行动计划指挥长,各牵头部门主要领导为成员的领导小组,办公室挂靠在县发改局。各牵头、责任单位要制定完善领导分管、专人跟踪等制度,确保将各个民生工程行动计划项目具体到人,
3、做到民生工程行动计划项项有人抓,件件有人管,层层有人落实,切实将今年民生工程行动计划抓实抓好。各牵头、责任单位将相关的责任人、业务联系人名单、联系电话、电子邮箱等报送民生工程行动计划指挥部办公室(电话:XXXXXXX;传真:XXXXXXX;电子邮件:XXXXXXXX.com)。(二)明确分工,合力攻坚。2015年民生工程行动计划涉及X个类别,分别由X个牵头单位和XX个项目责任单位共同推进。各牵头单位和项目责任单位要各司其责,密切配合,把这项工作纳入重要的议事日程,按照县委、县政府的工作部署,根据本方案制定本单位的具体实施方案,细化目标任务和工作措施,合理安排计划,层层分解落实责任,确保今年民生
4、工程行动计划取得新的突破。(三)多方保障,稳步推进。各级各部门要提高办事效率和服务质量,简化审批手续,大力推进并联审批,促进项目尽快开工建设。要多渠道筹集项目建设资金,拓宽融资渠道,积极鼓励多元化投入,引导、动员社会资金参与民生工程建设。要做到事关民生的财力优先保证,各相关单位要加大对上争取资金力度,力争尽可能多上级资金补助并及时下拨到位。(四)密切跟踪,确保进度。方案中各项目责任单位(涉及多个责任单位的,以排在XX位的责任单位为数据采集报送单位)务必于每月XX日前将当月民生工程行动计划实施情况及项目进度(文字材料及附表,数据统计以每月XX日为统计时间节点)报送给所属类别的项目牵头单位,各牵头
5、单位务必于每月XX日前将所牵头类别的行动计划实施情况及项目进展情况汇总后报送县民生工程行动计划指挥部办公室(县发改局),由民生办统一汇总报送县深化“五大战役”重点行动计划指挥部,并送呈县委、县政府领导,不断推动民生工程行动计划各项任务的完成。(五)规范程序,确保质量。各责任单位要健全事前预防、事中监督、事后检查机制,把工程质量、安全生产、资金监督、廉政建设、社会稳定作为攻坚的重要内容,落实各项管理制度,高标准、高质量地做好民生工程行动计划,确保取得惠民实效。(六)加强督查,保障进度。各牵头单位和责任单位要加强对所负责项目的推进力度,及时协调解决项目实施过程中存在的困难和问题。需县领导协调的事项
6、,要及时报告,以便及时协调解决。县监察局、效能办、民生工程行动计划指挥部办公室要加强对各牵头单位和责任单位的项目实施情况进行检查督促,对工作不力、进度滞后的,约谈相关负责人,并限期改进。年底民生办将会同相关部门,对照本方案明确的责任单位和目标任务,进行综合考评,并将考评结果纳入各级各部门的绩效考评体系,与当年度绩效考评工作挂钩。县政府对工作开展好、成绩突出的单位和部门将给予表彰,对工作不力、效果较差的单位和部门将予以通报问责。附件:1、XX县2015年民生工程行动计划各部门、乡镇、街道目标任务2、XX县2015年民生工程行动计划项目汇总表附件1XX县2015年民生工程行动计划各部门、乡镇、街道
7、目标任务2015年县民生工程行动计划共安排医疗卫生、教育、文化体育、强农惠农、便民生活、就业和社会保障、和谐平安、保障性安居工程等X个方面共XX个项目,项目总投资XX.X亿元,2015年计划投资XX.X亿元。一、医疗卫生(总投资XX.XX亿元,2015年计划投资X.XX亿元)牵头单位:县卫生局责任单位:县卫生局、计生局、计生协会、医院、妇幼保健院、各乡镇、街道1、三级医院(XX医院)(责任单位:县医院)目标任务:项目总投资为X亿元,2015年计划投资X亿元。总用地面积XXX亩,建设三级医院。2、城乡居民基本医疗保险政府补助标准(责任单位:县卫生局,各乡镇、街道)目标任务:项目总投资X.XX亿元
8、,2015年计划投资X.XX亿元。将新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险政府补助标准每人XXX元。3、提高基本公共卫生服务政府补助标准(责任单位:县卫生局,各乡镇、街道)目标任务:项目总投资XXXX万元,2015年计划投资XXXX万元。进行基本公共卫生服务项目财政配套,提高到每人每年XX元。4、落实计生优惠政策幸福工程(责任单位:县计生协会)目标任务:项目总投资XXX万元,2015年计划投资XXX万元。通过幸福工程项目的持续运作,帮助计生困难家庭通过发展项目,依法生产、经营,增加经济收入,2015年计划资助计生困难家庭XXX户。计生特殊家庭帮扶(责任单位:县计生局、计生协会)目标任务:项目总
9、投资XXX万元,2015年计划投资XXX万元。提高对XX名失独、伤残家庭人员的扶助标准;邀请专家对全县约XXX对不孕不育患者开展诊治和回访;对二女户、独生户、计生户开展意外伤害保险,投保户数XXXXX户。全县免费孕前优生健康检查(责任单位:县计生局,各乡镇、街道)目标任务:项目总投资XXX万元,2015年计划投资XXX万元。免费孕前优生健康检查,进行优生健康教育、体格检查、早孕和妊娠结局跟踪随访等XX个孕前优生健康检查项目。5、健全乡镇医疗卫生服务体系(责任单位:县卫生局、相关乡镇)目标任务:项目总投资XXXX万元,2015年计划投资XXXX万元。投资XXX万元,建设XX卫生院门诊综合楼,建筑
10、面积XXXX平方米;投资XXX万元,建设XX卫生院门诊综合楼X幢,面积XXXX平方米;投资XXX万元,建设XX卫生院病房综合楼X幢,面积XXXX平方米;投资XXX万元,建设XX卫生院综合楼X幢,面积XXXX平方米。6、XX县医院中医综合大楼改扩建工程(责任单位:县医院)目标任务:项目总投资XXX万元,2015年计划投资XXXX万元。进行门诊部及X、X两层病房改造,新增床位XXX张。7、XX县妇幼保健院整体搬迁(责任单位:县卫生局)目标任务:项目总投资X.XX亿元,2015年计划投资X.XX亿元。建设综合楼和附属楼各一幢,建筑面积XXXXX平方米(含地下面积XXXX平方米)。8、村卫生所服务能力
11、提升建设(责任单位:县卫生局,各乡镇、街道)目标任务:项目总投资XXX万元,2015年计划投资XXX万元。计划建设XX所村级卫生室,改善基层卫生条件,不断满足基层群众就医需求,提升全县农村医疗卫生水平。二、教育(总投资X.XX亿元,2015年计划投资XXXX万元)牵头单位:县教育局责任单位:县教育局、XX中学、XX文化城、相关乡镇1、XX中学(责任单位:县教育局)目标任务:项目总投资XXXX万元,2015年计划投资XXXX万元。建设教学楼X幢、综合楼等校舍建筑面积共计XXXXX平方米,征地XXX亩,建设操场、围墙等其它附属设施。2、城区及中心集镇中小学扩容工程(责任单位:县教育局、相关乡镇)目
12、标任务:项目总投资XXXX万元,2015年计划投资XXXX万元。建设项目X个,面积XXXXX平方米。3、幼儿园建设XX中心幼儿园(责任单位:县教育局)目标任务:项目总投资XXXX万元,2015年计划投资XXXX万元。建设教学楼、综合楼各X幢,建筑面积共计XXXX平方米,征地XX亩;活动场地、围墙等其它附属设施。XX、XX中心幼儿园(责任单位:县教育局、相关乡镇)目标任务:项目总投资XXXX万元,2015年计划投资XXXX万元。新建XX、XX等X个乡镇中心幼儿园园舍XXXX平方米。4、XX中学二级达标升级(责任单位:XX中学)目标任务:项目总投资XXXX万元,2015年计划投资XXX万元。建设运
13、动场XXX米塑胶环形跑道、足球场、篮球场、排球场、师生食堂XXXX平方米。5、XX第二实验小学(责任单位:XX文化城)目标任务:项目总投资XXXX万元,2015年计划投资XXXX万元。完成建筑面积XXXXX平方米。三、文化体育(总投资XX.XX亿元,2015年计划投资X.XX亿元)牵头部门:县文体局责任部门:省XX协会、县文体局、XX协会、XX文化城、相关乡镇1、XX歌剧院(责任单位:XX管委会、XX文化城)目标任务:项目总投资X.X亿元,2015年计划投资X.X亿元。占地XX.XX亩,建筑面积XXXXX平方米。2、XX电影院装修工程(责任单位:县文体局)目标任务:项目总投资XXXX万元,20
14、15年计划投资XXXX万元。在2014年完成主体工程的基础上,2015年计划完成装修、放映影厅等设备配备,年底投入使用。3、XX广场群众文化活动示范点(责任单位:县文体局、相关乡镇)目标任务:项目总投资XX万元,2015年计划投资XX万元。建设X个群众性文化广场,做到“五有”(有方便群众开展活动的场所、有一定的空间距离、有相对固定的表演队伍、有比较健全的管理机构、制度和机制、有必要的音响、水电、卫生、安全保卫等基础条件)。4、拆装式游泳池建设(责任单位:县文体局)目标任务:项目总投资XXX万元,2015年计划投资XXX万元。建设X个拆装式游泳池。5、体育中心场馆完善(责任单位:县文体局)目标任
15、务:项目总投资XXX万元,2015年计划投资XXX万元。加快推进县体育中心设施建设,完成田径场XXX广场建设,面积约XXXXX平方米。6、农村电影放映工程(责任单位:县文体局)目标任务:项目总投资XX万元,2015年计划投资XX万元。继续实施农村电影放映“XXXX”工程,在全县XXX个行政村每村每月放映一场电影。7、XX国际XX城(责任单位:省XX协会)目标任务:项目总投资XX亿元,2015年计划投资X亿元。项目占地XXX.X亩,总建筑面积XX.XX万平方米,基地以画家SOHO工作室为主体,包括XX制作车间、XX装配车间、XX交易中心、XX企业总部办公楼、画家SOHO工作室、美术馆、培训中心、
16、研发中心等设施。8、中国XX文化城(责任单位:县XX协会)目标任务:项目总投资X亿元,2015年计划投资X.X亿元。占地XX亩。建设基础设施建设,生产区、并配套展示厅和交易大厅等。年底完成一半工程量。四、强农惠农(总投资X.XX亿元,2015年计划投资X.XX亿元)牵头单位:县委农办责任单位:县委农办、水务局、供电公司、相关乡镇1、农村饮水安全工程(责任单位:县水务局、相关乡镇)目标任务:项目总投资XXXX万元,2015年计划投资XXXX万元。建设XXX、XX、XXX、XXX、XX、XXX、XXX、XXX个乡镇(街道)和X个农场的规划外饮水工程及XX、XX、XXX个乡镇学校饮水安全工程。2、变
17、电站新扩建及配电网建设改造工程(责任单位:县供电公司)目标任务:项目总投资X.X亿元,2015年计划投资X亿元。变电站增容扩建:XXX千伏XX变电站工程完成土建和变电工程施工(XXX兆伏安),建成投产XXX千伏第一变扩建工程(XX兆伏安)、XX千伏XX至XX线路工程(XX.XX公里)、XX千伏XX线XX支线改接入XX变工程(X.XX公里)。配电网建设:完成新建、改造XX千伏线路XXX公里,新建、改造配变XXX台、容量XXXXX千伏安,新建、改造低压线路XXX公里。3、XX县XX座小型水库除险加固工程(责任单位:县水务局、相关乡镇)目标任务:项目总投资XXXX万元,2015年计划投资XXXX万元
18、。完成XXX水库、XX水库、XX水库、XX水库、XX水库、XX水库、XX水库、XX水库、XX水库、XXXX座水库大坝三大建筑物加固。4、污水处理设施及配套管网建设(责任单位:县水务局)目标任务:项目总投资XXXX万元,2015年计划投资XXXX万元。完成城区污水处理厂三期扩容工程、XX片区污水处理厂配套管网二期工程。5、造福工程危房改造(责任单位:县委农办)目标任务:项目总投资XXXX万元,2015年计划投资XXXX万元。实施造福工程危房改造XXX户、XXXX人。6、水土流失治理工程(责任单位:XXX乡、XX乡)目标任务:项目总投资XXX万元,2015年计划投资XXX万元。XX乡、XX乡水土流
19、失治理,面积各X平方公里。7、中小河流治理工程(责任单位:县水务局、相关乡镇)目标任务:项目总投资XXXX万元,2015年计划投资XXXX万元。续建XX河(XX河)XX段、XX流域XX段X个小流域治理项目。五、便民生活(总投资X.X亿元,2015年计划投资X.X亿元)牵头单位:县经贸局责任单位:县经贸局、交通局、公路分局、住建局、供销社、电信公司、XX集团、各乡镇、街道1、城区中心农贸市场(责任单位:县经贸局)目标任务:项目总投资XXXX万元,2015年计划投资XXXX万元。在2014年完成选址、建筑方案的基础上,2015年动工建设,年底完成主体工程。2、菜篮子基地建设(责任单位:县经贸局、X
20、X集团)目标任务:项目总投资X.X亿元,2015年计划投资X.X亿元。XX蔬菜基地新增XXXX亩蔬菜种植面积。3、2015年农村公路安保工程(责任单位:县交通局)目标任务:项目总投资XXXX万元,2015年计划投资XXXX万元。进行乡村道路安保设施建设,建设里程XXX公里。4、2015年农村公路路面硬化工程(责任单位:县交通局、相关乡镇)目标任务:项目总投资XXXX万元,2015年计划投资XXXX万元。完成路面硬化XX公里。5、2015年危桥改造工程(责任单位:县交通局)目标任务:项目总投资XXXX万元,2015年计划投资XXXX万元。改造危(病)桥梁XX座(含XX大桥重建)。6、非机动车道改
21、造(责任单位:县交通局)目标任务:项目总投资XXXX万元,2015年计划投资XXXX万元。对XXX省道XXXX至XX内段非机动车道改造,全长X公里,将该路段两侧非机动车道沥青路面改造为水泥路面。7、非法拼装车清理整治(责任单位:县交通局)目标任务:项目总投资XX万元,2015年计划投资XX万元。全年累计打击非法拼装车XXX部以上,减少非法拼装车数量,逐步消除因拼装车上路行驶造成的交通秩序混乱和安全隐患问题,营造文明、安全、畅通的道路交通环境。8、全县道路交通安全隐患整治(责任单位:县交通局、公路分局、住建局、各乡镇、街道)目标任务:项目总投资XXX万元,2015年计划投资XXX万元。以事故多发
22、及危险路段治理为重点,重点抓好全县XXX处道路安全隐患整治,县内四车道以上(含四车道)道路设置中央隔离栏杆。9、加快智慧XX建设和“政务云”信息化应用(责任单位:县电信公司)目标任务:项目总投资XXXX万元,2015年计划投资XXXX万元。计划投资XXXX万元,建设以“政务云”为核心的智慧政务、智慧经济、智慧民生等领域信息化应用,提高政府部门的信息化水平,开展智慧企业、绿色企业评选,推进学校“班班通、翼校通”建设和智慧校园建设。计划投资XXXX万元,新建XG室外LTE基站XXX个(与原C网共站XXX个、新建XX个)。10、治理餐桌污染(责任单位:县经贸局)目标任务:项目总投资XXX万元,201
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