通迅工程管理与实务.ppt
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1、通信工程管理与实务 通信工程项目管理实务 项目管理专业知识 专业项目管理实务,2023/3/2,冯璞,2,项目管理专业知识,掌握工程建设程序的主要内容 掌握施工单位施工准备阶段的主要工作内容 掌握施工单位质量行为规定及施工过程质量控制要点掌握常见建设工程项目质量事故的处理掌握工程项目施工安全管理要点 掌握施工现场管理要点 掌握建设工程项目竣工验收的有关管理规定掌握工程造价管理了解通信工程建设市场管理熟悉工程招标投标基本知识了解通信工程质量监督的基本要求 了解通信施工企业资质等级的划分和承包范围了解通信工程建设监理特点,2023/3/2,冯璞,3,掌握工程建设程序的主要内容,通信工程建设程序建设
2、实施阶段的主要工作内容建设单位施工准备阶段的主要工作内容,2023/3/2,冯璞,4,通信工程建设程序(P72),建设程序的作用是建设项目科学决策和顺利进行的重要保证是建设管理经验的总结是取得较好投资效益必须遵循的管理办法建设程序项目建议书-可行性研究-初步设计-年度计划安排-施工准备-施工图设计-施工招投标-开工报告-施工-初步验收-试运转-竣工验收-交付使用,2-1,2023/3/2,冯璞,5,通信工程建设程序(P72),建设程序框图,初步验收,施工准备,试运转,竣工验收,编写技术规范书,设备采购或招标,生产准备,投产,出厂检验,中长期规划,项目建议书,施工招投标,开工报告,施工,年度计划
3、,初步设计,可行性研究,施工图设计,立项阶段,实施阶段,验收投产阶段,办理进口手续,设备到港商检,签订设备合同,竣工验收,2-2,2023/3/2,冯璞,6,建设实施阶段的主要工作内容(P73),设计阶段划分,设计阶段划分,一阶段设计,二阶段设计,三阶段设计,7-1,2023/3/2,冯璞,7,建设实施阶段的主要工作内容(P73),初步设计:完成人:业主委托的勘察设计单位。依据:批准的可行性研究报告。内容:通过勘查取得可靠的基础资料;经技术经济分析的比较论证确定建设方案、设备选型、项目投资概算。要求:符合项目“可研”、行业标准;未采用方案的扼要情况;采用方案的选定理由。,7-2,2023/3/
4、2,冯璞,8,建设实施阶段的主要工作内容(P73),年度计划安排:完成人:业主。依据:批准的初步设计、投资概算。内容:基本建设拨款计划、设备和主材(采购)储备贷款计划、工期组织配合计划等。作用:批准的计划是拨款和贷款的依据;是保证工程总进度要求的重要文件。,7-3,2023/3/2,冯璞,9,建设实施阶段的主要工作内容(P73),施工图设计:完成人:业主委托的设计单位。依据:批准的“初设”、主要设备订货合同。内容:修正“初设”;绘制施工详图;明确施工工艺要求;施工图预算;设计说明。作用:控制工程造价;是办理价款结算的依据;考核工程成本。,7-4,2023/3/2,冯璞,10,建设实施阶段的主要
5、工作内容(P73),施工招标投标:完成人:业主或其委托机构、承包商。依据:招标投标法、信息产业部2号令。形式:公开招标、邀请招标。内容:选定技术及管理水平高、信誉可靠、报价合理、具有相应资质的承包商;明确项目的技术、质量、工期;签订合同。,7-5,2023/3/2,冯璞,11,建设实施阶段的主要工作内容(P73),开工报告:完成人:业主,向其主管部门报送。前提条件:已落实年度资金拨款、通信设备和通信专用的主要材料、工程管理组织;已签订承包合同;开工前一个月。其他工作:开工前7日向质监机构办理申报手续,7-6,2023/3/2,冯璞,12,建设实施阶段的主要工作内容(P74),施工:完成人:承包
6、商。依据:施工合同、批准的施工图设计、施工组织设计。要求:确保工程质量、工期、成本、安全目标的实现;满足验收规范和设计文件要求。,7-7,2023/3/2,冯璞,13,建设单位施工准备阶段的主要工作内容(P74),组成管理机构,需做好以下工作:制定管理制度和标准,落实管理人员;根据批准的“初设”汇总拟采购的设备和专用主要材料的技术资料;选择设计单位、监理单位:选择落实施工单位和供货来源;落实项目施工所需的各项报批手续;落实施工现场环境的准备工作(水、电、暖等);落实特殊工程验收指标审定工作。,2-1,2023/3/2,冯璞,14,建设单位施工准备阶段的主要工作内容(P74),特殊工程验收指标包
7、括:被应用在项目中的没有技术标准的新技术、新设备;由于工程项目的地理环境、设备状况的不同,要对工程的验收指标进行讨论和审定的;由于工程项目的特殊要求,需要重新审定验收标准的;由于业主或设计单位对工程提出的特殊的技术要求,或高于规范标准的要求的工程项目,需要重新审定验收标准的。,2-2,2023/3/2,冯璞,15,掌握施工单位施工准备阶段的主要工作内容,XM31021施工的现场准备工作XM31022施工的技术准备工作,2023/3/2,冯璞,16,施工的现场准备工作(P74),光(电)缆线路工程的准备工作现场考察(摸底)地质条件考察及路由复测建立临时设施建立分屯点材料与设备进场检测安装、调试施
8、工机具,3-1,2023/3/2,冯璞,17,施工的现场准备工作(P74),光(电)缆管道工程的准备工作管道线路实地考察考察其他管线情况及路由复测建立临时设施材料与设备进场检测光(电)缆和塑料子管配盘安装、调试施工机具,3-2,2023/3/2,冯璞,18,施工的现场准备工作(P74),设备安装工程的准备工作施工机房的现场考察办理施工准入证件设计图纸现场复核安排设备、仪表的存放地在用设备的安全防护措施机房环境卫生的保障措施,3-3,2023/3/2,冯璞,19,施工的技术准备工作(P76),施工图设计审核施工图自审施工图会审(参加单位、会议纪要)技术交底交底的对象所有参与施工的人员交底的依据合
9、同、设计、规范、指标及其他要求等交底的内容工程概况、施组、关键及特殊工序等交底的要求逐级进行,不同岗位交底内容不同制定技术措施新技术培训,1-1,2023/3/2,冯璞,20,掌握施工单位质量行为规定及施工过程质量控制要点,施工单位质量行为的规范规定关键过程的控制设备安装工程质量控制点线路工程质量控制点管道工程质量控制点,2023/3/2,冯璞,21,施工单位质量行为的规范规定(P77),工程质量责任划分施工单位对施工质量负责。总包单位对全部工程质量负责。设计、施工、采购总承包的,由总包单位对工程质量负责。分包单位向总包单位负责,并与总包单位对工程质量承担连带责任。,3-1,2023/3/2,
10、冯璞,22,施工单位质量行为的规范规定(P77),依法承揽及分包工程施工单位应依法取得资质证书应在资质等级许可的范围内承揽项目不得自己挂靠或允许他人挂靠承揽工程项目不得转包或违法分包工程项目,3-2,2023/3/2,冯璞,23,施工单位质量行为的规范规定(P78),建立健全相关制度人员应能胜任其岗位培训、持证上岗施工单位建立质量责任制、质量检验制度做好施工前质量策划及设备器材检验工作按标准及规范要求施工自觉接受质量监督机构的质量监督提供竣工资料及工程返修、保修,3-3,2023/3/2,冯璞,24,关键过程的控制(P78),关键过程定义对产品的最终质量起重大影响或者施工难度大、质量易波动的过
11、程或工序。需要特别注意:因素环节过程,6-1,2023/3/2,冯璞,25,键过程的控制(P78),关键过程的识别直接影响工程质量关键特性和重要特性的关键部位的施工过程。工艺有特殊要求或对工程质量有较大影响的过程。质量不确定、不易通过一次检查合格的过程。施工中的薄弱环节,质量不稳定、不成熟的方案、工序、工艺等。新工艺、新技术、新材料、新人员等的采用。施工中无足够把握、技术难度大、施工困难多的工序或环节等。,6-2,2023/3/2,冯璞,26,关键过程的控制(P79),特殊过程定义:不能由后续的监视或测量加以验证其产品缺陷可能在后续的生产和服务过程中或交付后才显露出来特殊过程一定是关键过程,6
12、-3,2023/3/2,冯璞,27,关键过程的控制(P79),关键过程的控制关键过程质量控制点位置的确定直接影响关键过程的质量特性的关键因素关键过程中有特殊要求的工艺关键过程中质量不确定、不易通过一次检查合格的工艺关键过程中采用的新技术、新工艺、新材料等,6-4,2023/3/2,冯璞,28,关键过程的控制(P79),关键过程的控制关键过程质量控制点的控制明确标准,认真交底按照规范、规程、批准的作业指导书施工操作者自检,质检员对工序质量监控保证仪表的准确性和安装机具的良好性,必要时由专人操作针对潜在的不合格或已出现的不合格分别制定预防和纠正措施,6-5,2023/3/2,冯璞,29,关键过程的
13、控制(P79),特殊过程的控制执行关键过程的控制要求;特殊过程的人员持证上岗;检查施工环境是否适宜;质量记录是否明确、齐全。,6-6,2023/3/2,冯璞,30,设备安装工程质量控制点(P79),施工工序的设置:按施工过程可分为准备、实施、竣工三个阶段。设备安装工程的施工工序现场勘查-图纸复核-装走线槽(架)-装基座-装机架-放电源线-放缆-放信号线-加电、本机及系统测试-竣工资料可设置质量控制点的位置准备阶段:现场勘查、器材检验安装阶段:走线架、机架、室外设备、放缆、做成端测试阶段:电源、交换、微波、基站、传输竣工阶段:成品保护、竣工文件编制,1-1,2023/3/2,冯璞,31,线路工程
14、质量控制点(P80),施工工序:路由复测-单盘检验-挖沟(立杆)-放缆-回填及保护-接续及测试-竣工资料编制可设置质量控制点的位置(光电缆)工程准备阶段:摸底、单盘检验、路由复测、配盘土石方工程杆路施工管线缆敷设:直埋、架空、管道缆;人工、机械线路设备安装线缆接续及测试标石、防护,1-1,2023/3/2,冯璞,32,管道工程质量控制点(P82),施工工序现场勘查-进货检验-沟槽、基础施工-敷设管道、包封及回填-建人(手)孔-试通-编竣工资料可设置质量控制点的位置施工前对路由及环境勘查对进场的材料清点检查管道坑槽、基础、敷设、包封、加固回填土方人(手)孔、电缆通道管道试通,1-1,2023/3
15、/2,冯璞,33,掌握常见建设工程项目质量事故的处理,常见工程质量事故的产生原因、特点工程质量事故的分析处理施工质量事故的防范,2023/3/2,冯璞,34,常见工程质量事故的产生原因、特点(P82),工程质量事故产生的原因技术原因:技术上的失误;技术指标设计不合理;技术措施不到位。管理原因:管理不完善或失误;质量控制不严格;设备验证、材料检验不严格。社会、经济原因:市场不规范。,2-1,2023/3/2,冯璞,35,常见工程质量事故的产生原因、特点(P82),工程质量事故产生的原因建设单位的原因:“双边工程”;不考虑承包资质;提供的资料不准确、不完整;低价竞标;不变更;验收问题。监理单位的原
16、因:控制措施脱离实际;不熟悉业务;缺少责任感。设计单位的原因:未按标准勘查;指标提供不合理;对“三新”未提出合理建议;未明确关键部位及要求。施工单位的原因:准备不充分;人员不胜任;交底不到位;检验制度不严密;检验设备失准;违规操作。,2-2,2023/3/2,冯璞,36,工程质量事故的分析处理(P83),验收时发现的问题作为遗留问题,由责任单位整改后,重新按验收规范验收。运行后发现的隐患要及时处理,采取措施防止事故发生,并分析原因,确定处理方案,消除隐患。出现危机网络安全的危害时,24h报告;抢修;调查;处理;上报。,1-1,2023/3/2,冯璞,37,施工质量事故的防范(P84),光缆线路
17、工程:背扣;绝缘;埋深。室内设备安装工程:假焊、虚焊。微波工程:天线随风摇摆;馈线受潮;馈线接口处断裂。市话电缆工程:线间绝缘。杆路工程:杆歪、杆倒;垂度大。,1-1,2023/3/2,冯璞,38,掌握工程项目施工安全管理要点,安全生产许可证制度施工安全管理的基本要求安全施工的处理程序施工过程中的危险源识别施工阶段安全控制要点及措施应急预案及编制要求,2023/3/2,冯璞,39,安全生产许可证制度(P85),安全生产许可证制度的要求施工企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。,4-1,2023/3/2,冯璞,40,安全生产许可证制度(P85),企业取得安全生产许可证应具备的条件建立、健
18、全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程;安全投入符合安全生产要求;设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员;主要负责人和安全生产管理人员经考核合格;特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得证书;从业人员经安全生产教育和培训合格;依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费;厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律法规、标准规程要求;有职业危害防治措施;依法进行安全评价等。,4-2,2023/3/2,冯璞,41,安全生产许可证制度(P85),申领安全生产许可证的要求施工单位提供相关文件、资料。颁证机关收到申请起45天内应审查完毕,合格的应发证;不合格的应书面说
19、明理由。安全生产许可证的有效期有效期:3年。期满后需要延期的,提前3个月到发证机关办理延期手续。证书有效期内未发生死亡事故的,经发证机关同意,不再审查,证书有效期可延期3年。,4-3,2023/3/2,冯璞,42,安全生产许可证制度(P85),对安全生产许可证的其他管理要求证书不得转让、冒用、伪造。取证后,施工单位不得降低安全生产条件。施工单位应接受办证机关的监督检查。未取得证书而擅自进行生产、证书到期未办理延期手续而进行生产、冒用证书的,将受到处罚。,4-4,2023/3/2,冯璞,43,施工安全管理的基本要求(P86),项目负责人由取得相应执业资格的人员担任,并经考核合格后任职建立安全生产
20、管理机构,配备专职安全生产管理人员项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员均应持证上岗遵守强制性标准、规章规程,正确使用用具、设备施工组织设计中应编制安全技术措施安全技术交底应逐级进行提供劳保用品,书面告知操作规程和违章危害安全费用专款专用机械设备、施工机具的安全管理危险部位设置安全警示标志保护相邻设施的安全,1-1,2023/3/2,冯璞,44,安全事故的处理程序(P87),处理程序,安全事故处理程序,报告安全事故,处理安全事故,安全事故调查,处理责任者,编写上报报告,现场有关人员-本单位负责人-本单位采取措施、组织抢救-按规定上报当地安监部门-按规定上报国家,地方政府和安监部门接到报
21、告后即赴现场组织抢救,防止事故蔓延,并做标识,实事求是,尊重科学;成立调查组现场勘察;找出主要责任者;确定事故性质,如为责任事故,追究责任单位及主管部门责任;处理意见不一致时讨论、上报,按要求内容编写报告,逐级上报;地方政府的安监部门定期公布安全事故情况,1-1,2023/3/2,冯璞,45,施工过程中的危险源识别(P88),危险源的命名方法危险源辨识范围:所有常规和非常规的施工作业活动所有进入工作场所的人员所有的施工设备、设施,包括相关方的设备场所和环境常见的危险源第一类:物理性的危险源;化学性危险源;第二类:心理、生理性危险源;行为性危险源。危险源的评价,1-1,2023/3/2,冯璞,4
22、6,施工阶段安全控制要点及措施(P89),安全控制要点:防火、用电、防潮、仪表保管;机房内、井下、公路上、高处作业;市政或电信设施的安全;文物的安全。,4-1,2023/3/2,冯璞,47,施工阶段安全控制要点及措施(P89),安全控制措施:施工现场防火措施:逐级防火责任制;仓库防火;机房防火;器材防火。施工现场安全用电措施:“施组”中明确;安全教育;工具良好性;设置警示标志;提高防触电意识;工具绝缘处理;专人负责。低温雨期施工控制措施:防冻、防滑;防雷、防滑、防漏电、防潮。,4-2,2023/3/2,冯璞,48,施工阶段安全控制要点及措施(P90),安全控制措施:在用通信设备、网络的安全防护
23、:割接时的安全;放缆时的安全;防尘;防静电。防毒、防坠落;防原有缆线损坏的措施:及时报告;设置标志;防井内、抽水机排气管毒气;注意井内缆线;喷灯的使用;凿孔的安全。地下设施的保护,地下作业时的安全措施:了解现场状况;保护已有设施的安全;文物保护。,4-3,2023/3/2,冯璞,49,施工阶段安全控制要点及措施(P91),安全控制措施:公路上作业的安全防护措施:服从交警管理和指挥;摆放安全标志;恶劣天气的安全措施;穿戴安全标志;遵守交规;统一指挥;清理现场。高空、高处作业的安全防护:持证上岗;佩戴劳保用品;精神集中,不饮酒;划定安全区;统一指挥;上下塔时保持距离,慢速爬升;严禁抛掷物品;保证踩
24、踏物牢固。,4-4,2023/3/2,冯璞,50,应急预案及编制要求(P92),定义:应急预案也称应急反应计划是对识别出的潜在的可能随之引发疾病和伤害的事件或紧急情况所采取的措施也是对风险控制措施失效情况所采取的补充措施和抢救行动,3-1,2023/3/2,冯璞,51,应急预案及编制要求(P92),编制目的:使项目风险损失最小化。编制原则:针对较大的或可以分类的风险编制。编制部门:项目经理部。编制依据:识别、评价出的重大危险源。,3-2,2023/3/2,冯璞,52,应急预案及编制要求(P92),编制内容:应急期间的负责人,采取的措施。起特定作用的人员和专家的职责、权限与义务。疏散程序。危险原
25、材料的识别和放置以及所要求的措施。与外部服务机构的连接,与邻居和公众的沟通方式、办法。至关重要的设备和记录有哪些,如何保护。应急期间的必要信息及适用情况。,3-3,2023/3/2,冯璞,53,掌握施工现场管理要点,施工现场管理的基本要求施工现场环境因素识别现场环境因素的相应控制措施,2023/3/2,冯璞,54,施工现场管理的基本要求(P92),管理方法:管理范围:工作环境、居住环境、现场周围环境、现场物资、施工人员的行为管理阶段管理过程管理方法,2-1,2023/3/2,冯璞,55,施工现场管理的基本要求(P92),对各部分现场管理的要求对现场工作环境的管理要求对现场居住环境的管理要求对现
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