2011年烟草行业专卖技能比武大赛竞赛要点(1).ppt

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1、烟草行业烟草专卖管理岗位技能竞赛要点讲解,专卖科 陈玮,一、竞赛内容,专业理论 行政执法实务 内部监管实务 卷烟真伪鉴别,竞赛内容:新版烟草专卖管理员岗位标准（初、中、高级）烟草专卖管理师岗位标准及鉴定培训教材,二、竞赛的方法,（一）综合笔试：主要考核选手对专卖管理理论知识的掌握和运用情况。,(二)技能实操：主要考核选手的专卖管理实际操作能力，结合行业专卖管理岗位重点工作进行竞赛。,二、竞赛的方法,（一）综合笔试：题型：单选题 多选题 判断题 问答题 案例分析题,方式：闭卷答题卡 笔答的方式,二、竞赛的方法,(二)技能实操,1、行政执法主要考核:(1)烟草专卖行政许可技能(2)行政执法办案技能

2、(3)烟草专卖法律法规掌握的熟练程度及运用(4)烟草专卖行政许可文书制作(5)行政处罚执法文书制作。,竞赛方式：提供书面或音像资料(1)准确定性(2)完成一套行政许可和行政处罚的工作程序(3)正确制作行政许可和行政处罚的案卷文书,二、竞赛的方法,(二)技能实操,2、内部监管实操主要考核:(1)内部监管技能的掌握和运用能力(2)查找问题的能力(3)分析处理问题的能力,竞赛方式：提供企业经营数据、资料(1)核实行业内部违法违规问题(2)提出处理办法和解决措施,二、竞赛的方法,(二)技能实操,3、卷烟真伪鉴别主要考核:卷烟真伪鉴别、检验水平,竞赛方式：提供卷烟条盒、小盒实物(1)准确进行真假鉴别(2

3、)5分钟50条条包，50条小包,二、竞赛的方法,（三）、权重计算1、选手成绩为综合笔试30%、技能实操70%得分的加权平均。,2、技能实操成绩（百分制）：行政执法实操40%内部监管实操20%卷烟真伪鉴别10%,三、基础知识 考核要点,第一章职业道德（04:01:00）,学习要点：职业道德的内涵和特征X职业道德与企业的关系X烟草待业文化建设的构架体系Y烟草专卖管理文化的特征与要求X烟草专卖执法行为六条禁令X,三、基础知识 考核要点,第二章 烟草基础知识（12:03:02）,学习要点：烟草生长发育的特点X三段式烘烤工艺的特点X烟叶收购程序Y烟草运输遵循的原则X卷烟的类型X卷烟加工Y,三、基础知识

4、考核要点,第二章 烟草基础知识（12:03:02）,学习要点：卷烟商品标准、包装与质量Y烟草商品分类编码与检验X卷烟市场的要素X市场营销的涵义X卷烟分销渠道Z假冒卷烟产品的危害X,三、基础知识 考核要点,第二章 烟草基础知识（12:03:02）,学习要点：假冒卷烟产品类型X假冒卷烟的特征X卷烟产品鉴别检验方法X卷烟辅助材料的种类和规格X烟草专用机械的分类与生产经营Z,三、基础知识 考核要点,第三章烟草专卖法知识（19:13:05）,学习要点：烟草专卖品的范围X烟草专卖法律体系X烟草专卖许可证的种类X烟草专卖许可证的法律效力Z烟草专卖许可证的核发原则X烟草专卖许可证的监督管理X,三、基础知识 考

5、核要点,第三章烟草专卖法知识（19:13:05）,学习要点：烟叶的概念X烟叶种植Y烟叶收购X烟叶调拨Y,三、基础知识 考核要点,第三章烟草专卖法知识（19:13:05）,学习要点：烟草制品生产企业的开办、变更、撤销X烟草制品生产企业基本建设与技术改造X烟草制品生产计划X烟草制品的商标Y烟草制品的广告Z,三、基础知识 考核要点,第三章烟草专卖法知识（19:13:05）,学习要点：烟草制品市场的特点X烟草制品的批发零售与价格Y烟草专卖品运输的类型X烟草专卖品运输的特点X烟草专卖品准运证X,三、基础知识 考核要点,第三章烟草专卖法知识（19:13:05）,学习要点：卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用

6、机械的生产和销售Y烟草进出口贸易的规定Z,三、基础知识 考核要点,第三章烟草专卖法知识（19:13:05）,学习要点：烟草专卖法律责任的概念与特征Y烟草专卖法律责任的确认原则X烟草专卖法律责任的构成要件X查处烟草违法案件的原则X查处烟草违法案件的基本要求X烟草专卖行政处罚的种类X,三、基础知识 考核要点,第四章 相关法律知识（17:05:02）,学习要点：法理学概述X法的创设与实施X社会主义法治Y宪法概述X公民的基本权利与义务Y,三、基础知识 考核要点,第四章 相关法律知识（17:05:02）,学习要点：行政法概述X行政行为概述X行政许可X行政强制X行政处罚X行政复议X行政诉讼Y,三、基础知识

7、 考核要点,第四章 相关法律知识（17:05:02）,学习要点：行政赔偿与国家赔偿Z犯罪构成与刑事责任X刑罚Y涉烟犯罪的罪名及构成X民事法律关系X民事主休X民事法律行为X,三、基础知识 考核要点,第四章 相关法律知识（17:05:02）,学习要点：诉讼时效、除斥期间和期限X经营者的义务、消费争议与违法责任X产品、产品质量监督与责任Y不正当竞争行为Z公司的种类X,三、基础知识 考核要点,第五章 综合知识（08:05:02）,学习要点：公文的概念和分类X公文的行文关系X常用事务公文写作Y档案的特性Z档案的类别X档案管理工作的任务和内容Y,三、基础知识 考核要点,第五章 综合知识（08:05:02）

8、,学习要点：统计的特性Z统计学的研究方法Y沟通的基本知识X烟草专卖管理中的沟通应用X,三、基础知识 考核要点,第五章 综合知识（08:05:02）,学习要点：冲突的基本知识X烟草专卖管理中的冲突处理X礼仪的作用及举止礼仪的标准Y称谓和交谈的礼仪Y烟草专卖管理中的礼仪应用X,四、烟草专卖管理员岗位标准初级 考核要点,第一章 证件管理(理论08:02:01)(技能06:02:01),学习要点：烟草专卖许可证的概念Z烟草专卖许可证的分类Y Y烟草专卖许可证的发放主体X X烟草专卖许可证决定书的送达X X烟草专卖零售许可证的使用要求X零售许可证使用情况的监管X,四、烟草专卖管理员岗位标准初级 考核要点

9、,第一章 证件管理(理论08:02:01)(技能06:02:01),学习要点：烟草专卖品准运证的概念X烟草专卖品准运证的法律依据X烟草专卖品准运证的类别Y辨别烟草专卖品准运证的种类Z烟草专卖品准运证的发放主体XX烟草专卖品准运证的样式X烟草专卖品准运证的使用范围XX识别烟草专卖品准运证的使用要求X识别烟草专卖品准运证的真伪Y,四、烟草专卖管理员岗位标准初级 考核要点,第二章 市场管理(08：08：05)(11：04：00),学习要点：（日常检查）市场检查的工作衔接Y市场检查的实施X违法行为的识别X烟草专卖执法部门与其他行政执法部门的职能管辖区分Y举报投诉的接待规范X法制宣传的注意事项X资料整理

10、的基本方法和步骤Y卷烟零售户基本信息的收集、传递、汇总、整理X,学习要点：（日常检查）市场检查实施主体的要求Y市场检查工作模块的内容Y市场检查的准备工作注意事项Z到户检查的用语要求Z到户检查的行为规范X到户检查的工作手续X到户检查的实施步骤X,四、烟草专卖管理员岗位标准初级 考核要点,学习要点（日常检查）违法行为的概念Y违法行为的种类X职能管辖的区分Y案件的来源Z举报与投诉的范围X法制宣传的概念Z信息采集的概念及原则Y,学习要点：（日常检查）违法行为的识别X烟草专卖执法部门与其他行政执法部门的职能管辖区分Y举报投诉的接待规范X法制宣传的注意事项X资料整理的基本方法和步骤Y卷烟零售户基本信息的收

11、集、传递、汇总、整理X,第二章 市场管理(08：08：05)(11：04：00),四、烟草专卖管理员岗位标准初级 考核要点,学习要点（市场监管）市场监管对象定义Y市场监管对象特征Z市场监管对象的种类Y零售业态的概念Y烟草零售业态的概念X烟草零售业态的分类原则X烟草零售业态的基本分类X,学习要点（市场监管）烟草零售业态分类信息收集的方法X无证零售的确认及处罚X未到当地烟草专卖批发企业进货的确认及处罚X销售非法生产的烟草制品的确认及处罚X无证批发的确认及处罚X超越经营范围和地域范围从事烟草制品批发业务的确认及处罚X擅自跨省经营烟草专卖品批发业务的确认及处罚Y,第二章 市场管理(08：08：05)(

12、11：04：00),四、烟草专卖管理员岗位标准初级 考核要点,第三章 案件查办(17:09:05)（14:05:02）,学习要点（案件调查）管辖的概念Z确定管辖的原则Y管辖的形式X识别管辖X,四、烟草专卖管理员岗位标准初级 考核要点,学习要点（案件调查）行政处罚程序的概念、功能Z行政处罚的简易程序XX行政处罚的一般程序XX行政处罚的听证程序YY立案的概念、意义Y需立案的情形X立案的程序XY立案条件X,第三章 案件查办(17:09:05)（14:05:02）,四、烟草专卖管理员岗位标准初级 考核要点,学习要点（案件调查）证据的概念与特征Z证据的种类YY调查取证的权限XX现场调查取证的基本方法和要

13、求XX证据管理XZ,第三章 案件查办(17:09:05)（14:05:02）,四、烟草专卖管理员岗位标准初级 考核要点,学习要点（案件审理）行政处罚文书制作的具体要求X法律文书送达的概念Y送达的方式X送达期间的确定Y行政处罚文书送达X,第三章 案件查办(17:09:05)（14:05:02）,四、烟草专卖管理员岗位标准初级 考核要点,学习要点（案件审理）行政处罚事先告知的概念X行政处罚事先告知的内容、方式XXZ陈述和申辩的审查及处理X行政处罚文书的特点、作用X行政处罚文书制作的基本要求Y行政处罚文书制作的具体要求X立案阶段行政处罚文书制作X调查阶段行政处罚文书制作X审理阶段行政处罚文书制作X执

14、行阶段行政处罚文书制作X结案阶段行政处罚文书制作X,第三章 案件查办(17:09:05)（14:05:02）,四、烟草专卖管理员岗位标准初级 考核要点,学习要点（案件审理）结案的概念、条件X归档的基本要求Z立卷归档的步骤X档案的管理Y办理结案Y立卷归档Y,第三章 案件查办(17:09:05)（14:05:02）,五、烟草专卖管理员岗位标准中级 考核要点,学习要点（许可证办理）烟草专卖行政许可证的申请X烟草专卖行政许可受理的审查及结果X书面审查的内容XX实地核查的基本方法及内容X听证的相关知识X作出行政许可决定的要求X识别提出申请的方式Y识别许可证申请材料的种类X提出许可证申请的受理意见X实地核

15、查的要求X,第一章证件管理(17:05:01)(10:02:01),五、烟草专卖管理员岗位标准中级 考核要点,学习要点（许可证办理）公示的内容、方式及场所Y烟草专卖零售许可证后续监管的内容XX后续监管的工作流程X行政许可文书的制作XX零售许可卷宗的归档XX零售许可基本住处档案的建立XX办理情况分类及统计分析Y,第一章证件管理(17:05:01)(10:02:01),五、烟草专卖管理员岗位标准中级 考核要点,学习要点（准运证办理）准运证的申请主体X准运证的申请条件X准运证的申请凭证类型X准运证的申请方式Z准运证的签发权限X申办材料与准运证存根的归档要求Y个人携带证样式Y申请个人携带证情形X个人携

16、带证签发机关Y个人携带证办理规定X审批准运证X制作准运证X办理申办材料与准运证存根归档Z办理个人携带证Y,第一章证件管理(17:05:01)（14:05:02）,五、烟草专卖管理员岗位标准中级 考核要点,学习要点（日常检查）举报和投诉的处理程序XY联合执法的概念Y联合执法检查的实施X联合执法检查的总结X,第二章市场管理(09：10：06)（07：05：01）,五、烟草专卖管理员岗位标准中级 考核要点,学习要点（日常检查）市场资料分类的概念Z卷烟市场资料的种类Y卷烟市场资料分类的注意事项Z联合执法检查的总结X,第二章市场管理(09：10：06)（07：05：01）,五、烟草专卖管理员岗位标准中级

17、 考核要点,学习要点（日常检查）市场监管对象信息维护的概念Z市场监管对象的特征X市场监管对象的基本信息X市场监管对象信息采集的主要方法Y市场监管对象信息维护的基本程序Y市场监管对象的识别X卷烟市场资料的分类Y市场监管对象信息的采集X市场监管对象信息的维护Y,第二章市场管理(09：10：06)（07：05：01）,五、烟草专卖管理员岗位标准中级 考核要点,学习要点（日常检查）检查日志的概念、内容和撰写要点X各类市场检查总结的撰写要点Y信息分析的概念Z信息分析的基本原则YY市场检查总结的撰写X专卖管理信息分析的内容Z专卖管理信息分析的基本要求Y,第二章市场管理(09：10：06)（07：05：01

18、）,五、烟草专卖管理员岗位标准中级 考核要点,学习要点（市场监管）零售业态识别的概念Y零售业态识别的作用Z卷烟零售户业态识别的概念Y卷烟零售户业态识别的作用X卷烟零售户业态识别的标准X什么是生产环节Y生产环节的特点Y凭烟草专卖生产企业许可证组织生产X按计划组织生产X按国家卷烟质量标准组织生产Z,第二章市场管理(09：10：06)（07：05：01）,学习要点（市场监管）零售业态识别的方法X我国各种烟草零售业态的标志特征Y卷烟经营户零售业态分类信息的分析X无证生产烟草制品的确认及处罚X,五、烟草专卖管理员岗位标准中级 考核要点,学习要点（案件调查）情报的基本概念和基本属性Z涉烟情报的内容、来源和

19、作用Y涉烟情报的搜集的概念和原则Y涉烟情报搜集的对象及内容X涉烟情报搜集的方式方法X证据的法理分类XZ调查取证的概念Y询问的技巧XX查帐的方法YY委托鉴定的方法XX涉烟情报搜集X,第三章案件查办(20:08:04)(09:04:02),五、烟草专卖管理员岗位标准中级 考核要点,学习要点（案件审理）行政处罚案件移送的概念ZY行政处罚案件移送的主要类型Y行政处罚案件移送的条件X行政处罚案件移送的程序XX行政处罚案件的接受XZ,第三章 案件查办(20:08:04)(09:04:02),五、烟草专卖管理员岗位标准中级 考核要点,学习要点（案件审理）烟草专卖违法行为的概念Z未在当地烟草专卖批发企业进货违

20、法行为的构成要件X无证运输烟草专卖品违法行为的构成要件X销售非法生产的烟草专卖品违法行为的构成要件X无证批发烟草制品违法行为的构成要件X其他违法行为的构成要件X烟草专卖违法行为构成X,第三章 案件查办(20:08:04)(09:04:02),五、烟草专卖管理员岗位标准中级 考核要点,学习要点（案件审理）烟草专卖行政法律责任XX行政法律责任的适用方法X自由裁量权的含义、分类和原则Z自由裁量权的标准X自由裁量权的约束Y行政处罚决定的自觉履行Y,第三章 案件查办(20:08:04)(09:04:02),五、烟草专卖管理员岗位标准中级 考核要点,学习要点（案件审理）罚缴分离制度X当场收缴罚款的情形X行

21、政处罚决定的强制执行X涉案财物的保管Y涉案财物的处置XY执行罚缴分离X当场收缴罚款Y行政处罚决定执行X,第三章 案件查办(20:08:04)(09:04:02),五、烟草专卖管理员岗位标准中级 考核要点,学习要点（概述）内部专卖管理监督的概念X内部专卖管理监督的对象X内部专卖管理监督的内容X内部专卖管理监督的工作方法X加强行业内部专卖管理监督的重要意义Y内部专卖管理监督的制度依据X内部专卖管理监督的原则X内部专卖管理监督工作机构X内部专卖管理监督工作职责X内部专卖管理监督机构的职权X内部专卖管理监督工作制度Y内部专卖管理监督工作责任、考核与责任追究日常监管的概念,第四章内部监管（18:04:0

22、2）(03:01:00),五、烟草专卖管理员岗位标准中级 考核要点,学习要点（日常监管）日常监管的模式XX日常监管的方法XX卷烟、雪茄烟批发企业现行业务模式、业务流程XX卷烟、雪茄烟批发企业经营的规范要求XX对卷烟、雪茄烟批发企业日常监管的主要内容XX对卷烟、雪茄烟批发企业日常监管的主要方法XX能对卷烟、雪茄烟批发企业日常监管中的问题进行反馈处理X,第四章内部监管（18:04:02）(03:01:00),五、烟草专卖管理员岗位标准中级 考核要点,学习要点（日常监管）烟叶种植收购调拨企业现行业务模式、流程Z烟叶种植收购调拨企业经营的规范要求XY对烟叶种植调拨收购企业日常监管的主要内容YY对烟叶种

23、植调拨收购企业日常监管的主要方法Y对日常临管中发现问题的反馈处理X能烟叶种植调拨收购企业日常监管中的问题进行反馈处理X,第四章内部监管（18:04:02）(03:01:00),五、烟草专卖管理员岗位标准高级 考核要点,学习要点（许可证办理）烟草专卖行政许可撤回、撤销和注销的概念、条件和区别X违反烟草专卖许可证管理办法涉及行政处罚的种类和情形X违反烟草专卖许可证管理办法违法行为的概念及构成要件X违反烟草专卖许可证管理办法违法行为的法律责任和后果X办理零售许可证的撤回、撤销和注销X违反烟草专卖许可证管理办法处罚时的注意事项Z辨别烟草专卖行政主管部门及其工作人员的违法行为和法律责任X辨别申请人或被许

24、可人的违法行为和法律责任X,第一章证件管理(19:04:01)（13:03:01）,五、烟草专卖管理员岗位标准高级 考核要点,学习要点（许可证办理）暂停烟草专卖业务、进行整顿与取消从事烟草专卖业务资格的法定依据、条件、后果和处理原则XX生产经营类许可证的受理、审查和审批层级XX申办不同类别生产经营类许可证的条件XX申办不同类别生产经营类许可证的材料要求YX生产经营类许可证申请的审查要求XY生产经营类许可证的审批要求XX烟叶收购资格审批的依据及程序XX,第一章证件管理(19:04:01)（13:03:01）,五、烟草专卖管理员岗位标准高级 考核要点,学习要点（准运证办理）准运证作废规则X调拨烟草

25、专卖品准运规则X退货烟草专卖品准运规则Y出口烟草专卖品准运规则Y进口烟草专卖品准运规则X没收走私烟草专卖品准运规则Z运输环节缺损卷烟准运规则X准运证监督管理要求X个人携带证监督管理要求X办理准运证的作废业务Y识别准运证使用和管理要求X识别个人携带证使用和管理要求X,第一章证件管理(19:04:01)（13:03:01）,五、烟草专卖管理员岗位标准高级 考核要点,学习要点（检查证和督察证办理）检查证办理要求X检查证使用和管理要求XX督察证办理要求XY督察证使用要求YY办理申请、换领、补领检查证X,第一章证件管理(19:04:01)（13:03:01）,学习要点（日常检查）日常市场检查计划基本要素

26、Z日常市场检查计划的制订程序Y日市场检查计划的注意事项Y日市场检查计划的制定Y,第二章市场管理(09：08：05)（10：02：01）,五、烟草专卖管理员岗位标准高级 考核要点,学习要点（日常检查）周市场检查计划的注意事项X月度市场检查计划的注意事项X季度市场检查计划的注意事项X年度市场检查计划的注意事项XY周市场检查计划的制定X月度市场检查计划的制定X季度市场检查计划的制定X年度市场检查计划的制定X,第二章市场管理(09：08：05)（10：02：01）,五、烟草专卖管理员岗位标准高级 考核要点,学习要点（日常检查）方案制定的基本原则Y组织联合执法检查的主体Y联合执法机制Y信息运用的概念Z信

27、息应用的基本原则X专项联合执法检查方案Y联合执法检查权限的衔接X行政许可事项与非行政许可事项信息的应用Z违法信息与案件审理的应用X卷烟零售户进货信息的应用X,第二章市场管理(09：08：05)（10：02：01）,五、烟草专卖管理员岗位标准高级 考核要点,学习要点（市场监管）业态信息应用的概念Z业态信息应用的步骤Y新型零售业态的发展变化对专卖管理的影响和对策X什么是进出口环节Y进出口环节的特点Y烟草专卖品进口环节的监管要求X烟草专卖品出口环节的监管要求X对闲置烟草专用机械出口的监管要求Z烟叶进出口监管要求X卷烟零售户业态信息统计X卷烟零售户业态信息分析X卷烟零售户业态信息应用 X,五、烟草专卖

28、管理员岗位标准高级 考核要点,第二章市场管理(09：08：05)（10：02：01）,学习要点（案件调查）情报分析的概念和意义Z情报分析方法XX情报利用的概念和意义Z情报利用的条件Y情报利用的途径Y情报利用的方式XZ调查取证方案的概念Y调查取证方案的作用X调查取证方案的准备X调查取证方案的内容XY调查取证方案的制定XX,第三章案件查办(15:06:03)(07:02:02),五、烟草专卖管理员岗位标准高级 考核要点,学习要点（案件审理）证据审查使用的概念Y证据审查法则X证据审查的方法XX证据审查内容XY使用证据XX,五、烟草专卖管理员岗位标准高级 考核要点,第三章案件查办(15:06:03)(

29、07:02:02),学习要点（案件审理）听证前的准备工作Y听证的实施过程 X听证报告的要求Z涉烟刑事犯罪罪名和构成特征XX涉烟刑事犯罪立案标准XX涉烟刑事案件移送的概念、意义和依据Y涉烟刑事案件移送的程序X涉烟刑事案件移送的其他问题X组织听证Z涉烟刑事案件移送X,五、烟草专卖管理员岗位标准高级 考核要点,第三章案件查办(15:06:03)(07:02:02),学习要点（日常监管）卷烟、雪茄烟生产企业现行业务模式、流程X卷烟、雪茄烟生产企业生产经营的规范要求XX对卷烟、雪茄烟生产企业日常监管的主要内容XX对卷烟、雪茄烟生产企业日常监管的主要方法XX,第四章内部监管（16:06:02）(04:02

30、:02),五、烟草专卖管理员岗位标准高级 考核要点,学习要点（日常监管）烟叶复烤加工企业现行业务模式、流程Y烟叶复烤加工企业生产经营的规范要求Y对烟叶复烤加工企业日常监管的主要内容Y对烟叶复烤加工企业日常监管的主要方法Y能开展对烟叶复烤加工企业的重点检查X,第四章内部监管（16:06:02）(04:02:02),五、烟草专卖管理员岗位标准高级 考核要点,学习要点（日常监管）对烟草薄片、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械生产企业的日常监管Z能开展对烟草薄片、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械生产企业的日常监管Z,第四章内部监管（16:06:02）(04:02:02),五、烟草

31、专卖管理员岗位标准高级 考核要点,学习要点（日常监管）日常监管中发现问题的反馈处理X专卖内管信息系统的运行现状、主要特点及作用X专卖内管信息系统的主要特点X专卖内管信息系统的作用X专卖内管信息系统设计X专卖内管信息系统预警设置和排查X预警筛选的方法X能对专卖内管信息系统预警进行排查和筛选Y,第四章内部监管（16:06:02）(04:02:02),五、烟草专卖管理员岗位标准高级 考核要点,学习要点（定期检查）定期检查的概念X定期检查的内容X定期检查的组织开展X定期检查的反馈意见及检查报告X对商业企业卷烟经营的定期检查XX对商业企业烟叶生产经营的定期检查XX对卷烟工业企业的定期检查YY对烟叶复烤加工企业的定期检查ZZ,第四章内部监管（18:04:02）(03:01:00),五、烟草专卖管理员岗位标准高级 考核要点,谢谢大家,