浅析农村中小学校园安全事故频发.doc
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1、 本科生毕业论文(设计)浅析农村中小学校园安全事故频发 的原因及对策 院(系)名称: 专 业: 学 生 姓 名: 指 导 教 师: 二O一二年五月Std.ID:060840113BACHELORS THESIS OF HUBEI UNIVERSITY FOR NATIONALTIESAnalysis of rural primary and secondary school campus safety accidents:causes and countermeasures Department: Professional: Student name: Guidance Teacher: Ma
2、y,2012 学术声明本人郑重声明:本人所呈交的学位论文浅析农村中小学校园安全事故频发的原因及对策,系本人在指导教师张胥老师指导下,独立进行研究工作所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出过贡献的个人和集体,均已在文中以明确的方式说明。本声明的法律后果由本人承担。 声明人签名: 年月日 中文摘要 近年来,全国各地中小学校园安全事故频繁发生。校园这个曾被认为是青少年学生最为安全的学习场所,如今充满着各种不和谐的因素。校园安全问题一度成为社会和媒体关注的焦点。校园安全事故不仅影响了学校的正常教学秩序,危害了学生的生命安
3、全,同时也造成了社会不稳定。因此,加强农村中小学校安全管理,保证校园安全和促进学生全面发展具有重要意义。本文主要从中小学校园安全事故的现状、原因以及应对安全事故的措施与建议几个方面展开论述。关键词:安全事故;原因;对策ABSTRACT In recent years,all over the country elementary and middle schools campus safety accidents happen frequently. Campus-this was once thought to be the young students the most secure pl
4、aces of learning , now full of all kinds of factors of disharmony. The campus security problem has become the focus of attention of society and media.Campus security accidents not only affects the school normal teaching order,endanger the safety of the students,but also to cause social instability.
5、Therefore, strengthening the safety management in rural primary and middle school imminent, to assure the safety of campus and promote students overall development has important sense.This article mainly from the elementary and middle school campus safety accidents of safety accidents ,causes ad cop
6、ing measures and suggestions on several aspects.Keywords:safety accidents;causes;countermeasures 目 录 引 言11.农村中小学校园安全及其现状11.1对校园安全的界定11.2农村中小学校园安全的主要隐患21.3农村中小学校园安全事故频发的特征32.农村中小学校园安全事故频发的原因42.1 政府因素:社会环境得不到有效净化,资金投入不足42.2学校因素:安全教育和管理不重视,教育方式不恰当52.3 家庭因素:父母对孩子缺乏足够关爱,漠视安全教育62.4 学生因素:自我保护意识差,身体和心理素质不高7
7、2.5 法律因素:法律规范不具体,执法难度加大83防治农村中小学校园安全事故频发的措施与建议93.1 政府加强财政投入和监督管理93.2 学校要强化安全管理,创新教育内容,提升教师素质93.3 家长要重视安全教育,转变教育方式113.4 学生要增强自我保护意识,提高身体和心理素质113.5 建立健全校园安全法律法规124.结语13参考文献15致谢16引 言中小学生校园安全问题是个沉重的话题。我国农村中小学校园安全事故频发,小则对家庭造成不可挽回的伤害,大则关系到农村经济的发展和社会的和谐稳定。我国实施计划生育以来,儿童出生率明显下降,优生优育使中小学生的健康和安全问题变得十分重要。中小学生的安
8、全是一项人命关天的重要工作,学校是育人的场所,需要稳定和良好的秩序,可是目前的校园安全状况却令人担忧,农村中小学教师人数较少,管理范围宽,管理难度大等因素成为我国农村中小学安全管理的现实情况。青少年学生是祖国的未来和民族的希望,给他们创造一个健康安全的成长环境是全社会共同的责任和义务。1.农村中小学校园安全及其现状 1.1对校园安全的界定 吴国江认为校园是学生学习和教师教学的场所,涵盖学校里的一切硬件设施及各项软件条件。在硬件设施方面:包含校舍建筑、教学设备及各种活动设施等物理环境;在软件方面:包括了校园气氛、教师素质、师生的观念态度、行政组织及小区民情等心理或社会因素。 李锡津指出校园安全可
9、以简单分为:建物安全、制度安全和心理安全等。建物安全包括工安、消安、维安等等;制度安全包括良好的教学生态、生活辅导、奖惩制度等等;心理安全包括单纯的自我感觉,也包括来自于学生对校内外建物、制度、交通等等的整体感觉。 林志光认为所谓校园安全是:在校园中活动的人员(包括学校的老师、行政人员以及学生)在校园活动进行中,所发生不可预期的(包含发生的时间、地点、事件的种类)身体或心理上的伤害。此种伤害对于在校园教学活动的进行,会造成相当程度负面的影响。 张凯元m于对校园安全管理之启示一文中引喻学校机关团体对危机管理的定义,可谓是在学校机关团体可能的危机与拥有危机意识的重要;并在既有的组管理机能上,经济有
10、效的建立危机管理制度。以应对可预知的危机、预防各类危机带来的伤害,且能适时依管理程序,有效率的作好危机管理,降低危机产生的风险和可能的损失。 综合上述,我认为校园安全是指学生享有安全和谐的学习和成长环境以及良好的教学秩序,学生的生命财产、身心健康和自我发展有安全的保障,最大限度的避免各种灾难的伤害。学校管理组织能够有效地防范和治理各种校园安全危机,保障学生的安全和学校秩序的稳定,促进学校整体协调发展,保障学生的健康成长。1.2农村中小学校园安全的主要隐患交通事故频频发生。据相关报道,上下学途中的意外伤害多与交通事故有关,学生校园交通安全主要有行走安全,骑车安全,乘车安全。1农村中小学生一般距离
11、学校较远,多为山路,路途险恶,孩子的安全难以得到有效地保证;有些未成年人骑车上下学,骑车技术不好,不懂得基本的交通规则;另外校车设施和管理方面诸如校车质量,校车司机技术,校车管理等也存在严重的隐患。让我们记忆犹新的是,2011年11月16日,发生在甘肃庆阳市正宁县榆林子镇的一起交通事故,一辆幼儿园校车与一辆卡车相撞,发生意外。因伤势严重救治无效死亡15人(幼儿教师1人、幼儿14人),44名幼儿受伤。血的教训会让全国各地中小学校园及相关部门更加警惕和重视校园安全问题。 伪劣食品泛滥堪忧。这是近年来日渐突出的一个新问题。绝大多数农村中小学校大门的两旁都有小商贩或小商店,商贩对食物未进行卫生储置,直
12、接置于露天之下,用接触过钱的手直接接触食物;小商店所出售的大多数各种塑料包装的饮品,绝大部分是三无产品;更有些不法商贩为了赚取黑心钱竟将过期的变质食品卖给学生,最近,校内食品安全问题也成为令家长老师头疼的问题,学校未严格把握食物安全关,食堂饭菜中毒屡有发生,如:2010年8月,安康黄冈实验学校师生吃完学校供应的晚餐后,陆续有师生出现呕吐,腹痛,腹泻症状,先后有146人送往医院。校内校外学生食品中毒给我们敲响了警钟。校园消防工作极其薄弱。许多学校存在侥幸心理,老化的供电线路和设施仍在凑合着使用、消防器材不足、楼房过道设计不符合消防规定,消防知识严重缺乏,大多数师生不会使用灭火器,消防课极少上,发
13、生火情更不知如何处理。学校管理措施松懈,学生随便使用电器,煤气,蜡烛等易燃易爆物品。1校园设施和消防管理的缺失使火灾的发生在所难免。2012年5月5日晚10时许,灌云县杨集高级中学宿舍区发生电力火灾,浓烟冒出10多米高,不明真相的学生惊慌不已,到处逃生,甚至还有学生从4楼跳下。火灾发生后,有学生多次拨打110和119报警,但由于是深夜时分,接警人员不愿出警,导致火势蔓延,最终烧伤了20多名学生。此次事件只是所有校园安全事件的一个代表,学校的消防安全管理意识亟待提高。 校园暴力令人震惊。具体表现为:第一,哥们义气,不务正业,拉帮结伙,以强欺弱;第二,为同学间的小摩擦使用武力;第三,与社会上的不良
14、人士交往,拉人下水;第四,少数教师有体罚,甚至动手打学生的行为;如2010年4月29日,江苏泰兴市泰兴镇中心幼儿园发生一起伤人事件,一名男子持刀冲入校园,砍伤31人,包括28名幼儿、2名教师、1名保安,其中5人伤势较重,有生命危险。这些问题的背后往往都有着较为复杂的家庭和社会原因,应引起足够的重视。校园建设不合规范。如农村学校的很多教学楼由于年久失修成为危楼,但仍然使用,学校楼房走廊栏杆的高度远低于国家标准,学生寝室床铺安全设施不到位,校园围墙过低,学生自由翻入翻出不受约束;学校不考虑学生安全,只顾学校使用需要,设深水池,中小学生溺水事件时有发生,对体育设备缺乏定期检查、维修、更换,但因为种种
15、原因,尤其是经济原因,使得农村校园建设难以规范化、安全化。2010年5月10日9点10分,在湖南湘乡市育才中学,有8个班的400多名学生下了晚自习回宿舍,虽然学校有4个楼梯口,但由于天降大雨,所有的学生都挤到这个离宿舍比较近的楼梯下楼,队伍前面有两个调皮的学生将路堵住,后面学生不慎摔倒,骤然引发了拥挤。人与人重叠在一起,发生了惨剧。作为学校,应该认识到中小学安全是人命关天的大事情,切不可马虎,学校应吸取教训,不断完善规范校园建设。1.3农村中小学校园安全事故频发的特征村镇及城郊是校园安全事故多发地区。 2010年全国各地上报的各类中小学校园安全事故中,27.68%发生在城市,72.32%发生在
16、农村。农村中小学的安全事故发生数、死亡人数和受伤人数都明显高于城市,分别是城市的2.9倍、3.9倍和4.2倍。2农村学校低年级学生更容易发生安全事故。2010年全国各地上报的各类农村中小学校园安全事故中,43.75%发生在小学,34.82%发生在初中,9.82%发生在高中。2007年小学、初中、高中事故发生数比为4.53.61,死亡人数比为6.64.81,受伤人数比为7.44.71。2校园伤害事故增多。2010年,25%的安全事故发生在学校内部,主要是校园伤害和学生斗殴,其中校园伤害占56%,主要包括绑架、爆炸、持刀伤害、放火、性侵犯等安全事故。2 学生安全意识淡薄,2010年全国各地上报的各
17、类安全事故中,10%是因自然灾害等客观原因导致事故发生,造成的学生死亡人数占全年学生死亡总数10.84%;90%属其他各类安全责任事故,造成的学生死亡人数占全年学生死亡总数89.16%,其中,45%的事故因学生安全意识淡薄而发生,18%的事故因学校管理问题而发生,27%的事故由于社会交通、治安等原因发生。2 群体伤害事故增多,在发生的校园安全事故中,群体伤亡占多数,校园食品中毒,校车安全,自然灾害,火灾等事件的受害者都是人群较为集中的群体,一个个幼小生命的消逝让人触目惊心。 2.农村中小学校园安全事故频发的原因 一起又一起的校园安全事故让人触目惊心。这些事故让学校、家长胆颤心惊,因为孩子们上学
18、已经成为一种冒险看似不该发生的事故还是发生了,发生在本该充满快乐的校园里。天真活泼的少年在事故中丧生,家庭失去了亲爱的孩子,校园失去了可爱的学生。为什么会频繁的爆发校园安全事故?在缅怀逝去的生命的同时,我们需要痛定思痛,反思事故发生的背后原因。2.1 政府因素:社会环境得不到有效净化,资金投入不足市场经济条件下,利益格局多样化,贫富分化问题尤为严重,城乡差距日益扩大。由此形成的各种思想呈现出复杂多变的特点:拜金主义,享乐主义,极端个人主义等各种思想占据着未成年学生的思想,这些未成年的中小学生把目光转向歌舞厅,游戏厅,网吧等充满低俗文化的娱乐场,而这些娱乐场所的经营者只顾眼“钱”利益,违背国家有
19、关禁止未成年人进入网吧等娱乐场所的规定,肆无忌惮的向未成年人开放,一些不健康的色情暴力信息和不文明行为腐蚀着未成年的思想,网络游戏使未成年人成瘾,血腥的杀戮使他们熟视无睹。未成年人长期生活在这种环境中,耳濡目染,很容易受不良因素的诱惑,导致心理扭曲,会给校园带来伤害事故,而且极易走上违法犯罪的道路。3此外,未成年学生没有可靠稳定的经济来源,当他们没钱消费的时候,便会通过抢劫、偷盗等不法方式来满足自己的需要。长此以往,部分学生与有“相似经历”、共同兴趣”、“共同语言”的人频繁往来,交互感染,也难免在彼此交往中发生冲突并直接导致犯罪。 农村中小学经费不足,危楼长期使用,得不到及时的改造和重建;校车
20、质量存在严重问题,校车的数量极为有限,学校本身无力更换质量合格和更多数量的校车;大部分校园安保措施不到位,没钱聘请专业保卫人员,这些都给校园安全带来了隐患。当今,承担农村中小学校园安保任务的大多是门卫。因为办学条件的限制,门卫往往是由老大爷、老太太担任,农村中小学基本上没有配备专职保安。这些老太太、老大爷对犯罪分子起不到应有的震慑作用,只能起看门、关门功用。此外,视频监控设施、安装电子门禁、校车GPS,建设学校安全管理信息平台等安全设备往往也因为资金原因而迟迟未能购买。虽然政府每年对农村教育各个方面投入的比重在不断增加,但政府对农村安全设施,安全保卫人员,专职警察的投入远远不够,导致校园安全设
21、施不能迅速重建,当然农村校园安全事故也就成为偶然中的必然了。2.2学校因素:安全教育和管理不重视,教育方式不恰当农村中小学学生的校园安全教育流于形式,由于受应试教育的影响,我国农村中小学的老师、家长普遍只关注孩子的学业成绩,学校的一切中心工作仅围绕着教育教学展开,许多农村学校没有开设心理健康教育、安全教育、法制教育课程,学生难以形成健康的心理,难以形成正确的人生观、价值观,难以培养正确的安全意识,法律意识。有的学校虽然开设了安全教育课,却被其他主课所挤占。学校认为安全事故防不胜防,不出大事就没有“事”,相当多的学校只在“全国中小学生安全教育日”那天作秀、做文章,组织学生搞所谓的逃生演习,以应付
22、上级检查。学生的自卫意识教育只流于课堂上简单的说教,而没有突出实战性,因而不具丝毫的应急价值。一到危机场合,结局就是惊慌失措,束手无策。这些原因都容易造成校园伤害事故。4 校园安全设施管理不到位。当前我国很多农村中小学校,设施设备短缺,许多基础设施不到位,如校舍数量和面积均不达标,班级容量过大,有的建筑年代久远,设计不合理,只设一个安全通道,在紧急状况发生的时候容易造成踩踏事故,甚至一些学校仍有危房存在,一旦发生意外,后果严重。校车管理制度不健全,一车乘坐多位学生,校车质量状况令人堪忧。校园安保措施不到位,消防设备短缺,监控设备缺失等等都是校园安全事故频发的重要原因。 教师教学方式和教育观念的
23、落后。教师一直被称为阳光下最光辉的职业,被称为“人类灵魂的工程师”,大多数教师是怀着颗爱心对学生进行教育的,即使有失误,也只是他们的无心之过。然而不能否认的是,也有部分农村教师素质比较低,仅仅凭自己的喜好来对待学生,肆意地处罚学生,使学生对其充满了厌恶和恐惧。在实际教育、教学工作中,体罚或变相体罚学生、对学生区别对待、擅自公布学生的个人隐私、对学生用语和行为粗暴等等,有的甚至因为厌恶某个学生将其赶出教室,禁止其上课,造成恶劣的后果。虽然许多农村教师进行了职业技能培训,在教学过程中仍然表现处落后老套的教学观念,片面以分数衡量人才,高分才是王道,分数的价值高于人的价值,在无形中对学生心理产生影响,
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