积极探索医用耗材集中采购工作勇于创新 实务发展.doc
《积极探索医用耗材集中采购工作勇于创新 实务发展.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《积极探索医用耗材集中采购工作勇于创新 实务发展.doc(7页珍藏版)》请在三一办公上搜索。
1、勇于创新 务实发展积极探索医用耗材集中采购工作河南省医药集中招标采购联席会议办公室2012年10月19日在卫生部和国务院纠风办的指导下,按照国家和我省深化医药卫生体制改革工作安排,为巩固和扩大医改成果,进一步减轻患者医药费用负担,2011年下半年,我省以临床常用、价格较高并且是需要患者另外付费的医用耗材作为切入点,组织实施以省为单位的第一批医用耗材集中采购工作,取得了明显成效。第一批45种医用耗材共中标1162个产品,中标价格与招标前全省平均采购价相比,总体下降26.45%,部分品种降价幅度超过50%,大大减轻了手术患者的费用负担。国务院医改办对我省医用耗材集中采购的做法予以肯定,以国务院医改
2、领导小组简报的形式介绍了我省医用耗材集中采购的情况,安徽、山东、青海等8个省先后来我省考察交流。一、主要做法(一)合理区分类别,促进公平竞争。医用耗材种类多、名称不规范、规格型号不统一,尚无科学的法定国家标准。只有对产品进行科学分类,才能规范投标产品名称,制定出招标采购目录,使同类产品在同一标准下充分地公平竞争,达到合理降低虚高价格的目的。我们一方面参考医疗器械注册证标注的名称、规格、型号,另一方面对每一投标产品的性能描述和组成进行标注,按临床用途予以区分。在核对产品实物后,综合利用上述方法对每一投标产品都进行清晰分类。如外科手术使用的吻合器,根据临床用途,可分为直线吻合器、直线切割吻合器、管
3、型吻合器、痔吻合器、皮肤吻合器等;在此基础上,又进一步细分为镜下使用和非镜下使用、一次性使用和可重复使用。(二)多种措施并举,合理降低价格。医用耗材采购价格多为买卖双方协商确定,随意性大,缺乏透明度。我省第一批省级集中采购的医用耗材均属于需要患者另外付费的产品,因此我们把中标价格低于全省最低采购价作为一个重要目标,始终坚持质量优先、价格合理的原则,探索采取合理限价、品牌筛选和竞价谈判相结合的方式实施集中采购。合理限价是指采集我省18个省辖市和外省中标结果及我省部分医疗机构实际采购价格等3个方面的数据,形成医用耗材限价数据库,将投标产品与数据库进行无缝对接,以数据库中最低值作为该产品报价限价,所
4、有投标产品报价必须低于限价方可入围,确保入围产品价格首先低于当前全省最低采购价。品牌筛选是指入围产品如不能满足临床需求,由专家委员会在未入围产品中依据质量、临床使用和服务等因素筛选出拟入围产品。竞价谈判一是对拟入围产品进行谈判,若企业接受专家给出的价格(必须低于限价)可入围;二是对所有入围产品进行谈判,依据产品类别、质量、降价幅度(产品报价与限价相比的降幅)、临床使用、信誉度等因素通过谈判再次降价,同时合理控制同类产品不同厂家、同一厂家同类产品不同规格之间价格差距过大,遴选高、中、低不同价位的产品,满足省、市、县三级医疗机构多样化、多层次需求。(三)公开工作信息,透明有序操作。所有招评标工作信
5、息均通过河南省医药集中采购平台对外公开,确保集中采购在阳光下运行。标前公开实施方案、采购目录等招标信息,召开招标说明会,解读招标政策,答疑投标企业咨询,免费给企业发放投标指导手册,帮助他们了解掌握招标工作程序和网上操作技能。标中公开材料资质审核结果、评标过程、投标产品报价等企业关注的信息,标后公开企业质疑处理结果和中标结果。通过信息和程序全公开,让投标企业及时了解招标工作进展情况,明明白白参与投标;让政府有关部门准确掌握招标工作全过程,便于监督、促进规范;让群众清楚中标产品的质量和价格,用得放心。通过公开体现和保证公平公正,防止人为因素影响、祛除隐患风险,保护同志,阳光是最好的防腐剂。(四)强
6、化监督约束,确保公平公正。集中招标采购是一件好事,也是一件难事,事关多方利益,从事这项工作就会处于各种矛盾的中心、人情世故的交汇处。结合工作实际,不断探索外部监督和内部约束的有效途径,做到集中采购工作延伸到哪里,监督制约措施就跟到哪里,切实防范问题的发生。一是加强学习教育。认真组织学习有关法律法规和政策,定期开展廉政警示教育,使同志们弄清了自己的责任并深感责任重大,明确“警戒线”,不触“高压电”,牢固树立自觉接受监督意识。二是强化制度建设。制定了关于加强医药集中采购招标监督工作的通知、建立约束机制加强医药集中采购招标管理规定和河南省医药集中采购评标工作纪律等规范性文件,对招评标流程、工作机构和
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 积极探索医用耗材集中采购工作勇于创新 实务发展 积极探索 医用 耗材 集中 采购 工作 勇于 创新 实务 发展
链接地址:https://www.31ppt.com/p-2253065.html