职业安全健康与环保法律体系基本知识课件.ppt
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1、 职业安全健康与环保法律体系基本知识 职业安全健康相关法律法规 安全生产法 石油工业安全标准化工作,职业安全健康与环保法律法规及标准知识,案例,1,谢谢观赏,2019-8-7,2,谢谢观赏,2019-8-7,3,谢谢观赏,2019-8-7,4,谢谢观赏,2019-8-7,5,谢谢观赏,2019-8-7,6,谢谢观赏,2019-8-7,7,谢谢观赏,2019-8-7,8,谢谢观赏,2019-8-7,9,谢谢观赏,2019-8-7,10,谢谢观赏,2019-8-7,11,谢谢观赏,2019-8-7,12,谢谢观赏,2019-8-7,13,谢谢观赏,2019-8-7,14,谢谢观赏,2019-8-7
2、,15,谢谢观赏,2019-8-7,16,谢谢观赏,2019-8-7,17,谢谢观赏,2019-8-7,18,谢谢观赏,2019-8-7,19,谢谢观赏,2019-8-7,20,谢谢观赏,2019-8-7,21,谢谢观赏,2019-8-7,22,谢谢观赏,2019-8-7,23,谢谢观赏,2019-8-7,24,谢谢观赏,2019-8-7,25,谢谢观赏,2019-8-7,26,谢谢观赏,2019-8-7,27,谢谢观赏,2019-8-7,28,谢谢观赏,2019-8-7,29,谢谢观赏,2019-8-7,30,谢谢观赏,2019-8-7,31,谢谢观赏,2019-8-7,32,谢谢观赏,20
3、19-8-7,33,谢谢观赏,2019-8-7,34,谢谢观赏,2019-8-7,35,谢谢观赏,2019-8-7,36,谢谢观赏,2019-8-7,37,谢谢观赏,2019-8-7,38,谢谢观赏,2019-8-7,39,谢谢观赏,2019-8-7,40,谢谢观赏,2019-8-7,41,谢谢观赏,2019-8-7,42,谢谢观赏,2019-8-7,7、工厂安全卫生规程,1工厂厂院和工作场所必须具备相应的安全 卫生设施和必要的劳动保护条件。 2机械设备、电气设备应当具有安全防护设施、 安全标志和安全操作要求等。 3有气体、粉尘和危险物品的场所必须做好防 火、防爆、防灼伤、防中毒、防污染等工作
4、。 4供水和生产辅助设施应符合安全卫生要求, 确保职工身体健康。 5应为职工提供必要的劳动防护用品。,43,谢谢观赏,2019-8-7,8、重大事故隐患管理规定,1重大事故隐患分为特别重大事故隐患和重大事故隐患两级。前者由国务院劳动安全管理部门会同国务院有关部门组织评估;后者由省、自治区、直辖市劳动安全管理部门会同主管部门组织评估。 2经省级以上劳动安全管理部门和主管部门评估,并确认存在重大事故隐患的单位应编写重大事故隐患报告书。,44,谢谢观赏,2019-8-7,重大事故隐患管理规定,3存在重大事故隐患的单位应成立隐患管理小组。小组由法定代表人负责。 4存在重大事故隐患单位应立即采取相应的整
5、改措施,难以立即整改的单位,应采取防范监控措施。 5对在短时间内即可发生重大事故的隐患,县级以上劳动安全管理部门可按有关法律规定查处;也可以报请当地人民政府批准,指令单位停产、停业进行整改。,45,谢谢观赏,2019-8-7,46,谢谢观赏,2019-8-7,47,谢谢观赏,2019-8-7,48,谢谢观赏,2019-8-7,49,谢谢观赏,2019-8-7,50,谢谢观赏,2019-8-7,51,谢谢观赏,2019-8-7,52,谢谢观赏,2019-8-7,53,谢谢观赏,2019-8-7,54,谢谢观赏,2019-8-7,55,谢谢观赏,2019-8-7,56,谢谢观赏,2019-8-7,
6、57,谢谢观赏,2019-8-7,58,谢谢观赏,2019-8-7,59,谢谢观赏,2019-8-7,60,谢谢观赏,2019-8-7,61,谢谢观赏,2019-8-7,62,谢谢观赏,2019-8-7,63,谢谢观赏,2019-8-7,64,谢谢观赏,2019-8-7,65,谢谢观赏,2019-8-7,66,谢谢观赏,2019-8-7,67,谢谢观赏,2019-8-7,68,谢谢观赏,2019-8-7,69,谢谢观赏,2019-8-7,70,谢谢观赏,2019-8-7,71,谢谢观赏,2019-8-7,3、安全生产法核心内容: 七项基本法律制度:,1、 安全生产监督管理制度;2、 生产经营单
7、位安全保障制度;3、 从业人员安全生产权利义务制度;4、 生产经营单位负责人安全责任制度;5、 安全中介服务制度;6、 安全生产责任追究制度;7、 事故应急救援和处理制度。,72,谢谢观赏,2019-8-7,四个责任对象,1、 政府责任方;2、 生产经营单位责任方;3、 从业责任方;4、 中介机构责任方。,73,谢谢观赏,2019-8-7,三套对策体系,1、事前预防对策体系;(建立安全生产责任制;坚持“三同时”;保证安全机构和人员;落实安全投入;进行安全培训;实行危险源管理;对项目进行安全评价;推行安全设备管理;落实现场安全管理;严格交叉作业管理;实施高危作业安全管理;保证承包租赁安全管理;落
8、实工伤保险;加强政府监管、发动社会监督、推行中介技术支持等,都是预防策略。),74,谢谢观赏,2019-8-7,2、事故应急救援体系;,要求政府建立行政区域重大事故救援体系,制定社区事故应急救援预案;要求生产经营单位进行危险源的预控,制定事故应急救援预案),75,谢谢观赏,2019-8-7,3、建立事后处理对策系统;,(推行严密的事故处理及严格的事故报告制度;实施事故后的行政追究制度,强化事故经济处罚,明确事故责任追究等),76,谢谢观赏,2019-8-7,生产经营单位主要负责人的六项责任:,1、建立健全安全生产责任制;2、组织制定安全生产规章制度和操作规程;3、保证安全生产投入;4、督促检查
9、安全生产工作,及时生产中事故隐患;5、组织制定并实施生产中事故应急预案;6、及时如实报告生产中事故。,77,谢谢观赏,2019-8-7,从业人员八大权利:,1、知情权;2、建议权;3、批评权、检举权、控告权;4、拒绝权;5、紧急避险权;6、依法向本单位提出要求赔偿的权利;7、获得符合国家标准或行业标准劳动保护用品的权利;8、获得安全生产教育和培训的权利。,78,谢谢观赏,2019-8-7,从业人员的三项义务:,1、 自律遵规的义务;2、 自觉学习安全生产知识的义务;3、 危险报告义务。,79,谢谢观赏,2019-8-7,四种监督方式:,1、 工会监督(三同时);2、 社会舆论监督;3、 公众举
10、报监督;4、 社区报告监督;(居民),80,谢谢观赏,2019-8-7,安全监督部门的三大职权:,1、现场调查取证权;(进入现场,单位不得拒绝,向上级及相关部门反应)2、现场处理权;(违章法纠正,对隐患限期整改,停业、紧急避险、处罚)3、查封、扣押行政强制措施权。(对象是安全设施、设备、器材、仪表,按程序办事,有足够证据,经负责人批准,通知当事单位负责人到场,登记、记录并在15日之内作出决定),81,谢谢观赏,2019-8-7,安全监督部门及监督检查人员的五项义务:,1、审查验收禁止收取费用;2、禁止要求被审查验收的单位购买指定产品;3、必须遵循忠于职守、坚持原则秉公执法的执法原则;4、监督检
11、查时须出示有效的监督执法证件;5、对检查单位的技术秘密尽力保密义务。,82,谢谢观赏,2019-8-7,三十八种违法行为:(安全生产法第六章),1、政府及监督部门可能的违法行为有5种;2、生产经营单位可能的违法行为有30种;3、中介机构可能的违法行为有1种;(出具虚假证明)4、生产经营单位从业人员可能违法行为有2种。(不服从管理、违章违规),83,谢谢观赏,2019-8-7,十三种处罚方式:,1、对监督管理部门人员有降级、撤职的行政处罚;2、对监督管理部门有责令整改、责令退还违法收取的费用的处罚;3、对中介机构有罚款、第三方损失连带赔偿,撤消机构资格的处罚;4、对生产经营单位有责任限期整改、停
12、产、停业整顿、经济处罚、责令停止建设、关闭企业、吊销其有关证照、连带赔偿等处罚;5、对生产经营单位负责人有行政处分、个人经济罚款、限期不得担任生产经营单位的主要负责人,降职、撤职、处十五日以下拘留等处罚;6、对从业人员有批评教育、依照有关规章制度给予处分的处罚。无论任何人,造成严重后果,构成犯罪的。都依照刑法有关规定追究刑事责任。,84,谢谢观赏,2019-8-7,85,谢谢观赏,2019-8-7,86,谢谢观赏,2019-8-7,87,谢谢观赏,2019-8-7,88,谢谢观赏,2019-8-7,89,谢谢观赏,2019-8-7,90,谢谢观赏,2019-8-7,91,谢谢观赏,2019-8
13、-7,92,谢谢观赏,2019-8-7,93,谢谢观赏,2019-8-7,94,谢谢观赏,2019-8-7,95,谢谢观赏,2019-8-7,96,谢谢观赏,2019-8-7,道路交通安全生产法,八章一百二十四条:车辆和驾驶人道路通行规定交通事故处理执法监督法律责任,97,谢谢观赏,2019-8-7,道路交通安全法专门术语,道路: 新定义:是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方,包括广场、公共停车场等用于公众通行的地方; 原定义:是指公路、城市接到和胡同以及公共广场、公共停车场等供车辆、行人通行的地方; 特点:“虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方”这一特定类型的
14、道路纳入调整范围。“用于公众通行的场所”对广场和公共停车场的本质属性进行了描述。,98,谢谢观赏,2019-8-7,道路交通安全法专门术语,道路: 新定义:是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方,包括广场、公共停车场等用于公众通行的地方; 原定义:是指公路、城市接到和胡同以及公共广场、公共停车场等供车辆、行人通行的地方; 新法特点:“虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方”这一特定类型的道路纳入调整范围。“用于公众通行的场所”对广场和公共停车场的本质属性进行了描述。,99,谢谢观赏,2019-8-7,道路交通安全法专门术语,机动车 新定义:是指以动力装置驱动或者牵引
15、,上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆; 原定义:是指各种汽车、电车、电瓶车、摩托车、拖拉机、轮式专用机械车。缺点:这种具体列举的立法方式容易使新出现的车辆种类溢出法律的调整范围; 新法特点:考虑到现代科技的迅猛发展对法律的冲击,改用抽象概括的立法方式对车辆进行界定。,100,谢谢观赏,2019-8-7,道路交通安全法专门术语,非机动车 新定义:是指以人力或者畜力驱动,上道路行驶的交通工具,以及虽由动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、最大轮廓符合国家标准的残疾人机动轮骑车、电动自行车等交通工具; 原定义:是指自行车、三轮车、人力车、畜力车、残疾人专用车。缺点:
16、这种具体列举的立法方式容易使新出现的车辆种类溢出法律的调整范围; 新法特点:考虑到现代科技的迅猛发展对法律的冲击,改用抽象概括的立法方式对车辆进行界定。将电动自行车纳入非机动车调整范围。,101,谢谢观赏,2019-8-7,道路交通安全法专门术语,交通事故 新定义:是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。 原定义:是指车辆驾驶人员。行人。乘车人以及其他在道路上进行与交通有关活动的人员,因违反道路交通管理条例和其他道路交通管理法规规章的行为,过失造成人员伤亡或者财产损失的事故。 新法特点: 本法的规定更加合理、更有利于对受害人的保护。,102,谢谢观赏,2019-8-7,
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