交流发言：打造一件事省心办城市扎实推进主题教育走深走实.docx

交流发言：打造一件事省心办城市扎实推进主题教育走深走实第二批主题教育开展以来，市委市政府认真开展“我为群众办实事"实践活动，找准为民办事"小切口"，服务群众“大民生"，围绕打造“一件事省心办"城市，推动新增30件办事需求量大的跨部门、跨层级政务服务事项“一件事一次办"，有效减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数，实现简事速办、远事近办、繁事易办，以办实事解民忧的扎实成效推进主题教育走深走实。一、推动政务服务标准化，助力实现"一次办”。市委市政府以主题教育为契机，全面实施政务服务全域标准化专项提升行动，推动千项业务全市通办、千项服务全程网办、千台终端就近易办，实现企业群众办事“一个标准、一套流程、一次说清"，让数据多跑路、群众少跑腿，切实把惠民实事办好。梳理高频问政清单。以"专题一主题一情形"为框架，梳理532个问政清单，紧扣群众办事需求，定制完整办事流程，提供从材料准备、渠道选取到办理流程的全链条集成服务，目前已涵盖社保、企业开办、义务教育入学等主题，实现市镇两级政务服务中心全覆盖。比如，选取人社医保、建设工程"全生命周期”审批等事项，梳理了"镇街版"问政清单。建设统一政务知识库。针对群众咨询难、回答不一致、不全面等问题，建立统一口径、统一标准、统一维护的政务知识库，并与各级政务服务中心、商通、省事、12345热线、APP、自助终端等平台形成多端融合，构建办事渠道聚合服务，对群众咨询问题"答得准"。比如，发挥功能区与辖内镇街共建优势，利用统一知识库，进一步统一群众咨询的答复口径。创新推行审前服务。以审前服务体系建设为抓手，向群众提供审前资料校验、材料填写指导等服务，让复杂专业的"一堆事"变成通俗易懂的"一件事"，解决多头咨询、多次补正、审中整改等问题，有效缩减业务办理时间。比如，进行"无前台"布局改造，大厅管理人员主动靠前开展"移动式"服务，助力推进审前服务。二、推动政务服务便民化，助力实现"就近办”。市委市政府认真践行"浦江经验"，深入基层听民意解民忧，以基层政务服务效能为抓手，加快基层政务服务从"能办"到"就近办、村里办、一窗办"转变，推进政务服务全城便民化，打通村级政务服务"神经末梢"。实现高频服务事项村居可办。编制村（社区）党群服务中心政务服务事项通用目录，实现106个群众高频办理事项村居可办，在市镇村三级按同一套标准和流程执行。比如，制定村级政务服务事项清单对外公布，并推动全镇12个党群服务中心实行"机器+人"服务方式。全面开展村级证明标准化改革。在全省率先开展村级证明标准化改革，11项保留的村级证明事项已全部实现标准化和电子化，并在全市596个村（社区）全面推广，实现企业群众"零跑动”"掌上办"。比如，开展村级证明事项集中培训及"镇村轮岗"工作，全面提升村（社区）党群服务中心服务质量，提升企业群众"办事不出村”体睑感。加快布设政务服务自助终端。全覆盖推动"政务"自助终端进入市镇村三级政务服务大厅、商圈、银行、医院等公共场所，可办事项超千项，便利企业群众"自助办"“就近办"。目前，11个村级证明事项和城乡居民基本医疗保险缴费均可在“政务"自助终端办理。三、推动政务服务精细化，助力实现“暖心办”。坚持"当下改"与"长久立"相结合，市委市政府在便民利企和优化营商环境上持续发力，先后出台市社会投资类重大项目代办服务实施办法市“办不成事”反映窗口管理制度营商环境行动方案等文件，为企业群众办事"开倍速"。打造""服务品牌。设立代办服务中心，组建市镇专班提供项目审批全流程代办服务，为重大项目提供全过程咨询、业务指导、事项代办、审批协调等免费服务，助力重大项目早动工、早竣工、早投产。比如，代办团队为企业量身定制报批流程和计划，为企纾困解难。成立由17个部门派员组成的镇代办团队，实现项目建设全链条免费帮办代办。设置"办不成事"窗口。市镇政务服务大厅共设置了42个“办不成事"反映窗口，建立"受理登记一分类处理一回访归档"闭环管理机制，实现能当场解决的当场解决，无法解决的由市政务服务数据局会同相关部门研究跟进，解决一个、核销一个，确保类似问题不再出现。比如，"办不成事''窗口建立"办不成事"问题台账，优先处理“应办未办"事项，实现群众诉求全流程处理。上线"视频办”政务服务事项。通过市镇联动，推进"视频办”在镇街（园区）政务服务中心试运行，配备专业坐席，上线近百项"视频办”事项，涵盖企业开办、不动产登记、公积金缴存等主题，更提供手把手在线辅办、面对面专属快办、心连心创新暖办等特色服务，助力企业群众实现"一键"办成事。