关于对学校开展专项监督检查的工作方案.docx

关于对学校开展专项监督检查的工作方案为进一步规范学校日常管理，强化教师纪律作风，营造良好育人环境，经研究决定，组建专项监督小组对全市中小学校开展专项监督，为推动专项监督工作取得实效，现就有关事项通知如下：一、监督时间专项监督工作自2023年11月1日开始，各督查小组专项监督时间为一周，根据工作情况可顺延。二、领导小组市教育局成立了专项监督工作领导小组，局党组书记、局长为组长，其他局党组成员为副组长，局人事科、计财科、职成科、监察科科长，项目力、后勤办主任为成员，专项监督工作领导小组办公室设在监察科。三、专项监督成员局人事科、计财科、职成科、监察科、项目力、后勤办各派1名干部组成专项监督小组。四、监督内容及方式（一）学校领导班子建设情况。重点检查学校领导班子是否认真贯彻党的教育方针、班子成员职数配备是否合规；是否明确分工；班子成员是否团结，班子凝聚力、战斗力是否增强。（一查资料：查学校领导班子花名册、职责分工文件、班子会议记录；二问情况：向班子成员、中层干部了解上述方面有关情况。）（二）学校日常教学管理情况。重点检查学校落实市教育局各项规章制度情况；学校自行建章立制及执行情况；教学、财务、政教、后勤等领域日常工作开展情况。（一查资料：查学校是否组织学习上级主管部门制定的规章制度、核查2023年秋季学期开展常规工作相关台账资料；二问情况：向班子成员、中层干部及教职员工了解学校规章制度建设及执行情况。）（三）专项整治工作开展情况。重点检查学校常态化开展中小学食堂服务保障学生不到位专项整治、中小学教辅资料征订违规收费问题专项整治情况。查教师就餐是否有真实的交费凭证、食堂餐费收付明细、是否存在盈余餐费设立“小金库”违规发放课时费等津补贴、利用学生餐费违规列支违规开支、食堂结余未据实退费给学生、食堂大型采购程序不规范；查教师擅自在目录外推荐教辅资料、违反“一科一辅”政策征订教辅资料、强制学生到指定地点购买教辅资料并收取回扣、要求学生购买自编盈利性教材。（一查资料：查食堂财务总账、分类账、明细账等账册，核实教师就餐交费凭证真实性等；查在校学生学科教辅资料配备是否符合要求、教辅资料购买渠道等；二问情况：向学生家长、在校学生了解食堂收取和退还餐费、是否存在教师引导学生到指定地点购买教辅资料等情况。）（四）在职教师混岗混点情况。重点检查学校教师（含临聘人员）人编是否一致、是否存在在编不在岗、违规借调、“异地任教”、虚假病历，未落实坐班制度、上班迟到早退等问题。（一查资料：调取学校教师分工表、托管费发放表核对该校2023年年报表是否人编一致、查阅教师跨学期病假审批资料、逐一核对在册不在岗人员上岗情况；二问情况:向分管政工校领导或者其他在校教师了解不在岗人员相关情况。）（五）财务审批不规范的情况。对学校财务支出的报销，依照规定的程序和权限审核等，查看是否有具体经办人、证明人、审批人签字，是否存在白条报账及无效票据报账的情况。重点对学校食堂财务管理、大额资金是否集体决策、财务支出票据的规范性进行督查。（一查资料：查阅学校相关原始财务账册，凭证及附件是否真实、完整、准确、规范。二问情况：向学校主要负责人及会计了解审批报备、财务公示等情况。）（六）违规开展有偿家教情况。重点检查学校报送有偿家教包保责任表，城区中小学、镇直中小学教职工违规私自招收寄宿生，利用午休时间、放学后时间组织开展“一对一”、“一对多”有偿补课活动，在职教师私自为校外培训机构推荐生源或者违规在校外培训机构兼职取酬等。（一查资料：查阅学校报送的包保责任表；二问情况：抽查部分学生及学生家长询问教师是否存在补课行为，受理群众对有偿家教的举报，开展明察暗访。）（七）项目监管审核不严情况。主要督查学校新建工程项目、维修改造项目、设施设备采购、项目资金拨付等情况，重点了解项目招投标程序是否规范，项目监理作用是否充分发挥，乡镇中心学校是否参与全程监管，现场施工是否存在安全隐患及建设过程中存在的问题等。（一查现场：目前施工进度、现场施工安全管理；二查资料：查阅相关项目招投标资料、合同签订等情况；三问情况：与学校负责人座谈了解项目建设中存在的难点或问题。）（八）违规收受礼品礼金情况。重点检查城区中小学、镇直中小学校主科教师在开学、传统节日期间向家长索要或者收受所赠送的礼品礼金问题。（一是与教职工座谈了解情况，二是电话随机抽查家长询问了解，三是积极受理职工和群众的相关举报。）（九）清廉学校建设工作情况。重点对照清廉学校建设考评细则，检查各学校落实2023年清廉学校建设相关工作情况。（一查资料：查清廉学校建设工作方案是否合理可行、是否对照开展相关建设活动；二问情况：与学校工作专班座谈了解清廉学校建设进展、取得的实效、特色亮点以及存在的困难。）五、工作要求（一）坚持问题导向。工作组务必以严的基调、实的举措，有力有序有效地深入开展监督检查，如实并详细记录发现的问题，每天下午下班前由监察科人员负责汇总当日检查情况，要始终坚持问题导向，实事求是，坚决防止搞形式、走过场。（二）及时反馈处理。工作组要进一步增强工作主动性、实效性，全面深化问题检视、反馈和整改。要坚定稳妥做好线索处置和案件查处，对轻微问题，及时反馈被督查学校进行整改，跟进监督整改进展；对涉嫌违纪违规的问题，依照相关程序严肃查处。（三）严守工作纪律。工作组要严格遵守廉洁纪律，不得违规接受被督查学校及相关人员提供的吃请，不得收受礼品礼金，要以最讲认真、最讲务实的态度，坚决维护好局机关干部良好形象，确保专项监督取得实实在在效果。附件：1.专项监督评分细则2.专项监督问题反馈清单2023年10月30日学校专项监督检查评分细则学校：时间：年月日评价项目评价内容分值扣分情况备注学校领导史子建设清况是否认宾贪沏党为教育方针、班子成员职数纪备是否合规（2分）；是否明确分工（2分）：班子成员是否团结，班子凝聚力、战斗力是否增强（1分）.5分学校日常教学管理清况是杳落实市教肓局各项规表侵度（5分）：是否自行建童立镀芳严格M行（2分）：日常二作开展是否是立相关台跌鎏料（3分）10分专项整治工作开展情况是否存右食堂直余誉爱设立“小金军”汪蜕发放课时爱等津补电（4分）：是否利用学生餐费违规列支建规开支（2分）：是否考左食堂给余未据实退费哈学生（2分）：食堂大型采购壁字是否不规范（2分）.是否干展中小学教辅会料任工连规收费问题自查三AW=X分）：是否二二一相看氢?生工工军运豌髓材料、读本和作业本芈（4分）：是否自编自印互利性收筮材料（2分）.20分在职数师混岗辿点情况学校教师（含屿得人员）人编是否一致，是杳存在左编不在岗、逢规借诋、“异地任教”（10分）：是否有在提供虚侵病历C3分）：是否未严格落实坐班能生、上班送到尊港等（2分）.15分财务审枇不规范的情况学衩财务支出的报建否有具体绫办人、证明人、声批人签字（5分）：是否存在白条我跌及无效票据我跌的清况（5分）.10分违规开展有偿家教情况是否更就并没送有偿家教包俣责隹表（2分）：是否开展有偿家教三常督查活动（3分）：督查发境教师逢规补课行为（5分）.10分项目监管审核不严情况学校百建二程项目、维修改遣项因、设施设备采购、项同费金拨付等是否符合般荒（5分）：学校项目监理作用是杳充分发拐（1分）：乡镇中心学衩是杳参与全程监管C2分）：境场施工是否有左安全德患C2分）.10分违规收受礼品礼金情况学校教师是否出存在句家长索要或者收受所赠定的礼品礼金间宴（5分）.5分清泉学校芝设工作情况学校是否对照滑泉学校建设考评组史畀展建设活动（10分）；是否完成主流媒体报道任务（2分）：是否充善相关台账费料（3分）.15分专项蛙督检查组组长（签字）:学校主要负责人（签字）:附件2：专项监督问题反馈清单月日，专项监督工作组对你学校进行了相关工作检查，发现存在以下问题：1.2.3.请你学校于月日前将上述问题整改到位，并将整改情况报市教育局监察科。联系人：督查组组长（签字）：被检查单位负责人（签字）：年月日