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疾病预防控制工作绩效评估标准（2012年版）机构考核指标（一、二、三）,二一三年四月,疾病预防控制工作绩效评估标准（2012年版）1、疾病预防控制,指标分值改进-机构,4,1、疾病预防与控制,1.1传染病预防控制 1.2免疫规划 1.3艾滋病(含梅毒）1.4结核病（含麻风）1.5乙肝预防控制 1.6 血吸虫病 1.7虫媒及自然疫源性疾病控制 1.8寄生虫病预防控制（含包虫病）1.9地方病预防控制（大骨节病、克山病）1.10慢性疾病预防控制（全民健康行动、口腔）1.11疟疾预防控制,指标数量,5,6,1.1 传染病预防控制,1.1.1疫情报告综合评价指数1.1.2医疗机构传染病漏报率1.1.3传染病监测完成率1.1.4暴发疫情规范处置指数1.1.5暴发疫情调查率1.1.6 疫情报告督导覆盖率1.1.7散发疫情规范处置指数1.1.8网络直报覆盖率,7,1.1.1疫情报告综合评价指数,计算方法：系统数据。按考核年度中国疾病监测信息报告系统中传染病疫情报告信息质量综合评价表中综合率(%)年度汇总结果进行评价疫情报告信息质量评价综合率=机构网络正常运行率0.3+及时报告率0.3+及时审核率0.2+（100%-重卡率）0.2依据全国考核情况，统一标化。具体可按医疗机构A至J机构总数与审核确定具备网络直报条件的单位总数的比例进行标化调整 省、市、县级疫情报告信息质量评价综合率指标分值,8,1.1.1疫情报告综合评价指数,基本数据收集与录入,未及时审核、未及时报告：甲类和按甲类管理传染病2小时，乙、丙类传染病24小时。辖区应开展传染病报告的医疗机构总数：辖区确定在机构代码A至J中应开展传染病疫情报告的医疗机构总数 辖区开展传染病报告的网络直报机构数：考核年度，辖区内有传染病病例网络报告的医疗卫生机构数（含已删除卡）,9,基本数据收集来源、方法自中国疾病预防控制信息系统疾病监测信息报告管理系统中按年度将考核年度和上一年度的传染病疫情报告信息质量综合评价的综合率和原始数据统计表导出。资料目录清单本年度和上一年度疫情报告质量文字材料疫情报告信息质量综合评价原始数据统计表疫情报告信息质量综合评价综合率统计表,1.1.1疫情报告综合评价指数,10,1.1.2医疗机构传染病漏报率,计算方法：医疗机构传染病漏报率=（查出传染病病例数-报告传染病病例数）/同期查出传染病病例数100%督导覆盖率=本年度零缺报单位督导数/辖区零缺报单位总数（网络直报医疗机构数）100%漏报率可从按国家漏报调查方案组织的漏报调查结果或在督导过程中漏报调查结果获得。县级每年都要开展漏报调查或汇总督导漏报调查结果，省、市可组织开展漏报调查或汇总县级漏报调查结果。,11,计算方法督导过程和方法认定如下：根据零缺报单位数量计算督导覆盖率。省级零缺报县督导覆盖所辖零缺报县的50%以上，少于10个零缺报县的全部督导，省级有文字记录委托下级自行督导的视为督导；市级对零缺报县全部进行督导，每年不少于2次；县级对零缺报网络直报单位进行督导，每月对上月辖区内零缺报网络直报单位进行至少1次督导。省、市对零缺报县的督导包括对县级疾病预防控制机构的督导。县级考核时要抽查至少2个零缺报网络直报单位，有现场督导记录视为督导。当督导覆盖率满足工作要求的频次和数量时，评价该指标，否则该指标记为零分得分：省、市、县级（1-漏报率）指标分值。,1.1.2医疗机构传染病漏报率,12,1.1.2医疗机构传染病漏报率,基本数据来源、方法数据来源于本年度各级督导工作计划和总结报告，漏报调查方案和调查结果。资料目录清单：需提供本年度和上一年度疫情报告质量文字材料年度督导工作计划、督导工作报告，年度督导工作总结。本年度传染病漏报调查方案或通知、调查基础数据表、调查结果分析等资料。上年度漏报调查报告或督导漏报调查汇总结果。,13,1.1.3传染病监测完成率,计算方法传染病监测完成率=开展监测传染病病种数/应开展监测的传染病种数100%应开展监测传染病种数：为考核年度，上级要求开展监测的或本级要求开展的病种数。综合监测的按单病种统计。重点考核除了常规传染病报告以外有具体监测任务要求或有传染病监测点工作任务要求的病种，国家有明确任务安排的重点传染病监测项目和重点传染病控制病种必须纳入考核。本辖区按监测方案要求仅面上常规开展疫情报告和处置工作的不计入应开展监测传染病种数内（如不明原因肺炎、人禽流感等）。,14,1.1.3传染病监测完成率,省级，为国家和省监测方案要求开展监测的病种；市、县级，为国家、省要求的，同时将市、县监测方案规定开展的监测病种纳入统计。国家有分病种监测方案而省采用综合监测的（如霍乱、菌痢等肠道传染病综合监测），可按省方案监测病种统计病种数。已开展监测传染病种数：根据监测方案要求，完成监测任务数量且质量或工作指标达到方案要求的，即可视为该病种监测工作已开展。完成监测任务为监测的人群数量符合要求，标本采集数量和质量符合要求。监测指标完成结果符合要求，按项次分别计算单病种完成情况，一项不符合视为未完成，如果因上级原因未完成的要陈述理由。最终汇总实际完成监测的病种数。,15,1.1.3传染病监测完成率,分项统计国家、省、市、县不同级别不同病种的监测完成情况，计算方式如下：国家某传染病监测完成率=国家项目某传染病监测完成项次数（工作指标）/国家监测方案要求该病同期应监测的项次数（工作指标）100%省（市、县）某传染病监测完成率=省（市、县）项目某传染病监测完成项次数/省（市、县）监测方案要求该病同期应监测的项次数100%,16,1.1.3传染病监测完成率,国家监测方案目前包括肠出血性大肠杆菌、麻疹、HIV、血吸虫病、疟疾、鼠疫、人间布鲁氏菌病、炭疽、肾综合征、登革热、狂犬病、钩端螺旋体病、霍乱、伤寒和副伤寒、细菌性痢疾、小肠结肠炎耶尔森菌病、不明原因肺炎、流感人禽流感、流行性乙型脑炎、麻风病、流行性脑脊髓膜炎、急性弛缓性麻痹（AFP）、性病等。国家监测方案把监测工作任务分为各疾病预防控制机构全面开展的（如乙肝、AFP等）、全面开展和监测点相结合、仅监测点开展三种类型。,17,1.1.3传染病监测完成率,现场核查资料回顾全面开展工作任务3个，全面开展和监测点工作任务相结合、仅监测点开展工作的各1个。兼顾国家、省监测方案要求监测的病种各2个；考核市、县级时，在总数不少于4个的前提下，保证至少抽取1个本级方案要求开展监测的传染病。考核时如果不具备三种情况，可适当调整。考核结果与填报结果相符，认可填报结果。不相符按照考核结果等比例调整填报结果。国家疾病控制信息系统中的单病种监测系统结果直接导出纳入评估结果。具体应监测病种由上一级疾病预防控制机构认定。卫生部下达的重点传染病监测项目工作完成情况按本年度工作任务数量填报。,18,得分：省、市、县级传染病监测完成率指标分值。省级得分，国家、本级各占分值50%；市级得分，国家占分值40%、省级和本级各占分值30%；县级得分，国家、省级、市级、本级各占分值25%。某级没有监测任务，该级分值按比例分到已有的项目,1.1.3传染病监测完成率,19,1.1.3传染病监测完成率,附表1：项目数量完成一览表,基本数据收集与录入,20,附表1 项目数量完成一览表监测病种名称：为监测方案确定的监测病种，多种病种可全填；监测性质：为监测方案的级别，即国家、省、市、县级；应监测项目数：为监测方案计划的确定监测疾病相关的环境、虫媒、食品、水等生物、物理、化学因素相关的检验检测项目个数；实监测项目数：为按监测方案计划，实际完成监测检验检测项目个数；应监测样品数：为监测方案计划的项目需监测采样的环境、虫媒、食品、水等样品数量；实监测样品数：为按监测方案计划，实际完成监测采样的环境、虫媒、食品、水等样品数量；应监测人数：为监测方案计划的项目需调查、观察、干预的人数；实监测人数：为按监测方案计划，实际完成调查、观察、干预的人数；,1.1.3传染病监测完成率,21,基本数据收集来源、方法收集各级监测方案规定的监测病种清单、质控指标、工作记录、报表和总结，并编制传染病监测工作完成情况一览表（格式见下模板）。评估各项监测指标完成情况，各项监测任务完成情况也可由上级疾病预防控制部门提供。如果安排工作任务的上级部门认可因客观原因导致的未完成情况可以视为开展。,1.1.3传染病监测完成率,22,资料目录清单 国家和本地的传染病监测方案（含综合监测方案）本年度单病种（或综合监测）监测工作完成情况与评价报告（评价报告必须包含监测工作任务要求完成情况，监测指标完成情况等）。传染病工作任务和工作指标完成情况一览表（模版，各地按照监测方案和工作方案梳理各类监测具体指标）传染病监测工作完成情况一览表 市级各病种监测工作任务完成确认表（对应各县完成情况，部分要与省级核对沟通）省级各病种监测工作任务完成确认表（对应各市完成情况）,1.1.3传染病监测完成率,23,1.1.4暴发疫情规范处置指数,计算方法 暴发疫情规范处置指数=疫情规范处置指数评分之和/同期辖区疫情起数暴发：国家监测方案有标准明确定义的疾病，按照国家标准判定；无明确标准的参照突发公共卫生事件信息报告标准进行。如：监测方案中伤寒、副伤寒暴发疫情定义：在局部地区或单位（比如在一个自然村或一个居委会、或一个单位团体），两周内出现5例或以上伤寒、副伤寒病例。相关信息报告标准中丙类传染病一个集体单位或村一周内出现10例以上病例。,24,1.1.4暴发疫情规范处置指数,计算方法暴发判定可从网络直报系统用单病种平均潜伏期的概念作为线索查找聚集现象，也可以用目前预警时空模型数据作为线索。县级考核时要随机抽取一个月的疫情卡片，按照暴发的定义、急性传染病潜伏期时间间隔、病例发生的空间聚集性等，判定被抽查月份是否有暴发的疾病，对照预评估结果进行核实，无暴发疫情漏报方可进行本项目的评估。根据突发公共卫生事件预案分级管理的原则或卫生行政部门指派必须到达现场的暴发为本级应处置的暴发。主要对本级参与现场处置的事件进行评估。随机抽取5起按照评估量表评估，如果不足5起全查，最终得分为按照评估量表评估事件的算术平均数。按照评估量表条目逐项评分。各类传染病处置规范不必要的现场处置项目可以标化，如狂犬病不需要预防性服药。,25,1.1.4暴发疫情规范处置指数,得分 省、市、县级暴发疫情规范处置指数（0.8为1）指标分值 暴发疫情规范处置评估量表,26,27,28,29,1.1.4暴发疫情规范处置指数,发现的暴发疫情总数：本级疾病预防控制机构收到或检索出的报告暴发疫情起数总和。省级可采用相关信息报告起数和省本级发现的暴发起数之和。已处置的暴发疫情总数：本级疾病预防控制机构处置过的暴发疫情总起数。即只要本级机构有现场参与处置的暴发疫情都纳入统计范围；如果本级机构没有现场参与处置的事件，则统计本级机构对疫情处置进行过指导的暴发疫情总数。处置人数：已处置的暴发疫情中被现场处置（医学观察、预防服药与接种、健康教育与咨询等干预）的人数之和。监测样品：已处置的暴发疫情中监测采取的各类样品数之和。,基本数据收集与录入,30,1.1.4暴发疫情规范处置指数,基本数据收集来源、方法对照暴发的定义确定本辖区符合暴发定义的事件，收集考核年度暴发疫情相关的调查方案、记录和总结报告等相关资料，并按照评估量表内容列表进行自评。评估量表中调查方案是针对本起暴发制定的调查方案，仅进行个案调查而没有调查方案视为无调查方案。如果有暴发调查总体方案并且按照方案要求开展工作的视为有方案。,31,1.1.4暴发疫情规范处置指数,资料目录清单相关传染病暴发控制指南或监测方案相关传染病暴发调查方案相关传染病暴发调查处置记录、报告,32,1.1.5暴发疫情调查率,计算方法暴发疫情调查是指有个案调查表或调查报告视为调查。计算公式:暴发疫情调查率=调查的起数/同期辖区暴发疫情总起数100%得分市、县级=暴发疫情调查率指标分值,33,1.1.5暴发疫情调查率,基本数据收集来源、方法对照暴发的定义确定本辖区符合暴发定义的事件，并将考核年度的暴发疫情列表进行自评估。县级考核时要随机抽取一个月的疫情卡片，按照暴发的定义和急性传染病潜伏期时间间隔，判定被抽查月份是否有暴发的疾病，对照预评估结果进行核实。如果暴发起数大于5起，现场考核时抽查其中5起进行核实，不足5起全查，抽查结果和预评估结果相符，认可预评估结果。,基本数据收集与录入,34,1.1.5暴发疫情调查率,资料目录清单单起暴发疫情处置工作总结预警信息处置工作总结暴发疫情核查记录、结果报告（抽查一个月卡片对应结果，上级和本级）,35,1.1.6疫情报告督导覆盖率,计算方法疫情报告督导覆盖率=督导法定传染病责任报告单位数/辖区法定传染病责任报告单位总数（网络直报医疗机构数）100%对各医疗机构的督导，依据卫生部疾病预防控制局2001年8月全国疾病预防控制工作规范疫情报告管理，法定传染病漏报调查，各级疾病预防控制机构对责任疫情报告单位督导的分工与频率（见下表说明）进行。包括县级疾病预防控制机构应该每月对上个月的零缺报单位进行督导；对辖区内的医疗机构每年至少常规督导1次及以上，2年内要对辖区所有医疗机构全覆盖。督导可采用对医疗机构联合督导的形式，并与基本公共卫生服务项目督导检查相结合，但必须包含传染病报告的内容。市级疾病预防控制机构应对辖区零缺报县进行督导，无零缺报县用县级的汇总结果。必须是疾病预防控制机构人员到现场实地督导。,36,1.1.6疫情报告督导覆盖率,疾病预防控制机构对责任疫情报告单位督导的分工与频率,37,1.1.6疫情报告督导覆盖率,得分市、县级疫情报告督导覆盖率指标分值基本数据收集与录入,38,1.1.6疫情报告督导覆盖率,辖区法定传染病责任报告单位总数（网络直报医疗机构数）：为中国疾病预防控制中心提供的有单位代码的医疗机构数（原则上等于应该进行网络直报的单位数）。医疗卫生机构是指机构代码A至J：A：医院：综合医院、中医综合医院、中医专科医院、中西医结合医院)、蒙医院、藏医院、维医院、傣医院、其他民族医院、眼科医院、肿瘤医院、胸科医院、血液病医院、妇产医院、儿童医院、精神病医院、传染病医院、皮肤病医院、结核病医院、麻风病医院、其他专科医院 B：社区卫生服务中心：社区卫生服务中心、社区卫生服务站 C：卫生院：街道卫生院、中心卫生院、乡卫生院 D：门诊部、诊所、医务室、村卫生室：综合门诊部、专科门诊部 E：急救中心：急救中心、急救中心站 F：采供血机构：血液中心、中心血站 G：妇幼保健院（所、站）：妇幼保健院、妇幼保健院所、妇幼保健院站 H：专科疾病防治院（所、站）：传染病防治院、结核病防治院、其它专科疾病院-其他专科防治院、皮肤病防治所、结核病防治所、麻风病防治所、寄生虫防治所、地方病防治所、血吸虫病防治所、其它专科疾病防治所 J：疾病预防控制中心：疾病预防控制中心、卫生防疫站、卫生防病中心、预防保健中心。,39,1.1.6疫情报告督导覆盖率,已督导的法定传染病责任报告单位数：考核年度，确认的辖区医疗卫生机构总数中，本级和下级疾病预防控制机构实际已开展疫情报告现场督导的法定传染病责任报告单位数，本级和下级机构均已督导的报告单位以1个计算。,40,1.1.6疫情报告督导覆盖率,基本数据收集来源、方法数据收集主要来源于疾病预防控制机构传染病预防控制、疫情管理或卫生应急等相关职能部门近二年的相关工作记录、档案、报表、报告等。资料目录清单网络直报机构统计表年度督导工作计划零缺报单位督导报告各类督导报告,41,1.1.7散发疫情规范处置指数,计算方法 散发疫情规范处置指数=抽取疫情规范处置指数之和/同期辖区抽取疫情起数散发疫情指年度本辖区的甲乙类传染病的首例病例（注意和上一年度的流行周期统一考虑，在一个流行周期内不算首例病例，间隔一个最长潜伏期为首例）和重点防控传染病散发疫情的处置情况。主要包括甲类和乙类传染病；可以造成人际传播的急性传染病本流行周期的首例病例；监测方案规定的每个病例必须调查的传染病病种,42,1.1.7散发疫情规范处置指数,随机抽查一个月的疫情卡片，核实是否有漏掉的符合散发病例处置条件的病例，按照评估量表评估。可和暴发疫情处置规范指数、暴发调查率等指标协同抽查。随机抽取评估年度5起散发疫情，不足5起全查。评估量表中如果因病种本身的特征不需要开展的项目（如狂犬病不需要对传染源进行管理）可以标化。核实后未发现漏处置的散发疫情方可考核本指标，否则计零分。得分 县级散发疫情规范处置指数（0.8为1）指标分值 散发疫情规范处置评估量表,43,44,45,1.1.7散发疫情规范处置指数,基本数据收集与录入,辖区散发疫情总数：考核年度，疾病预防控制机构通过疾病监测信息报告管理系统报告并符合上述散发疫情标准的散发疫情（甲、乙类传染病）总起数。处置散发疫情起数：考核年度，疾病预防控制机构进行个案调查或疫点处理等处置的散发疫情总起数。,46,1.1.7散发疫情规范处置指数,基本数据收集来源、方法数据来源于县级疾病预防控制机构考核年度进行散发病例调查的清单、疫情卡片、调查资料。资料目录清单甲类传染病、乙类传染病处置记录、报告需要进行个案调查的病种报告病例数与个案调查数量统计表散发疫情处置工作报告,47,1.1.8 网络直报覆盖率,计算方法：采用网络直报系统现行定义 网络直报覆盖率=实现网络直报辖区医疗卫生机构数/辖区医疗卫生机构总数100%覆盖率：为实现网络直报医疗机构数占辖区医疗卫生机构总数的百分率。根据卫生部和省级提出的分地域年度网络直报覆盖率工作目标，达到目标要求的比率视为覆盖。如省级对某个地区的要求是70%覆盖率，达到70%视为覆盖。得分：县级网络覆盖率（达到信息化建设规划要求的本区域网络覆盖比例为1）指标分值,48,1.1.8网络直报覆盖率,基本数据收集与录入,辖区医疗卫生机构总数：为中国疾病监测系统编码维护子系统提供的有单位代码的医疗卫生机构数（A到J）。实现网络直报医疗机构数：辖区具备网络报告条件的医疗卫生机构总数：为系统中单位代码A至J的医疗机构数且在机构编码信息中“是否具备网络报告条件”中勾选“是”的机构。,49,1.1.8网络直报覆盖率,基本数据收集来源、方法数据可从卫生统计年鉴，卫生行政部门统计资料，疾病预防控制网络直报信息系统资料获得资料目录清单辖区医疗卫生机构清单辖区网络直报单位运行情况统计表,50,1.2免疫规划,1.2.1冷链运转管理使用完好率1.2.2疫苗接种率1.2.3规范接种门诊覆盖率1.2.4疑似预防接种异常反应规范处置率1.2.5适龄儿童建证率1.2.6入托、入学儿童接种证查验率1.2.7儿童预防接种信息系统覆盖率1.2.8疑似预防接种异常反应监测合格率1.2.9接种监测报告覆盖率1.2.10人群抗体水平监测完成率1.2.11流动儿童接种率,51,计算方法冷链设备使用率=实际使用正常的各类冷链设备数/各类冷链设备总数100%冷链设备完好率=正常运转的设备数/实际使用的设备总数100%冷链装备覆盖率符合冷链装备标准的县级数/县级单位总数,1.2.1冷链运转管理使用完好率,52,1.2.1冷链运转管理使用完好率,设备使用率：为实际使用的各类冷链设备占装备的各类冷链设备总数的百分率。按省本级、含区的市级、县级分层收集。为省、市、县三级设备合计的设备使用率。目的考核装备的配置合理性和冷链运行状态。设备完好率：是省本级的设备运行情况。为实际使用完好的各类冷链设备占装备的各类冷链设备总数的百分率。冷链装备覆盖率：是冷链装备覆盖情况，按预防接种工作规范装备标准，省级卫生行政部门负责全省的冷链装备，并按冷链装备计划覆盖所有的省、市、县三级。得分 省级（设备使用率30%指标分值设备完好率30%指标分值冷链装备覆盖率40%指标分值,53,1.2.1冷链运转管理使用完好率,基本数据收集与录入,现有冷链设备总数：考核年度，各级疾病预防控制机构实际装备的各类冷链设备数之和。包括冷库（座）、速冻器、冰箱、冷藏箱、冷藏包、冷藏运输车。实际使用的冷链设备总数：考核年度，各级疾病预防控制机构实际使用的各类冷链设备数之和。,54,1.2.1冷链运转管理使用完好率,省级冷链装备总数:考核年度，省级疾病预防控制机构实际装备的各类冷链设备数之和。省级正常运转的冷链设备数：考核年度，省疾病预防控制机构实际装备的各类冷链设备能够正常运转的各类冷链设备总数，备用设备完好，计入正常运行。辖区市级总数：考核年度，辖区行政区划为市级建制的市级总数。达到装备标准的市总数：考核年度，辖区达到国家冷链装备标准要求的市级总数。辖区县级总数：考核年度，辖区行政区划为县级建制总数。达到装备标准的县级总数：考核年度，辖区达到国家冷链装备标准要求的县级总数。,55,1.2.1冷链运转管理使用完好率,基本数据收集来源、方法数据来源省级疾病预防控制机构免疫规划、设备管理部门冷链装备计划、台帐、运行和维护记录、总结报告等。资料目录清单全省冷链装备计划（规划）全省分市（本级）、县级设备配置计划、实际拥有数量与使用情况统计表省本级冷链装备数量与运行情况统计表冷链装备调研报告或免疫规划督导报告（冷链管理部分）,56,1.2.2 疫苗接种率,计算方法 儿童疫苗接种率=实际接种某种疫苗适龄儿童人数/同期辖区某种疫苗应接种适龄儿童人数100%本指标主要评价国家免疫规划疫苗的接种率，随着国家免疫规划要求的疫苗种类变化进行调整。主要按常规报告接种率考核辖区0-6岁完成国家免疫规划疫苗的常规免疫情况，具体为：乙肝疫苗3剂次、卡介苗1剂次、脊灰疫苗4剂次、百白破疫苗4剂次、白破疫苗1剂次、麻风疫苗1剂次、麻腮风疫苗1剂次、乙脑减毒活疫苗2剂次、A群流脑疫苗2剂次、A+C群流脑疫苗2剂次、甲肝减毒活疫苗1剂次。得分：省、市、县级儿童疫苗接种率（达标为1）指标分值,57,1.2.2疫苗接种率,基本数据收集与录入,58,1.2.2疫苗接种率,辖区应接种某种疫苗儿童数：考核年度，本次接种辖区本地户籍和外地常住人口中达到免疫程序规定应接受某种疫苗某剂次接种的适龄儿童数，加上上次接种时该苗该剂次应种儿童中漏种者之和。外地常住人口指实际经常居住在某地区一定时间（3个月以上）非该地区户籍的人口。辖区实际接种某种疫苗儿童数：考核年度，本次接种某疫苗某剂次应种儿童数中的实际接种儿童数。辖区应接种某种疫苗的本地户籍儿童数：考核年度，本次接种辖区本地户籍人口中达到免疫程序规定应接受某种疫苗某剂次接种的适龄儿童数，加上上次接种时该苗该剂次应种儿童中漏种者之后。辖区实际接种某种疫苗的本地户籍儿童数：考核年度，本次接种中某疫苗某剂次应种儿童数中实际接种的本地户籍儿童数。,59,1.2.2疫苗接种率,基本数据收集来源、方法数据收集以儿童预防接种信息管理数据、免疫规划年报统计口径为依据，可从卫生行政部门、预防接种门诊等相关职能部门的报表、专项调查报告和信息管理系统中获取。资料目录清单免疫规划接种率统计报表（分县）免疫规划工作计划免疫规划接种率工作总结与评价报告接种率调查报告本省（市、县）免疫规划接种实施方案,60,计算方法 规范接种门诊覆盖率=符合预防接种规范门诊参考标准的单位数/辖区预防接种单位总数100%规范接种门诊。预防接种工作规范明确承担预防接种工作的城镇医疗卫生机构，应当设立预防接种门诊。预防接种门诊参考标准包含接种服务形式、房屋配备、设备器械配置、接种服务人员符合规范要求。并经辖区卫生行政部门执业许可和预防接种门诊认证，启用儿童预防接种信息管理系统、并正常运行。如省级标准高于国家的标准可按照省的标准执行。,1.2.3 规范接种门诊覆盖率,61,1.2.3规范接种门诊覆盖率,接种单位为从事预防接种工作的医疗卫生机构，由县级卫生行政部门指定，并明确其责任区域。得分 省、市、县级实际规范接种门诊覆盖率（90%为1）指标值,62,1.2.3规范接种门诊覆盖率,辖区所辖乡镇/道数：指考核年度辖区行政区划建制的城市街道、农村乡镇的总数，以该年度统计年鉴数据为准。辖区乡镇/街道开展预防接种单位总数：考核年度辖区乡镇/街道开展预防接种的单位总数符合预防接种规范门诊参考标准的乡镇/街道接种单位数：考核年度辖区乡镇/街道开展预防接种的单位中，符合预防接种工作规范预防接种门诊参考标准的接种单位数。,基本数据收集与录入,63,1.2.3规范接种门诊覆盖率,基本数据收集来源、方法数据来源各级疾病预防控制机构免疫规划管理和卫生行政管理部门相关计划、台帐、记录、总结报告等。省、市级考核查看统计报表，验收总结，县级考核实地考察1处门诊。资料目录清单规范接种门诊建设规划或工作计划规范接种门诊验收标准规范接种门诊验收报告以县为单位规范接种门诊统计表（省、市用）,64,1.2.4疑似预防接种异常反应规范处置率,计算方法 疑似预防接种异常反应规范处置率=按规范处置的疑似异常反应事件数/同期辖区疑似异常反应报告事件数100%疑似预防接种异常反应的定义按全国疑似预防接种异常反应监测方案相关规定。考核本级参与的疑似预防接种异常反应处理情况。县级应处置的总数为实际掌握的报告数；上级参与或指导的事件数计入本级；省、市本级未直接参与处置的可用指导处置的次数。,65,1.2.4疑似预防接种异常反应规范处置率,规范处置：即全部符合下列各项的前5项指标为规范处置，如果事件有死亡、严重残疾、群体性疑似预防接种异常反应、对社会有重大影响的疑似预防接种异常反应同时要符合第6项：疑似预防接种异常反应在发现后48小时内报告需要调查的疑似预防接种异常反应在报告后48小时内调查；疑似预防接种异常反应个案调查表在调查后3日内报告；疑似预防接种异常反应个案调查表关键项目填写完整；疑似预防接种异常反应进行分类；死亡、严重残疾、群体性疑似预防接种异常反应、对社会有重大影响的疑似预防接种异常反应在调查后7日内完成初步调查报告；得分：省、市、县级疑似异常反应规范处置率（90%为1）指标分值,66,1.2.4疑似预防接种异常反应规范处置率,基本数据收集与录入,67,1.2.4疑似预防接种异常反应规范处置率,疑似预防接种异常反应事件总数：指考核年度辖区各级疾病预防控制机构预防接种异常反应监测系统报告的和接到报告的异常反应事件数之和。疑似预防接种异常反应的定义按全国疑似预防接种异常反应监测方案相关规定。疑似预防接种异常反应规范处置数：指考核年度辖区各级疾病预防控制机构规范处置的预防接种异常反应事件数。“规范处置”的判定：对疑似异常反应的调查、诊断和处理符合预防接种工作规范和疫苗流通和预防接种管理条例、预防接种异常反应鉴定办法的要求。即符合本指标上述“规范处置”定义。,68,基本数据收集来源、方法数据来源于疾病预防控制机构免疫规划管理部门有关对疑似异常反应的调查、诊断和处理、报告等记录材料，以及全国疑似预防接种异常反应监测系统报告数据。辖区异常反应报告起数以疑似预防接种异常反应监测系统提供的数量和各级收到的异常反应事件的数量为准。上级应抽查或认定下级机构5起，不足5起全查，评价规范处置情况，如抽查和认定结果相符，认可填报结果，不相符按照认定结果调整。可结合疑似异常反应监测覆盖率共同进行。,1.2.4疑似预防接种异常反应规范处置率,69,资料目录清单疑似异常反应监测系统统计表疑似异常反应个案调查表疑似异常反应报告、调查及时性统计表疑似异常反应调查报告,1.2.4疑似预防接种异常反应规范处置率,70,1.2.5适龄儿童建证率,计算方法 适龄儿童建证率=适龄儿童已建预防接种证人数/同期辖区适龄儿童数100%得分 市、县级适龄儿童建证率（95%为1）指标分值,71,基本数据收集与录入,1.2.5适龄儿童建证率,辖区0-6岁适龄儿童人数：考核年度，免疫规划信息报告系统或报表中统计的辖区0-6岁适龄儿童人数。0-6岁适龄儿童已建预防接种证的人数：考核年度，辖区0-6岁适龄儿童中实际建有预防接种证（包含电子卡证）的人数。,72,基本数据收集来源、方法数据来源于疾病预防控制机构免疫规划管理部门有关建证卡册、专项调查、信息反馈、年龄别人口资料、报表或近年接种率调查等资料，以及免疫规划监测信息系统有关资料。评估建证质量、样本数量、表格填写规范程度，判定标准等对自评结果进行认同性评估。如果对资料审核有疑问，县级单位可采用LQAS方法对适龄儿童进行现场调查建证率（规范填写）。市级以县级汇总结果为准。资料目录清单考核年度0-6岁适龄儿童与建证情况统计表（市级以县为单位、县级以乡为单位）儿童建证率调查报告儿童接种证查验结果统计,1.2.5适龄儿童建证率,73,1.2.6入托、入学儿童接种证查验率,计算方法入托、入学儿童接种证查验率=查验辖区内新入托、入学儿童数/辖区内新入托、入学儿童总数100%辖区托幼、小学接种证查验覆盖率=辖区查验新入学托幼、小学数/辖区同期应查验接种证的托幼、小学总数100%接种证查验人员培训率=年度辖区(或学校)已培训人员/同期辖区应培训人员100%无证儿童补证率=已补证儿童数/应补证儿童数100%漏种儿童补种率=已补种儿童(或剂次)数/应补种儿童(或剂次)数100%,74,1.2.6入托、入学儿童接种证查验率,计算方法入托入学儿童接种证查验率和托幼机构、学校查验覆盖率主要由教育部门完成，疾病预防控制机构应督促指导，并会同教育部门掌握统计资料。两指标各占分值的20%，计40%。接种证查验人员培训率、无证儿童补证率、漏种儿童补种率为疾病预防控制机构工作指标，各占分值的20%，计60%。上述5个指标均达到95%的视为达标。得分：市、县级入托入学儿童接种证查验率20%指标分值托幼机构、小学接种证查验覆盖率20%指标分值接种证查验人员培训率20%该指标分值无证儿童补证率20%指标分值漏种儿童补种率20%指标分值,75,1.2.6入托、入学儿童接种证查验率,基本数据收集与录入,76,应查验证的入托入学儿童数：指辖区教育或卫生部门统计的应查验预防接种证的新入托、入学儿童数，应等于本年度的新入学、入托儿童总数。已查验证的入托入学儿童数：指辖区教育部门查验报告或卫生部门督导检查的已检查验收预防接种证的新入托、入学儿童总数。应查验接种证的幼托小学总数：考核年度，辖区教育部门查验报告或卫生部门督导检查的幼托、小学总数。开展接种证查验的托幼、小学数：考核年度内，辖区内开展新入托、入学儿童接种证查验工作的托幼、小学数。,1.2.6入托、入学儿童接种证查验率,77,基本数据收集来源、方法数据来源于疾病预防控制机构免疫规划管理部门有关报告资料、专项调查资料、查验记录、报表等，辖区学校和在托、在学儿童资料可从教育部门或统计年鉴获取。县级可随机抽查2处小学和2处托幼机构在学儿童各30人，进行现场调查核实资料统计结果的一致性。现场调查与资料统计结果相差5%以内，认可资料统计结果，如果差异高于5%，以调查结果为准。市级可用县级汇总指标为准。县级指标要注意考核疾病预防控制机构对学校、托幼机构本项目的督导覆盖率，督导率在60以上时，考核本指标。,1.2.6入托、入学儿童接种证查验率,78,资料目录清单以托幼机构、学校为单位入托、入学儿童接种证查验率统计表，县级以乡为单位入托、入学儿童接种证查验率统计表，市级以县为单位汇总统计表。疾病预防控制机构对儿童接种证查验督导计划、报告及结果统计表有关儿童接种证查验的文件辖区托幼机构、学校数量统计表无证儿童补证和补种数量统计表,1.2.6入托、入学儿童接种证查验率,79,1.2.7儿童预防接种信息系统覆盖率,计算方法 儿童预防接种信息系统接种单位覆盖率=实施儿童预防接种信息管理系统的接种单位数/辖区内开展预防接种单位总数100%市级：儿童预防接种信息系统覆盖率=按计划启用儿童预防接种信息管理系统的县级行政区划数/辖区县级行政区划总数100%县级：儿童预防接种信息管理系统覆盖率=实施儿童预防接种信息管理接种单位数/辖区内接种单位总数100%,80,1.2.7儿童预防接种信息系统覆盖率,预防接种信息管理是指实现网络直报并纳入国家或省免疫信息化管理系统单位数。分母为省级计划建设纳入免疫信息化管理单位数。各地按照工作目标或计划安排确定实施儿童预防接种信息管理系统的接种单位数，但至少要以乡为单位实现覆盖。100以上的乡级覆盖为县级覆盖。得分县级儿童预防接种信息管理系统覆盖率（100%为1）指标分值市级县级覆盖率（100%为1）指标分值,81,1.2.7儿童预防接种信息系统覆盖率,基本数据收集与录入,按计划启用儿童预防接种信息管理系统的县级行政区划数：辖区乡级以上实施儿童预防接种信息管理系统的接种单位数占辖区内乡级以上开展疫苗接种单位总数的比例达到100%的县级行政区划数。辖区乡级以上开展预防接种单位总数：考核年度，辖区乡镇/街道以上开展预防接种的单位数。乡级以上实施儿童预防接种信息管理系统的接种单位数：辖区内实现网络直报并实施儿童预防接种信息管理系统的乡镇/街道以上预防接种单位数。,82,1.2.7儿童预防接种信息系统覆盖率,基本数据收集来源、方法数据来源于疾病预防控制机构免疫规划管理部门、有关预防接种门诊的信息系统，查核建证、接种等相关资料及网络运行情况；核实考核年度内0-6岁适龄儿童是否95%以上录入系统；核实录入系统儿童个案数据质量，实施网络报告并进入儿童预防接种信息管理系统的判断为实施；未进入儿童预防接种信息管理系统的判断为未实施。在国家信息管理平台未开通前,儿童个案录入客户端软件即为实施。县级现场查看城市街道、农村乡镇至少2处接种点信息系统建设和运行情况，核实覆盖率。每个单位核查5名儿童的接种证与信息系统内儿童接种记录是否一致,发现虚假接种信息则判为未实施。接种点要有网络直报设备、实施网络报告并进入儿童预防接种信息管理系统的判断为实施；未进入儿童预防接种信息管理系统的判断为未实施。,83,1.2.7儿童预防接种信息系统覆盖率,资料目录清单以乡为单位接种单位与纳入信息管理系统数量统计表。规范接种单位验收统计表以县为单位规范接种单位验收统计表、接种单位与纳入信息管理系统数量统计表。接种单位信息化管理建设计划或规划,84,1.2.8疑似预防接种异常反应监测合格率,计算方法疑似预防接种异常反应监测合格率=实施疑似预防接种异常反应监测常规报告的接种单位数/同期辖区内开展预防接种单位总数100%市级：实施疑似预防接种异常反应监测的县级数/辖区县级总数100%县级：实施疑似预防接种异常反应监测常规报告的接种单位数/辖区内开展预防接种单位总数100%,85,1.2.8疑似预防接种异常反应监测合格率,实施疑似预防接种异常反应监测报告的有信息化管理和纸质报告两类，计算该指标的分母应为二者之和，如果两者都实行记为一个单位。有条件的地区可以扩展为接种单位，但至少要保证乡级以上全覆盖，均纳入信息化管理。得分县级疑似预防接种异常反应监测合格率（100%为1）指标分值市级县级覆盖率（100%为1）指标分值,86,1.2.8疑似预防接种异常反应监测合格率,基本数据收集与录入,实施疑似预防接种异常反应监测的县级行政区划数：考核年度，辖区辖区乡级以上实施疑似预防接种异常反应监测报告的接种单位数占辖区内乡级以上开展疫苗接种单位总数的比例达到100%的县级行政区划数。乡级以上实施疑似预防接种异常反应监测报告的预防接种单位数：考核年度辖区开展疑似预防接种异常反应监测月常规报告（包括“零报告”）的乡级以上预防接种单位数。实施疑似预防接种异常反应监测报告的有纳入信息化管理和纸质报告两类，均纳入统计，若两者都实行记为一个单位。,87,1.2.8疑似预防接种异常反应监测合格率,基本数据收集来源、方法数据来源于疾病预防控制机构免疫规划管理部门、有关预防接种门诊月报表或汇总表、网络报告资料、辖区接种单位数等资料。开展月常规报告（包括“零报告”）的单位为已实施。上级可以提供数据，考核时核实即可。核实主要结合年度报告异常反应的起数核查接种点是否进行了报告。疑似异常反应报告必须覆盖全人群，在此基础上根据监测覆盖率进行评估。,88,资料目录清单以乡为单位接种单位与实施疑似异常反应监测单位统计表。可从监测系统直接导出。月常规报告（包括“零报告”）统计表。疑似异常反应报告统计表疑似异常反应监测方案疑似异常反应监测工作总结与质量评价报告,1.2.8疑似预防接种异常反