职业教育中心大石化校区建设工程可行性研究报告.docx

职业教育中心建设工程可行性研究报告第一章概述11.1项目5t11.2项目单位概况21.321.4主要结论和建议3第二章项目建设背景和必要性42.1项目建设背景42.2规划政策符合性82.3项目建设必要性11第三章项目需求分析与产出方案143.1ifjT143.2建设内容和规模16第四章项目选址与要素保障174.1项目选址174.2项目建设条件184.3要素保障分析22第五章项目建设方案245.1.245.2设备万荣245.3工程万案245.4管理方案25第六章项目运营方案326.1运营模式选择326.2 运营组织方案326.3 安全保障方案326.4 绩效管理方案32第七章项目投融资方案347.1 投资估算347.2 融资方案34第八章项目影响效果分析358.1 经济影响分析358.2 社会影响分析358.3 生态环影响分析378.4 资源和能源利用效果分析398.5 碳达峰碳中和分析43第九章项目风险管控方案449.1 风险识别与评价449.2 风险管控方案459.3 风险应急预案46第十章研究结论及建议4910.1 主要研究结论4910.2 问题与建议49第一章概述1.1 项目概况1.1.1 项目名称：1.1.2 项目建设地点：1.1.3 项目建设模式：代建1.1.4 项目建设性质：新建1.1.5 项目建设工期：4年1.1.6 项目建设目标和任务项目建设优化配置渝中区教育资源，发展高水平职业教育，全面提高渝中区职业教育的水平和质量，提升产教融合专业建设水平，推进重庆市职业教育高质量发展服务技能强市建设进程。1.1.7 项目建设内容和建设规模项目总用地37185平方米，总建筑面积71070平方米，学生规模为3000人。项目整体规划，分期实施。一期主要为戒毒所地块，用地约16227平方米，建筑面积31915平方米，主要为教学实训用房、教学辅助及行政管理用房、学生宿舍、食堂及厨房和设备用房及车库等；二期主要为阿卡迪亚地块，用地20958平方米，建筑面积39155平方米,主要建设教学实训用房、教学辅助及行政管理用房、体育运动场、学生宿舍、礼堂等。1.1.8 项目投资规模和资金来源本项目总投资79232万元，其中：工程费用48275万元，工程建设其他费26629万元（含土地费用20800.00万元），预备费4328万元。项目资金来源为申请职业教育专项债。1.2 项目单位概况1.2.1 项目业主简介1.2.2 项目代建业主简介编制依据1.中国教育现代化2035；2 中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；3 .关于推动现代职业教育高质量发展的意见；4 .重庆教育现代化2035；5 ,重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要；6 .重庆市教育事业发展“十四五”规划(2021-2025年)；7 .重庆市职业教育事业发展“十四五”规划；8 .关于推动重庆职业教育高质量发展促进技能型社会建设的意见；9 .重庆市推动现代职业教育高质量发展若干措施；10 .重庆市儿童友好城市建设实施方案；IL重庆市渝中区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要；12 .重庆市渝中区教育事业发展“十四五”规划(2021-2025年)；13 .重庆市渝中区推动职业教育高质量发展促进技能型社会建设工作方案;14 .重庆市渝中区人民政府关于研究教育系统重点建设项目工作的专题会议纪要；15 .建设项目经济评价方法与参数(第三版)；16 .业主提供的方案设计等其他资料。1.4主要结论和建议1.4.1 主要结论职业教育作为国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。本项目建设符合国家、重庆市及渝中区教育发展规划。项目建设构建类型特色鲜明、纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系，提升技术技能人才培养质量，满足相关产业对技术人才不断增长的需求，深化职业教育产教融合发展。项目实施优化配置渝中区教育资源，发展高水平职业教育，全面提高渝中区职业教育的水平和质量，提升产教融合专业建设水平，推进重庆市职业教育高质量发展服务技能强市建设进程。通过项目建设培养一批德智体美劳全面发展的技术技能人才，有力推动经济社会高质量发展，促进社会和谐稳定。因此，可行性研究表明，该项目建设是必要的，也是可行的。1.4.2 相关建议1 .加强项目规划设计工作，尽快进行项目的详规设计和政府审批工作。在项目实施过程中，要进一步做好与当地职业教育总体规划的衔接，按照总体规划的要求实施。2 .本项目是政府投资的公益性项目，资金来源满足率是项目成败的关键因素。因此，本项目应在筹资上下大功夫，确保建设资金按建设进度要求及时足额到位。3 .工程实施应严格按照国家相关建设程序，实行公开招标，选择具备相应资质的施工单位，以确保工程质量，控制工程成本。4 .做好与施工场地的交通运输、供水、供电等主要外部协作配套部门的沟通和协调，确保项目顺利实施。第二章项目建设背景和必要性2.1 项目建设背景2.1.1 项目立项背景1、我国教育事业发展“十四五”规划教育是民族振兴、社会进步的重要基石，中共中央、国务院印发了中国教育现代化2035，提出2035年主要发展目标是：建成服务全民终身学习的现代教育体系、普及有质量的学前教育、实现优质均衡的义务教育、全面普及高中阶段教育、职业教育服务能力显著提升、高等教育竞争力明显提升、残疾儿童少年享有适合的教育、形成全社会共同参与的教育治理新格局。中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要提出突出职业技术（技工）教育类型特色，深入推进改革创新，优化结构与布局，大力培养技术技能人才。创新办学模式，深化产教融合、校企合作，鼓励企业举办高质量职业技术教育，探索中国特色学徒制。实施现代职业技术教育质量提升计划，建设一批高水平职业技术院校和专业，稳步发展职业本科教育。深化职普融通，实现职业技术教育与普通教育双向互认、纵向流动。关于推动现代职业教育高质量发展的意见提出到2025年，职业教育类型特色更加鲜明，现代职业教育体系基本建成，技能型社会建设全面推进。办学格局更加优化，办学条件大幅改善，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%,职业教育吸引力和培养质量显著提高。到2035年，职业教育整体水平进入世界前列，技能型社会基本建成。技术技能人才社会地位大幅提升，职业教育供给与经济社会发展需求高度匹配，在全面建设社会主义现代化国家中的作用显著增强。2022年10月16日中国共产党第二十次全国代表大会提出，坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位。2、重庆市教育发展规划近年来，在教育部的大力支持下，重庆加快推进职业教育改革发展，办学实力稳步提升，布局结构持续优化，改革创新深入推进，培养质量明显提高，基本形成了普职规模大体相当、中高职有机衔接、学历教育和职业培训并重、人才培养链和产业需求链对接的职教发展格局。全市职业院校总数达到214所，在校学生88.1万人，建成国家示范中职学校30所，10所高职院校入选国家“双高计划工重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要提出推进部市共建职业教育创新发展试点，加大人力资本投入，深化职普融通、产教融合、校企合作，增强职业技术教育适应性和吸引力。优化职业教育布局和专业结构，职业院校专业设置与重点产业匹配度达到90%o提高高等职业教育比重，推进发展本科层次职业教育，加强中国特色高水平高职学校和专业群建设，中职生升学比例达到50%以上。推进职业院校育训结合，支持符合条件的技师学院纳入高等院校序列。探索中国特色学徒制，建设一批实训基地和国家级创业孵化基地，办好“巴蜀工匠”职业技能大赛，打造一批具有区域特色的产教融合行业、企业和院校。在现代化教育强市建设重点提到支持10所国家级“双高计划''高职院校发展。建设15所市级“双高计划”高职院校和60个专业群、30所国家级优质中职学校和90个优质专业，建设60个产教融合示范实训基地、200个示范专业。重庆市教育事业发展“十四五”规划（2021-2025年）提出到2025年，基本实现教育现代化，教育综合实力处于中西部前列，为重庆推进高质量发展、创造高品质生活提供强有力的智力支持和人才支撑。到2035年，实现教育现代化，教育总体发展水平达到全国先进水平，基本建成教育强市,推动重庆成为学习型城市、人力资源强市和人才强市。建成服务全民终身学习的现代教育体系；学习者得到全面、充分、个性的发展；不同阶段教育更加公平、优质；教育服务经济社会发展的贡献度明显增强；教育竞争力、影响力显著提升；形成多元参与、共建共享的现代教育治理体系。在主要任务中提出增强职业教育服务经济社会发展的能力，完善现代职业教育体系，优化职业教育院校和专业布局结构，持续深化产教融合校企合作,大力支持校企共建一批产业学院、高水平产教融合实训基地、实体化运作的职业教育集团，共同探索中国特色学徒制。职业教育提质增效重点计划提到建设国家级优质中职学校40所、优质专业120个。建设国家级优质技工学校10所、优质专业10个。建设市级“双优计划”优质中职学校50所、专业210个。重庆市职业教育事业发展“十四五”规划的通知提出优化类型定位,深化产教融合、校企合作，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，稳步发展职业本科教育，建设一批高水平职业院校和专业，推动职普融通，切实增强职业教育适应性，加快构建现代职业教育体系。到2025年，职业教育基本实现现代化，类型定位和层级结构更加优化，与经济社会发展和人民群众的需求更加适应，综合实力达到全国先进水平，基本建成职业教育强市和技能型社会。到2035年，职业教育实现现代化，总体发展水平进入全国前列，建成职业教育强市和技能型社会。在完善现代职业教育体系重点任务中，规划指出，在“十四五”时期，我市要建设市级优质中职学校50所，优质专业210个。建设市级优质技工学校20所,优质专业60个。建设市级高水平高职院校20所，高水平专业群60个左右。建设一批本科层次职业技术大学。支持优质中职学校开展长学制人才培养试点。建设中小学生职业体验基地50个以上。规划指出，将围绕产业布局和乡村振兴的需要，优化职业教育布局。在主城都市区，推动职业教育服务创新发展示范区建设；在渝东北三峡库区城镇群，推动职业教育服务生态优先绿色发展示范区建设；在渝东南武陵山区城镇群，推动职业教育服务文旅融合发展示范区建设。规划明确，要深化产教融合校企合作，探索制定市级产教融合型城市、行业、企业建设要求和认证标准，培育、认证一批产教融合型城市（区）、行业、企业，鼓励有条件的区县创新产城融合发展模式。关于推动重庆职业教育高质量发展促进技能型社会建设的意见提出加快重庆职业教育高质量发展，形成以中职为基础、高职专科为骨干、职业教育本科和应用型本科高校为牵引的技能型社会教育体系。“十四五”期间，建设特色鲜明的职业技术大学；建成2所以上中国特色高水平高职学校和12个以上高水平专业群;建成40所以上国家级优质中职学校和120个以上国家级优质专业；建设10所左右国家级优质技工学校和10个左右优质专业。建好西部职业教育基地和“产城职创”融合发展样板城市。至十四五”末，全市技能人才达到450万人以上，技能人才占就业人员比例达到25%,高技能人才占技能人才比例达到30%以上。重庆市推动现代职业教育高质量发展若干措施提出实施优质学校和优质专业建设计划，到2023年建设50所优质中职学校和210个优质专业，建设一批优质技工学校和专业。通过合并、合作、托管、集团办学等方式，整合一批“空、小、散、弱''学校，到2025年全市中职学校数量调减至120所左右。建立中职和普通高中统一招生平台，扩大中高职贯通培养规模，创新开展技工贯通培养，到2025年中职应届毕业生升入高等院校比例达到60%以上。调整市和区县财政支出结构，财政教育经费增量向职业教育倾斜，教育费附加安排用于职业教育比例不低于30%,各类产业扶持发展资金或基金加大对产教融合项目的支持力度。2.1.2 行政审批手续和其他前期工作进展本项目用地预审和规划选址等行政审批手续正在办理中，目前已经完成戒毒所建筑的拆除和地勘。2.2 规划政策符合性2.2.1 渝中区经济教育发展规划1、渝中区社会经济发展概况渝中区地处长江、嘉陵江交汇处，两江环抱、形似半岛。全区水陆域面积23.24平方公里、其中陆地面积20.08平方公里，辖区11个街道办事处、79个社区居委会、1个社区工作站，全区常住人口66.2万人，户籍人口50.4万人。渝中区相继荣获“全国文明城区”、“国家服务业综合改革试点区”、“全国首批公共文化服务体系示范区”、“全国和谐社区建设示范城区”、“全国科技进步示范城区全国双拥模范城”等荣誉称号。2021年地区生产总值突破1400亿元、年均增长5%,辖区税收年均保持200亿元左右，人均、地均产出位居全国中心城区前列，社会消费品零售总额达1300亿元，保持全市第一，固定资产投资累计完成近I(X)O亿元。2、渝中区教育事业发展规划2022年渝中区义务教育学校现有中小学校43所(小学31所、初级中学5所、九年一贯制1所、完全中学6所)。义务教育在校生44848人，国际学生19人；其中小学生33050人，国际学生15人；初中学生11798人，国际学生4人。教职工5245人，专任教师3596人，其中小学专任教师2425人，初中专任教师1171人。渝中区始终把教育作为最大的民生，不断促进教育事业发展，成果更全面、更公平地惠及全体人民，让老百姓在教育改革发展中更有获得感、幸福感。渝中区全面贯彻全国、全市教育大会精神，提出“加快打造全国一流基础教育强区，努力办好人民满意的教育''发展目标，凝聚全区教育改革发展的强大动力，实现教育高质量的发展目标。渝中区教育委员会在2022年下半年工作要点中提出稳步推进职业教育发展，增强职业技术教育适应性。以“双优”项目建设计划为主攻方向，以深化校企合作、产教融合为重点，持续推进双基地、实训基地、中国特色学徒制等项目建设工作。重庆市渝中区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要提到深入推进科教兴区和人才强区，健全学校家庭社会协同育人机制，增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领，加强和改进美育和劳动教育，重视青少年身体素质和心理健康教育。围绕“打造全国一流基础教育强区，办好人民满意的教育”目标，巩固扩大集团化办学成果，发挥好龙头学校的引领作用，加强教师队伍人才建设，促进教育内涵发展,带动教育水平整体提升。加强继续教育，支持和规范发展职业教育、民办教育，规范校外培训机构，发挥智慧教育优势，建立覆盖全区市民的终身学习网络，完善终身学习体系。到2025年，普惠性幼儿园比例80%,义务教育办学条件标准化达标率87%O重庆市渝中区教育事业发展“十四五'规划（20212025年）提出完善现代职业教育体系，优化职业教育专业结构，提升技术技能人才培养质量，持续深化产教融合校企合作。职业教育提质增效重点计划中提出创建国家级优质中职学校2所、优质专业6个。创建市级“双优计划”优质中职学校2所、优质专业6个，建设高水平专业化产教融合实训基地3个。重庆市渝中区推动职业教育高质量发展促进技能型社会建设工作方案提出发挥本地区职业教育在技能型社会教育体系中的基础性作用，加快渝中区职业教育高质量发展，促进技能型社会建设，探索技能型人才强区的新路径，全力打造国际化、绿色化、智能化、人文化现代都市，为建设重庆职业教育服务创新发展示范区和具有全市乃至全国影响力的现代服务业引领区、历史文化传承区、创新开放窗口区和美好城市示范区提供有力的人才和技能支撑。“十四五”期间，建成1-2所国家级优质中职学校和36个国家级优质专业。至，十四五”末，全区技能人才达到20万人以上，技能人才占就业人员比例达到30%,高技能人才占技能人才比例达到32%以上。技能人才供给与未来五年渝中区推动高质量发展、创造高品质生活需求的匹配度显著提升，形成技能人才辈出、工匠云集、大师荟萃格局，基本建成技能型人才强区和主城都市区技能人才高地，有力推动渝中区经济社会高质量发展。渝中区为加快推进国家儿童友好城市试点工作，计划建设一批儿童友好学校、儿童友好医院、儿童友好公园、儿童友好社区等，全力打造有利于儿童全面健康成长的友好空间环境，为全市探索儿童友好城市创建按下“快进键”。2.2.2 项目的提出职业教育作为国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。随着新型工业化的推进和科学技术的发展，现代职业教育体系越来越成为经济发展的重要支撑Q在国家大力发展和推进职业教育的大背景下，渝中区教育“十四五”规划提出推进职业教育高质量发展服务技能强区建设，构建类型特色鲜明、纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系，预计2025年高阶段在校人数2.12万人，其中普通高中1.17万人，中等职业教育9500人。建成市级优质学校2所，争创国家级优质学校12所；根据重庆市技术技能人才供给和产业人才需求白皮书，打造紧密对接产业链、创新链的职业教育专业体系，绘就区域和“双城”产教对接谱系图，支撑渝中区现代金融、高端商贸、文化旅游、信息服务、健康医疗和专业服务等支柱产业转型升级和高质量发展，推动“双城”职业教育专业体系共建共享，力争专业设置与区域重点产业匹配度达到90%；建立一批高水平产教融合实训基地和13个职业教育集团，实现职业教育与区域经济协同发展。同时重庆市渝中区推动职业教育高质量发展促进技能型社会建设工作方案提到“十四五''期间，将建成1-2所国家级优质中职学校和3-6个国家级优质专业，推动中职学生升学比例达到60%以上。目前渝中区只有职业中学3所，区域内职业教育资源不足与广大居民对职业教育资源需求不断增加的矛盾日益突出，需要进一步整合优化资源、扩大办学规模，打造渝中区职业教育的新名片，根据渝中区校点布局计划，规划在戒毒所地块新建渝中职业教育中心大石化校区。2.3 项目建设必要性2.3.1 项目建设是适应相关产业的快速发展,提升技术技能人才培养质量的需要职业教育是我国教育事业的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要基础，它承担着培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才的任务。职业教育是实施素质教育，促进人的全面发展，满足人民群众多样化的教育需求，实现人人有知识，个个有技能的教育，也是促进城乡区域经济社会协调发展，保障人民享有接受良好教育机会，实现教育均衡发展，推进社会主义和谐社会建设的重要途径。随着国内经济发展的需要，国家技能型人才紧缺，并且随着现代新技术、新工艺的应用和发展，对技术人员的素质、技能也提出了愈来愈高的要求，需要更高层次、具有较强实践能力的高级技能型人才。技能人才的社会缺口很大，尤其是缺少具有较丰富的专业基础理论和较高的技能人才。本项目建设适应相关产业的快速发展，构建类型特色鲜明、纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系，提升技术技能人才培养质量，满足相关产业对技术人才不断增长的需求，深化职业教育产教融合发展。2.3.2 项目建设是进一步优化整合教育资源,稳步推进渝中区职业教育发展需要职业技术教育作为国民经济教育体系的重要组成部分，国民经济发展的重要基础，担负着新增劳动力、下岗失业人员、在职人员和大量农转非劳动力培训的任务越来越繁重，培训的要求和层次也在不断提高。大力发展职业教育，是全面提高劳动者素质，转化人力资源优势的重要途径。目前渝中教育发展不平衡、不充分问题仍然突出，校际差距仍然存在，小学教育发展还不均衡，初中教育比较薄弱，高中教育特色不够突出，职业教育的适应性和吸引力有待增强，还不能很好地满足经济社会发展和人民群众对教育的需求。在职业教育方面提出优化职业教育专业结构，持续深化产教融合校企合作。本项目建设优化配置渝中区教育资源，发展高水平职业教育，全面提高渝中区职业教育的水平和质量，提升产教融合专业建设水平，推进重庆市职业教育高质量发展服务技能强市建设进程。2.3.3 项目建设是推动渝中区经济发展，促进社会和谐稳定的需要职业教育和普通教育一起，构成了我国教育的完整体系。职业教育的根本是对人的教育，提高国民素质，提高国家在国际社会的地位和竞争力。职业教育的重中之重就是培养高素质人才，改变传统的职业教育，建立以终身教育为理念的教育体制，使劳动者具有操作能力和学习能力，从而得到终身发展，为国家的建设打下良好的基础。职业教育不只是培养学生拥有某种技能或特长的教育，还注重培养学生的就业本领，注重学生就业后的发展。在提高学生就业竞争力的要求下，职业院校的培养目标是不断提升学生的就业能力，培养学生掌握足以担任一些工作的具体知识、具体技能，达到用人单位所需要的岗位标准，具备工作时所必需的工作技能。随着渝中区进一步开发建设，公共基础设施等建设不断加快，区域经济快速发展，人口增加，要使人民群众安稳生活必须加大力度发展当地文化教育,教育是最基本的公共产品，也是最根本的民生事业，关系千家万户，惠及子孙后代。渝中区政府提出以推动高质量发展为主线，以深化技能供给侧结构性改革为重点，围绕“办好人民满意教育“，紧扣以教育改革和发展规划为引领，不断增强区域内职业教育对技能型社会建设的适应性、支撑力和贡献度，大力促进职业教育内涵式发展，培养更多更好技能人才，为技能强区提供人才保证。本项目建设打造一个功能完善、综合性的现代职业教育中心，为学生的生活、学习创造了比较适宜的环境，满足广大学生多样性、专业性、个性化地生活和学习需求，培养一批德智体美劳全面发展的技术技能人才，有力推动经济社会高质量发展，促进社会和谐稳定。综上所述，项目的建设是必要的，也是紧迫的。第三章项目需求分析与产出方案3.1 需求分析1 .渝中区产业发展规划近几年渝中区发挥山城、江城、“母城''文化优势，通过城市更新和提档升级，培育出许多网红打卡点，如WFC观景台、来福士水晶连廊、李子坝观景平台、洪崖洞、长江索道等，为城市注入生机的同时，激发出山城重庆假期旅游市场的消费新活力。2023年春节期间渝中区累计待游客597.4万人次，旅游综合收入50.35亿元。“十四五”时期渝中区还将整体推进历史文化展示区、国家全域旅游示范区、国家文化和旅游消费示范城市建设，加速发展文化旅游产业，力促人气变商气，流量变产量。渝中区目前已形成较为完善的健康服务业体系，优质医疗资源富集，区域内共有各级各类医疗卫生机构476家，其中三甲医院9家、三级2家、二甲1家、二级6家、社区卫生服务中心11家，民营医院24家，第三方医疗机构6家。“十四五”期间顺应大健康产业加快发展、融合发展、创新发展的趋势特点，以市场需求为牵引，以科技创新为支撑，优化健康产业结构，增加健康服务和产品供给，加快构建具有区域影响力、带动力的大健康产业体系。随着渝中区文化旅游和大健康产业的发展，迫切需要高质量的教育，需要大批“能工巧匠”，优化人才发展环境，加快形成更高水平、更有特色的职业人才培养和发展体系。2 .渝中区“十四五”教育发展规划重庆市渝中区教育事业发展“十四五''规划（2021-2025年）提出，高度关注区域与“双城”现代产业体系建设态势，提升产教融合专业建设水平，找准专业建设路径方向，重点构建完善新一代信息技术、文化旅游和康养服务等三大专业课程群，推进职业教育高质量发展服务技能强区建设，构建类型特色鲜明、纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系。预计2025年高阶段在校人数2.12万人，其中普通高中1.17万人，中等职业教育9500人。重庆市渝中区推动职业教育高质量发展促进技能型社会建设工作方案提出“十四五”期间，建成12所国家级优质中职学校和36个国家级优质专业，推动中职学生升学比例达到60%以上。到“十四五”末，全区技能人才达到20万人以上，技能人才占就业人员比例达到30%,高技能人才占技能人才比例达到32%以上。技能人才供给与未来五年渝中区推动高质量发展、创造高品质生活需求的匹配度显著提升，形成技能人才辈出、工匠云集、大师荟萃格局，基本建成技能型人才强区和主城都市区技能人才高地，有力推动渝中区经济社会高质量发展。3 .中等职业学校建设标准根据中等职业学校建设标准（建标192-2018）要求，中等职业学校的办学规模根据人口数量确定。我国的人口自然出生率平均为1%左右，高中阶段教育的学生数占地区人口数量的3%左右，按照普通高中与中等职业教育学校学生数量各占一半的情况，接受中等职业教育的学生数量占地区人口数量的1.5%左右，各地可以此确定学校的办学规模。渝中区现有常住人口58.8万人，接受中等职业教育的学生数量约为8820人左右。目前渝中区同时根据根据渝中区教育事业发展十四五规划，到2025年中职教育在校人数9500人。目前重庆市渝中职业教育中心办学规模4000人左右，另外渝中区还有重庆市医药经贸学校（办学规模500人左右）、重庆市风景园林技工学校等中职学校（办学规模2000人左右），目前全区中职学校办学规模在6500人左右，因此根据渝中区教育发展规划并结合渝中区经济社会发展水平和教学资源状况等，确定在戒毒所地块新建大石化校区，办学规模为3000学生。4 .发展方向及办学目标学校类别为第三产业重点发展医药卫生、休闲保健类，旅游服务和文化艺术、体育与健身类等。招生范围为全市内应届初中毕业生。2025年全市预期初中生为118万人，2020年到2022年，近三年的普高升学率约60%左右，则有40%的的中职入学需求，约47.2万人。办学目的主要是优化配置渝中区教育资源，发展高水平职业教育，全面提高渝中区职业教育的水平和质量，提升产教融合专业建设水平，大力推行德技并修的职业教育育人模式，注重学生工匠精神和精益求精习惯养成，培养德智体美劳全面发展的技术技能人才。3.2 建设内容和规模本项目总用地37185平方米，总建筑面积71070平方米，学生规模为3000人。项目整体规划，分期实施。一期主要为戒毒所地块，用地约16227平方米，建筑面积31915平方米，主要为教学实训用房、教学辅助及行政管理用房、学生宿舍、食堂及厨房和设备用房及车库等；二期主要为阿卡迪亚地块，用地20958平方米，建筑面积39155平方米，主要建设教学实训用房、教学辅助及行政管理用房、体育运动场、学生宿舍、礼堂等。第四章项目选址与要素保障4.1 项目选址4.1.1 项目选址原则项目区无自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、基本农田保护区、水土流失重点防治区、森林公园、地质公园、世界遗产地等，附近没有不利于学生学习和身心健康的场所。场地内环境适宜、地势较高、阳光充足、排水通畅、具备必要基础设施。校园用地完整，没有校外道路穿越校区，与铁路、高速公路、城市干道、机场等安全防护距离符合有关规定，避开输气管道和高压供电走廊等。项目建设利用场地自然条件，合理规划设计建筑功能分布，建筑体形。4.1.2 项目选址本项目地位于重庆市渝中区石油路街道虎头岩戒毒所地块，东南侧为阿卡迪亚住宅区，西侧为揽江雅苑住宅区，北侧为嘉陵江。项目分为两期建设，一期为戒毒所地块，用地约16227平方米；二期主要为阿卡迪亚地块，用地20958平方米。4.2项目建设条件4.2.1 项目场地现状项目场地东南侧为阿卡迪亚住宅区，西侧为揽江雅苑住宅区，北侧为嘉陵江，场地周边主要为市政道路，场地周边市政道路及乡村公路通达场地，场地交通便利。场地呈不规则狭长形展布，南北向长约180m,东西宽约210m。场地内总体地势南高北低，高差较大，一期用地最大高差约25.4m,二期用地最大高差34.4m,总高差约60mo一期项目用地正在调规中，地块已完成拆迁。二期项目地块由相关单位进行征收，二期用地存在部分建设制约因素，主要为东侧有不稳定斜坡发生地质灾害的可能性，北侧分别为轨道交通9号线保护线，梨菜铁路保护线、山脊线，西侧存在高压保护线、燃气保护线。图42项目区现状图4.2.2 自然气候及水文条件1、气象(1)气温多年平均气温17.6C,极端最高气温41.7C,月平均最高气温是8月，为28.1C。极端最低气温-1.8C,年总积温5390°C,最热为每年7月中旬至8月中旬，最冷为每年12月下旬至次年1月中旬。年平均无霜期为335天，霜冻一般出现在每年小雪至次年立春前后(即121月)，轻者地面草丛上白霜，重者水田起薄冰，多发生于每次寒潮过后的晴天。整年多云雾，全年日照时间不超过1276小时，全年日照平均率为25%,8月日照时间最多为平均223小时，10月平均日照时间20小时。(2)降水量区内以降雨为主，雪、冰雹少见，多年平均降雨量为1163.3mm,降雨量多集中在59月，其中5月降水最为丰富，平均降水177.2mm。降水不足25mm的少水月为12、1、2月，以1月降水最少，平均18.8mm。多年平均最大日降雨量93.9mm。年平均降雨日为161.3d。日降雨量大于25mm以上的大暴雨日数占全年降雨日数的62%左右，小时最大降雨量可达62.Immo(3)风春天为纯东南风，风力一般12级，夏季多东南风和西北风，风向不稳定，往往夹着雷暴，风力为阵性大风，最大可达8级，伏天午时多南风,一般1级微风，秋冬季节为西北风，风向较稳定，最大5级。冬春季节多为高积云和层积云，云积稳定，终日笼罩，不见天日。夏季多为积雨云和雷雨云，云层变化大，分布不均，积散较快。秋天多为云朵，移动缓慢，显得秋高气爽。年平均风速：1.39米/秒。年最大风速：26.7米/秒，风向：西北；出现日期1981月10日。2、水文拟建场地内无地表水体。场地北侧约300m处为嘉陵江，根据2005年10月“牛滴路延伸段(牛角沱滴水岩）综合整治工程文案设计”文件，结合三峡工程淤积30年的防洪资料综合确定，嘉陵江化龙桥断面常年洪水位为187.63m,20年一遇的洪水位约为191.00m（黄海高程），50年一遇洪水位为193.17m（黄海高程），100年一遇的洪水位约197.33m（黄海高程）。拟建场地设计标高最低处约为347.500m,与嘉陵江面高差较大。因此，嘉陵江水位对拟建场地影响小。4.2.3 地形地貌拟建工程场地地形整体原属于构造侵蚀一剥蚀斜坡、浅丘地貌，现状由于城市建设已进行挖填，场地内地形起伏较大，整体呈南高北低。场地位于在鹅岭一平顶山一线山体之上，场地高差较大，大高差约60米。地块东、南侧为阿卡迪亚住宅区，西侧为揽江雅苑住宅区，北侧为嘉陵江，整个地块处在临江崖壁上，居高临下，绿树环绕，生态环境优越。场地内大部分区域地形较平缓，坡度约为216。，场地北侧为坡地，坡度约为26-35°,场地西侧及南侧有已建锚杆挡墙，坡度近直立，北侧分布了一条长约1000m.高约525m,坡角6580。，坡向3455。的砂岩陡崖，现场调查陡崖现状稳定，未发现危岩体及不稳定岩体。4.2.4 地质构造根据区域资料与现场调查，拟建场地地质构造位于金鳌寺向斜西翼。岩层呈单斜产出，次级构造不发育，岩层产状为115150。/69。，优势产状为138。N8。，岩层层面裂隙较发育，层面较平直粗糙，张开度小于5mm,岩屑充填，层间结合很差，属软弱结构面。据野外调查，地表地层层序正常，无地层缺失和重复现象，未见断层破碎带出露；钻探深度范围内基岩地层层序正常，岩芯中所见岩层倾角与区域地层产状基本协调一致，无突变现象。岩心采取率一般较高，无断层破碎带显示，总之，无论地表和钻探深度控制范围内，均无断层破碎带显示。根据区域地质资料，场区内及附近无断层通过。经地质调查，场区基岩中风化岩体中主要发育两组裂隙，其特征如下:裂隙LXl产状为290315。/7082。，优势产状为295oZ76o,局部微张，张开度0.22.0cm,间距LOO3.00m,裂面粗糙，无充填，结合差，属硬性结构面；裂隙LX2产状为3056。/5070。，优势产状为48。/68。，局部微张，张开度0.13.0cm,间距2.005.OOm,裂面粗糙，有泥质充填，结合差，属硬性结构面。综上所述，场地地质构造简单，适宜建设。4.2.5 区域构造稳定性评价根据中国地震动峰值加速度区划图（1/400万）GB18306-2015图及中国地震动反应谱特征周期区划图（1/400万）GB183062015,场地地震基本烈度为6度，设计地震第一组，场地设计基本地震动峰值加速度0.05g,反应谱特征周期为0.35s,地震基本烈度为Vl度，属区域构造稳定区。总体来看，区域构造稳定性好。4.2.6 不良地质作用拟根据场地地地质情况经初步地质勘测调查，该项目用地范围地质状况稳定，未发现滑坡、崩塌、泥石流、采空区、地面变形、断裂构造和明显的构造破碎带等不良地质作用；未见埋藏的河道、沟浜、墓穴、防空洞、孤石等对工程不利的埋藏物。项目区地质条件适宜该项目建设。4.2.7 城市公用基础设施拟建项目区道路位于重庆市渝中区石油路街道，起点接已建道路，道路西侧为揽江雅苑小区，东侧及南侧为协信阿卡迪亚E3小区。场地内路网已经形成，市政给水管网、电力管线已敷设至项目区周边，方便接入。项目区供水、供电能保证项目建设的需要。本项目区已由地区电信局、移动公司铺设电信线路，项目区现状通信能满足项目建设的需要。综上所述，项目拟建场边配套设施齐全，交通便捷，施工条件优越，基础设施完全能够满足本项目建设和运营的需要。项目各项建设条件完全能够满足建设要求。4.3要素保障分析4.3.1 土地要素保障本项目用地37185平方米，拟建场地西侧为揽江雅苑小区，现状标高为359.17m,南侧为协信阿卡迪亚小区，现状标高为358.88m。目前场区西侧与南侧均已修建锚杆挡墙支挡。周边没有物理、化学等污染企业和污染源。根据地勘资料显示场地地层稳定，地基稳定，岩土体现状稳定，地质构造简单，水文地质条件简单，场内未见断层、滑坡、崩塌、泥石流等不良地质作用。项目二期用地存在较多保护线，北侧分别为轨道交通9号线保护线，梨菜铁路保护线、山脊线。西侧存在高压保护线、燃气保护线，在后期深化设计中如要突破相关保护线，需进行深化论证。4.3.2 资源环境要素保障拟建项目不存在环境敏感区和环境制约因素，项目区内路网已经形成，水源、电力、排水等设施完全可以满足项目建设需要。项目场内及附近未见滑坡、崩塌、泥