安全生产责任制的建立与落.ppt
安全生产责任制建立与落实,调峰调频发电公司天生桥电厂 2016.06,通过对责任制管理经验分享与交流，了解责任制建立的流程，更好的管理该业务。,课程目的,主要内容,二、怎样落实安全生产责任制,一、如何建立安全生产责任制,一、如何建立安全生产责任制,建立岗位责任制的目的？,一、如何建立安全生产责任制,建立责任制的目的，是在对企业员工进行合理分工的基础上，明确每个部门和岗位的任务和要求，把企业中千头万绪的工作同成千上万的人对应地联系起来，做到“事事有人管、人人有专责”。,百度百科：,一、如何建立安全生产责任制,明确每个岗位要做好哪些事项,通俗说法：,主要内容,二、怎样落实安全生产责任制,一、如何建立安全生产责任制,1.1编制输入,一、如何建立安全生产责任制编制输入,管理文件,管理过程（事项）,岗位责任制,编制输入天厂管理体系文件。直接应用的上级公司文件。,主要内容,二、怎样落实安全生产责任制,一、如何建立安全生产责任制,1.2编制流程,一、如何建立安全生产责任制编制流程1,第一步：要素负责人/文件编写人编制“责任制分解表”，梳理文件管理要求，分解至厂领导、各部门。,为什么需要要素负责人/文件编写人参与编制？权威，确保管理要求提炼的全面性、分解的合理性。自查，通过梳理、提炼过程发现文件本身存在的问题。解决：职责描述不清 职责与管理要求不对应 管理要求不足以支撑职责的实现 管理要求5W1H不明确，可操作性不强等,一、如何建立安全生产责任制编制流程2,第二步：安监部汇总，形成厂领导、各部门安全生产责任制，例如安全监管部安全生产责任制说明：一条到位标准/管理过程可能涉及到多个部门共同完成，需列出每个部门具体负责做什么，避免配合、协助、参与等字眼，导致职责不清,一、如何建立安全生产责任制编制流程3,第三步：各部门分解、制定本部门各岗位安全生产责任制分解部门责任制。例如：安监部责任制分解制定岗位责任制。例如：安监部安全专责4岗位责任制 说明：部门负责人参与分解，审核结果。一条到位标准/管理过程可能涉及到部门内多个岗位共同完成，需列出每个岗位具体负责做什么，避免配合、协助、参与等字眼，导致职责不清,一、如何建立安全生产责任制编制流程4,第四步：安监部汇总，提交安委会审核后发布。例如：安监部各岗位安全生产责任制,主要内容,二、怎样落实安全生产责任制,一、如何建立安全生产责任制,1.3编制原则,一、如何建立安全生产责任制编制原则1,到位标准可操作性强，明确who、when、what,一、如何建立安全生产责任制编制原则2,到位标准同一条到位标准，原则上只分配给一个岗位。实际上，若同样的事情多个岗位都可能要做，建议建立一种内部委托机制。例如：A、B岗位同时在岗时：A岗位负责事项1、2，B岗位负责事项3、4 A出差或休假期间，由B代管相关事项 B出差或休假期间，由A代管相关事项,一、如何建立安全生产责任制编制原则3,到位标准一个相对复杂的管理事项，需基于工作安排和相应的执行流程进行分工，明确每个岗位具体做什么。,水工中心：每季度编写上报水工分析,主任：审核、上报水工分析,副主任1：校核水工分析,安全专责：汇总、编制水工分析,机电班班长：编制水工机电设备运行分析,维护班班长：编制建筑物构筑物维护设备运行分析,水调班班长：编制水库调度运行分析,观测班班长：编制水工建筑物观测维护分析,一、如何建立安全生产责任制编制原则4,到位标准要素负责人通用到位标准：策划完善、过程控制、管理回顾,一、如何建立安全生产责任制编制原则5,职责职责不是到位标准的简单汇总，需体现到位标准应达到的目的和效果。,一、如何建立安全生产责任制编制原则6,职责职责与到位标准对应，到位标准能够支撑职责的实现,一、如何建立安全生产责任制编制原则7,权限与义务合规性全员通用性到位标准可纳入。例如：参加培训、参加会议、参与演练等,主要内容,二、怎样落实安全生产责任制,一、如何建立安全生产责任制,1.4完善机制,一、如何建立安全生产责任制完善机制1,为什么岗位责任制需要不断完善？,文件变更管理要求变化责任制调整部门间责任制分配的不合理部门内部各岗位责任制二次分配的不合理当前责任制存在的问题：例如到位标准可操作性不强、职责描述不清等,因此，需要建立一种长效机制，确保责任制不断完善、持续改进,一、如何建立安全生产责任制完善机制2,通过文件控制工作手册提出管理要求，新编或修编的管理文件审核前，文件编写人员提交“责任制分解表”。安监部组织识别变化。每年6月份，定期回顾，确保责任制的适宜性、合规性。,主要内容,二、怎样落实安全生产责任制,一、如何建立安全生产责任制,2.1落实平台,二、怎样落实安全生产责任制落实平台1,为促进员工“在位、谋事、尽责”，将责任制引入绩效考核。我们的思路是，岗位责任制完成情况考核占70%，主观考核评价占30%。,安全生产责任制,员工绩效考核,主要内容,二、怎样落实安全生产责任制,一、如何建立安全生产责任制,2.2评价机制建立,编制部门到位标准评价标准,确定到位标准对应岗位及权重,明确岗位责任制评价标准,检查，评价责任制到位质量,评价结果输出至绩效考核,二、怎样落实安全生产责任制机制建立1,评价机制建立思路,二、怎样落实安全生产责任制机制建立2,第一步：编制部门责任制位到位标准对应的评价标准（要素负责人编制）,二、怎样落实安全生产责任制机制建立3,第二步：确定到位标准对应的岗位及其权重各部门采取层层分解的思路，确定到位标准对应的岗位及其权重在分解的过程中，要确保体系文件和管理文件内承担每一项工作任务的角色对应到具体的岗位，只涉及同一岗位的权重设置为100%，同一到位标准涉及到两个及其以上岗位的部门应根据工作的重要性进行权重确定,二、怎样落实安全生产责任制机制建立4,第三步：确定岗位安全生产责任制到位标准评价标准第四步：检查，结果输出至安全生产责任制到位质量评价第五步：安全生产责任制到位质量评价输出至员工绩效考核,检查结果,责任制到位质量评价,员工绩效考核,主要内容,二、怎样落实安全生产责任制,一、如何建立安全生产责任制,2.3工作开展现状,二、怎样落实安全生产责任制工作开展现状1,按照安全生产责任制建立的思路制定完整的责任制（包含企管、行政、经营、党群、人资）绩效考核落实的是责任制，而不仅限于安全生产责任制。,安全生产责任制,责任制,二、怎样落实安全生产责任制工作开展现状2,从2015年第1季度考核起进行应用到员工绩效考核中。目前运转总体效果良好。,汇报完毕，谢谢！,
