施工企业管理.ppt

第三章 施工企业管理,3.1 施工管理,一.施工管理概述,施工管理是指为完成工程施工任务，所进行的全过程组织与管理的总称。,施工准备工作是建筑业企业生产经营管理的重要组成部分。施工准备工作是建筑施工程序的重要阶段。做好施工准备工作，降低施工风险。做好施工准备工作，提高企业综合经济效益,施工准备工作的重要性,施工准备工作的分类,(一)施工准备工作的分类1.按施工准备工作的范围不同分类（1）施工总准备（全场性施工准备）（2）单项（单位）工程施工条件准备（3）分部（分项）工程作业条件准备2按工程所处的施工阶段不同分类(1)开工前的施工准备工作（2）各阶段施工前的施工准备,3.1 施工管理,一.施工管理概述,施工准备工作的要求,3.1 施工管理,一.施工管理概述,施工准备工作应有组织、有计划，分阶段 有步骤地进行。建立严格的施工准备工作责任制及相应的检 查制度。坚持按基本建设程序办事，严格执行开工 报告制度。施工准备工作必须贯穿施工全过程。施工准备工作要取得各协作相关单位的友好 支持与配合。,施工准备工作的内容,3.1 施工管理,一.施工管理概述,施工准备工作的一般内容,调查研究收集资料,原始资料的调查收集有关信息与资料,施工现场准 备,资源准备,技术资料准 备,季节施工准 备,冬期施工准备雨期施工准备夏季施工准备,劳动组织准备物质准备,熟悉和会审图纸编制中标后施工组织设计编制施工预算,拆除障碍物建立测量控制网三通一平搭设临时设施,施工准备工作的内容,3.1 施工管理,一.施工管理概述,调查研究与收集资料,原始资料的调查 1.对建设单位与设计单位的调查 2自然条件调查分析收集相关信息与资料 1技术经济条件调查分析 2其它相关信息与资料的收集,它包括地方建筑生产企业、地方资源交通运输、水、电、及其他能源，主要设备、三大材料和特殊材料，以及它们的生产能力等项的调查。,（1）现行的由国家有关部门制定的技术规 范、规程及有关技术规定；（2）企业现有的施工定额、施工手册、类似 工程的技术资料及平时施工实践活动 中所积累的资料等。,施工准备工作的内容,3.1 施工管理,一.施工管理概述,技术资料的准备,1熟悉图纸工作的组织 工程项目经理部组织有关工程技术人员熟悉图纸,2熟悉图纸的要求先精后细。先看平、立、剖面图，再看细部做法先小后大。先看小样图，后看大样图先建筑后结构。并把建筑图与结构图互相 对照，先一般后特 殊。先一般的部位和要 求，后看特殊的部位和要求。图纸与说明结合。土建与安装结合。图纸要求与实际情况结合。,施工准备工作的内容,3.1 施工管理,一.施工管理概述,技术资料的准备,3图纸会审的组织由建设单位组织，并主持会议，设计单位交底，施工单位、监理单位参加。重点工程或规模较大及结构，装修较复杂的工程，如有必要可邀请各主管部门、消防、防疫与协作单位参加。会审的程序是：,（1）设计单位作设计交底（2）施工单位对图纸提出问题（3）有关单位发表意见，与会者讨论、研究、协商逐条解决问题达成共识，组织会审的单位汇总成文，各单位会签，形成图纸会审纪要,图纸会审记录 会审日期：年 月 日 编号：,施工准备工作的内容,3.1 施工管理,一.施工管理概述,技术资料的准备,4图纸会审的要求,（1）设计是否符合国家有关方针、政策和规定；（2）设计规模、内容是否符合国家有关的技术规范要求，尤其是强制性标准的要 求，是否符合环境保护和消防安全的要求。（3）建筑设计是否符合国家有关的技术规范要求，尤其是强制性标准的要求，是否 符合环境保护和消防安全的要求；（4）建筑平面布置是否符合核准的按建筑红线划定的详图和现场实际情况；是否提供符合要求的永久水准点或临时水准点位置；（5）图纸及说明是否齐全、清楚、明确；（6）结构、建筑、设备等图纸本身及相互之间有否错误和矛盾；图纸与说明之间有无矛盾；（7）有无特殊材料（包括新材料）要求，其品种、规格、数量能否满足需要；（8）设计是否符合施工技术装备条件。如需采取特殊技术措施时，技术上有无困难，能否保证安全施工；（9）地基处理及基础设计有无问题；建筑物与地下构筑物、管线之间有无矛盾；（10）建（构）筑物及设备的各部位尺寸、轴线位置、标高、预留孔洞及预埋件，大样图及作法说明有无错误和矛盾。,施工准备工作的内容,3.1 施工管理,一.施工管理概述,中标后施工组织设计：是施工单位在施工准备阶段编制的指导拟建工程从施工准备到竣工验收乃至保修回访的技术经济、组织的综合性文件，也是编制施工预算，实行项目管理的依据，是施工准备工作的主要文件。,(1)施工单位必须在施工约定的时间内完成中标后施工组织设计的编制与自审工作，并填写施工组织设计报审表，报送项目监理机构。(2)总监理工程师应在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出审查意见后，由总监理工程师审定批准，需要施工单位修改时，由总监理工程签发书面意见，退回施工单位修改后再报审，总监理工程师应重新审定，已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。(3)施工单位应按审定的施工组织设计文件组织施工，如需对其内容做较大变更，应在实施前将变更内容书面报送项目监理机构重新审定。(4)对规模大、结构复杂或属新结构，特种结构的工程，专业监理工程师提出审查意见后，由总监理工程师签发审查意见，必要时与建设单位协商，组织有关专家会审。,技术资料的准备,5编制中标后施工组织设计,施工准备工作的内容,3.1 施工管理,一.施工管理概述,施工预算是施工单位根据施工合同价款、施工图纸，施工组织设计或施工方案、施工定额等文件进行编制的企业内部经济文件，它直接受施工合同中合同价款的控制，是施工前的一项重要准备工作。,技术资料的准备,6编制施工预算,施工准备工作的内容,3.1 施工管理,一.施工管理概述,资源的准备,劳动力组织准备,劳动力组织准备包括：施工管理层和作业层,施工准备工作的内容,3.1 施工管理,一.施工管理概述,资源的准备,物资准备,施工准备工作的内容,3.1 施工管理,一.施工管理概述,施工现场准备,施工准备工作的内容,3.1 施工管理,一.施工管理概述,季节施工准备,开工条件,3.1 施工管理,一.施工管理概述,1国家计委关于基本建设大中型项目开工条件的规定2工程项目开工条件的规定,（1）施工许可证已获政府主管部门批准；（2）征地拆迁工作能满足工程进度的需要；（3）施工组织设计已获总监理工程师批准；（4）施工单位现场管理人员已到位，机具、施 工人员已进场，主要工程材料已落实；（5）进场道路及水、电、通风等已满足开工要求。,1.开工报审表,开工报告,3.1 施工管理,一.施工管理概述,开 工 报 告 编号：,3.2 施工计划管理,一.施工计划的重要性与任务,在过去的工程建设中，有时会出现施工时间超过期限，耗费资金超过预算，成为所谓的“胡子工程”，造成企业亏损，所建工程的社会效益和经济效益低下。究其原因，从企业的内部管理来说，人们经过长期的工程实践认识到，只有在企业进行生产经营活动之初，就针对企业的发展经营目标，认真制订完成工程项目的实施计划，并在施工过程中，以此计划来指导、检查和调节具体的施工活动，才能有利于企业的发展和提高经济效益。因而可以说，施工企业实行计划管理，是保证达到所追求目标必不可少的手段和方法，是社会主义市场经济发展规律的要求，是现代化大生产的要求。因此，计划管理是施工企业管理十分重要的一环，是企业目标管理的核心。,3.2 施工计划管理,一.施工计划的重要性与任务,施工计划是施工管理的主要内容。为了充分发挥施工计划的作用，每一具体计划都应认真制订、实施和调整。施工企业计划管理的任务是：从施工企业经营管理的基本目标出发，根据施工承包合同中的有关具体要求，结合施工企业具体条件，应用系统设计知识和工程管理经验，经过科学的预测，反复进行综合平衡，采用最合理、最有效的措施，充分挖掘企业内部财力、物力、人力的潜力，制订和贯彻各项先进合理的技术经济指标，组织有节奏的、均衡的施工，并在实施过程中依据实际反馈的信息，进行及时的调整和控制，以保证施工企业高速、优质、低耗地完成施工任务。,3.2 施工计划管理,二.计划管理的特点,在开展一项活动之前，有针对性地制订一个计划，用以指导、调整和检验具体的行动，从而保证活动目标得以高效率地实现。对于工程施工管理而言，由于这项实践活动的特殊性，计划管理呈现出以下几方面特点：,1)计划的被动性 由于施工计划受建设单位基本建设计划的制约，以承包合同确定施工任务的方式，使企业的施工计划缺乏应有的主动性，同时，目前推行的工程招标方法，施工企业能否中标，难以确定；又由于施工任务的复杂多变等因素，也造成施工企业施工计划的被动性。这就要求施工企业应积极收集信息资料，充分开展调查研究，加强预测，采用先进的计算机作为应变的辅助手段，提高计划编制质量，变被动为主动。2)计划的多变性 由于施工队伍流动性大，施工作业点多、线长、面广，加上施工条件的变化、设计的修改等不可预见因素较多，这就造成施工企业的施工计划的多变性。因此，编制施工计划除了要积极可靠和留有余地外，还要迅速收集和分析变化的信息，及时调整计划，以便适应随时变化的新情况。,3.2 施工计划管理,二.计划管理的特点,在开展一项活动之前，有针对性地制订一个计划，用以指导、调整和检验具体的行动，从而保证活动目标得以高效率地实现。对于公路工程施工管理而言，由于这项实践活动的特殊性，计划管理呈现出以下几方面特点：,3)计划的可检验性 施工完成后，只有达到了工程计划所规定的目标，计划工作才是有效的。工程管理目标包括时间、费用、质量和信誉四个方面，施工企业往往以时间和费用作为主要控制对象，而时间和费用计划包括许多作业和费用估算，是可定量评价和权衡的。因而，所编制的计划应具有可操作性和易检验性，这样才能发挥计划的指导和控制作用。即把每一项具体施工生产和经营活动与最终目标紧密联系起来，通过了解和分析施工全过程中每一个步骤、每一个环节的实施情况，就可推断整个工程最终的完成结果。4)计划的广泛性 施工组织设计中的进度计划，是以一个具体工程项目为对象按工程的开工与竣工日期来编制的，是具体的、局部的详细安排计划；而企业的整个施工计划，是以企业承揽的全部工程任务为对象，提出施工计划安排和应该达到的各项经济技术指标的要求来编制的，它不仅包含了施工组织设计中的进度计划，而且将影响施工进度的各个要素纳入其中，全面反映施工企业的经营管理目标，是范围更广、层次更高的行动计划。,3.2 施工计划管理,三.计划管理的方针,计划管理的主体是人，计划管理的过程就是管理者意志的体现，因而，计划管理的效果在很大程度上决定于管理活动参与者的思想认识。为此，施工企业计划管理必须遵循以下基本方针：,1)计划管理的科学性 施工计划应当运用现代管理科学的有关知识，充分利用过去取得的成功经验，把握好进度与造价、造价与质量、质量与进度这三个要素关系所具有的对立统一的特点，积极采用新技术、新工艺，坚持从客观实际出发，以施工生产的均衡性和连续性为具体控制要求，通过筛选及优化多个备选计划，从而最终确立实施计划。2)计划管理的严肃性 施工计划一旦批准，就成为施工单位必须履约的具有法律效力的合同文件之一，施工单位应严格执行，若要修改应按规定的程序进行。作为施工企业内部施工生产活动的依据，应该紧紧围绕工程管理统一的总目标，认真贯彻执行已定施工计划，保证各种计划前后上下相互衔接，形成连贯性，及时反馈实施情况，有效地调整和修改计划，始终保持计划管理的权威性。,3.2 施工计划管理,四.施工计划的种类,根据工程任务和施工企业所具有的施工能力，紧紧围绕时间和费用这两个中心，切实安排相关因素（如人力、设备和物资等）的实施顺序和分解后的任务目标，确定响应的生产、技术和经济等各项计划指标，并以此作为对企业的施工生产活动进行检查和考核的主要依据。,按照不同的施工对象、计划用途和要求，有不同类型的计划：,1.工程项目总体计划,2.单位工程施工进度计划,是指一个工程项目中具体某一单位工程的进度计划，它的任务是确定单位工程中各工序的施工内容、作业顺序和时间，并使工序任务及其要求的作业时间，与完成任务所需的主要资源（人力、设备和物资等）联系起来，以指导和控制单位工程在规定时间内有条不紊的完成。单位工程进度必须服从工程的总进度计划。,3.2 施工计划管理,四.施工计划的种类,年度施工计划应反应本年度施工的各单位工程的形象进度控制指标，同时也应突出组织顺序上的关系，即各工程项目的施工工序。季度、月份（旬）施工计划在于确定季、月、旬施工任务，以及它们包括那些施工内容，预计要完成的什么部位，工作量和工程量多少，由谁完成，项目间如何配合等。这些内容确定后可以具体的指导施工作业，即相关的施工队伍（班组）如何实现流水作业，以及施工顺序如何等。,按照不同的施工对象、计划用途和要求，有不同类型的计划：,3.年度、季度、月份（旬）施工计划,3.2 施工计划管理,五.计划的内容及要求,1、项目经理部计划人员应依据合同、施工组织设计和甲方的有关要求，以及施工的客观条件，负责编制所辖工程项目的月份施工计划和季度、年度建议施工计划，内容要准确、完整，分清投资和建安数量，如有变更的项目，合同数量有变化的要及时做好调整。2、项目经理部计划人员应根据所施工的工程项目按章、节进行编制施工计划，章、节内容包括主要施工项目的数量、产值（土石方、桥、隧、涵要进行折合），最后以书面的形式对所施工的项目进行形象说明，特别应提出本期计划中按合同工期即将完工的项目。概况总结上期计划的执行情况，对未完成的项目要分析出原因，以便领导及时采取措施，并附质量、安全保证措施和技术措施。,3.2 施工计划管理,五.计划的内容及要求,3、项目经理部计划人员编制次年（季）度施工建议计划时内容包括合同设计数量及产值（含变更项目）、本年（季）度预计完成的数量及产值、累计完成的数量及产值（计价后要及时调整）、剩余工作量和下一年（季）度施工数量及产值安排。4、项目经理部施工计划必须按时编制并及时上报，本年度12月15日以前报下一年度建议计划、本季度末月15日以前报下一季度建议计划，本月份25日以前报下一月份施工计划。,3.2 施工计划管理,五.计划的内容及要求,5、施工计划实施的过程控制：（1）项目经理部计划人员对施工计划的及时性、准确性、可操作性负责；（2）项目经理对施工计划的有效实施负责；（3）公司将通过调度报表、责任成本检查等方式来掌握施工生产计划执行情况，对于发现问题，由公司分管生产领导协调、处理和纠正，有关部门负责实施，确保计划落实。6、计划执行工作总结：项目经理部计划人员应根据工程进度情况，对季度和月份施工计划进行检查，对计划执行的情况进行分析、肯定成绩、找准问题、提出整改意见，每半年汇总一次并报公司工程部。7、施工计划的管理：施工计划作为受控文件进行管理，自行过期作废。计划人员要及时归纳整理与项目有关的各种资料、数据，为项目有效开展责任成本管理提供实际依据。,3.2 施工计划管理,六.计划的技术经济指标,在施工计划中，对完成的任务、耗费的资源，以及相关因素（如时间、安全等）应有定性、定量的明确要求，即期望通过努力达到的目标和水平，称为经济技术指标。,它是生产经营活动的规模、技术水平和经济效果等多方面管理目标的具体体现，它在企业生产经营活动过程中发挥着约束、监督和促进的作用。一般而言，它用各自独立而又相互联系的一系列具体量化指标来综合反应企业的生产经营状况，这就构成了企业的计划指标体系。,3.2 施工计划管理,六.计划的技术经济指标,经济指标按其性质可分为两类：数量指标质量指标,是计划期内企业生产经营应达到的数量目标，通常用绝对值表示，例如：工程项目及数量、建筑安装工作量、劳动工资总额、固定资产总额、流动资金总量、物资设备数量、降低成本饿额等指标。,是计划期内企业生产经营应达到的效率指标，通常用相对值表示，例如：工程项目合格率、劳动生产率、机械利用率、成本降低率和利润等指标。,3.2 施工计划管理,七.施工计划的编制原则、程序和方法,计划的编制原则、程序和方法是编制者必须注重的三个方面。编制原则贯穿于编制程序和方法中，它是编制计划的指导思想；而编制程序就是编制步骤在一般情况下应遵守的先后顺序。在编制过程中，积极应用合理有效的编制方法和技巧，可以优质、高效、快速地完成计划编制工作，制定可靠、使用的能有效指导施工活动的施工计划。,3.2 施工计划管理,七.施工计划的编制原则、程序和方法,1.施工计划的编制原则,施工计划的编制，通常应紧密围绕四个方面的问题来进行：计划应达到的目标、计划由谁实施、计划在什么时候执行、采用什么方法进行。为了使编制的计划高效、实用，一般应遵循以下原则：,施工计划要以工程承包合同为依据，以提高经营效益和社会信誉为目标，提出相应的指标作为计划执行的检验标准。施工计划要与各项工程的施工组织设计中的有关内容相衔接，如施工顺序、进度安排、工期要求等。应以完成最终工程产品为企业生产活动的目标，防止片面追求产值。既要讲企业效益，又要讲社会效益。要统筹安排计划项目和综合进度，保证建设项目配套施工；计划的工程量、工作量和形象进度要统一，并以形象进度为依据进行工作量和工程量计算。安排施工计划应合理，努力实现施工的连续性和均衡性。施工准备工作的内容应列入计划，以便得到监督和保证；施工顺序、计划持续时间和间隔时间的确定要符合客观生产规律的要求。,3.2 施工计划管理,七.施工计划的编制原则、程序和方法,1.施工计划的编制原则,坚持实事求是的态度，在认真调查研究，摸清内部、外部情况的基础上，通过不断的调整，搞好综合平衡。综合平衡是计划管理的核心，也是计划工作的基本方法。在编制施工计划事时应着重解决好以下几个方面的平衡。施工任务与生产能力的平衡。计划任务应与自身的生产能力大体一致。若施工任务重，自身力量不足时，可采取挖掘内部潜力、增加人员（如招收民工等）或将部分任务在遵循有关规定的基础上外包等措施；若任务不足时，则应将多余劳动力安排做其他工作。各项指标之间的平衡，如工程量和工作量要相吻合；劳动生产率、任务指标和劳动人数要相吻合；降低成本、提高劳动生产率和降低消耗指标要相吻合等。若指标之间不平衡，可以通过修订施工计划、修改原施工组织设计方案或制订切实可行的技术组织措施等途径来调整。分清各个建设项目之间的主次关系，突出重点。一般工程应受重点工程的制约；附属工程应受主体工程的制约；单位工程作业计划应受项目总进度计划的制约。也就是应网络技术编制计划时，应确定网络中的关键线路。,3.2 施工计划管理,七.施工计划的编制原则、程序和方法,1.施工计划的编制原则,计划指标要积极可靠，留有余地。所谓积极可靠，就是尊重客观规律，充分利用一切有利因素，但不能满打满算，更不能将不可靠的因素列入计划；所谓留用余地，就是要尽可能地预见一些未定因素，防止指标过高而挫伤执行者的积极性。计划指标要明确具体，要有针对性，做到长计划、短安排，用短期计划保证长期计划，年度计划要保证总进度计划或合同工期的要求；季度计划要保证年度计划的完成；月份计划要保证季度计划的完成；旬计划要保证月份计划的完成；下级要保证上，部门要全局计划的完成。避免各类计划之间的脱节。为了在施工计划执行过程中，对工程进度进行适时检查、调整、优化与控制，应使用电子计算机，采用网络计划技术来编制实施性的作业计划。,3.2 施工计划管理,七.施工计划的编制原则、程序和方法,2.施工计划的编制步骤,多数情况下，较为完善的计划分为五个步骤来制订,确定目标主要包括应完成施工项目的名称及其工程量、施工进度、竣工日期限、承包费用、质量要求等。计划准备就是为编制计划摸清情况和准备资料。例如收集各种定额，分析设计、资源、加工、运输等方面的情况，并掌握有关的信息。准备资料，按照不同的把握程度可以分三类：不能预料和支配的，例如气候条件的影响，事故的发生等。可能预料和支配的，例如劳动生产率、企业的竞争能力和水平，资源供应条件，物价波动幅度，新技术、新材料、新管理方法的应用等。可以预料和支配的，例如合同期限，现场条件，物资库存情况，劳动力及其补充来源，资金筹集途径等。,3.2 施工计划管理,七.施工计划的编制原则、程序和方法,2.施工计划的编制步骤,多数情况下，较为完善的计划分为五个步骤来制订,计划草案各项计划往往存在多个可行方案，有的是表面化的，有的是非表面化的。为了使计划有可比性和选择性，应由计划专职人员根据承包合同，实施性施组分别编制出具有一定可行性的计划草案，交部门领导或单位领导，以供择优。计划评价对各个计划草案分别加以分析和评价，指出各个草案的优点、缺点，现实性和相关经济指标。计划定案 在各计划草案经过分析评价之后，即可通过决策，最后选择和确定一个方案，作为正式计划，付诸实施。,3.2 施工计划管理,由于施工工作范围广，涉及专业工种和专业人员多，现场情况复杂以及施工周期长,因此，必须在项目内实行严格的责任制度，使施工工作中的人、财、物合理的流动，保证施工工作的顺利进行。在编制了施工工作计划以后，就要按计划将责任明确到有关部门甚至个人，以便按计划要求完成工作。各级技术负责人在工作中应负的责任，应予以明确，以便推动和促进各部门认真做好各项工作。,3.3 施工技术管理,施工技术管理是设备安装工程中重要而关键的工作之一。技术管理是施工企业对生产技术工作进行的一系列组织、指挥、协调和控制等活动的总称，也就是对施工中的各项技术活动(如图纸会审、技术交底、技术检验等)和技术工作的各要素(如技术责任制、技术文件、资料及档案等)进行的科学管理工作，它是实现施工项目控制目标的必要手段。,包括:施工方案或施工组织设计的编制，施工现场的规划与准备，设备、材料与动力供应，施工组织与人员调度以及施工各个阶段的技术与管理工作等。施工技术管理水平的高低将直接关系到工程的开工、进度、质量和效益，只有做好施工技术管理工作，才能保证缩短施工工期、减少消耗、降低工程造价、创建全优工程。,3.3 施工技术管理,一.技术管理的作用、任务和内容,技术管理的作用 为保证施工活动的正常开展，获得优质、高效、低成本的效果，必须采取一定的施工技术措施。因此，制定技术措施、组织及协调技术活动等工作，就成为施工管理的重要内容。概括起来，技术管理对施工活动的作用，有以下四点：1)保证施工过程符合施工技术规范和合同文件的要求，使施工生产始终在设计文件和图纸规定的技术要求及技术标准的控制下，正常有序地进行。2)不断提高技术管理水平和施工人员的技术素质。依据一定的管理程序，有目的地分析施工中可能存在的技术薄弱环节，并预先采取针对性的措施，力求高质量地完成工程施工任务。3)通过对技术的动态管理，发掘施工中人工、材料及机械设备等资源的潜力，从而在保证工程质量和生产计划的前提下，降低工程成本，提高经营效益。4)通过技术管理，积极研究、开发与推广新技术、新工艺、新材料、新机具，促进企业技术管理现代化，增加技术储备和技术积累，提高企业竞争能力。,3.3 施工技术管理,一.技术管理的作用、任务和内容,技术管理的任务技术管理的任务，就是对项目施工全过程运用计划、组织、指挥、协调和控制等管理职能，促进技术工作的开展，贯彻国家的技术政策、技术法规和上级有关技术工作的指示与决定。动态地组织各项技术工作，优化技术方案，推进技术进步，使施工生产始终在技术标准的控制下按设计文件和图纸规定的技术要求进行，使技术规范与施工进度、质量与成本达到统一，从而保证安全、优质、低耗、高效地按期完成项目施工任务。,3.3 施工技术管理,一.技术管理的作用、任务和内容,技术管理的要求为实现上述基本任务，应符合以下要求：（1）尊重科学技术原理，按照科学规律办事；（2）全面讲究经济效益；（3）要贯彻执行国家的技术经济政策。技术政策是有时间性即阶段性，随生产技术和经济水平的发展而变化。,3.3 施工技术管理,一.技术管理的作用、任务和内容,技术管理的特点,1因素性特点（1）项目施工技术管理的现场工作是明确固定的；（2）项目主要技术负责人、各工段的技术负责人是稳定的；（3）一般技术工人是随工程进展的需要而变化的、调整的；（4）主要技术负责人根据项目的需要，巡回于各项目之间，检查、指导各技术工作。,2效益性特点（1）先导性；（2）时效性；（3）动态性；（4）规范性（5）经济性,3.3 施工技术管理,一.技术管理的作用、任务和内容,技术管理的内容,3.3 施工技术管理,一.技术管理的作用、任务和内容,技术管理的内容,施工是由多工种、多工序构成的复杂的综合活动，技术管理工作内容可分为基本工作和基础工作两部分。见图3-2。（P34）基本工作包括：技术准备工作、施工过程中的技术工作和施工技术的开发与更新。,3.3 施工技术管理,一.技术管理的作用、任务和内容,技术管理的基础工作,（2）技术原始记录 包括建筑材料、构配件、工程用品及施工质量检验、试验、测定记录、图纸会审和设计交底记录，以及设计变更、技术核定记录、工程质量及安全事故分析与处理记录、施工日记等。,（1）施工技术法规性文件 指各种有关施工技术的标准、规范、规程或规定。技术标准有国家标准、行业标准和企业标准，是建立和维护正常的生产和工作秩序应遵守的准则。,3.3 施工技术管理,一.技术管理的作用、任务和内容,技术管理的基础工作,（3）技术档案 设计文件及施工组织设计文件、施工方案或大纲、施工图放样、技术措施等施工现场实际运作所形成各类技术资料的分类、立卷、归档、保管等。,（4）技术情报 当今社会，生产力要素不再是三个-劳动力、简单工具、生产资料，还应增加智力型要素-技术和管理。必须重视信息资源，建立信息系统，组织交流。技术文件是根据施工的必要，在施工过程中产生的，是企业生产经验的积累和总结，是技术管理的重要手段和对象,3.3 施工技术管理,一.技术管理的作用、任务和内容,技术管理的基础工作,（5）技术标准化1技术标准是标准化的主要内容，是组织现代化施工的重要技术保证，是组织施工、检验、评定各种材料的技术性能或等级的技术依据，也是检查和评定工程质量的标准。3技术规程是技术标准的具体化、规程化。包括：工艺规程、操作规程、设备维修的检修规程、安全技术规程。4技术标准和规程标准分国家标准、部级标准、企业标准三级。5标准和规程是一定历史条件的技术经济条件下工程实践的总结，因此，它不时一成不变的。,现场的技术管理组织体系是施工企业为实施承建工程项目管理的技术工作班子，包括项目工程师、技术员（含各专业）、施工员等。其组织系统如图3-1所示。,二.施工技术管理组织体系,3.3 施工技术管理,三.施工技术管理的基本制度,3.3 施工技术管理,（2）技术交底制度 技术交底的主要内容有：合同交底、设计图纸交底、施工组织设计交底、设计变更交底、新技术交底等。技术交底是一项经常性的工作，应分级分阶段进行。,（1）施工技术管理责任制 施工技术管理责任制对各个岗位的技术工作人员必须履行的职责、权限、工作程序、要求、评估标准、考核办法、责任承担等均应作出具体规定。,一般认为，根据在施工过程中通常开展的工作活动，主要应建立下述几项管理制度：,三.施工技术管理的基本制度,3.3 施工技术管理,（3）技术复核制度 凡是涉及定位轴线、标高、尺寸、配合比、皮数杆、横板尺寸、预留洞口、预埋件的材质、型号、规格、吊装预制构件强度等，都必须根据设计文件和技术标准的规定进行复核检查，并做好记录和标识。,（4）施工组织设计文件审批制度 在征求承包商主管生产的领导意见，并经总工程师审查后，报监理工程师审批，同时报业主备案。,三.施工技术管理的基本制度,3.3 施工技术管理,（5）设计变更和技术核定管理制度 由于业主的需要或设计单位出于某种改善性的考虑，以及现场实际条件的变化等，都将导致施工图的设计变更。这不仅关系到施工依据变化，而且涉及到工程量的增减变化。,（6）施工日记制度 施工日记真实而客观地记录了从工程开工到竣工为止每天现场施工状况的动态过程，包括当天的气象、施工部位和作业内容、作业能力效率和施工质量、例行检查和施工巡视所发现的问题、各种施工指令的传达与执行、施工条件变化及影响因素、对策措施、整改实情与结果等等。,三.施工技术管理的基本制度,3.3 施工技术管理,（7）图纸会审制度 一般由建设单位（或监理工程师）负责组织，设计单位交底，施工单位参加，进行集体会审。,图纸会审的要点是：全部设计图纸及说明是否齐全、清楚、明确、有无矛盾；施工的新技术及特殊工程和复杂设备的技术可能性和必要性；重点工程和具有普遍性工程的推行方法是否妥当；设计文件中提出的概算是否合理。,一.质量管理的基本概念,3.4 施工质量管理,1、质量：GB/T19000ISO9000族标准的定义：一组固有特性满足要求的程度,质量的含义：（1）质量包含了产品质量、生产过程质 量、管理体系质量、运行过程质量等等（2）特性是指区分的特征.质量特性是固有的特性,并通过产品、过程或体系设计及其后实现过程形成的属性。（3）满足要求就是应满足明示的或必须履行的需要和期望（4）顾客和其它相关方对产品、过程、体系的质量要求是动态的、发展的和相对的-,一.质量管理的基本概念,3.4 施工质量管理,质量是指反映实体满足明确或者隐含需要能力的特性的总和。质量的主体是“实体”，实体可以是活动或者过程的有形产品。例如：建成的厂房，装修后的住宅，或是无形的产品（质量措施规划等）；|也可以是某个组织体系或人，以及上述各项的组合。由此可见，质量的主体不仅包括产品，而且包括活动、过程、组织体系或人，以及它们的组合，.质量中要求的需要通常被转化为一些规定准则的特性，例如：实用性、安全性、可靠性、耐久性等等。,一.质量管理的基本概念,3.4 施工质量管理,2、产品质量：产品质量指的是在商品经济范畴，企业依据特定的标准，对产品进行规划、设计、制造、检测、计量、运输、储存、销售、售后服务、生态回收等全程的必要的信息披露。产品质量除了含有实物产品之外，还含有无形产品质量，即服务产品质量。服务质量也是有标准的。（P45）,一.质量管理的基本概念,3.4 施工质量管理,3、建设工程质量 简称工程质量 指工程满足业主需要的，符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。,一.质量管理的基本概念,3.4 施工质量管理,建筑工程质量和其它产品质量的共性：性能、寿命、可靠性、安全性、经济性等建筑工程质量的特性建筑工程的质量特性是必须达到的基本要求，缺一不可的。,一.质量管理的基本概念,3.4 施工质量管理,4.影响工程质量的因素 主要因素有：人（man）材料（material）机械（machine）方法（method）环境（environment）简称：4M1E因素,二.质量控制,3.4 施工质量管理,质量控制的含义：1 质量控制是质量管理的重要组成部分，是通过采取一系列手段，使产品达到规定的要求2 质量控制的工作内容包括作业技术和活动，即专业技术和管理技术两个方面3 质量控制贯穿于产品形成和体系运行的全过程，每一过程都有输入、转换和输出三个环节,1、质量控制：GB/T19000ISO9000族标准的定义：质量管理的一部分，致力于满足质量要求,二.质量控制,3.4 施工质量管理,2、工程质量控制 是致力于满足工程质量要求的一系列措施、方法和手段。分类：按控制主体分为 主控主体和监控主体（1）自控主体：直接从事质量职能的活动者（勘测、设计和施工单位）包括：班组、项目部、分公司和总公司的质 量控制；（2）监控主体：对他人质量能力和效果的监控者（政府、业主、监理）-按质量形成过程 全过程控制 各阶段控制 分阶段有：决策阶段质量控制 勘测设计阶段质量控制 施工阶段质量控制,二.质量控制,3.4 施工质量管理,3、工程质量控制的原则 GB/T190002000族标准的质量管理原则：1 以顾客为关注焦点 2 领导作用 3 全员参与 4 过程方法 5 管理的系统方法 6 持续改进 7 基于事实的决策方法 8 与供方互利的关系-,二.质量控制,3.4 施工质量管理,监理进行质量控制的原则：1 坚持质量第一的原则（投资、进度、质量）2 坚持以人为核心的原则 3 坚持以预防为主的原则 4 坚持质量标准的原则 5 坚持科学 公正 守法的职业道德规范-,二.质量控制,3.4 施工质量管理,4、工程质量责任体系 参与工程建设的各方必须根据建设工程质量管理条例、合同、协议、及有关文件规定承担相应的质量责任。（一）建设单位的质量责任（二）勘察、设计单位的质量责任（三）施工单位的质量责任（四）监理单位的质量责任（五）建筑材料 构件 设备的生产和供应单位的 质量责任-,（一）建设单位的质量责任：1 选择有相应资质的勘察、设计和施工单位，提供与建设工程有关的原始资料；2 配备相应的质量管理人员，委托相应资质的监理单位；3 负责办理施工图审查、施工许可证、监督手续、组织设计交底和图纸会审、组织竣工验收，办理备案手续。否则不得使用；4 对自行采购的材料、构配件、和设备承担质量责任。-,二.质量控制,3.4 施工质量管理,（二）勘察、设计单位的质量责任1 按资质范围承揽业务；2 对自己的勘察、设计文件的质量负责，对施工单位作技术交底，解决施工中对设计提出的问题，负责设计变更，参与事故分析，对设计造成的质量事故提出处理方案。-,二.质量控制,3.4 施工质量管理,（三）施工单位的质量责任1按资质范围承揽业务；2 对所承包的工程的施工质量负责；3 按图、按规范施工；,（四）监理单位的质量责任 1 按资质范围承揽业务；2 代表建设单位对工程实施监理，对工 程质量承担监理责任。监理责任：包括违法责任和违约责任-,二.质量控制,3.4 施工质量管理,（五）建筑材料 构件 设备的生产和供应单位的 质量责任-,二.质量控制,3.4 施工质量管理,二.质量控制,3.4 施工质量管理,5.政府监督管理体制和职能（一）政府管理体制 1 国务院建设行政主管部门 对全国的建设工程 质量实施统一监督管理 2 县级以上地方政府建设行政主管部门 对本行政区域内的建设工程质量实施监督管理 政府监督管理具有权威性、强制性、综合性的特点（二）政府管理职能1 建立和完善工程质量管理法规2 建立和落实工程质量责任制3 建设活动主体资格的管理4 工程承发包的管理5 控制工程建设程序-,二.质量控制,3.4 施工质量管理,6、工程质量管理制度（一）施工图设计文件审查制度（二）工程质量监督制度（三）工程质量检测制度（四）工程质量保修制度 在正常使用条件下的最低保修期限为：1 基础设施、地基基础和主体结构 设计使用年限2 屋面防水、有防水要求的卫生间房间、外墙的防渗漏 5年3 供热、供冷系统 2个供热、供冷期4 电气管线、给排水管道设备安装和装修工程 2年,二.质量控制,3.4 施工质量管理,保修义务和经济责任:1 出现任何问题都由施工单位负责维修2 由施工单位造成的 施工方承担经济责任3 建设单位造成的 建设单位承担经济责任4 其他单位造成的 通过建设单位索赔5 不可抗力造成的 按政策分担经济责任-,三.全面质量管理,3.4 施工质量管理,全面质量管理Total Quality Management（TQM）：是指在全面社会的推动下，企业中所有部门，所有组织，所有人员都以产品质量为核心，把专业技术，管理技术，数理统计技术集合在一起，建立起一套科学严密高效的质量保证体系，控制生产过程中影响质量的因素，以优质的工作最经济的办法提供满足用户需要的产品的全部活动。,三.全面质量控制,3.4 施工质量管理,内涵:是以质量管理为中心,以全员参与为基础,目的在于通过让顾客满意和本组织所有者,员工,供方,合作伙伴或社会等相关方收益而使组织达到长期成功的一种管理途径.特点：1.它具有全面性，控制产品质量的各个环节，各个阶段；2.是全过程的质量管理；3.是全员参与的质量管理；4.是全社会参与的质量管理。,三.全面质量控制,3.4 施工质量管理,意义：*提高产品质量*改善产品设计*加速生产流程*鼓舞员工的士气和增强质量意识*改进产品售后服务*提高市场的接受程度*降低经营质量成本*减