国际货运代理法律规范.ppt

课题八 国际货运代理法律规范,能力目标一、能够明确描述国际货运代理企业的各项业务；二、能够明确描述国际货运代理企业的各项业务；三、学会根据我国国际货运代理企业的法律依据分析处理具体案例。,物流法规,知识目标一、掌握国际货运代理企业的概念、业务范围、行为规范，国际货运代理合同的内容；二、熟悉国际货运代理企业的设立、变更和终止的条件和程序；三、理解国际货运代理企业民事法律地位。,重点难点重点：国际货运代理企业的业务范围、行为规范及其设立、变更与终止，国际货运代理合同难点：国际货运代理企业的业务范围、行为规范及其民事法律地位,物流法规,素质目标一、加强法律观念，搞清国际货运代理业务中的法律关系；二、遵守国际货运代理相关法律规范，提高国际货运代理相关人员的素质；三、能够利用法律保护国际货运代理人在业务中的合法权益。,第一节 国际货运代理与国际货运代理法概述,一、国际货运代理概述（一）国际货运代理的概念“国际货运代理”一词具有两种含义：1国际货运代理业2国际货运代理人,物流法规,第一节 国际货运代理与国际货运代理法概述,一、国际货运代理概述（二）国际货运代理的性质 与概念相对应，对于国际货运代理的性质，也可以从国际货运代理业和国际货运代理人两个角度来解释。1国际货运代理业的性质2国际货运代理人的性质,物流法规,第一节 国际货运代理与国际货运代理法概述,一、国际货运代理概述（三）国际货运代理的业务范围 国际货运代理所服务或发生关系的对象众多，根据其服务对象的不同，可将国际货运代理业务范围划分为以下几类：,物流法规,1为发货人（出口商）服务2为收货人（进口商）服务 3为承运人服务4为海关服务5与港口经营人联系,第一节 国际货运代理与国际货运代理法概述,二、国际货运代理法概述（一）对国际货运代理企业进行行政管理和经济调整的其他法律规范,物流法规,1中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定和中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定实施细则2外国投资国际货物运输代理企业管理规定、中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定实施细则（试行）和外商投资国际货物运输代理企业管理办法 3关于台湾海峡两岸间货物运输代理业管理办法4中华人民共和国国际海运条例和中华人民共和国国际海运条例实施细则,第一节 国际货运代理与国际货运代理法概述,二、国际货运代理法概述（二）调整国际货运代理作业过程中平等主体之间法律关系的国内法相关规定,物流法规,1海商法的有关规定2海事诉讼特别程序法及其司法解释的有关规定3中华人民共和国民用航空法和中国民用航空货物国际运输规则的有关规定4其他相关规定,第一节 国际货运代理与国际货运代理法概述,二、国际货运代理法概述（三）相关国际立法1FIATA国际货运代理业示范法 2其他国际公约和惯例,物流法规,第二节 国际货运代理企业的业务范围和行为规范,一、国际货运代理企业概述（一）国际货运代理企业的概念 国际货物运输代理企业可以作为进出口货物收货人、发货人的代理人，也可作为独立经营人从事国际货代业务。国际货运代理企业作为代理人从事国际货运代理业务，是指国际货运代理企业接受进出货物收货人、发货人或其代理人的委托，以委托人或自己的名义办理有关业务，收取来代理费或佣金的行为。国际货运代理企业作为独立经营人从事国际货运代理业务，是指国际货运代理企业接受进出货物收货人、发货人或其代理人的委托，签发运输单证，履行运输合同并收取运费和服务费的行为。,物流法规,第二节 国际货运代理企业的业务范围和行为规范,一、国际货运代理企业概述（二）国际货运代理企业的性质和作用1国际货运代理企业的性质,物流法规,国际货运代理企业本质上属于货物运输关系人的代理人，是联系发货人、收货人和承运人的货物运输中介人。虽然国际货运代理企业有时也以独立经营人身份从事货物的仓储、短途运输，甚至以缔约承运人身份出据运单、提单，但这只不过是为了适应市场竞争需要，满足某些客户的特殊需求而拓展了服务范围的结果，并不影响其作为运输代理人的本质特征。,第二节 国际货运代理企业的业务范围和行为规范,一、国际货运代理企业概述（二）国际货运代理企业的性质和作用2国际货运代理企业的作用,物流法规,（1）组织协调作用。（2）开拓控制作用。（3）中间人作用。（4）咨询顾问作用。（5）提供专业化服务。（6）提供特殊服务。（7）降低成本作用。（8）资金融通作用。,第二节 国际货运代理企业的业务范围和行为规范,二、国际货运代理企业的业务范围（一）作为货主的代理人提供货代服务1作为出口货物发货人的代理人的业务范围2作为进口货物收货人的代理人的业务范围,物流法规,（二）作为承运人的代理人提供货物运输代理服务1作为出口货物承运人的代理人的业务范围2作为进口货物承运人的代理人的业务范围,第二节 国际货运代理企业的业务范围和行为规范,二、国际货运代理企业的业务范围（三）作为独立经营人提供有关服务1作为缔约承运人、多式联运经营人、无船承运人的业务范围2作为仓储保管人的业务范围3作为咨询服务人的业务范围,物流法规,第二节 国际货运代理企业的业务范围和行为规范,三、国际货运代理企业的行为规范,物流法规,（一）货物运输代理业务行为规范（二）无船承运业务行为规范（三）航空货物运输销售代理行为规范（四）航空快递业务行为规范（五）多式联运业务行为规范,（六）代理报关业务行为规范1普通货物的代理报关2进出境快件的代理报关,（七）代理出入境检验检疫报验业务行为规范1、普通货物的代理报检2出入境快件的代理报检,第三节 国际货运代理企业的设立、变更和终止,一、国际货运代理企业的设立（一）国内投资国际货运代理企业的设立1设立条件（1）主体条件（2）组织形式（3）营业条件（4）注册资本条件,物流法规,第三节 国际货运代理企业的设立、变更和终止,一、国际货运代理企业的设立（一）国内投资国际货运代理企业的设立2审批程序申请设立国际货运代理企业的，申请人应当向地方商务主管部门提出申请，报送相关文件。地方商务主管部门对申请项目进行审核后，应当在收到申请设立货运代理企业的申请书和其他文件之日起45天内提出意见，并将初审意见（包括建议批准的经营范围、经营地域、投资者出资比例等）及全部申请文件转报商务部审批。,物流法规,（二）外商投资国际货运代理企业的设立 1设立条件 2审批程序,第三节 国际货运代理企业的设立、变更和终止,二、国际货运代理企业的变更（一）变更条件（二）变更项目应提交的文件（三）变更程序国际货运代理企业变更不同的项目需要遵循不同的程序,物流法规,第三节 国际货运代理企业的设立、变更和终止,二、国际货运代理企业的变更（一）变更条件企业成立并经营国际货运代理业务1年后，可申请扩大经营范围或经营地域。地方商务主管部门经过审查后，按规定的程序向商务部报批。（二）变更项目应提交的文件申请变更国际货物运输代理企业应当提交相关文件（三）变更程序国际货运代理企业变更不同的项目需要遵循不同的程序,物流法规,第三节 国际货运代理企业的设立、变更和终止,三、国际货运代理企业的终止 国际货运代理企业的终止即企业的消亡，通常由营业期限届满或者其他解散事由出现；企业出现合并或者分立需要解散；依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销；依法被宣告破产或其它原因而发生终止；股东会或董事会决定停业、解散或清算；企业停产或者停业在一年以上的，视同歇业，企业经过歇业登记后即发生企业终止的法律事实。,物流法规,第三节 国际货运代理企业的设立、变更和终止,三、国际货运代理企业的终止,物流法规,（一）终止的审批程序 国际货运代理企业终止营业的，应当依照中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定第九条规定的设立申请批准程序，报告所在地的地方商务主管部门或者商务部，并缴销批准证书。（二）终止后的解散和清算 国际货运代理企业终止以后，办理解散和清算手续，应按照公司法、中外合资经营企业法、中外合作经营企业法、外商独资企业法及其相关法律法规、规章制度中关于企业终止后解散和清算的规定。,第四节 国际货运代理企业民事法律地位,一、国际货运代理企业民事法律地位概述,物流法规,（一）国际货运代理企业具有两种民事法律地位 传统意义上的国际货运代理企业开展的业务是纯代理性质的业务，主要负责代发货人订舱、保管货物和安排货物运输等业务，并代他们支付运费、海关税等，然后收取一定比例的代理手续费，而因货物的运送、保管、以及为发货人提供服务所引起的一切费用，均由发货人承担，就国际货运代理企业法律地位而言，其通常仅对代理业务范围内的企业及雇员的过失承担责任。,第四节 国际货运代理企业民事法律地位,（一）国际货运代理企业具有两种民事法律地位 国际货运代理企业作为独立经营人在为客户提供服务时，是以本人的名义承担责任的独立合同人，要为因履行合同而雇佣的承运人、分运代理的作为行为和不作为行为负责，因此通常情况下，承担无限责任的独立经营人比起只承担有限责任的代理人，所承担的责任风险要大的多。,物流法规,一、国际货运代理企业民事法律地位概述,第四节 国际货运代理企业民事法律地位,一、国际货运代理企业民事法律地位概述（二）国际货运代理企业民事法律地位的确定,物流法规,1业务活动中使用的名义2具体的业务运作方式3签发运输单据的方式4合同约定的内容5国际货运代理企业的行为6收取报酬的性质及构成7行业惯例和交易习惯,第四节 国际货运代理企业民事法律地位,二、国际货运代理企业作为独立经营人的法律地位（一）国际货运代理企业作为承运人的权利义务和责任1国际货运代理企业作为承运人的权利国际货运代理企业作为承运人时，享有下列基本权利：,物流法规,（1）核查货物、文件权（2）拒绝运输权（3）收取运费、杂费权（4）取得赔偿权（5）货物留置权（6）货物提存权,第四节 国际货运代理企业民事法律地位,二、国际货运代理企业作为独立经营人的法律地位（一）国际货运代理企业作为承运人的权利义务和责任2国际货运代理企业作为承运人的义务（1）按时安全运送义务（2）运输路线注意义务（3）到货通知义务（4）保管货物义务,物流法规,3国际货运代理企业作为承运人的责任（1）迟延运输责任（2）货物赔偿责任（3）承运人间的连带责任,第四节 国际货运代理企业民事法律地位,二、国际货运代理企业作为独立经营人的法律地位（二）国际货运代理企业作为仓储保管人的权利义务和责任1国际货运代理企业作为仓储保管人的权利,物流法规,（1）取得仓储费用和其他必要费用的权利（2）仓储物的拒收权（3）仓储物的提存权（4）仓储物的留置权,第四节 国际货运代理企业民事法律地位,二、国际货运代理企业作为独立经营人的法律地位（二）国际货运代理企业作为仓储保管人的权利义务和责任2国际货运代理企业作为仓储保管人的义务,物流法规,（1）验收仓储物的义务（2）填发仓单义务（3）同意检查、取样义务（4）异状通知义务,第四节 国际货运代理企业民事法律地位,二、国际货运代理企业作为独立经营人的法律地位（二）国际货运代理企业作为仓储保管人的权利义务和责任3国际货运代理企业作为仓储保管人的责任 保管人应当按照仓储合同的要求，以善良管理人的注意履行保管义务。,物流法规,但是，在下列情况下，保管人不承担损害赔偿责任：（1）因仓储物的性质、包装不符合约定造成仓储物变质、损坏。仓储物的性质或包装由存货人负责；（2）因超过有效储存期造成仓储物变质、损坏。（3）因不可抗力造成仓储物毁损、灭失。,第四节 国际货运代理企业民事法律地位,三、国际货运代理企业作为代理人的法律地位 当国际货运代理企业以纯粹代理人身份出现时，应适用我国民法通则以及合同法有关代理的相关规定，明确国际货运代理的法律地位，据此确定国际货运代理的权利义务和所应承但的责任。,物流法规,（一）国际货运代理企业的权利1签订合同的权利2要求委托人提交待运货物和相关运输单证、文件资料的权利3根据委托合同取得报酬的权利4要求委托人偿还其因履行代理义务而支出的费用的权利,第四节 国际货运代理企业民事法律地位,三、国际货运代理企业作为代理人的法律地位,物流法规,（二）国际货运代理企业的义务1按照委托人指示办理委托事务的义务2亲自办理委托事务的义务3诚实认真办理委托事务的义务4报告委托事务的进行和完成的义务5将办理委托事务而取得的各种利益及时转移给委托人的义务,第四节 国际货运代理企业民事法律地位,三、国际货运代理企业作为代理人的法律地位,物流法规,（三）国际货运代理企业的民事法律责任国际货运代理企业作为代理人接受委托人的委托授权，依法代理事项所产生的法律责任的后果应当由委托人承担。国际货运代理企业需承担发生无权代理或者其他违反代理法律规定时所产生的法律责任。,第五节 国际货运代理合同,一、国际货运代理合同概述（一）国际货运代理合同的概念 国际货物运输委托代理合同（简称委托代理合同）是指国际货运代理企业接受货物收货人、发货人、承运人或其代理人的委托，以委托人名义或自己名义办理国际货物运输业务及其他相关业务，并收取服务报酬的合同。,物流法规,第五节 国际货运代理合同,一、国际货运代理合同概述（二）国际货运代理合同的特征,物流法规,（1）国际货运代理合同的缔结以委托人和代理人的相互信赖为基础，以自愿为前提，当委托人将自己的事务托付给代理人，代理人做出允诺才达成合意，自代理人允诺之时，委托代理合同即告成立。（2）国际货运代理合同的代理人必须以委托人的名义，在委托权限内处理委托事务，其行为与委托人本人所实施的行为具有相等的法律效力，即与第三人发生的民事法律关系的后果直接由委托人承担。,第五节 国际货运代理合同,一、国际货运代理合同概述（二）国际货运代理合同的特征,物流法规,（3）国际货运代理合同的标的是处理事务的行为，委托代理合同只强调以处理事务为目的，而不以完成事务且有成果为要求。（4）国际货运代理合同具有有偿性，法人之间格局法律规定和合同的约定，委托人应向代理人支付报酬，属于有偿双务合同。,第五节 国际货运代理合同,二、国际货运代理合同的内容 为便于代理人在委托权限内处理委托事务，有利于委托代理合同的正确履行，委托代理合同应包括以下主要条款：（1）主体条款。（2）委托事务条款。（3）权利义务条款。（4）代理报酬条款。（5）合同履行条款。,物流法规,（6）赔偿责任条款。（7）连带责任条款。（8）适用法律条款。（9）合同争议的解决条款。,第五节 国际货运代理合同,三、国际货运代理合同双方当事人的权利和义务（一）国际货运代理人的权利义务 1国际货运代理人的权利（1）自主行事的权利（2）遇到不可抗力终止履行的权利（3）提存货物和处理的权利,物流法规,第五节 国际货运代理合同,三、国际货运代理合同双方当事人的权利和义务（一）国际货运代理人的权利义务 2国际货运代理人的义务和责任 国际货运代理人的义务和责任指货运代理作为代理人、承运人及作为其他服务提供者时应承担的义务和责任。,物流法规,（1）国际货运代理人作为代理人的义务与责任（2）国际货运代理人作为承运人的义务与责任（3）国际货运代理人作为提供其他服务的当事人的义务与责任（4）国际货运代理人的除外责任1）国际货运代理人作为代理人时对第三人过错的免责2）FIATA示范法认为，在某些情况下，国际货运代理人不承担责任,第五节 国际货运代理合同,三、国际货运代理合同双方当事人的权利和义务（一）国际货运代理人的权利义务 2国际货运代理人的义务和责任（5）国际货运代理人的责任限制,物流法规,一般认为责任限制分为以下几类：1）货物损坏或灭失情况下的责任限制2）在货物迟延情况下的责任限制3）赔偿责任限制的丧失,第五节 国际货运代理合同,三、国际货运代理合同双方当事人的权利和义务（二）客户的责任（1）当发生不可预测的情况，国际货运代理人为维护货方的利益所做的行为所产生的费用和额外支出，应由客户承担。（2）客户不能用向国际货运代理人支付的本票业务的对价，也即到期应缴纳的款项抵消任何索赔、反索赔或债务所产生的款项。（3）国际货运代理人有权在法律允许的范围内对客户的货物和有关物权单证进行留置，并以合理的方式行使权利。（4）在国际货运代理人掌管货物后，客户应担保货物一般性质及商标、尺码、重量、数量、类别的准确性，如有可能，应说明货物的危险性质，无论是其提供的还是以其名义提供的。,物流法规,第五节 国际货运代理合同,三、国际货运代理合同双方当事人的权利和义务（二）客户的责任（5）除应由国际货运代理人承担的责任外，客户应承担国际货运代理在履行合同中所产生的所有责任。（6）客户应对其提供的资料或指示不准确或不完整而导致的损失、费用、支出，以及官方的税收向国际货运代理负责；或当客户及代表客户利益的任何人的行为所造成的，或因货物导致的人身伤亡、财产损失、环境损害或其他任何类型的损失时，客户应承担国际货运代理由此遭受的索赔。,物流法规,复习思考题,1.国际货运代理的概念。2.国际货运代理企业的设立条件。3.确定国际货运代理企业法律地位的影响因素。4.国际货运代理企业民事法律地位。5.国际货运代理合同双方当事人的权利义务内容。,物流法规,