技师学院数控车实训室空调采购项目招标文件.docx

技师学院数控车实训室空调采购项目招标文件目录第一章公开招标采购公告3第二章采购需求7第三章投标人须知10第四章评标办法及评分标准25第五章平湖市政府采购合同（指引）28第六章投标文件格式33第一章公开招标采购公告项目概况（浙江省平湖技师学院数控车实训室空调采购项目）招标项目的潜在投标人应在政采云系统在线获取招标文件,并于2023年8月11日9点00生北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：平政采招2023-23项目名称：浙江省平湖技师学院数控车实训室空调采购项目预算金额：人民币56.5万元最高限价：人民币56.5万元采购需求：（详见招标文件）合同履行期限：自合同签订之日起至质保期结束本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2 .符合浙财采监201324号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定，且未被“信用中国"（WWW）、中国政府采购网（3 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无。4 .本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：公告发布之日起到投标截止时间；地点（网址）：政采云平台（https:WwW）方式：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件。（注册账号一点击“商家入驻”,进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书一申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”。）首次使用的供应商需要在“系统管理”-“权限管理”中打开对应功能权限。公告页面附件招标文件可以下载，仅供浏览使用；售价：免费。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年8月11日9点00分（北京时间）投标地点：政采云平台开标时间：2023年8月11日9点00分开标地点：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .本项目按照浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项电子交易管理暂行办法的通知实行电子交易。3 .1.投标文件制作注意事项4 .1.1供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。注：供应商先要申领CA,拿到CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相关操作可参考CA驱动和申领流程。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取招标文件后立即办理。5 .1.2CA驱动和申领流程注：CA证书遗失补办、延期、解锁、质保等业务可以在联连客户端上进行操作；使用政采云投标客户端时，建议使用WineIOWS7以上且64位的操作系统。6 .1.3CA证书办理操作视频ttknowledgesUgcbC3EBiyELHE-opzlbEWqqyXEByNnJ3A2CPyDI7 .1.4CA绑定登录操作视频8 ttps:/9 .1.5浙江省“项目采购电子交易系统/不见面开评审”学习专题：lubane-biding2. 2.投标文件提交注意事项3. 2.1本项目实行电子投标。投标文件应按照本项目招标文件和电子交易平台的要求编制、加密，并应当在投标截止时间前在规定电子交易平台完成传输递交，投标截止时间后送达的投标文件，将被电子交易平台拒收。4. 2.2为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标方投标无效，投标方可在2023年8月11日上午9点00分前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件装袋密封后邮寄或直接送达至平湖市公共资源交易中心（包裹外包装上应当用不褪色墨水笔注明投标人名称、项目名称以及法定代表人或其委托代理人签名，投标人应当确保U盘能够打开运行并正常使用）（送达地址：），如在开标过程中出现解密失败情况，以备份文件作为替代投标文件,如投标人未按照规定时间及要求提供有效备份文件，同时政采云上投标文件解密失败的，将导致投标无效。5. 惠企政策本采购项目，中标单位与采购人签订的政府采购合同适用于平湖市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅各银行政府采购贷款流程：phmainzyxz00400120200508ca9ef9e6-l353-4b6f-96fc-735325ble78d.html七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。第二章采购需求一、采购清单序号名称参数数量（台）1室内机制冷量：212.5KW制热量：14KW额定输入功率：130W噪音：49.5dB（八）风量：22.4m3mim电压：220V四面出风吸顶式内机202室外机制冷量：123.5KW制冷输入功率：37.4KW制热量：2137.5KW制热输入功率：36.IKW噪音：66dB（八）冷媒:R410A制冷剂流量控制:微电脑控制电子膨胀阀风量：563m3mim电压:380V2二、其他售后服务要求整体要求报价包含设备主机、辅材（加长铜管、水管（水管到室外），空调专业开孔、外机放置地而硬化。旧空调拆机。包装运输、人工安装调试、管理、税费等涉及此项目完成所需的全部），不再另行支付任何费用。安装要求：1 .所有空调无空调冷凝水孔洞的，或原空洞位置不合理的要求中标供应商重新进行无尘再打洞，不得妨碍窗帘使用，还须对原不再使用孔洞填补并进行美化处理，要求美化后颜色与墙体颜色无明显差别。2 .保证所有柜机空调冷凝水出水顺畅。3 .所有空调外机放置地面，地面要求硬化。4 .安装调试时应文明施工，如果造成任何损失由中标供应商负责。5 .安装调试须由持有相应证书的安装人员进行，中标供应商须为相关人员购买保险（如意外伤害险）。6 .中标供应商须落实各项安全保护措施，保证工程的施工安全和人身安全。7 .空调质保期内要求每年提供两次空调机维护保养，包含吸风口和出风口清洁维护保养。质保期除特殊注明外，所有产品质保期均不少于六年（从项目验收合格之日起计算）。质保期内非人为因素出现的质量问题，须按国家有关规定和要求（如无国家规定和要求的，按承诺和厂方“三包”规定）立即进行免费维修、免费更换有缺陷的零部件、直至免费更换新产品。因产品本身问题在48小时之内仍不能排除的故障，应提供与原产品相同或不低于原产品性能的备用产品。故障排除后应出具书面故障诊断报告备案。在质保期内，中标人应负责对其提供的产品进行现场维修、损坏件更换，不收取额外费用。售后（技术）服务要求投标人设有投标产品的售后技术服务机构，配有较强的技术队伍，能提供快速的售后服务响应。提供7*24小时售后服务响应，24小时内上门服务。验收1 .提供原厂质保函及售后服务合同，提供产品要求为原厂原包装，机器未开封，序列号在官网可查，安装符合国家标准。2 .验收以采购文件和技术文件、投标文件、合同及安装技术要求为依据。3 .供货安装完成后，中标人应该向采购人提交申请验收报告，并且提供主要货物的出厂合格证书（或报告）、检测报告等完整的技术档案资料，若中标人未能按照上述要求履行的，导致无法及时验收的，则须由中标人承担一切责任。4 .验收必须符合国家、地方有关规范、标准及设计要求（若国家/生产厂家对本项目所涉及货物的质量保证期的规定高于本项目的要求，应按国家/生产厂家的规定执行）。5 .符合验收条件的，由采购人组织有关部门按照国家、地方有关规范、标准及设计要求进行验收。验收后中标人应按照验收中提出的意见整改。6 .整改完毕且复验合格后将本项目货物交给采购人使用，完成日期以通过复验日期为准。7 .采购人在中标人送货、安装、调试后对货物服务进行检查验收，如果发现数量不足或有质量、技术等问题，中标人应负责根据合同及采购人的要求采取补足或更换等处理措施，并承担由此发生的一切损失和费用。验收合格后，采购人在验收单上签字并加盖单位公章。备品备件及耗材等要求质保期内免费更换一切在正常情况下损坏的零配件，质保期后，中标人负责设备的终身维修及零配件的及时供应。专利及知识产权投标人需对产品的著作权、知识产权及所有权负责，并保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，所有文字、商标和技术侵权造成的相关费用，采购人概不负责。责任认定在合同有效期内，因中标人原因，未能完全履行质保承诺，采购人有权追究中标人的责任。备注清单中如有货物属于财库（2019）19号文件“节能产品政府采购品目清单”中节能产品强制采购的，投标人须提供节能产品及其节能产品认证信息（认证机构名单：市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告2019年第16号）三、交货及安装调试时间1、交货及安装调试时间：合同签订后30个工作日内完成设备交付与安装调试。2、交货地点：采购人指定地点。四、付款方式合同生效以及具备实施条件7个工作日内预付40%,全部产品供货、安装调试完成、验收合格后20个工作日内支付合同余款。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：浙江省平湖技师学院数控车实训室空调采购项目2采购内容：空调，具体详见采购需求。3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用4投标保证金：0元。5答疑与澄清，投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，供应商可在获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准)起7个工作日内以书面形式向招标人提出。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在浙江政府采购网(http)和平湖市公共资源交易中心网(httpphmain)上发布更正公告，请投标人在投标截止前及时关注。招标文件的要澄清、答复、修改或补充，一经在上述媒体发布，即视所有投标人都已经收到相关文件。6本项目实行网上投标，投标人于“政采云”上提供电子投标文件。7上传电子投标文件时间：2023年8月11日上午9：00前在“政采云”上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。8评标办法及评分标准：详见第四章。9评标结果公告：评标结束后2个工作日内，评标结果公告于浙江省政府采购网(httpzfcg.czt.zj.gov.Cn)和平湖市公共资源交易中心网(phmain)。10中标公告及中标通知书：中标公告发布于上述媒体，中标公告期限为1个工作日。在公告中标结果的同时，集中采购机构向中标人发出中标通知书。11信用记录：根据财库2016125号文件，通过“信用中国”网站()>中国政府采购网(WwW),以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。12政府采购节能环保产品：投标产品符合财库(2019)9号关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知条件。13中小企业划分标准所属行业（具体根据中小企业划型标准规定执行）：采购标的：空调；所属行业：工业。14中小企业预留份额情况：根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库（2020）46号文件的规定，本项目查属于预留份额专门面向中小企业采购的项目。15小微企业有关政策：1、根据财库（2020）46号的相关规定，在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标的，在评审时对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，取扣除后的价格作为最终投标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算）。属于小型和微型企业的，投标文件中投标人必须提供中小企业声明函，并在报价明细表中说明制造商情况。2、根据财库2017141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库2017141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。3.根据财库201468号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。”（注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）16签订合同时间：中标通知书发出后30日内。建议采购人在对采购结果质疑期（自采购结果公告之日起七个工作日）后与中标人签订政府采购合同。17合同公告：本项目政府采购合同将于签订之日起2个工作日内发布于上述媒体，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。18付款方式：合同生效以及具备实施条件7个工作日内预付40%,全部产品供货、安装调试完成、验收合格后20个工作日内支付合同余款。19交货及安装调试时间：合同签订后30个工作日内完成设备交付与安装调试。20投标文件有效期：90天。21履约保证金：无。22解释：本招标文件的解释权属于采购人和平湖市公共资源交易中心。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本次所述项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“招标采购人”系指组织本次招标的平湖市公共资源交易中心（“招标人”）和采购人。2 .“投标人”系指向招标人提交投标文件的单位或个人。3 .“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5 .“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。7 .系指实质性要求条款，不满足实质性要求条款的投标文件无效。系指核心产品。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（格式见第六章）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包。2 .本项目不可以分包。（八）是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。（九）特别说明：1、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。3 .投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、.业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。4 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。5 .投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处;中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定由中标人双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（十）质疑和投诉根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知（财库（2007）1号）、政府采购质疑和投诉办法（第94号令）和浙江省政府采购供应商质疑处理办法（浙财采监201218号）等规定，政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉。1.供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标采购单位提出询问，招标采购单位应当及时做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。6 .供应商质疑6.1 采购文件质疑：供应商可在获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内发起；采购结果质疑：投标（响应）供应商可在采购结果公告期限届满之日起7个工作日内发起。2. 2质疑应当以书面形式提出，格式见政府采购质疑和投诉办法（财政部令第94号）附件范本，下载网址：浙江政府采购网（网httpsa供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；b质疑项目的名称、编号；C具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；d事实依据；。必要的法律依据；f提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，质疑函不符合政府采购质疑和投诉办法相关规定的，应在规定期限内补齐的，招标方自收到补齐材料之日起受理；逾期未补齐的，按自动撤回质疑处理。7 .供应商投诉供应商对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。8 .供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。9 疑受理地点：平湖市公共资源交易中心；联系人：；联系电话：_010 受理地点：平湖市财政局；联系人：；联系电话：。二、招标文件（一）招标文件的构成招标文件由招标文件目录所列的全部内容及在招标过程中发出的修正和补充文件组成。（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。1.（三）招标文件的澄清与修改1 .投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在知道或者应当知道之日起七个工作日内以书面形式向招标人一次性提出。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在浙江政府采购网（网httpsr2 .采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有获取招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3 .招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4 .招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制本项目所涉投标文件格式请详见第六章，未给出的格式请自拟。资信商务及技术文件中不得出现报价，否则投标文件将被视为无效。在电子投标文件中所有需要加盖公章的均采用CA签章。（一）投标文件的组成投标文件由资格文件、商务技术文件、报价文件组成。1.资格文件：（1）投标声明书（格式见附件）；（2）法定代表人有效身份证件复印件或者法定代表人授权委托书（格式见附件）；（3）企业（法人）营业执照复印件；（4）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（格式见附件）；（5）落实政府采购政策需满足的资格要求。2.商务技术文件：（1）投标人基本情况介绍（格式见附件）；（2）诚信承诺书（格式见附件）（3）所有荣誉证书、资质文件、检测报告等（复印件）；（4）同类项目业绩（投标人2020年1月1日以来同类项目实施情况一览表,以签订时间为准，格式见附件）；（5）商务响应表（格式见附件）；（6）技术响应表（格式见附件）；（7）辅材；（8）项目实施人员一览表（格式见附件）；（9）技术装备力量；（10）组织管理方案；（11）安装调试方案方案；（12）后期维保方案；（13）应急方案；（14）质保服务；（15）设备配置清单（格式见附件）；（16）投标人认为需要的其他商务技术文件或说明。3.投标报价文件：（1）投标函（格式见附件）；（2）开标一览表（格式见附件）；（3）报价明细清单（格式见附件）；（4）中小企业声明函等承诺函（格式见附件）；（5）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。投标声明书、法定代表人授权委托书、投标函、开标一览表必须由法定代表人或委托代理人签名（或签章）并加盖单位公章。（二）投标文件的语言及计量1 .投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2 .投标计量单位,招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位;招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2 .投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修和前期方案编制、招投标、审计等一切税金和费用。3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期1.投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为90天，有效期不足的投标文件无效。2 .在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。4 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。（五）投标文件的递交电子投标文件电子投标文件按政采云平台供应商电子招投标操作指南（网址：https:/help.ZCygOV.cn/web/sitc_2/2018/12-28/2573.html）及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。1.投标人应于2023年8月1109：OO前在“政采云”上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。5 .代理机构在规定的投标截止时间以后“政采云平台”将不接收投标文件。6 .投标文件解密：开标时间后半小时内（2023年8月11日09:30前）供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败。7 .投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以重新补充修改或撤回已上传的投标文件，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。从投标截止时间至投标人在投标书格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标。（六）投标无效的情形根据政府采购货物和服务招标投标管理办法有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正。修改或者补正投标文件必须以书面形式。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1 .电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交有效备份投标文件的。2 .投标人未按照招标文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标文件将被视为无效。3 .在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；（2）在资信商务技术文件中出现报价的；（3）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（4）投标文件无法定代表人签字（或盖章），或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（5）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；（6）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（7）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（8）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的;（9）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（10）不符合本招标文件中的实质性要求条款。4 .在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；5 .在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的。6 .被拒绝的投标文件为无效。（八）废标的情形采购中出现下列情形之一的，应予废标（废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人）：1.符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；2 .出现影响采购公正的违法、违规行为的；3 .投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4 .因重大变故，采购任务取消的。四、开标1、本项目实行电子开评标，投标人无需前往开评标现场，只需在规定时间内在“政采云”平台上上传电子投标文件和准时在线上参加开标。2、电子开评标及评审程序（1）投标截止时间后的半小时内，由各投标人自行对电子投标文件进行解密（请各投标人务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作，在电子开评标期间，投标人（授权代表）需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通）；（2）采购人或代理机构对投标人的资格审查文件和评标委员会对投标人的资信商务及技术响应文件进行评审；（3）评标委员会对报价文件进行评审；（4）在系统上公布评审结果。五、评标（一）组建评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成，共5人。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随招标文件一并存档。1.形式审查形式审查包括资格审查（除符合性审查以外的关于供应商资格条件等内容）和符合性审查，即对供应商的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。投标文件形式审查未通过的供应商，其投标文件将不再评审。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据供应商的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对供应商进行询标,供应商要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。询标时，供应商代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于供应商的评判。（3）各供应商的资信商务及技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇后的算术平均分计算。（4）平湖市公共资源交易中心工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准操作政府采购业务系统，由系统计算各供应商的商务报价得分。（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分、性价比、评标价等。评标委员会按评标原则推荐入围候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。1、评标委员会可以在“政采云”平台在线询标或其他有效形式要求供应商对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明。供应商应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。2、如果供应商代表拒绝或未按评标委员会要求在“政采云”平台作出在线回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以对其作出无效标处理。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1 .开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2 .投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3 .总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4 .对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。5 .客户端填写的报价与以pdf格式上传文件中的报价不一致的，应以pdf格式上传文件中的报价为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触。6 .评标办法。本项目评标办法是综合评标法，具体评标内容及评分标准等详见第四章：评标办法及评分标准。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，且有（平湖市政务数据办交易管理科/平湖市财政局政府采购监管科）进行监督,投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，将按有关法律法规处理。六、定标确定中标人。1.评标委员会根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标原则和评标办法为标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。评标委员会按照各投标单位的综合得分情况，确定中标候选人。评标委员会根据评标结果向采购人提交评标报告。2 .采购代理机构在评标结束后2个工作日内，将评标报告交采购人确认。投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，对评标结果进行确认；在采购人对结果确认后，采购代理机构将在发布招标公告的网站上公布中标结果公告。3 .在公告期内查实中标人有违反有关法律法规和本项目招标文件规定和要求的，则取消该投标人的中标资格。4 .在公告中标结果的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书。七、合同授予1 .采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2 .中标人拖延、拒签合同的，将取消中标资格。中标供应商在接到中标通知书后，违反采购文件有关规定和要求，不履行投标承诺，在规定时间内拒签合同或放弃中标的，则取消该投标人的中标资格。第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于（平政采招2023-