关于机关效能问题专项治理工作开展情况的报告.docx

关于机关效能问题专项治理工作开展情况的报告为认真贯彻市委十三届二次全会精神，根据市委组织部深入开展机关效能问题专项治理工作方案要求，结合我局实际，扎实开展机关效能问题专项治理工作。现就专项治理工作开展情况报告如下：一、加强组织领导，强化责任落实一是领导重视。我局党组严格落实市委开展作风建设专项行动的统一部署和市委组织部方案要求，聚焦主责主业，分别3次召开党组扩大会议专题研究部署作风建设专项行动推进措施,突出“四个专项治理“，推动全局系统高标准严要求开展好作风建设专项行动。二是机构健全。成立了以局党组书记、局长杨明同志为组长的作风建设专项行动领导小组，加强统筹部署，逐级传导压力，层层狠抓落实，为开展机关效能专项治理工作提供了有力的组织保障。三是措施到位。制发深入开展机关效能问题专项治理工作方案，为着力整治干部不作为慢作为乱作为，进一步提升机关效能，结合城市管理执法工作实际，提出4个方面重点任务，5条具体措施，层层夯实责任，确保专项治理工作有序推进。四是强化管理。制定完善日常学习制度工作纪律制度人员考勤制度等23项制度。按照“勤快严实精细廉”标准，坚持靠制度管人、管事、管权，注重抓早、抓小、抓预防，营造风清气正、干事创业的工作氛围，打造纪律严明、作风优良城市管理执法铁军。二、紧扣重点任务，深入查改问题一是深入查摆问题。局机关干部和局属单位班子成员59人纷纷围绕“六个聚焦”和“七种表现”，深入查摆存在的“庸懒散慢虚拖”和不作为慢作为乱作为问题，共查摆出作风建设重点问题13个，并对应制定了整改措施，明确整改责任和完成时限，以台账式清单化管理把发现问题、剖析问题、整改问题贯穿始终。截止目前，11个作风重点问题已完成整改，尚余2个要求在2023年完成整改的作风重点问题已取得阶段性成效。二是开展谈心谈话。局领导班子以作风建设专项行动为契机，通过班子成员之间互相谈心、班子成员和分管科室、分管单位主要负责人谈心，扎实开展谈心谈话21人次，通过谈心活动找差距、明责任、定方向、增动力，切实做到了交流思想、打消顾虑、坦诚相见，为查纠整改作风问题夯实了基础，进一步凝聚城市管理队伍干事创业合力。三是摸排借调、临聘人员。局机关及局属各单位对本单位借调干部、临聘人员进行底数摸排，重点纠治私自借（抽）调及长期借（抽）调基层干部，严格按照有关规定进行查改，做到谁的工作谁干、谁的责任谁扛。经摸排，我局借调至外系统6人,不存在从区县、外系统借（抽）调情况，目前已清理规范临聘人员6人。三、突出督查问效，健全制度机制一是开展督导检查。局党组成立督导检查组，分别于11月初、12月初对局属企事业单位作风建设专项行动成效进行督导，及时发现存在问题，并制发作风建设专项行动督导检查发现问题反馈表，限期要求整改到位，确保专项行动取得实实在在的效果。经督查，局属各企事业单位均能严格按照专项行动工作要求，做实规定动作，对局党组反馈的存在问题也能够及时高效完成问题整改。二是畅通举报渠道。畅通举报反映干部作风突出问题受理渠道，设立市城市管理执法局作风建设专项行动投诉举报电话0919-2806616,并在单位门口悬挂作风建设专项行动征求意见箱，接受群众监督，多渠道发现和掌握干部作风问题的线索。三是严肃问题查办。对纪检部门移交、巡视巡察反馈、12345交办、自查自纠发现等各类问题线索按照干部管理权限分办督力、及时处理、严查快办，今年以来我局提醒谈话3人，批评教育1人，配合驻局纪检监察组审查处理1人，切实做到对严管与厚爱结合，激励与约束并重。四是健全长效机制。以作风建设专项行动为契机，推动形成以作风问题发现、干部作风评议、良好作风养成为重点的作风建设长效机制，用制动管人管事、用机制推动工作落实。为维护城市管理执法领域安全稳定成立了铜川市城市管理执法领域安全稳定工作领导小组，建立工作专班机制；制定关于强化激励约束推动作风建设的实施办法16条工作措施，激励干部职工担当作为，营造创先争优的工作氛围。四、树牢宗旨意识，聚力担当作为一是全面推行“721”工作法。在城市管理执法工作中采取70%的工作靠服务，20%的工作靠管理，10%的工作靠执法的工作模式，将处罚与教育相结合，改变传统的被动式、应付式、突击式管理理念，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头管理,切实履行首违不罚、无主观过错不罚，把执法与服务有机结合起来，做到服务指导教育在前，行政处罚在后，让城市管理执法既有“力度”，又彰显“温度”，提升了工作效能，增强了群众的获得感、幸福感。二是开展基层负担问题专项治理。严格执行发文规范要求，从严控制发文数量，深入查摆日常办文办会办事过程中质量不高、效率低下等问题，开短会，开解决问题的会议。转变思维观念，对待下属单位多理解，对待群众来电来访严格落实首问负责制、限时办结制，做到不敷衍、有耐心。三是开展群众获得水、气、暖问题专项治理。围绕减环节、优流程、压时限、提效率4个环节，不断优化办事流程，严格落实中、省、市清理取消供水供气供暖行业不合理收费有关要求，进一步规范城镇水气暖工程建设安装行为，坚决杜绝乱收费、乱摊派，不断降低用户获得用水、用气、用暖成本。开通线上报装缴费服务，让“数据跑路”代替“群众跑腿”。四是开展民生领域专项问题整治。围绕国文复审和国卫巩固提升，扎实开展城市环境综合整治。坚持“定人、定时、定岗”原则，采取“错时值守+延时管理”措施，清理“三堆六乱”2300余处；采取“机扫+人保”、洗洒冲结合、日常保洁和应急机动结合的运行机制，城市环境卫生不断提升；加大生活垃圾分类力度，全市具备生活垃圾四分类投放设施的居住小区累计达到480个，覆盖率83%,铜川市生活垃圾分类管理条例立法进程步伐不断加快。围绕我市城市排水管网建设短板问题，完成市政排水管网排查32L98公里，完成排水管网雨污分流改造28公里；完成新区35条道路地下隐患排查，对存在较大问题的正阳路、铁诺路、长丰路等处隐患及时抢修。围绕城市安全生产领域，着力整治城镇燃气等方面的城市安全管理问题，开展了全市城镇燃气安全排查整治和“百日行动”，聚焦中、省指出的8类安全风险和隐患、5个突出环节、17个方面的典型问题，开展“清单式”排查整治，全市使用天然气餐饮用户燃气报警器安装率100%,改造老旧燃气管网5.84公里，整治各类安全隐患224处，立案查处2起，取缔液化石油气配送点4处。持续开展停车领域腐败问题专项整治和涉水问题专项治理。加大停车乱收费整治力度，编制铜川市停车场建设专项规划，合理设置便民停车场；聚焦涉水领域管理中乱收水费、水资源浪费、管网维护维修不及时、破坏供水管网等问题，督促供水企业建立健全制度机制，补齐短板、堵塞漏洞，让群众喝上“明白水”,有效提升供水服务保障能力，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。五、下一步工作打算2021年，我局在作风建设专项行动中虽取得了一定成绩，但是在总结成绩的同时，也清醒地看到，在工作中还存在一些不足和薄弱方面，如机关效能问题专项治理的成效还不够显著；对局属各单位专项治理工作督促指导不够及时；长效化制度机制的健全完善方面与高标准还有差距。下一步将从以下五个方面不断巩固机关效能问题专项治理成果。一是夯实责任抓出实效。时刻严格落实市委作风建设专项行动的部署要求，高度重视机关效能问题专项治理工作开展，突出“四个专项治理”，对局属各单位作风建设专项行动开展情况进行一次“回头看”，对作风建设专项行动敷衍了事的人和事严肃追责问责，及时查漏补缺。二是建立健全长效机制。以作风问题发现、干部作风评议、良好作风养成等为重点，强化梳理总结，及时将行之有效的经验做法上升为制度；强化制度意识，自觉尊崇制度，严格刚性约束，用好督促检查、成效评估等手段，推动机关效能问题治理常态化长效化。三是以严实作风推动工作落实。紧盯省第十四次党代会、市第十三次党代会确定的重点任务目标,积极推动“我为群众办实事”实践活动与本年度目标任务等重点工作有机结合，围绕城市管理执法、公用事业、市容环卫、市政管理、园林绿化等重点工作，把“群众满意”作为第一标准，实现城市管理水平和执法队伍作风“双提升”。