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    城市规划原理(第二章).ppt

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    城市规划原理(第二章).ppt

    城市规划原理 李云,第二讲 城市规划学科的产生和发展,城市规划原理 李云,第一节 古代的城市规划思想,古代中国城市规划思想几千年来,伴随着不同的社会和政治背景,中古代城市规划理念几经演变。西周是我国奴隶制社会发展的重要时代,形成了完整的社会等级制度和宗教礼法关系,对于城市形制也有相应的严格规则。,城市规划原理 李云,匠人营国,方九里,旁三门。国中九经九纬,经涂九轨。左祖右庙,前朝后市,市朝一夫,城市规划原理 李云,东周的春秋时代和战国时代是从奴隶制向封建制的过渡时代,群雄纷争和战乱频繁,也是社会变革思想的“诸子百家”时代,具有深远历史影响的儒家、道家和法家等都是在这个时代形成并延续至后世的。是我国古代城市规划思想的多元化时代。,城市规划原理 李云,西汉的武帝时代,开始“废黜百家,独尊儒术”因为儒家提倡的礼制思想最有利于巩固皇权统治。礼制的核心思想就是社会等级和宗法关系,周礼考工记记载的城市形制就是礼制思想的体现。从此,礼制思想统治中国封建社会长达3000年左右。,城市规划原理 李云,从曹魏邺城、唐长安城到元大都和明清北京城,周礼考工记的城市形制对于中国古代都城的影响得到越来越完全的体现。同时,以管子和老子为代表的自然观对于中国古代城市形制的影响也是长期并存的。以管子、老子为代表的自然观自然至上“因天才,就地利,故城廊不必中规矩,道路不必中准绳”变通。,城市规划原理 李云,城市规划原理 李云,中国经历了漫长的封建社会,古代城市的典型格局以各个朝代的都城最为突出。从唐长安城到元大都和明清北京城,周礼考工记所记载的城市形制达到了完善的境地,充分体现了中国古代的社会等级和宗法礼制。,城市规划原理 李云,西方古代城市规划思想欧洲的古代文明是一幅绚丽多彩的历史画卷。从公元前5世纪到公元17世纪,欧洲经历了从以古希腊和古罗马为代表的奴隶制社会到封建社会的中世纪、文艺复兴和巴洛克几个历史时期。,城市规划原理 李云,古希腊和古罗马的城市 古希腊是欧洲文明的发祥地,在公元前5世纪,古希腊经历了奴隶制的民主政体,形成一系列城邦国家。创造了当时城市建设的希波丹姆模式。这种城市布局模式 以方格网的道路系统为骨架,以城市广场为中心。广场是市民集聚的空间,城市以广场为中心的核心思想反映了古希腊时期的市民民主文化。,城市规划原理 李云,古罗马时代是西方奴隶制发展的繁荣阶段,城市得到了大规模发展。广场、铜像、凯旋门和纪功柱成为城市空间的核心和焦点。,城市规划原理 李云,中世纪的欧洲城市罗马帝国的灭亡标志着欧洲进入封建社会的中世纪。中世纪欧洲的教会势力十分强大,教堂占据了城市的中心位置,教堂的庞大体量和高耸尖塔成为城市空间布局和天际轮廓的主导因素。,城市规划原理 李云,3文艺复兴和巴洛克时期的欧洲城市 14世纪后的文艺复兴是欧洲资本主义的萌芽时期,艺术、技术和科学都得到飞速发展。在人文主义思想的影响下,意大利的城市修建了不少古典风格和构图严谨的广场和街道,如威尼斯的圣马可广场和罗马的圣彼大教堂广场。,城市规划原理 李云,第二节 现代城市规划产生与发展,现代城市规划产生的历史背景现代城市规划形成的历史渊源主要体现在以下几个方面,对现代城市规划史的追溯可以看到,现代城市规划发展基本上都是在这些不同方面的延续和进一步的深化与扩展。,城市规划原理 李云,乌托邦 1516年英国人托马斯莫尔(14781535)著作乌托邦(Utopia),提出理想之邦,有50个城市,距离一天为限,与乡村紧密结合。中国的桃花源记欧文的新协和村 罗伯特欧文(英17711858)主张建立崭新的社会组织,提出未来社会按公社组成,人数5002000,土地国有,实行部分共产主义。,空想社会主义,城市规划原理 李云,傅立叶的公社 查勒斯傅立叶(法 17721837)1829年发表工业与社会的新世界,主张建立15002000人的公社,废除家庭小生产,减少家务劳动。建设可以容纳400个家庭(1620人)的巨大建筑(“法兰斯泰尔”)。1871年,戈定按照傅立叶的理论在盖斯建设了“法兰斯泰尔”。空想社会主义城市的意义在当时的社会条件下,这是不可能实现的空想把城市作为一个经济实体、一种社会现象提出将城市建设与社会改造相结合提出解决劳动人民的生产生活问题,城市规划原理 李云,英国关于城市卫生和工人住房的立法,针对于当时出现的肺结核及霍乱等疾病的大面积流行,1833年,英国成立了委员会专门调查疾病形成的原因,该委员会于1842年提出了“关于英国工人阶级卫生条件的报告”。1844年,成立了英国皇家工人阶级住房委员会,并于1848年通过了“公共卫生法”。英国通过一系列的卫生法规建立起一整套对卫生问题的控制手段。,城市规划原理 李云,巴黎改建,豪斯曼(George E.Haussman)在1853年开始作为巴黎的行政长官,看到了巴黎存在的供水受到污染、排水系统不足、可以用作公园和绿地的空地的严重缺乏,通过政府直接参与和组织,对巴黎进行了全面的改建。,城市规划原理 李云,城市美化,城市美化源自于文艺复兴后的建筑学和园艺学传统。自18世纪后,中产阶级对城市中四周由街道和连续的联列式住宅所围成的居住街坊中只有点缀性的绿化表示出极端的不满意。在此情形下兴起的“英国公园运动”试图将农村的风景庄园引入到城市之中。,城市规划原理 李云,公司城,公司城是资本家为了就近解决工人的居住条件、从而提高工人的生产力而出资建设和管理的小型城镇。这类城镇在19世纪中叶后在西方各国都有众多的实例。,城市规划原理 李云,现代城市规划早期思想在前人的基础上,以霍华德提出的“田园城市”为标志的现代城市规划出现了比较完整的理论体系和实践框架。城市发展的两种基本指向:城市的分散发展和集中发展。,城市规划原理 李云,霍华德的田园城市 在19世纪中期以后的种种改革思想和实践的影响下,霍华德于1898年出版了以明天:通往真正改革的平和之路(Tomorrow:A Peaceful Path to Real Reform)为题的论著,提出了田园城市(Garden City)的理论。霍华德针对当时的城市尤其是像伦敦这样的大城市所面对的拥挤、卫生等方面的问题,提出了一个兼有城市和乡村优点的理想城市-田园城市,以作为他对这些问题的解答。,城市规划原理 李云,田园城市的概念:田园城市是为健康、生活以及产业而设计的城市,它的规模能足以提供丰富的社会生活,但不应超过这一程度;四周要有永久性农业地带同绕,城市的土地归公众所有,由委员会受托管理。,城市规划原理 李云,城市规划原理 李云,柯布西埃的现代城市设想柯布西埃则希望通过对过去城市尤其是大城市本身的内部改造,使这些城市能够适应城市社会发展的需要。柯布西埃是现代建筑运动的重要人物。在1922年他发表了“明天城市”的规划方案,阐述了他从功能和理性角度出发的对现代城市的基本认识,从现代建筑运动的思潮中所引发的关于现代城市规划的基本构思。,城市规划原理 李云,1922年“明天城市”规划方案,300万人口;中部为中心区,除公共设施外,40万人居住在24栋60层高楼中,周围有大片绿地;外围环形居住带,60万人居住在板式住宅;最外围是200万人居住的花园住宅;三层道路系统;市区与郊区由地铁和郊区铁路来联系;中心思想提高市中心密度,改善交通,全面改造城市地区,提供充足的绿地。,城市规划原理 李云,1931年,柯布西埃发表了他的“光辉城市”的规划方案,这一方案是他以前城市规划方案的进一步深化,同时也是他的现代城市规划和建设思想的集中体现。他认为,城市是必须集中的,只有集中的城市才有生命力,由于拥挤而带来的城市问题是完全可以通过技术手段进行改造而得到解决的。,城市规划原理 李云,其他的探索索里亚玛塔的线形城市,城市规划原理 李云,线形城市就是沿交通运输线布置的长条形的建筑地带,“只有一条宽500m的街区,要多长就有多长这就是未来的城市”,城市不再是分散在不同地区的点,而是由一条铁路和道路干道相串联在一起的、连绵不断的城市带,并且这个城市是可以贯穿整个地球的。这个城市中的居民既可以享受城市型的设施又不脱离自然,并可以使原有城市中的居民回到自然中去。,城市规划原理 李云,格迪斯的学说 格迪斯作为一个生物学家最早注意到工业革命、城市化对人类社会的影响,通过对城市进行生态学的研究,强调人与环境的相互关系,并揭示了决定现代城市成长和发展的动力。格迪斯认为城市规划是社会改革的重要手段,因此城市规划要得到成功就必须充分运用科学的方法来认识城市。“先诊断后治疗”,城市规划原理 李云,现代城市规划学科主要理论的发展,城市发展模式理论的发展从田园城市到新城 田园城市、卫星城和新城的思想都是建立在通过建设小城市来疏解大城市的基础之上,但其含义上仍有一些差别,它们应当被看作是同一个概念随着社会经济状况的变化而不断发展深化的结果。,城市规划原理 李云,有机疏散理论 有机疏散理论是沙里宁(ESaarinen)为缓解由于城市过分集中所产生的弊病而提出的关于城市发展及其布局结构的理论。他在1942年出版的城市:它的发展、衰败和未来一书就详尽地阐述了这一理论。他认为“有机秩序的原则是大自然的基本规律,所以这条原则,也应当作为人类建筑的基本原则”。,城市规划原理 李云,沙里宁制定的大赫尔辛基规划,城市规划原理 李云,广亩城赖特(FLWright)处于美国的社会经济背景和城市发展的独特环境之中,从人的感觉和文化意蕴中体验着对现代城市环境的不满和对工业化之前的人与环境相对和谐状态的怀念情绪,他于1932年提出了广亩城市的设想,从而将城市分散发展的思想发挥到了极点。,城市规划原理 李云,区域规划理论的发展城市是人类进行各种活动的集中场所,通过各种交通和通讯网络,使物质、人口、信息等不断从城市向各地、从各地向城市流动。城市对区域的影响类似于磁铁的场效应,随着距离的增加,城市对周围区域的影响力逐渐减弱,并最终被附近其他城市的影响所取代。每个城市影响的地区大小,取决于城市所能够提供的商品、服务及各种机会的数量和种类。一般地说,这与城市的人口规模成正比。不同规模的城市及其影响的区域组合起来就形成了城市的等级体系,这就形成了城市体系的概念。,城市规划原理 李云,格迪斯、芒福德等人从思想上确立了区域城市关系是研究城市问题的逻辑框架;克里斯泰勒(wChristaller)于1933年发表的中心地理论则揭示了城市布局之间的现实关系;吕士(ALOsch)从企业区位的角度以纯理论推导的方法完成的不同等级市场区中心地数目的研究,揭示了城市影响地域及相互作用的理论形态;贝瑞(B Berry)等人结合城市功能的相互依赖性、城市区域的观点、对城市经济行为的分析和中心地理论逐步形成了城市体系理论。,城市规划原理 李云,城市规划方法的发展综合规划 综合规划的概念是从总体规划的基础上发展而来的。综合规划的理论基础是系统思想及其方法论,也就是认为,任何一种存在都是由彼此相关的各种要素所组成的系统,每一种要素都按照一定的联系性而组织在一起,从而形成一个有结构的有机统一体。,城市规划原理 李云,作为综合规划概念的早期倡导者之一,肯特对综合规划所下的定义为:“综合规划是市政立法机构的官方陈述,它确立了与未来想要的物质空间发展相关的主要政策”。在这样的意义下,综合规划反映出几个特征:1)综合规划集中在物质空间的发展;2)综合规划将物质空间的设计和规划与城市的发展目标和社会、经济的政策结合了起来;3)综合规划首先是一项政策手段,其次才是技术手段。,城市规划原理 李云,分离渐进规划 渐进规划思想方法的基础是理性主义和实用主义思想的结合。这种方法在日常的决策过程中被广泛地运用,它尤其适合于对付规模较小或局部性的问题解答,在针对于较大规模或全局性的问题时,主要是通过将问题分解成若干个小问题甚至将它们分解到不可分解为止,然后进行逐一解决,从而达到所有问题都得到解决。,城市规划原理 李云,渐进规划方法所强调的内容上要有:1)决策者集中考虑那些对现有政策略有改进的政策,而不是尝试综合的调查和对所有可能方案的全面评估;2)只考虑数量相对较少的政策方案;3)对于每一个政策方案,只对数量非常有限的重要的可能结果进行评估;4)决策者对所面对问题进行持续不断的再定义:渐进方法允许进行无数次的目标手段和手段目标调整以使问题更加容易管理;5)因此,不存在一个决策或“正确的”结果而是有一系列没有终极的、通过社会分析和评估而对面临问题进行不断处置的过程;6)渐进的决策足种补救的、更适合于缓和现状社会问题的改善,而不是未来社会目的的促进。,城市规划原理 李云,渐进规划方法的特点在于:1)不需要高深的理论和多学科的知识,也不需为了寻找到一致的社会目标花费大量的时间和精力;2)规划师不必陷于繁重的资料和信息的收集工作,其所需的资料和资源可以分期解决,因而比较容易进行规划和实施;3)规划决策的基础相对比较可靠,不必对大的战略进行全面研讨,也不用评估和比较各种可能方案,确定规划政策比较容易;4)不必事先确定规划重点,优先解决的问题由当时当地的实际需要随时可以确立,所以决策实施的可能性大,也可以比较快地实现;5)这类决策只解决局部性的问题,牵涉面少,投资量小,资金容易筹措,也容易出效果。,城市规划原理 李云,混合审视规划混合审视方法由基本决策和项目决策两部分组成。基本决策是指宏观决策,不考虑细节问题,着重于解决整体性的、战略性的问题。这种决策主要探索城城市发展的战略、规划的目标和与此相应的规划框架,在此过程中主要是运用简化了的综合规划的方法来进行。项目决策是指微观的决策,也称为小决策。这是基本决策的具体化,受基本决策的定,在此过程中,是依据分离渐进方法来进行的。,城市规划原理 李云,连续性城市规划连续性城市规划包含两部分的内容特别值得重视。首先,他认为在对城市发展的预测中,应当明确区分城市中的一些因素需要进行长期的规划,有些因素只要进行中期规划,有些甚至就不要去对其作出预测,而不是对所有的内容都进行统的以20年为期的规划。,城市规划原理 李云,另外一个值得重视的内容是,与过去的城市综合规划集中注意遥远的未来和终极状态的思想所不同的是,连续性城市规划注重从现在开始并不断向未来趋近的过程。,城市规划原理 李云,城市规划思想的发展,雅典宪章(1933)在现代城市规划的发展中起了重要作用的雅典宪章也是由现代建筑运动的主要建筑师所制订的,反映的是现代建筑运动对现代城市规划发展的基本认识和思想观点。雅典宪章依据理性主义的思想方法,对城市中普遍存在的问题进行了全面分析,提出了城市规划应当处理好居住、工作、游憩和交通的功能关系,并把该宪章称为现代城市规划的大纲。,城市规划原理 李云,雅典宪章最为突出的内容就是提出了城市的功能分区,而且对以后的城市规划的发展影响也最为深远。,城市规划原理 李云,马丘比丘宪章(1977)70年代后期,国际建协鉴于当时世界城市化趋势和城市规划过程中出现的新内容,于1977年在秘鲁的利马召开了国际性的学术会议。马丘比丘宪章首先强调了人与人之间的相互关系对于城市和城市规划的重要性,并将理解和贯彻这一关系视为城市规划的基本任务。,城市规划原理 李云,马丘比丘宪章摒弃了雅典宪章机械主义和物质空间决定论的思想基石,宣扬社会文化论的基本思想。马丘比丘宪章认为城市是一个动态系统,要求“城市规划师和政策制定人必须把城市看作为在连续发展与变化的过程中的一个结构体系”。马丘比丘宪章提出“城市规划必须建立在各专业设计人员、城市居民以及公众和政治领导人之间的系统的不断的互相协作配合的基础上”,并“鼓励建筑使用者创造性地参与设计和施工”。,城市规划原理 李云,邻里单位理论 小区与居住区规划邻里单位产生的背景道路密集,街坊地块小机动车发展,速度增加,车祸较多居住方式不适应,临街住宅不安宁邻里单位理论的主要内容 邻里单位为小区的“细胞”小学、托幼不穿越交通道路,以此控制邻里单位规模内部设置服务设施不同阶层的居民居住在一起,改良主义,城市规划原理 李云,第三节 当代城市规划的主要理论和实践,当代城市规划所面临的变革经济、社会和环境的可持续发展可持续发展的概念内涵可持续发展既满足当代人需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。具体而言,可持续发展的内涵包括经济、社会、和环境之间的协调发展。经济与环境社会与环境,城市规划原理 李云,全球21世纪议程(1992年)整个文件分为四个部分,分别涉及经济与社会的可持续发展、可持续发展的资源利用与环境保护、社会公众与团体在可持续发展中的作用、可持续发展的实施手段和能力建设。,城市规划原理 李云,中国21世纪议程(1994年)可持续发展之路是中国未来发展的自身需要和必然选择。一方面,中国是发展中国家,要提高社会生产力、增强综合国力和不断提高人民生活水平,就必须把发展国民经济放在首位。另一方面,中国是在人口基础大、人均资源少、经济和科技水平都比较落忻的条件下实现经济快速发展的,使本来就已经短缺的资源和脆弱的环境面临更大的压力。,城市规划原理 李云,知识经济、信息社会和经济全球化知识经济其定义是“知识经济直接以生产、分配和利用知识与信息为基础。”知识经济具有四个主要特点:1)科技创新:2)信息技术:3)服务产业:4)人力素质:,城市规划原理 李云,信息社会 知识传播的信息化大大地缩短了从知识产生到知识应用的周期促进了知识对于经济发展的主导作用。因为信息化对于知识经济的关键作用,现代社会被称为“信息社会”,信息产业也成为知识经济时代中增长最为迅猛的产业。,城市规划原理 李云,经济全球化 经济全球化是指各国之间在经济上越来越相互依存,各种发展资源(如信息、技术、资金和人力)的跨国流动规模越来越扩大。,城市规划原理 李云,当代城市规划的主要理论 从城乡规划到环境规划:可持续发展的规划思考现代城市规划的核心是土地资源配置,目的是控制人类的土地利用活动可能产生的消极外部效应(特别是环境影响)。,城市规划原理 李云,1990年,英国城乡规划协会成立了可持续发展研究小组,经过3年的研究工作,于1993年发表了可持续环境的规划对策,提出将可持续发展的概念和原则引入城市规划实践的行动框架,称为环境规划这就是将环境要求管理纳入各个层面的中间发展规划。,城市规划原理 李云,环境规划的主要特征 1)预警性:环境规划必须采取预警性措施,防止任何人类行为有可能导致不可逆转的环境后果尽管当今科学知识还不足以对这种环境后果的可能性作出定论。2)整合性:环境污染具有跨介质特性(指空气、土壤和水体污染之间的相互渗透),因而要求改变环境管理部门的各自为政局面,推行横向整合的环境规划,包括各个环境管理部门与用地管理部门之间的横向整合。环境污染还具有跨边界特性,因而要求纵向整合的环境规划,各个层面的政府与国际组织(如联合国和欧共体)的环境政策之间要保持高度协调,并使地方层面在实施过程中仍有相当的创新和调适余地。,城市规划原理 李云,3)战略性:环境规划要求建立战略性的环境目标框架以及指标体系,每年发布环境状况报告,观察经济和社会发展的环境可持续性,确保短期行动与长期目标之间的致性。,城市规划原理 李云,环境规划的基本原则,1)土地使用和交通:缩短通勤和日常生活的出行距离,提高公共交通在出行方式中的比重,并使公共交通具有合理的载客量,以减少燃料消耗,提高日常生活用品和服务的地方自足程度,采取以公共交通为主导的紧凑发展形态。2)自然资源:提高生物多样性程度,显著增加城乡地区的生物量(指树木和其他绿色植物),维护地表水的存量和地表土的品质,更多地使用和生产可再生的材料。,城市规划原理 李云,3)能源:显著减少化石燃料的消耗,更多地采用可再生的能源(如太阳能、风能和潮汐能),改进材料的绝缘性能,以减少能源浪费,建筑物的形式和布局应有助于提高能效。4)污染和废弃物:减少污染排放,采取综合措施来改善空气、水体和土壤的品质,减少废弃物的总量,更多地采用“闭合循环”的生产过程,提高废弃物的再生利用程度。,城市规划原理 李云,环境规划的行动准则,1)态度的根本转变:进行广泛的教育和宣传,有效形式是发布环境趋势报告,让全社会都来参与和观察环境可持续度的变化趋势及其影响因素。2)推广成功实践:资助试点项目和研究工作。3)建立环境可持续度的目标及其指标体系:包括自然资源、环境质量、建成环境和自然环境之间平衡、社会公平和政治参与五个方面。,城市规划原理 李云,4)扩大各个层面的可持续发展的行动计划:提倡社区参与、权力下放和激励机制,消除机构上的障碍,建立有助于达成可持续发展目标的机构框架。5)从生活品质的角度来重新定义“增长”:以GDP作为传统的增长指标并不能反映增长的环境可持续性,因而有必要(在达成国际共识的基础上)建立新的增长指标,强调增长方式与可持续发展原则相符合。,城市规划原理 李云,6)重新定义“成本”和“利润”:在进行财务核算时,成本方面必须考虑到作为”外部效应”的环境影响的内部化,运用经济手段来遏制具有消极环境影响的人类行为。7)更为长远期限的规划和设计:可持续发展涉及到人类生存的长远利益,因而地市发展规划和物质环境设计也应采取更为长远期限的考虑,才可能将长期环境影响因素纳入规划和设计目标。,城市规划原理 李云,8)政策和决策的连续性:可持续发展需要政治上和管理上的变革,强调政策和决策的连续性,而不是受选举和预算周期的左右。9)环境标准、容量极限和影响评估:不仅耍建立严格的环境标准,更要确保污染总量不再增加并且逐年下降,特别是不能突破环境容量极限。10)转移性财政政策:在可持续发展的行动计划中,转移性财政政策是十分必要的,即将公共投资从可能产生环境后果的建设项目转移到有助于生态环境保育的建设项目。,城市规划原理 李云,经济全球化与城市和区域发展:城市体系的结构重组,在知识经济、信息社会和经济全球化的经济和社会背景下,城市体系正经历着结构重组,表现为:(1)在发达国家和部分新兴工业化国家地区形成一系列全球性和区域性的经济中心城市,对于全球和区域经济的主导作用越来越显著;(2)制造业资本的跨国投资促进了发展中国家的城市迅速发展,同时也越来越成为跨国公司的制造装配基地;(3)在发达国家出现一系列科技创新中心和高科技产业基地,而发达国家的传统工业城市普遍衰退,只有少数城市成功地经历了产业结构转型。,城市规划原理 李云,当代城市规划的重要实践基于可持续发展理念的城市规划实践:都市村落特点:(1)紧凑的形态:都市村落围绕着公共交通走廊(如轻轨线路)的节点,住区发展半径约400m,以确保住区居民到公交站点的步行时距在5min之内;(2)适当的密度:都市村落的相当部分住宅为23层的公寓,私家花园的面积较小,强调住区的公共领域既节约了土地资源,也是为了满足日益增长的单身家庭和无孩家庭的住房需求;,城市规划原理 李云,(3)混合用地:都市村落采取土地混合用途,使居住、就业和服务中心之间的联系可能采取步行方式,也符合后工业化社会中以服务产业为主的发展趋势。(4)公共交通主导:在住区内部交通以步行为主的同时,都市村落之间的通勤交通可以快速轨道交通为主,因为各个都市村落都围绕着公共交通走廊的节点发展,尽管如此,都市村落还是为各种交通方式都提供了可能性。,城市规划原理 李云,(5)面向步行者的街道:都市村落的紧凑形态提倡步行成为一种生活方式,街道空间应该面向步行者而不是汽车,成为种社交场所,有利于促进社区的认同感。(6)调适性强的建筑物:建筑设计要使空间能够适应不同的用途,从而延长建筑物的经济寿命,作为节约资源的一项措施。,城市规划原理 李云,知识经济、信息社会和经济全球化背景下的城市规划实践:产业园区发达国家的高科技园区高科技园区有四种基本类型。第一种类型是高科技企业的聚集区,与所在地区的科技创新环境紧密相关,包括出现在新兴地区的硅谷和崛起于传统工业衰退地区的波士顿128国道,分别以斯坦福大学、麻省理工学院和哈佛大学所提供的科技创新环境为基础。第二种类型称为科技城,完全是科学研究中心,与制造业并无直接的地域联系,往往是政府计划的建设项目。,城市规划原理 李云,第三种类型称为技术园区,作为政府的经济发展策略,在一个特定地域内提供各种优越条件(包括优惠政策),吸引高科技企业的投资。第四种类型是建立完整的科技都会,作为区域发展和产业布局的一项计划,如日本的科技都会发展计划。但是,这项研究认为,尽管各种高科技园区层出不穷,而且也产生了显著的影响,当今世界的科技创新仍然是主要来自传统的国际性大都会。,城市规划原理 李云,发展中国家的出口加工区:我国的城市开发区 近年来,发展中国家中越来越成为跨国公司的制造装配基地。改革开放以后,我国成为跨国投资的主要吸纳地之一。从1993年以来,我国一直是仅次于美国的世界第二大的外资吸纳国。伴随着外资的不断涌入,开发区成为我国城市规划的一项重要实践。,城市规划原理 李云,经济特区的目的不仅是吸引外国投资,更重要的是作为改革开放的综合性试验基地,包括经济的、社会的和政治的各项举措。相对而言,各类开发区的目的只是吸引外国投资和借鉴跨国企业的管理经验,带动我国的经济发展和工业现代化。,城市规划原理 李云,新建的开发区更有利于为外资企业提供良好的投资环境。第一,开发区的基础设施水准往往要高于已有的建成区;第二,建成区的土地权属分散,难以进行成片开发,因而也就不可能形成理想的物质环境;第三,为了吸引外国投资,除了基础设施和物质环境,还必须提供一系列优惠政策(特别是税收政策),一个边界明确的地域有助于各项优惠政策的实施和管理。,城市规划原理 李云,开发区作为我国的一项规划实践,并非是完美的。一些地方政府盲目地建立开发区或者扩大开发区的规模所造成的耕地和其他资源的浪费也是触目惊心的。在90年代后期,中央政府实施了更为严格的土地管理制度,并且清理和整顿了一大批长期闲置的开发区。,

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