社区管理创新与社区党建创新.ppt

主讲人：王伟,社区管理创新与社区党建创新,一、社会管理创新（一）加强社会管理是新形势下的一次重大战略任务,过去，我们每一个人基本上四张纸管着 1、户口本2、粮油购买本3、工资档案4、党团证书现在，胡锦涛总书记提出社会管理四个必然要求：1、是推动党和国家事业的必然要求；2、是构建社会主义和谐社会的必然要求；3、是维护广大人民群众利益的必然要求；4、是执政党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求。,（二）社区管理创新的根本目的和任务,1、目的：是维护社会秩序，促进社会和谐，保障人民安居乐业，为国家事业发展营造良好的社会环境。2、任务：协调社会关系，规范社会行为，解决社会问题，化解社会矛盾，促进社会公正，应对社会风险，保持社会稳定,二、社区党建创新（一）社区的基本概念和职能,1、社区：是指聚居在一定地域的人们通过直接或间接互动形成的，并通过共同的文化观念维持团结的人员生活共同体。2、社区构成要素：人群（第一要素）地域（主要要素）生活服务设施文化背景及生活方式生活制度和管理机构3、社区的分类：分为综合型、单位型、新建小区型、村居混合型社区。,4、社区的运行职能,5、社区服务：便民利民服务、社会救助服务、优抚服务、残疾人服务、安全防范服务、卫生保健服务、廉政服务、中介信息服务、再就业服务。6、社区工作者职能：管理职能：社区卫生、社会保障、文化计生、治安服务：办理社区公共事务和公益事业、志愿者队伍、办好社区服务业；落实最低生活保障制度，职业介绍优抚救济。教育：法制、公德、社区矫正、文明评比监督：物业管理情况服务：配合协助完成有关任务。7、社区建设的特点：综合性社会性地域性群众性,（二）社区党建工作,1、社区党建工作存在的主要问题思想政治不到位。管理体制不顺畅。工作机制不健全。社区党建工作缺乏针对性。社区党的建设比较薄弱。,2、社区党建工作的基本经验加强社区党的建设必须紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，为党和政府的中心任务服务，为农场中心任务服务。加强社区党的建设工作，必须紧紧抓住领导班子建设这个关键，充分发挥街道党（工）委、社区党组织的领导核心作用。加强社区党的建设，必须用改革的精神研究新情况，解决新问题，探索新路子。加强社区党的建设工作，必须加强领导，建立健全工作责任制，形成各有关部门齐抓共管的合力。加强社区党建工作，必须立足于社区自治，积极推进基层民主政治建设。,3、社区党建的主要任务,社区党建扁平化管理,新型社区治理模式（一委三会一站）,4、创新社区党建服务机制,全面推行“五个一”月度工作法开展组织生活信息卡传送制度，架起组织和党员的“连心桥选配党建指导员进社区制度落实“三日一网”党员活动制度深入开展“八进社区”活动三会一评四步工作法,5、做好社区党建启示：党组织领导要突出居委会要给力社区服务要贴心社区慰问要守土有责,（三）做好社区党建工作的思考,1、坚持观念先行，牢固树立社区党建工作新理念做好社区党建工作要做到三个必须调研，防止三个脱离 树立争创“三型社区书记”理念 破除旧观念，建立和运用三个机制 在开展社区党建工作中要做到“三个明白”和“知道三个为什么”。达成共识，上级党组织要从三个方面关注社区书记,2、注入“人性化元素”，合理设置社区党组织要考虑党员的兴趣和爱好要考虑党员的年龄因素要考虑“请入和融入”工作机制 3、做好对社区党建工作资源的认识、挖掘和应用工作从三个方面去认识和分析资源的存在形式从三个方面发挥好资源的作用,4、社区书记在开展社区党建工作时，要选好三个着力点,社区书记要与社区党员和群众保持密切联系。社区书记要坚持党建带社建、以党建带动全面工作均衡开展的工作思路。社区书记要把工作精力放在做好社区全面工作上。5、抓住关键，进一步加强城镇社区“三支队伍”建设加强基层党组织的骨干队伍建设。加强社区党员志愿者队伍建设。加强社区党建“攻关”和“攻坚”队伍的建设。,6、强化激励机制，让社区干部安心干事、全力成事注重荣誉激励，创新社区干部激励方式加大经济激励，完善社区干部薪酬体系突出深造激励，健全社区干部培训体系 拓展晋升激励，树立社区人才管理理念 强化期望激励，增强社区事业凝聚力,谢谢大家！,