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    数字人大应用——X代通项目采购需求.docx

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    数字人大应用——X代通项目采购需求.docx

    数字人大应用一一X代通项目采购需求一、项目建设目标“x代通”项目立足代表工作这一人大各项工作基础,以强化履职为目的,把最基础、最核心、最急需、最易用的代表工作作为建设重点,拟采取市县联建、贯通乡镇(街道)人大的模式,迭代完善全市人大代表履职全程数字化服务和管理,综合集成代表履职服务、履职管理、迭代原有“议案建议”管理系统、“民情民意”“民生实事”“联络站”等模块,横向衔接联通内外部其他应用场景,纵向贯通省、市、县、乡4级人大主要工作,构建“三大指数”智评体系,“双联系四联动”智联体系,代表、联络站和民意数据“标签化”分类管理体系以及专家代表库,打造全方位覆盖、全链条贯通的代表工作云平台,并全力做到好用易用代表爱用。紧跟全省人大数字化改革体系框架优化调整(含新增的“践行全过程人民民主基层单元”作为人大数字化改革工作重点和抓手),围绕代表工作是人大工作基础这一核心关系,本次项目建设内容扩增了“基层单元”,项目建设目标也从单一的“打造代表工作云平台”升级为构建“构建完善好全市人大数字化改革体系框架基础核心场景”。通过“X代通”项目实施,打造出全市人大工作创新的“孵化器”、改革实践的“试验田”,促进全市人大数字化改革纵向向基层推进、横向向宽领域拓展。本次项目具体目标分为四个方面:(一)业务功能开发方面以代表为中心,采取市县联建、贯通乡镇(街道)人大的模式,完善人大代表履职全程数字服务和管理,迭代原有“议案建议”管理系统,综合集成代表履职服务、履职管理、履职评价、“民情民意”“民生实事”“代表码”、“联络站码”、“活动码”、“人大践行全过程人民民主基层单元”等模块,衔接联通人大“X”字系列特色应用等,打造设置科学、功能齐全、方便快捷并具有人大工作“基础底座”特征的统一化平台;以代表工作作牵引,围绕做好做强做深联络站工作,通过数字化应用场景的集成迭代,不断丰富代表履职内容与形式,提升代表联络站“联、商、督、促、智”软实力,联动人大立法、监督、决定等其他工作不断加强改进。(二)体制机制重塑方面围绕人大职能下沉、打通代表工作最后一公里,通过“四好”联络站创建和“实体+网上+掌上”三位一体建设,构建并集成督政议事、民生实事、民意处理、参与监督立法、主题活动、议案建议等小切口应用,形成单项业务的小闭环,彰显代表联络站工作在新时代人大工作中的“联、商、督、促、智”作用。(三)重点应用场景集成方面贯彻落实省人大关于“迭代升级联络站打造践行全过程人民民主基层单元”的年度重点工作任务,承接贯通好省人大核心业务场景,迭代应用好全市人大重点应用场景,增量开发好新建应用场景,着力打造更多具有XX辨识度的标志性应用场景,在全市统一的人大数改框架体系内纵深推进全市人大数字化改革工作。(四)数据资源交换共享方面依托IRS系统、人大数据仓等本地政务数据交换共享管理体系建设成果,建立上承省人大、下达乡镇(街道)人大机构、横向紧密协同政府部门的业务协同流程和数据集成路径,梳理业务数据内在逻辑联系并创建数据类目,面向人大工作综合决策等上层应用构建各类主题归集库、主题库、专题库、分析库与共享库,形成规范统一、内容丰富的人大数据资源池,除满足人大自身业务管理应用外还能增加对外数据供给。(五)业务管理决策支撑方面通过梳理数据需求、建立归集通道、创建数据类目、构建数据魔方、提炼民意焦点、撰写民情分析报告,形成人大工作决策支撑数字化应用一一“数据驾驶舱”;建立健全业务量化评价体系,构建完善代表履职相关场景的分析预警、评价决策模型(代表履职指数、联络站运行活力指数、部门落实质效指数),结合可视化等新技术的应用来生动剖析相关工作成绩与不足,促进人大代表履职服务水平和代表精准履职能力的不断提升。二、项目建设规模作为XX市人大落实全省人大数字化改革行动方案的关键举措,“X代通”项目将依托本地信创云和一体化智能化数据交换共享平台IRS等基础平台,构建人大共用的核心业务应用集成,囊括议案建议、履职菜单、代表活动、履职档案、履职评估、人大工作、学习培训、大会专区、民情快递、意见征集、民生实事、基层单元12个主要业务场景应用,从业务高效协同和数据集成贯通两个方面赋能市县2级人大工作。1 .业务高效协同方面打造支持市县两级人大共用的代表工作服务管理一体化平台,实现各级人大代表议案建议(意见)、履职服务、履职档案、履职评估、联系群众、民情民意、民生实事、联络站运行管理等核心业务的全方位覆盖、全链条服务和闭环式高效协同。依托全市实体代表联络站,打造能够全天候服务联络站工作体系,汇聚省市县乡4级人大职能下沉,高效组织各级代表“进站”参与立法监督、视察调研、座谈分析、走访接待,保障民意处理、民生实事、协商议事等进站业务的高效运转,彰显我市“四好”联络站创建成效。2 .数据集成贯通方面参照省人大数据资源规范,梳理我市的人大数据资源目录,依托前期建设的市人大数据仓,搭建归集库、基础库、主题库、共享库,纵向逐级汇聚全市人大主要工作数据进入市人大数据仓,构建定时准确上报省人大的数据通路,并利用IRS平台对外共享“3指数”等人大工作数据资源。实现分级分区域的横向协同,为市、县两级人大建立起与政府部门协同高效的专项工作交流平台,实现民情民意、议案建议、民生实事项目的信息同步和线上闭环。3 .数据资源利用方面在人大数据资源规范化、全面归集基础上,利用数据可视化技术,分市县两级构建起具有统筹协调、指挥调度、分析研判、监测预警、评测考核、综合评价作用的数据驾驶舱,多层次、全方位、精准化反映人大各项工作进站和完成质量4 .主要用户人群本项目建成系统主要业务用户人群为市县乡3级人大代表、人大机关领导与工作人员、市县2级党政机关协同单位工作人员、代表联络站站长共约3500人并拓展至XX市的全国、省人大代表;另外,按照践行全过程人民民主基层单元建设要求,全市146个乡级人大单位的代表、议事员、乡镇街道工作人员(共约6000人)也将参与到民意处理、督政议事等业务;此外,人大在民生实事、议案建议、民意收集处理方面会涉及社会公开,向全市群众不定期征集意见建议。三、建设内容对标践行全过程人民民主工作要求,本次项目建设从横纵联通的数字基础底座建设、闭环式工作流程重塑、精准处理与协同共享为导向的数据应用能力建设以及技术应用的安全标准探索四个方面入手,将依托本地信创云平台和一体化智能化数据资源交换共享平台(IRS),建设覆盖市县2级代表、纵向联动省市县乡4级人大工作、横向紧密协同有关政府部门的代表履职服务管理的综合性应用集成,围绕代表工作中议案建议、民生实事、联系群众等小切口场景构建一个个业务小闭环,构建数据归集、整合、分析、运用的稳定路径,形成人大工作数据资源从记录产生到综合利用的数据资源流转大循环。本次项目业务功能上将打造“12个模块、3大指数、1个数据驾驶舱、3端应用”。(一)业务模块围绕代表工作核心业务,遵循市县2级人大共用技术架构,打造议案建议、履职菜单、代表活动、履职档案、履职评估、人大工作、学习培训、大会专区、民情快递、意见征集、民生实事、基层单元共12个业务子模块,一对一聚焦服务代表联系群众、议案建议、意见征集、民意处理、民生实事、督政议事、集体活动、参与立法监督、联络站运行管理等小切口业务场景,个个形成量化闭环,构建起人大工作数据从记录产生到分析运用的完整通路。“双联系四联动”及代表专家库。(二)三大指数创建“代表履职指数”“联络站运行活力指数”“部门落实质效指数”3项量化考评体系,通过流程再造、制度重塑和组织变革,以评促督、大幅提升代表履职荣誉感获得感,全面激发代表履职活力。(三)一个数据驾驶舱畅通“X代通”应用与内外部其他应用的数据实时交换共享渠道,梳理创建人大业务数据类目,构建具备统筹协调、指挥调度、分析研判、监测预警、监督考核和综合评价功能的数据驾驶舱。(四)多端应用根据全省人大数字化改革行动方案“两端应用”技术框架要求,接入X政钉统一用户身份认证服务,构建全市统一的人大工作首页,上线移动端应用(包括代表与人大机关工作人员使用的X政钉应用一一“X代通”和群众线上联系代表、反映问题的掌上代表联络站),在全市联络站硬件设备上搭载“践行全过程人民民主基层单元”互动窗。(五)功能点序号功能模块/工作项功能点/工作细项备注一、业务管理模块(一)迭代原有“议案建议”管理系统模块1议案建议在线提交提供专用纸版式的议案建议创建表单,并在正式提交前自动校验填写完整性,对缺失项进行高亮提醒。代表可以在电脑端提交审查,也可以在X政钉移动端应用完善暂存的草稿件、提交审查。2议案建议在线签名除传统的签名文件影响文件上传归档功能外,另设计电子签名功能,支持议案建议领衔代表和同团组附议代表通过X政钉移动端应用线上签名。3议案建议多级审查1 .实现按提出团组、大会届次、议案建议类别智能匹配审查流程并自动流转;2 .实现按预置流程模板自动生成审查待办,并点对点短信提醒审查机构处理审查任务4议案建议退回、签收与交办L实现审查工作智能引导,为代表团团长、联络站站长、相关委室工作人员议案组工作人员提供签收、退办、交办、上报四项业务选择;2.建立议案建议审查工作数据库,实现智能辅助审查,系统能够辅助判断议案建议字段内容完整性、是否合法合规,并对缺失内容或敏感词汇做预警提示5承办单位办理答复1 .实现承办单位办线上签收议案建议办理任务,即时变更议案建议状态并在本系统各种查询入口做实时更新;2 .实现承办单位线上反馈办理计划、更近办理进度进展;3 .实现承办单位线上办结议案建议、上传办理情况报告6代表线上多维评价1 .实现议案建议办理工作代表“掌上评”,支持固定选项测评、量化打分测评、自定义编辑文本三种评价形式;2 .建立综合评价模型,支持代表从承办单位配合度、办理推进进度、办理质量实效等多维度逐项评价,系统能自动汇总生成综合评价结果7办理进度实时监控1 .实现议案建议提交、办理、反馈、办结答复等业务全过程环节数据实时更新展示;2 .单独设置B类件回头看和不满意件独立列表,方便代表掌上实时查看、重点跟进监督8B类件回头看单独设置B类件回头看列表9不满意件列表单独设置不满意件独立列表10议案建议便捷查询设置提交日期、内容属性、承办单位等25项查询条件,支持多字段组合筛选查询11议案建议分类列表设置大会议案、闭会建议、优秀建议、重点建议4项查询列表,方便市、县2级人大业务管理员对议案建议工作的合理安排和有序推进。12议案建议办理分析新增议案建议办理情况综合分析功能、提供定制化排版模板,按模板生成议案建议工作分析报告。13议案建议目录表设计议案建议专用纸表单模板,实现议案建议数据按照议案建议按照目录表版式自动排版(二)履职菜单1计划活动帮助活动组织单位提前发布活动计划预告2近期活动帮助活动组织单位细化活动计划、发布活动通知或或接受代表报名(三)代表活动1活动计划管理1 .实现活动计划全过程管理,为各活动组织部门机构提供引导式计划制定、修改、发布、撤销应用;2 .实现活动计划的分级分权管理,各活动组织部门机构负责计划制定、修改、发布或撤销,对应上级部门可以实时查询和指导2活动组织通知1 .实现活动计划和活动通知紧密衔接,支持活动组织部门调用代表名录数据批量添加通知对象,一键推送报名通知或活动邀请短信;2 .集成对接统一政务短信平台,开发业务短信模板管理功能,支持活动组织部门增、册h改短信模板和调用模板群发短信;3 .提供活动报名和活动邀请两种通知模式,系统能够实时汇总、更新活动信息己阅人数和报名进度。3活动报名签到1 .活动组织部门发送活动通知短信时同步为邀请对象生成业务待办,支持代表在手机端进行活动报名;2 .实现每一项活动生成独立二维码,向代表提供手机扫码(现场活动码)签到4活动记录审核L实现集体活动由组织单位统一录入、免审核;2.实现非集体活动代表可以主动记录,经相关委室工作人员审核确认后自动生效、转为代表履职记录5体验分享交流1 .实现按活动自动归集相关参与代表的活动体验、意见建议;2 .分享内容形式上广泛支持拍照留言、上传视频等形式,并能一键分享给其他代表交流讨论(四)履职档案1履职数据分类1 .实现代表工作服务管理工委自定义配置活动分类,提供契合代表工作实际的二级分类模式,并支持对记录类别的增删改操作、即时生效;2 .记录类别调整能够联动相应数据分析应用输出结果同步更新2记录分类归集1 .实现多形式、主被动结合的履职记录数据完整归集,包括活动组织部门集中录入、代表主动录入和对接其他业务系统自动抓取;2 .归集数据自动按类别关联汇总,实现分级分权控制查询引用(市人大部门看全部、区县人大看本级和下级)3履职时光轴1 .实现时光轴形式的履职记录呈现,生动呈现代表从当选到退出的全生命周期履职全貌;2 .实现自动生成代表履职情况分析报告,支持下载打印和其他应用调用4履职档案本L实现代表履职记录的“一人一档”管理,支持往届代表数据导入;2.配置代表履职档案专用格式模板,支持人大工作人员按需选择代表姓名、批量下载打印(五)履职评估1履职赋分模型1 .建立履职赋分数学模型,支持人大机关工作人员增力口、修改、废止赋分事项、赋分规则和赋分权重;2 .支持分级分权管理,市代表履职赋分模型由市人大管理,区县代表履职赋分模型由区县人大管理,乡镇代表履职赋分模型由乡镇人大管理2评估对象、评估单位设置实现对评估对象、评估单位的分级灵活设置3记录自动赋分1根据预置代表履职赋分模型的得分项、权重等信息,系统对生效的代表履职记录自动识别、判断、赋分;2.建立代表积分计算模型,根据预置的代表积分计算逻辑,系统根据代表每次履职记录赋分结果自动完成积分计算,实时展示最新积分结果4履职积分明细1 .实时分析代表的履职得分构成情况,支持代表本人实时查询得分情况和积分明细;2 .实现分级分权控制,市人大工作人员可查看全市代表数据、区县人大工作人员可查看区县+乡镇人大代表数据。5代表得分排名1 .建立代表履职得分多维对比分析模型,从联络站、代表团、代表小组、本乡镇、本区县、全市等多维度实时分析展示得分位次;2 .实现分级分权管理,代表仅可见代表本人得分排名位次,各级人大工作人员可见对应全市(或全区县、全乡镇)排名情况;3 .实现党政领导干部代表得分排名灵活处理,可设置例外名单让党政领导干部代表不参与得分排名。(六)人大工作1发布公告开设法律法规、政策文件、决议决定三个专栏发布代表履职所需知识资料,并可以实时推送给代表让其学习掌握2新闻管理开设新闻管理模块,实现市、县、乡三级人大新闻稿件的分级发布,支持图片、视频、版式文件等常见内容以及外部网址链接(七)学习培训1知识问答开设“知识问答”专栏,专题问答形式集中解答代表履职中常遇疑惑,支持代表手机查询、提问2视频讲座开设“视频讲座”专栏,拓宽代表履职知识的传播途径,支持代表通过手机观看视频回放、留言评论3理论研究开设“理论研究”专栏,由人大机关工作人员定期更新发布人大工作的最新理论研究成果,支持代表通过手机查阅、分享(八)大会专区1会议日程提供引导式会议日程信息发布功能,支持各级人大机关工作人员向代表发布会议日程通知2代表名单提供参会代表名单发布功能,支持添加链接网址和添加附件3会议须知开设“会议须知”专栏,由人大机关工作人员发布、维护会议须知。4座位安排开设“座位安排”专栏,由人大机关工作人员发布、维护各种会议座位安排5会议资料开设“会议资料”专栏,由人大机关工作人员发布、维护会议资料,方便代表通过手机提前学习了解会议议题、会议内容6学习资料开设“学习资料”专栏,由人大机关工作人员发布、维护会议资料,方便代表通过手机提前学习了解会议议题、会议内容。(九)民情快递(民意处理)1广泛征集群众扫码提意见联络站接待记录代表会客室受理代表提日常建议2智能分转民意问题多级分类联络站审核分转牵头委室审核分转3线上交办联络站交办牵头委室交办4部门办理反馈承办部门办理反馈5在线跟踪代表跟踪联络站跟踪牵头委室跟踪6多方评价群众评代表评联络站评牵头委室评7民意分析民情民意行业领域热点分析民情民意办理情况实时分析民情民意办理结果满意度分析(十)意见征集1创建意见征集意见征集类型选择意见征集内容设置意见征集对象选择意见征集外链发布意见征集启动终止2意见反馈和进度查询查询征集进度征集意见反馈3反馈意见实时分析反馈意见实时分析反馈意见数据应用(十一)民生实事1项目意见征集征集相关文件管理代表反馈建议群众反馈诉求2项目多轮筛选人大主任会议项目人大政府对接初定项目提交大会审议项目3票决结果登记工作人员登记系统对接登记4项目实施监督发布监督项目信息登记人大政府联席报告监督小组管理监督小组监督代表小组监督5民生实事评价民生实施评价基础资料民生实事评价记录(十二)全过程人民民主基层单元1联络站互动应用首页基本概况特色功能参与立法和监督主题活动民意处理民生实事督政议事2联络站运行管理代表联络站二维码联络站活动二维码代表二维码民生实事香蜜二维码联系委室站点信息维护管理文件资料发布管理站内活动管理二、数据驾驶舱(一)市总站驾驶舱1联络站运行总舱站点数据地图参与立法监督工作简报开展主题活动简报站点运行管理简报民意处理简报民生实事简报督政议事简报代表履职指数联络站运行活力指数部门落实质效指数2代表履职指数分舱数据总览活动类型分布工委组织活动情况活动动态代表中心组组织活动情况人大代表履职排名3联络站运行活力指数分舱联络站活跃指数各级代表、部门负责人进站情况联络站分布地图联络站活动组织开展情况联络站活动动态联络站活跃指数排行联络站活跃指数三色灯4部门落实质效指数分舱指标概览办理代表建议指数实施民生实事项目指标处理群众意见指标部门落实动态部门落实质效指数排行知情知政部门领导进站5民意处理分舱民情民意动态民意焦点分析民情民意数据来源联络站处理民意活跃度办结时效分析办理结果评价分析代表联系群众指数民情民意提交情况民情民意数据来源分析6民生实事分舱民生实事地图征集分析票决分析筛选分析监督分析评价分析三、“X代通”三端应用1X政钉移动端(代表)代表履职应用工作台掌上联络站“我的”个人信息X政钉移动端(机关)承接省统建应用代表履职服务工作台代表联系应用掌上联络站“我的”个人信息2群众端应用群众扫码提问题3联络站互动屏承接集成省建应用集成贯通我市自建应用四、应用支撑平台1代表信息管理代表信息管理代表团组管理代表联系名录代表信息分析2用户权限管理用户赋权管理角色权限定义3智能消息通知短信模板管理对接统一政务短信平台4业务组织管理业务组织管理5通知公告管理通知公告管理6业务基础配置业务基础配置7评价体系管理评价对象管理指标项管理评价政策依据管理(六)定制化软件序号功能模块工作项功能点工作细项技术参数及配置标准备注一、应用软件定制开发(一)数据共享及中心库建设1数据共享服务数据采集服务对“X代通”自身业务直接产生和从外部归集经“X代通”计算分析得到的数据进行整合处理,面向数据驾驶舱、省人大数据仓和市一体化智能化公共数据交换平台提供数据共享服务数据治理服务数据应用服务共享交换服务2中心数据库建设服务人大信息资源目录规划按信息资源的来源、用途区分,对本项目涉及的平台信息资源库管理的元数据和系统管理数据按照数据内容、存储和管理方式建立台帐,形成数据共享标准,整合离散数据形成专题库、归集库和共享库专题库建设机关业务库、法律法规库、工作档案库、人员信息库归集库建设利用一体化智能化公共数据平台(IRS)间接对接获取数据、开发APl接口直接对接其他业务系统以及线上报送三种方式结合,归集业务运行所需要的外部数据资源共享库建设按拟对外共享数据目录建设库、提供共享对接API,包括议案建议信息、代表名单数据、履职活动数据、政府部门落实质效指数、联络站活力指数、代表履职指数、代表履职信息、民生实事项目情况、议案建议办理情况、民意处理数据、督政议事数据(二)算法模型开发和公共组件设计1算法模型意见征集场景模型和结果分析算法以标准化数据全量归集为基础,开发可分级配置、自定义参数权重的算法模型,实现民意征集处理处理、民生实事实施、代表履职情况、联络站运行、政府部门落实工作情况等领域业务的科学量化评价民意热点分析模型代表履职指数分析模型联络站活跃指数分析模型部门落实质效指数分析模型2公共组件双联名录公共组件可以向人大内外部其他应用提供调用应用服务、分析结果数据服务意见综合征集公共组件二、系统实施服务(一)系统部署、初始化配置和上线初期业务支持1应用部署市、县两级人大在市政务云独立部署市人大和9家区单位独立部署县人大的应用程序,完成全市统一上线2初始化配置基础配置数据采集制作数据采集模板,协助市县2级人大业务管理员规范采集代表信息、会议届次、协同单位名称、全市联络站基本概况信息、规章制度等基础配置数据,并在初始化配置前完成核验和补充收集基础配置数据导入配置市县两级人大的代表信息、工作人员信息、外部协同单位信息,设置会议届次,配置197家代表联络站基本概括、进站代表等个性化内容。业务流程配置收集市县两级人大民意处理、议案建议、民生实事三项业务流程差异,实施差异化环节设置、流向设置与分支判断条件。用户权限配置收集市县两级人大领导、工作人员、代表、外部单位协同人员的系统功能需求,整理共性需求并配置权限角色;协同各人大单位业务管理员制作人员权限清单,经所属人大单位确认后,为清单内人员开通账号并赋予对应系统权限;收集全市197家联络站站长、联系领导、联系工委清单,逐个完成关联配置3业务支持历史数据补录、上报制作议案建议、民意处理、民生实事等业务的历史数据采集模板,指导人大单位工作人员完成数据线上补录、完善评价分析的数据基础;贯通省人大数据仓,按省人大数据归集要求准确及时上报数据系统功能优化建议收集处理上线一个月内,提供7*24小时上线操作答疑,收集功能优化建议和设计缺陷,形成FAQ和功能问题优化清单并提出解决方案,经建设单位确认后予以实施。(七)按照省人大优化提升功能模块序号系统类别功能模块二级说明1X代通决策端改造驾驶舱Ul调整市县代表履职总舱实现驾驶舱Ul统一调整2驾驶舱Ul调整代表履职指数分舱实现驾驶舱Ul统一调整3驾驶舱Ul调整联络站运行活力指数分舱实现驾驶舱Ul统一调整4驾驶舱Ul调整部门落实质效指数分舱实现驾驶舱Ul统一调整5驾驶舱5调整民意处理分舱实现驾驶舱Ul统一调整6驾驶舱Ul调整民生实事分舱实现驾驶舱Ul统一调整7工作端改造PC端功能拆分、界面改造及对接议案建议实现议案建议模块与一体化平台的对接和融合,统一UI8履职管理实现履职管理模块与一体化平台的对接和融合,统一Ul9人大工作实现人大工作模块与一体化平台的对接和融合,统一Ul10大会专题实现大会专题模块与一体化平台的对接和融合,统一Ul11民情直通实现民情直通模块与一体化平台的对接和融合,统一Ul12意见征集实现意见征集模块与一体化平台的对接和融合,统一Ul13民生实事实现民生实事模块与一体化平台的对接和融合,统一Ul14代表管理实现代表管理模块与一体化平台的对接和融合,统一Ul15联系互动实现联系互动模块与一体化平台的对接和融合,统一Ul16应用支撑实现应用支撑模块与一体化平台的对接和融合,统一Ul17联络站管理实现联络站管理模块与一体化平台的对接和融合,统一Ul18移动端功能拆分及对接民生实事实现民生实事模块与一体化平台的对接合融合,统一Ul19议案建议实现议案建议模块与一体化平台的对接合融合,统一Ul20履职活动实现履职活动模块与一体化平台的对接合融合,统一Ul21活动记录实现活动记录模块与一体化平台的对接合融合,统一Ul22履职档案实现履职档案模块与一体化平台的对接合融合,统一Ul23履职排行榜实现履职排行榜模块与一体化平台的对接合融合,统一Ul24意见征集实现意见征集模块与一体化平台的对接合融合,统一Ul25民情直通实现民情直通模块与一体化平台的对接合融合,统一Ul26通讯录实现通讯录模块与一体化平台的对接合融合,统一Ul27附近联络站实现附近联络站模块与一体化平台的对接合融合,统一Ul28联络站名片实现联络站名片模块与一体化平台的对接合融合,统一Ul29代表名片实现代表名片模块与一体化平台的对接合融合,统一Ul30代表提建议实现代表提建议模块与一体化平台的对接合融合,统一Ul31办理群众问题实现办理群众问题模块与一体化平台的对接合融合,统一Ul服务端掌上联络站/在一体化平台X里办应用集成联络站入口民情直通/在一体化平台X里办应用集成群众问题反映入口32其他改造项单点登录人大干部端实现X代通PC端与一体化平台、X代通移动端与“数智人大”X政钉工作台的单点登录33人大代表实现X代通移动端与“数智人大”X政钉工作台的单点登录34协同单位实现X代通PC端与体化平台、X代通移动端与“数智人大”X政钉工作台的单点登录35专家学者实现X代通移动端与“数智人大”X政钉工作台的单点登录36统一待办议案建议实现议案建议模块待办任务推送至一体化平台37履职活动实现履职活动模块待办任务推送至一体化平台38意见征集实现意见征集模块待办任务推送至一体化平台39民生实事实现民生实事模块待办任务推送至一体化平台40代表微建议实现代表微建议模块待办任务推送至一体化平41民情直通实现民情直通模块待办任务推送至一体化平台42优化角色权限/按照一体化平台权限管理要求优化X代通角色权限管理43对接人大数仓/实现X代通数据数据向数仓推送(八)新老系统数据融合对接整合20XX年12月前完成市人大、各县(市、区)人大的老业务系统(包括原有“议案建议”管理系统)数据,归集、导入本应用系统。四、建设地点、建设周期1.建设地点:“X代通”系统统一部署在XX信创云上,系统后台程序应用运行在市政务外网,并根据本地系统网络安全相关要求建设从互联网访问系统的安全通道。2.建设周期:本项目要求合同签订后1年内完成系统开发、安装部署、测试等工作并进入试运行阶段,试运行满2个月后完成项目整体终验;终验完成后进入运维阶段。五、售后要求(一)项目维护计划1 .投标人应向用户方提供采购文件中所有功能要求的软件产品,并完成系统测试、系统联调工作。若软件产品不符合采购文件要求,投标人有责任和义务进行补充修改并征得用户方同意后付诸实施。2 .投标人应本着认真负责的态度组织技术队伍,做好投标的整体方案,并提出维护、服务的措施计划和承诺。3 .项目验收后,投标人应确保平台运行正常、稳定,及时修复问题、故障;做好因第三方关联系统变动而需要进行的配置修改或程序调整。(二)服务要求1 .质保期:本项目采购包含1年质保期。2 .响应要求:投标人必须提供7*24小时的电话技术支持服务。投标人接到用户电话后,应在2小时内做出实质性响应。3 .服务内容:质保期间对软件存在的问题进行功能纠错性完善,定期进行软件和设备运行状况检查,调试各项功能,排除故障隐患,做好系统和数据备份。要求提供7*24小时技术支持服务,节假日、重大事件时段安排专人值守。因技术问题出现运行故障,导致系统无法正常运行,应在第一时间组织有关技术人员查找原因、排除故障,出具书面报告,并在24小时内采取相应措施以确保系统的正常运行。(三)技术培训1 .投标人应针对本项目提供相应的软件系统日常操作与维护培训服务,制定相应的培训计划,并提供完备的技术培训教材。培训需根据用户方的安排进行。2 .投标人应提供培训方式采用集中培训和现场培训I,根据采购人需要安排培训时间。六、其他要求与上述要求有不一致的,以上述要求为准。(一)人员配备要求投标人需对工作任务进行分解,制订详尽的项目计划和时间安排,包括项目实施人员组织和管理、质量保障计划和风险分析、对项目实施过程的管理与控制,制定应急预案,保证系统建设得以有效实施。项目经理和系统构架师(技术负责人)必须全程参与项目的开发、实施过程,项目组人员不得随意更换。若有特殊原因需调整,应在采购人审核同意后进行。(一)安全保密要求投标人须承诺且不限于以下保密条款要求:1.投标人对本项目所产生的业务资料、技术信息等负有保密责任,未经采购人同意不得提供给任何第三方,包括投标人的分支机构、子公司、委托顾问方或接受咨询方;3 .投标人应妥善保管有关的文件和资料,未经采购人许可,不对其复制、仿造等;4 .投标人应对有关人员进行有效管理,包括制定规章制度,以确保本承诺书的履行;5 .投标人若违反本承诺的约定,应赔偿采购人由此遭受的一切损失;6 .保密期限:投标人需对本项目的业务资料、技术信息等在软件生命周期内一直保密,直至采购人同意或该业务资料、技术信息在同行业中已成为公开信息后方可解除保密义务。(三)质量保障1 .投标人须保证所提供产品符合国家有关规定。投标人须保证所提供产品具有合法的版权或使用权,本项目采购的产品,如在本项目范围内使用过程中出现版权或使用权纠纷,应由投标人负责,采购人不承担责任。2 .投标人必须保证解决项目所涉及的技术问题,如因技术原因无法满足采购人需求,由此产生的风险由投标人承担。3 .项目保障要求:为了保证本项目的服务质量,投标方需要提出包括维护计划、维护内容、维护措施及响应流程等内容的维护方案。(四)验收要求1 .采购方按XX省财政厅关于印发XX省政府采购合同暂行办法的通知(X财采监(2017)11号)相关规定组织验收,验收资料由投标人准备。超过时间达不到要求的或验收不能过的,退还已付服务费,赔偿业主损失,并报采购管理部门处理。2 .投标人向采购人提供实施过程中形成的图纸、记录、档案资料、技术文件资料、验收报告等原件文档汇集成册(含电子版一套),并按采购人的档案管理要求完成资料归档工作。验收时,投标人应向采购人移交项目成果。成果包含相关应用系统软件及源程序、数据库及库表结构文件、详细设计文件、测试报告、操作手册、安装手册及使用说明、项目总结报告以及其他应该移交的材料。七、付款方式1 .合同生效且具备实施条件后,采购人向中标人支付合同总X额的50%作为预付款;如在签订合同时,中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的,可降低预付款比例,且须在合同签订前与采购人沟通确定,并提供无需预付款或者降低预付款比例的承诺,双方就此条款可对合同中的支付方式进行调整。2 .项目验收通过后支付至合同总X额的100乐3 .中标人在办理合同款结算时须开具正式发票。

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