关于五台县丘陵山区农业机械化发展状况的调查报告.docx

关于五台县丘陵山区农业机械化发展状况的调直报告第一篇：关于五台县丘陵山区农业机械化发展状况的调查报告关于五台县丘陵山区农业机械化发展状况的调查报告五台县位于山西东北部，属土山石丘陵山区农业大县。总面积约425.6万亩，其中，山地329万亩，坡地42.6万亩，平川地54万亩，全县耕地51万余亩，占总面积的12%。种植的农作物主要是玉米,其次是薯类、黍类、豆类等优质杂粮。近年来，国家、省、市、县支农惠农政策力度逐年增强，支撑机械化现代农业发展形成主流，狠抓机遇，探索思路，转型跨越推进五台县丘陵山区机械化发展，促进农业增产农民增收，是我们当前和今后的主要目标和任务。一、丘陵山区自然、地理、气候环境状况五台县自然、地理、气候环境复杂。首先地形复杂，整体呈东北高,西南低,形成阶梯式类型区域，最高处北台顶海拔3061m,素有华北屋脊之称，最低处神西乡坪上村海拔仅624mo其次气候环境复杂,最高处最低气温-32。C左右，最低处最高气温35左右。按自然、地理、气候环境，以黄土坡为界，划分成上、下两个地区，上地区较寒冷，阶梯式区域山峦绵亘，沟壑纵横，是标准的高寒旱作农业区，下地区较暖和，源沱河东西而过与阳白沟小银河南北而贯呈丁字形，耕地的水土流失、农作物受盐碱性的危害严重，两地区相差二十多天节气。境内海拔高（平均海拔I100米左右），气温低（平均温度介于-5。（：-10。C之间），虽然气候凉爽，农作物生长过程中受病虫害危袭程度低，产出粮食品质好，但无霜期短（无霜期为90-170天）,年降雨量540毫米左右，十年九春旱，特殊的自然、地理、气候环境条件制约着农业生产，粮食产量受老天摆布低而不稳。二、丘陵山区农机化发展前景五台县千方百计加大农业、农机科技含量，创新现代农业生产耕作制度。农村改革开放以来，针对本区域特殊的自然、地理、气候环境条件，引进独特的机械化技术，上地区实施机械化地膜覆盖栽培技术，下地区应用机械化保护性耕作技术，促进粮食增产丰收，改变传统农业耕作制度，农业生产面貌焕然一新。1984年引进机械化地膜覆盖栽培技术，该技术蓄水、保墙、积温、抗旱，同时促进土壤中微生物的活动，相对改变了农作物生长的环境条件。应用于玉米生产，经试验、示范、推广，正常年景，平均亩单产500kg左右，较对照田翻了一番，为夺取农业增产奠定了机械化技术基础。该项目推广应用经历了三个过程，L建立示范点，激发农民实施项目的热情。项目推广初期，在粮食主产区沟南乡沟南村，茹村乡东茹村建设两个示范点，农机农艺融合，进行配方施肥，幅宽80cm地膜，铺膜后每带60cm,种植玉米行距60cm,株距40cmo经试验、示范，单位面积产量猛增，引起全社会关注，激发了广大农民实施项目的热情。2、领导重视，出台地方补贴扶持措施。机械化地膜覆盖栽培技术促进粮食增产，引起各级领导高度重视，县委、政府部门出台了生产资料（包括籽种、化肥、地膜等）、机具购置、机械化作业、实施项目风险金等一系列地方补贴扶持措施，采取农机农艺技术把关，县、乡、村三级领导干部齐抓，掀起实施项目热潮。3、农机工业助推项目实施。实施机械化地膜覆盖栽培技术引起农机工业重视，二十世纪80年代，五台县农机修造厂生产畜力、机引铺膜机具促进项目实施，单一机铺面积达到10余万亩以上。90年代引进西安、内蒙、河北施肥铺膜播种联合作业机组，激发带动五台县八一厂全力以赴研制生产复式联合作业机组，生产500余台，农机工业助推了项目实施。二十世纪未，全县拥有施肥铺膜播种联合作业机组700余台，实施面积稳定在24万亩左右。粮食生产登上一个新台阶。整合农机化试验、示范、推广项目片段，以地膜覆盖为特色的玉米全程机械化生产流程和模式基本形成。五台县农机局承担实施了机械化地膜覆盖栽培技术、机械化旱作农业、玉米丰收计划、山区机械化、机械化保护性耕作技术、玉米丰产方建设等国家、省、市、县机械化试验、示范项目，从春到秋示范推广了农机化作业的新技术、新机具，整合各项农机化试验、示范片段，以地膜覆盖为特色的玉米全程机械化生产流程和模式基本形成，即：春季浅旋耕整地、施肥铺膜播种、植保除草、秋季玉米收获（包括玉米机收）、秸秆还田、深（松）耕等机械化作业。上地区实施机械化地膜覆盖栽培技术形成特色农业生产。二十一世纪初，引进机械化保护性耕作技术，其特点是少耕免耕，进行机械化秸秆地表覆盖还田，促进农业生产节本增效。经试验、示范下地区效益显著。该技术项目在阳白、东冶、建安三乡镇实施各有其特色。1.阳白乡智家庄村实施机械化保护性耕作技术，100O余亩河滩地种植玉米，进行机械化秸秆地表覆盖还田，秸秆有机肥既培肥地力，又减轻水土流失，选择了高密度玉米优良品种，平均亩单产500kg以上，中低产田变成高产田。2、东冶镇五级村，机械化保护性耕作技术应用于玉米制种田，1000余亩耕地春季进行浅旋耕整地、硬茬播种，秋季进行机械化秸秆地表覆盖还田，秸秆还田既增加土壤中有机质含量，又避免了多年使用无机肥造成土壤板结现象。生产的玉米籽种是普通玉米价格的2.5倍,十余年来，实施机械化保护性耕作技术项目富了东冶五级村。3、建安乡张家庄村，源沱河擦肩而过，沿河一带耕地种植玉米，实施机械化保护性耕作技术项目，进行机械化秸秆地表覆盖还田，酸性秸秆有机肥中和了耕地的盐碱性，硬茬播种后，缺苗断垄现象消失，并且亩用玉米籽种2kg,较项目实施前节约籽种2kg以上。节本增产增效果显著。应用机械化保护性耕作技术项目十余年，实施面积达到2万余亩，2010年引入机械化深松整地作业技术，以少耕、免耕为特色的玉米全程机械化生产流程和模式基本形成，即：春季浅旋耕整地、硬茬播种、植保除草、秋季玉米收获（包括玉米机收）、秸秆还田、深松整地等机械化作业。下地区实施机械化保护性耕作技术形成现代农业生产。五台县贯彻落实强农惠农政策，丘陵山区农业机械化迅速发展。近年来，国家支农惠农奖补政策一个接着一个出台，尤其农机购置补贴资金额度逐年加大，机械化惠农实施项目越来越多，农机购置补贴政策起到杠杆作用，牵动农机科技推广队伍迅速发展，发展农机专业合作社16个,农机科技示范推广大户30个，并且农机专业户正在向农机科技示范推广大户或农机专业合作社转化；农机装备水平骤然提升，大中型拖拉机达到150台，配套机具达到260余台（件），旋耕机械120台（件），施肥铺膜播种机具800余台、手动植保除草喷雾器9000余台、还田机具120台（件），添置49台玉米收获机械，47台机械化深松整地作业机具等。农业机械主力军作用表现的越来越突出，承担着粮食主产区的机械化作业。贯彻落实强农惠农政策，丘陵山区农业机械化迅速发展。三、丘陵山区农机化发展现状和亮点五台县丘陵山区应用机械化地膜覆盖栽培技术和机械化保护性耕作技术，改变了农业生产面貌，促进农业增产农民增收，农业农村经济迅速发展，传统人畜耕作农业向现代机械化耕作农业转折，呈现出多种多样亮点。1.地膜覆盖栽培技术应用范围越来越广。广大农民在生产实践中体验到地膜覆盖栽培技术促进粮食生产大幅度增产的作用，应用范围越来越广，不仅应用于玉米生产，而且应用于高粱、马铃薯、谷子、杂豆等生产，促进多种农作物增产增收，还应用于蔬菜生产，提前育苗，促进家庭院灌、蔬菜大棚迅速发展，反季节蔬菜早上市，人民生活水平得到改善。2、优质杂粮生产进入农机化生产轨道。近年来农机农艺技术融合，谷子机械化生产的流程和模式基本形成，即：春季进行浅旋耕整地、配方施肥、机械化铺膜、农艺技术播种、植保除草，秋季进行秸秆还田、机深耕等农机农艺技术作业。选择高密度高产张杂5号谷品种，2012年在粮食主产示范园区，沟南乡沟南村建设华北四省（山西、河北、内蒙、陕西）旱作农业杂粮生产示范基地100余亩，种植面积迅速扩展，达到3万余亩。应用该技术种植，行距50cm,株（穴）距33cm,每穴3-4粒谷种，每亩4000余穴，成株12000株以上，分票后,每穴平均成穗9穗左右，亩成穗约35000穗，实现了合理密植，正常年景，平均亩单产谷500kg以上，较对照田翻了一番，按4元kg,每亩产出2000元以上收入，效益显著。3、机械化播种朝着节本增效高新技术方向发展。、机械化地膜覆盖栽培区域，春季进行机械化施肥铺膜播种，广大农民对机具的选择是：有精量的不用普通的，有点穴式覆土的不用条式覆土的，精量播种节种又免间苗作业，点穴式覆土相对增大地膜受光面积增效益。、机械化保护性耕作区域，沿淳沱河一带玉米秸秆有机肥中和了盐碱地盐碱性的危害，项目实施后，玉米播种量2kg亩，较项目实施前节约籽种2kg亩以上，节本增效显著，实施面积迅速扩展。机械化播种作业向着节本增效高新技术方向发展。4、特色农业生产向机械化二次节水抗旱方向发展。机械化保护性耕作区域实施深松整地技术，带动机械化地膜覆盖栽培区域应用该项技术。五台县以地膜覆盖为特色的玉米全程机械化生产示范区建设在茹村乡南大贤、北大贤、南阳、北阳、苏子坡等五村，2011年春季，北阳村引进实施机械化深松整地技术项目，打破犁底层，增加活土层，提高土壤蓄水抗旱能力，促进粮食增产，农民得实惠的事例教育农民，激发广大农民实施项目的热情，2012年春季，苏子坡村委领导高度重视，亲自策划、安排，依托付明农机专业合作社示范面积1500亩。实施机械化地膜覆盖栽培技术蓄水、保崎、积温、抗旱，再实施机械化深松整地技术二次蓄水、保墙、抗旱。特色农业生产向机械化二次节水抗旱方向发展。5、农机化强农惠农政策加快了可持续发展农业进程。农机购置补贴刺激着大中型机具装备水平提升，农机作业补贴促进着项目实施。2011年新增玉米收获机械30台,还田机械25台，机械化保护性耕作区域，机械化地膜覆盖栽培区域，实施玉米机械化收获、秸秆还田项目，集中连片，大面积展开。农机化强农惠农政策加快了可持续发展农业进程。四、制约丘陵山区农机化发展的因素五台县丘陵山区农机化发展，经历（1985年至2012年）近30个春秋，主产作物玉米（2012年约60%耕地种植玉米）农机化生产的流程和模式基本形成。春季应用浅旋耕整地、施肥铺膜播种（或硬茬播种）、植保除草等机械化技术，已被广大农民群众接受、掌握，成为春耕生产惯用技术手段，秋季应用玉米收获、秸秆还田、深（松）耕等机械化技术生产片段，是整个农机化生产发展过程中的薄弱环节，存在着许多制约因素和困难问题，急需解决。1、受传统人畜耕作农业的影响，存在着守旧思想观念。农业生产延用传统精耕细作方式方法，只追求新品种，没注重现代农业新技术作用，存在守旧思想观念，制约了农机化新技术、新机具的推广应用。2、大中型机具不足制约着秋季农机化生产发展。五台县属丘陵山区贫困县，农民的经济收入少，购置大中型机具能力弱。大中型机具不足是秋季农机化生产的瓶颈，直接影响着玉米收获、秸秆还田、深（松）耕等机械化技术项目的发展。3、机具稳定性、适应性较差。玉米机械化收获刚刚起步，部分厂家产出的机具还处在试用阶段，作业期间机具经常出现故障，易损件不能及时供应，厂家跟踪服务不到位，机具稳定性差是制约因素之一；各厂家生产的机具各有其特点，同一机型随地区不同、品种不同，适应性各不相同，影响着玉米收获机械的应用。五台县农业生产属一年一作地区，应用机械化节水抗旱技术，玉米秸秆稠密坚硬，丘陵山区小地块适宜小机型，小机型小功率机具难以承担玉米机收秸秆还田项目，小机具适应性较差是制约因素之二。4、多种原因造成玉米收获损失率高。、常规玉米种植行距50cm左右，而机收标准行距60cm;、土地实行联产承包责任制，大块地划分成小块地，各家各户经营，种植垄行纵横交错复杂，不利于机械化连片作业；、各家各户种植时间和种植品种不一，导致结穗高低、收获期不一；、机具操作手技术技能差，不能正常操纵发挥机具技术性能；、购置的机具收获损失率不达标准等。多种原因造成玉米收获损失率高。5、大中型机具成本回收期长。、购置大中型机具价格高：购置1台大中型自走式玉米收获机械需资金10至20万元，除农机购置补贴外，至少10万元左右；、作业时间短：秋季玉米收获期20至30天；、机械化效率低：丘陵山区平川地少，沟坡梁地多，各家各户种植收获时间不统一，连片作业少，导致机械化效率低；、作业费运高：每台机具平均作业100O亩左右,亩作业收费70至80元，亩平均耗油3.5公升,每公升柴油7.3元，每亩平均燃油费25.5元，亩配备运输车、人工、维修费等,每亩平均支出50元左右，每台机具秋季作业纯收入2至3万元，机具成本回收期4年左右。回收期长，制约着机具购置。6、残膜污染越来越严重。机械化地膜覆盖栽培技术改变了农业生产面貌，该项技术被广泛、持续应用，每年每亩投入2.2kg左右地膜，若重复应用10年，每亩残膜22kg左右，残膜累积污染越来越严重：、污染环境。初春秋末，残膜在田间沟渠飘集，在树梢飞挂；、污染畜牧养殖饲草。牛羊误食残膜，得病死亡；、污染耕地。影响着农作物种子发芽出土，导致缺苗断垄现象常有发生，等等。五、推进丘陵山区农机化发展的对策和建议为了以转型跨越取代常规演变促进秋季农机化生产片段发展，完善玉米全程机械化生产，再以秋季玉米秸秆还田，加快推进五台县丘陵山区机械化现代农业可持续发展进程。针对整个农机化生产发展过程中的薄弱环节，存在着许多制约因素和困难问题，提出以下对策和建议。1、强化农机化实效宣传教育，改变守旧思想观念。搞好玉米机收秸秆还田示范点建设，实施项目受益于农民，用农民得实惠事例教育广大领导干部、农民群众，改变守旧思想观念，争取各级领导对实施项目的扶持力度，激发广大农民实施项目的热情。以现代机械化耕作农业取代传统人畜耕作农业，促进农业增产农民增收。2、加大资金投入，扶持农机户，促进大中型机具增长。、农机购置补贴向大中型机具倾斜；、机械化作业补贴优先大中型机具作业补贴；、争取机械化项目资金和地方补贴资金向购置大中型机具和作业，进行累加补贴。加大资金投入，扶持大中型机具增长。3、提高机具稳定性、适应性。农机推广部门要将机具实际使用性能及不足之处的信息及时反馈给机具生产厂家，厂家要依据不同地区反馈信息更新机具技术性能，再投入实践中，循环往复，机具经销商和生产厂家要注重售后跟踪报务，完善机具的使用性能。机具使用者要根据本地区实际情况选择购置适应机具，提高机具稳定性、适应性。4、多措施并举，降低收获损失率。、农机农艺紧密配合：狠抓播种与机收两个环节配套，主要是播种与机收行距必须相适应，一是播种行距（50cm左右）不变，选用两行玉米收获机械（如河北冀新4YH-2A1型玉米收获机械），二是改制或引进标准行距（60cm）的播种机具，选用标准行距玉米收获机械（如山东金亿4YZ-3B型玉米收获机械）；、为降低收获损失率创造条件：根据我县实际情况，不同区域选择不同玉米品种，同一区域选择生长、成熟期相同或相近品种，尤其同一地块选择同种品种，到收获季节组织种植户统一收获,实现连片作业；、提高农机操作手素质，通过雨露计划，阳光工程集中培训农机操作手的安全生产、机具保养与维护基础理论知识，利用送科技下乡活动，深入到乡村、田间地头、与农机操作手面对面、手把手传授实地机具操作的技术技能，提高农机操作手素质，保证作业质量。多措施并举，降低收获损失率。5、缩短机具成本回收期。、建议追加扶持力度，降低机械化作业成本：建议丘陵山区农机购置补贴、机械化作业补贴有别于平川，一是丘陵山区小块地多，平川地少，山高坡陡，机械化效率低；二是办理农机惠农补贴手续，除交通等费用外，实得补贴不达标准，望上级部门追加丘陵山区机具购置补贴和作业补贴，同时争取燃油补贴，降低机械化作业成本。、引导跨区作业，提高机械化效益：本地玉米收获期20至30天，要引导购置机具农民从事跨区作业，延长机械化作业期，提高机械化效益。、创造条件，降低作业成本：农机部门，县、乡、村各级领导要共同推进玉米机收秸秆还田，为项目实施提供便利，统一规划，统一作业，提高机械化效率，降低作业成本，缩短机具成本回收期。激发广大农民实施项目热情，提升玉米机收秸秆还田装备水平。6、引进残膜回收技术，促进现代农业可持续发展。机械化地膜覆盖栽培技术的应用范围越来越广，实施面积逐年加大，而残膜回收技术落后，目前只是人工捡拾，靠旋耕机作业带走部分残膜，大量残膜得不到回收，要引进推广机械化残膜回收技术，打消机械化地膜覆盖栽培技术能应用多久？的疑问，以地膜覆盖、秸秆还田等技术，推进丘陵山区机械化现代农业可持续发展、又好又快发展。第二篇：发展丘陵山区农业机械化的调查报告（精选）发展丘陵山区农业机械化的调查报告市丘陵山区农机化发展现状、问题及建议近年来，国家十分重视农村经济社会的发展，相继出台了一系列扶持农业的政策和法规，党的十六届四中、五中全会又把建设社会主义新农村提到了历史的高度，作为当前的中心工作列入重要议事日程。农机化发展作为农村工作的重要方面，面临着新的历史机遇和挑战。2004年，中华人民共和国农业机械化促进法的出台,2005年，农机购置补贴政策的实施，农村劳动力转移现象的普遍存在，有力地推动了，特别是丘陵山区农机化的发展。如何进一步抓住机遇，加快丘陵山区农机化发展步伐，如何促进丘陵山区农民增收节支，进一步提高农机使用效益，成为当前研究丘陵山区农机化发展的重要课题。3月8日-10日，四川省农机局科教处一行就此问题到*进行了实地考察调研，走访了近6个乡镇6个村社，4个农机大户，两个农机站点，特别是对*现有农机大户（拥有农机资产15万元以上的农机户）近10人作了专题问卷调查。通过这些调查活动，对丘陵山区农机化发展现状、态势以及存在的问题作了深入的了解，较为全面地掌握了第一手资料，认为目前大力扶持和发展丘陵山区农业机械化的时机已趋成熟,国家应根据丘陵山区地形地貌特点和当地农村经济发展实际，采取有效措施加大扶持力度，不失时机地推动丘陵山区农机化的发展，进一步促进农业增效和农民增收节支，为全面建设社会主义新农村作出积极努力。现就调查情况及相关问题形成调查报告，以供决策参考。一、县域概况及农机化发展现状县域概况：*是唐代大诗人李白的故乡。我市位于四川盆地西北部，涪江中上游带。东邻广元市中区和剑阁县，南接梓潼县和绵阳市涪城区，西界安县、北川县，北连平武县、青川县。全市幅员面积2719.3平方公里。按地貌主要类型分，平坝占8.6%,丘陵占49%,山区占42.4%,是典型的丘陵山区县。全市共辖41个乡镇，481个村民委员会，3433个村民小组。全市总人口87.73万人,其中农业人口63.8万人，农业人口占总人口72.7%;农村主要劳动力37.63个，外出务工16万人，务工人员占农村主要劳动力42.52%o全市总耕地面积58.67万亩，农业主产水稻、小麦、油菜，农作物总播种面积119.3万亩，常年种植水稻40万亩，小麦30万亩，我市是全国商品粮生产基地县之一。农机化发展现状：近两年，*市农机部门认真宣传贯彻中华人民共和国农业机械化促进法、中华人民共和国农业技术推广法和四川省人民政府关于加快发展农业机械化的决定等法律法规，围绕全市农村工作总体部署，加快实施兴机富民工程和科技兴农战略，进一步加大农机推广力度，强化农机科技宣传，努力提高农业机械化技术装备水平。截止2005年底，全市农机总动力达25万千瓦。现已拥有联合收割机282台,耕整机（含微耕机）380台，机动脱粒机9000台，小麦播种机32台，机动割晒机28台，水田埋草旋耕机56台，高性能插秧机1台，稻种催芽机8台，稻种精量播种机2台，气流式抛秧机20台，电动风车300台，秸秆工业化燃气站一处，供气用户180户。全市机电提灌设施总装机容量达5.045万千瓦,其中：有固定电力提灌站1124处1260台3.28万千瓦，其它移动柴油机和微型抗旱提水机具近8000余台套1.8万千瓦,平均一个自然村有23处固定电力提灌站;全市常年提水量达8500万立方米一L3亿立方米，年提水灌溉达到20多万亩水稻、14万亩旱地，井能较好地解决在旱灾中人畜饮水的困难，确保了本市农业生产的灌溉用水。2005年完成机耕作业63万亩次，机电提水9200万立方米，灌溉农田27万亩，机收稻麦12.5万亩次，机脱18600万吨。农业机械化的发展解放了生产力，提高了劳动生产率，促进了农业发展，为农民增收节支作出了重要贡献.其中,仅联合收割机收割稻麦一项就为全市农户增收节支IooO余万元。二、农业机械化发展的态势1.劳动力转移后，大量土地腾出，使土地向农业集中成为可能，而两减三补”减免税费的出台、种植业主集中和种植规模化土地，其土地转让成本为零、这两个因素促进了土地被留在农村的种田能手集中，种植业主渴望拥有农业机械，需求旺盛。改革开放初期，国家重点加快了城市经济建设，农业基础和农村经济发展相对薄弱和滞后，随着市场经济的自我发展和完善，城乡差距进一步加大；上个世纪末至最近两年，国家为了加快农村经济社会发展，制定了一系列扶持三农的政策和措施，党的十六届四中、五中全会又将建设社会主义新农村作为农业和农村发展的重要工作列入重要议事日程，这些政策有力地促进了农村经济社会的繁荣。农机化事业的发展作为提高农村劳动生产力和农业综合效益的重要手段，愈来愈受到关注和重视，中华人民共和国农业机械化促进法（以下简称农机化促进法）的颁布，农机购机补贴政策的实施，都为农业机械化的发展提供了历史性的良好机遇。近几年，*抓紧贯彻实施农机化促进法和农机购机补贴政策，进一步加快了全市农机化发展进程，特别是三合镇、太平镇、中坝镇等平坝地区乡镇已基本实现了农业村村无牛化耕作。随着城市化进程的加快，平坝地区的农业机械已逐渐趋于饱合，不再成为农机事业的发展方向和主流，过去农机化易在平坝地区发展的传统观念受到了挑战，农机化的发展方向在哪里？如何使农业机械更广泛地更直接地为三农，特别是丘陵山区经济欠发达地区的农业生产服务始终是国家和大众认为的一个瓶颈问题。因此，首先要解除丘陵山区不能发展农业机械的误区。当前，农村劳动力转移现象打开了这个瓶颈。以*市战旗镇为例。该镇全市农村人口共6200余人，2005年外出务工4100余人，留守在农村的基本都是老幼妇儒，大部分田地荒芜无人耕种。在这种情况下，农村的个别种田能手和技术骨干抓住机遇，大量租用荒芜田块，形成较为广的包田现象。战旗镇近100户包田户所租赁的土地均在10亩以上。如该镇梨园村四社农户唐仕华，2003年租用土地6亩，2004年租用16亩，2005年租用了近30亩。这种现象在*市各丘陵山区已普遍存在。这部分农户将较大数量的土地集中起来统一经营、耕种，成为农业集约化经营的雏形以较快的速度发展起来，同时也使农业机械在丘陵山区的大面积推广和运用成为可能，并将发挥更大的经济效益。以农户唐仕华为例，2005年底，该农户已拥有抽水机3台、耕整机1台，农用三轮车1辆，微型联合收割机1台，2006年，又计划投入3.8万元购置水稻育插秧机1台，这些机具基本属自用型。由此可见，农村劳动力的转移，土地的相对集中，农村种田能手的出现，包田现象的广泛性等，都对山区丘陵地区农机化的发展提出了更高要求，对这些地区农机化的加速发展达到了刻不容缓的地步，若不加以重视，将直接影响到粮食生产的安全和农村经济水平的提升速度。2、农民对农机化服务要求增加，购机补贴政策催化了农民购机热潮。农村劳动的转移后，留守在家中的老弱妇幼不能承担繁重的农业生产活动，特别是粮食收割与耕作环节，这部分家庭对农机化服务的需求愈来愈大，给农机化的发展提供了广阔的空间和良好的市场环境，部分农机经营专业大户抢抓发展机遇，首先购买先进适用的农业机械为当地农业生产服务，不仅解决了收割耕作难的问题，也为农机经营者创造了更大的经济效益，成了当前农村脱贫致富新的经济增长点。以*市三合镇阳合村七组农机大户马志勇的发展历程为例。该农户在上个世纪90年代初开始做豆芽生产与经营，经过两三年的努力后初见成效，占领了*市一半以上的豆芽市场。1997年，马志勇看到农村劳动力转移、大部分田地荒芜无人耕种的现象日益明显后，决定用做豆芽生意积攒的资金经营农机，从事农机耕作、收获作业经营，积极参加跨区作业。2003年又购买了新疆2号联合收割机1台。经过9年的辛苦经营，取得了十分明显的经济效益。2005年，马志勇决定放弃市场已非常成熟的豆芽生意，转而专心经营农机，在购机补贴惠农政策的积极影响下购置了一台价值23.9380万元的日产久保田高性能联合收割机，仅2005年大春一季净收入就达6万余元，并计划3年内收回购机成本。我们认为，农村劳动力的转移，增大了农民对农业机械的渴望程度，激发了农民自用和经营农机的热情，而购机补贴政策的及时出台，刺激了农民的潜在需求，使农机具的大面积推广和使用成为可能并已初见成效。这是丘陵山区农机化发展机遇来临的一个重要信号，是解决丘陵山区传统生产方式向现代农业生产方式转折的重要时期，更是全面建设社会主义新农村的迫切需要。国家和农机管理部门要充分看到这一点，才能更好地完成发展丘陵山区经济、促进丘陵山区农民增收致富、提升生活质量水平这一历史性的战略任务。3、种植业主使用农业机械是增收节支，其优势明显，生产成本降低%o一方面，由于农村劳动力大量外移，大部分田块荒芜。以*市重兴乡为例。重兴乡农村人口10350人，耕地17860亩，劳动力7000余人，2005年外出打工者4700人，占总劳动力的67%以上，近3000亩田地待耕种或转让。另一方面，农业机械增收节支效益显著。调查结果显示，人工收割水稻成本为130元/亩，机械化收割为85元/亩；人工收割小麦成本为120元/亩，机械化收割为70元/亩;人工插秧成本为140元/亩，机械化插秧为100元/亩。由此可见，丘陵山区农机化的发展具有以下几个特点，一是降低了劳动强度，二是降低了农业生产成本，促进了农机户及农民增收与节支，经济效益与社会效益明显，三是农业机械化弥补和解决了因劳动力转移而使农忙季节农村劳动力紧缺的现实问题，促进了丘陵山区农村经济的发展，四是促进了农村劳动力向二、三产业转移，加快了经济社会全面发展，五是种田能手抓住机遇，采取承包和租赁等方式把闲置土地集中起来统一经营管理（据统计，种植业主平均拥有可种植经营土地面积均在10亩以上）。这部分种植业主为了进一步降低生产成本，获取经济效益的最大化，利用农业机械增收节支的需求日趋明显，使中小型农业机械在种植业主中的快速发展成为可能。这也是当前农村经济发展趋势中的重要方面。4、对农机化新机具新技术应用的多样性和广泛性增强，对农机化提出了更高要求，扩展了农机化内涵和外延。当前，农村经济结构调整改变了丘陵山区传统农业以稻麦生产为主的单一生产模式，使农业生产经营朝着农副产品后期加工、园艺业（如茶叶、花卉）、种植业（如农业、蔬菜、水果、药材）、农副产品加工业（如产品成品加工、包装）等的多样化方向发展，这对农业机械化的多样性和广泛性提出了更高的要求，同时也扩展了农机化发展的内涵和外延，促进农机化向纵深发展。三、存在的问题1.长期以来，各方面对丘陵山区农机化投入甚少，山区农机化基础薄弱，远远不能满足农业生产和农民生活以及农村经济发展需求，不能提供有效的服务，主要是劳动力大量转移后出现的新状况。近年来，国家对农机化发展的扶持对象主要是平原和平坝地区，各种优惠政策也主要针对农业基础较好的地方倾斜，农业机械的生产和销售也主要以大中型农业机械为主，因此这些地区的农机化第三篇：发展丘陵山区农业机械化的调查报告发展丘陵山区农业机械化的调查报告一*市丘陵山区农机化发展现状、问题及建议近年来，国家十分重视农村经济社会的发展，相继出台了一系列扶持农业的政策和法规，党的十六届四中、五中全会又把建设社会主义新农村提到了历史的高度，作为当前的中心工作列入重要议事日程。农机化发展作为农村工作的重要方面，面临着新的历史机遇和挑战。2004年，中华人民共和国农业机械化促进法的出台,2005年，农机购置补贴政策的实施，农村劳动力转移现象的普遍存在，有力地推动了，特别是丘陵山区农机化的发展。如何进一步抓住机遇，加快丘陵山区农机化发展步伐，如何促进丘陵山区农民增收节支，进一步提高农机使用效益，成为当前研究丘陵山区农机化发展的重要课题。3月8日-10日，四川省农机局科教处一行就此问题到*进行了实地考察调研，走访了近6个乡镇6个村社，4个农机大户，两个农机站点，特别是对*现有农机大户（拥有农机资产15万元以上的农机户）近10人作了专题问卷调查。通过这些调查活动，对丘陵山区农机化发展现状、态势以及存在的问题作了深入的了解，较为全面地掌握了第一手资料，认为目前大力扶持和发展丘陵山区农业机械化的时机已趋成熟，国家应根据丘陵山区地形地貌特点和当地农村经济发展实际，采取有效措施加大扶持力度，不失时机地推动丘陵山区农机化的发展，进一步促进农业增效和农民增收节支，为全面建设社会主义新农村作出积极努力。现就调查情况及相关问题形成调查报告，以供决策参考。一、县域概况及农机化发展现状县域概况：*是唐代大诗人李白的故乡。我市位于四川盆地西北部，涪江中上游带。东邻广元市中区和剑阁县，南接梓潼县和绵阳市涪城区，西界安县、北川县，北连平武县、青川县。全市幅员面积2719.3平方公里。按地貌主要类型分,平坝占8.6,丘陵占49,山区占42.4,是典型的丘陵山区县。全市共辖41个乡镇，481个村民委员会，3433个村民小组。全市总人口87.73万人，其中农业人口63.8万人，农业人口占总人口72.7;农村主要劳动力37.63个，外出务工16万人，务工人员占农村主要劳动力42.52。全市总耕地面积58.67万亩，农业主产水稻、小麦、油菜，农作物总播种面积119.3万亩，常年种植水稻40万亩，小麦30万亩，我市是全国商品粮生产基地县之一。农机化发展现状：近两年，*市农机部门认真宣传贯彻中华人民共和国农业机械化促进法、中华人民共和国农业技术推广法和四川省人民政府关于加快发展农业机械化的决定等法律法规，围绕全市农村工作总体部署，加快实施兴机富民工程和科技兴农战略，进一步加大农机推广力度，强化农机科技宣传，努力提高农业机械化技术装备水平。截止2005年底，全市农机总动力达25万千瓦。现已拥有联合收割机282台，耕整机（含微耕机）380台，机动脱粒机9000台，小麦播种机32台，机动割晒机28台，水田埋草旋耕机56台，高性能插秧机1台，稻种催芽机8台，稻种精量播种机2台，气流式抛秧机20台，电动风车300台，秸秆工业化燃气站一处,供气用户180户。全市机电提灌设施总装机容量达5.045万千瓦，其中：有固定电力提灌站1124处1260台3.28万千瓦，其它移动柴油机和微型抗旱提水机具近8000余台套1.8万千瓦，平均一个自然村有2-3处固定电力提灌站；全市常年提水量达8500万立方米-1.3亿立方米，年提水灌溉达到20多万亩水稻、14万亩旱地，并能较好地解决在旱灾中人畜饮水的困难，确保了本市农业生产的灌溉用水。2005年完成机耕作业63万亩次，机电提水9200万立方米，灌溉农田27万亩，机收稻麦12.5万亩次，机脱18600万吨。农业机械化的发展解放了生产力，提高了劳动生产率，促进了农业发展，为农民增收节支作出了重要贡献.其中,仅联合收割机收割稻麦一项就为全市农户增收节支100O余万元。二、农业机械化发展的态势1.劳动力转移后，大量土地腾出，使土地向农业集中成为可能，而两减三补减免税费的出台、种植业主集中和种植规模化土地，其土地转让成本为零、这两个因素促进了土地被留在农村的种田能手集中，种植业主渴望拥有农业机械，需求旺盛。改革开放初期，国家重点加快了城市经济建设，农业基础和农村经济发展相对薄弱和滞后，随着市场经济的自我发展和完善，城乡差距进一步加大；上个世纪末至最近两年，国家为了加快农村经济社会发展，制定了一系列扶持三农的政策和措施，党的十六届四中、五中全会又将建设社会主义新农村作为农业和农村发展的重要工作列入重要议事日程，这些政策有力地促进了农村经济社会的繁荣。农机化事业的发展作为提高农村劳动生产力和农业综合效益的重要手段，愈来愈受到关注和重视，中华人民共和国农业机械化促进法（以下简称农机化促进法）的颁布，农机购机补贴政策的实施，都为农业机械化的发展提供了历史性的良好机遇。近几年，*抓紧贯彻实施农机化促进法和农机购机补贴政策，进一步加快了全市农机化发展进程，特别是三合镇、太平镇、中坝镇等平坝地区乡镇已基本实现了农业村村无牛化耕作。随着城市化进程的加快，平坝地区的农业机械已逐渐趋于饱合，不再成为农机事业的发展方向和主流，过去农机化易在平坝地区发展的传统观念受到了挑战，农机化的发展方向在哪里？如何使农业机械更广泛地更直接地为三农，特别是丘陵山区经济欠发达地区的农业生产服务始终是国家和大众认为的一个瓶颈问题。因此，首先要解除丘陵山区不能发展农业机械的误区。当前，农村劳动力转移现象打开了这个瓶颈。以*市战旗镇为例。该镇全市农村人口共6200余人,2005年外出务工4100余人，留守在农村的基本都是老幼妇儒，大部分田地荒芜无人耕种。在这种情况下，农村的个别种田能手和技术骨干抓住机遇，大量租用荒芜田块，形成较为广的包田现象。战旗镇近100户包田户所租赁的土地均在10亩以上。如该镇梨园村四社农户唐仕华，2003年租用土地6亩，2004年租用16亩，2005年租用了近30亩。这种现象在*市各丘陵山区已普遍存在。这部分农户将较大数量的土地集中起来统一经营、耕种，成为农业集约化经营的雏形以较快的速度发展起来，同时也使农业机械在丘陵山区的大面积推广和运用成为可能，并将发挥更大的经济效益。以农户唐仕华为例，2005年底，该农户已拥有抽水机3台、耕整机1台，农用三轮车1辆，微型联合收割机1台，2006年，又计划投入3.8万元购置水稻育插秧机1台，这些机具基本属自用型。由此可见，农村劳动力的转移，土地的相对集中，农村种田能手的出现，包田现象的广泛性等，都对山区丘陵地区农机化的发展提出了更高要求，对这些地区农机化的加速发展达到了刻不容缓的地步，若不加以重视，将直接影响到粮食生产的安全和农村经济水平的提升速度。2、农民对农机化服务要求增加，购机补贴政策催化了农民购机热潮。农村劳动的转移后，留守在家中的老弱妇幼不能承担繁重的农业生产活动，特别是粮食收割与耕作环节，这部分家庭对农机化服务的需求愈来愈大，给农机化的发展提供了广阔的空间和良好的市场环境，部分农机经营专业大户抢抓发展机遇，首先购买先进适用的农业机械为当地农业生产服务，不仅解决了收割耕作难的问题，也为农机经营者创造了更大的经济效益，成了当前农村脱贫致富新的经济增长点。以*市三合镇阳合村七组农机大户马志勇的发展历程为例。该农户在上个世纪90年代初开始做豆芽生产与经营，经过两三年的努力后初见成效，占领了*市一半以上的豆芽市场。1997年，马志勇看到农村劳动力转移、大部分田地荒芜无人耕种的现象日益明显后，决定用做豆芽生意积攒的资金经营农机，从事农机耕作、收获作业经营，积极参加跨区作业。2003年又购买了新疆2号联合收割机1台。经过9年的辛苦经营，取得了十分明显的经济效益。2005年，马志勇决定放弃市场已非常成熟的豆芽生意，转而专心经营农机，在购机补贴惠农政策的积极影响下购置了一台价值23.9380万元的日产久保田高性能联合收割机，仅2005年大春一季净收入就达6万余元，并计划3年内收回购机成本。我们认为，农村劳动力的转移，增大了农民对农业机械的渴望程度，激发了农民自用和经营农机的热情，而购机补贴政策的及时出台，刺激了农民的潜在需求，使农机具的大面积推广和使用成为可能并已初见成效。这是丘陵山区农机化发展机遇来临的一个重要信号，是解决丘陵山区传统生产方式向现代农业生产方式转折的重要时期，更是全面建设社会主义新农村的迫切需要。国家和农机管理