残疾人有关政策法规选编.ppt
国际残疾人事业发展,2011年6月9日WHO发布世界残疾报告,关于残疾人的世界行动纲领（1982）,残疾人机会均等标准规则（1993）,1981年，WHO康复专家委员会定义社区康复,1994年WHO、UNESCO、ILO发表的关于残疾人在社区康复的1994联合意见书,2003-2012年琵琶湖千年行动纲要“亚洲及太平洋残疾人十年”,2006年12月13日第61届联合国大会通过残疾人权利国际公约,残 疾 人 权 利 宣 言,1975,1981,1983,1982,1993,1994,2003,2005,2006,2010,2011,2005年5月25日WHO第五十八界世界卫生大会有关残疾与康复的决议残疾，包括预防、管理和康复,WHO残疾与康复行动计划2006年2011年）,2010年和国际残疾和发展联盟共同出版了社区康复指南，明确社区康复涵盖了健康、教育、生计、社会融入、赋权、等五大领域的25个方面的具体内容,残疾人职业康复和就业公约(1983）,1994年WHO、UNESCO、ILO发表的关于残疾人在社区康复的1994联合意见书,康复事业的历史发展模式,社会模式,权利模式,2000,八十年代,九十年代,慈善模式,医疗模式,残疾人参与程度,我国及北京市残疾人政策法规选编,一、综合 二、组织建设 三、残疾人证发放与管理 四、康复 五、就业 六、特殊教育 七、社会保障（生活补助、保险）八、法律援助 九、无障碍 十、机动轮椅车、机动车 十一、其他相关政策法规,一、综合,1.中华人民共和国残疾人保障法（1990年10月28日第七届全国人大常委会第十七次会议通过2008年4月24日第十一届全国人大常委会第二次会议修订）2.残疾人教育条例（国务院令1994年第161号）3.残疾人就业条例（国务院令2007年第488号）4.中共中央 国务院关于促进残疾人事业发展的意见（中发20087号）5.国务院办公厅转发中国残联等部门和单位关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设指导意见的通知（国办发201019号）6.关于印发的通知（京政办发19949号）7.中共北京市委 市政府关于促进残疾人事业发展的实施意见（京发200917号）8.北京市实施办法（尚未出台）,二、组织建设,（一）专职委员：1.关于促进残疾人事业发展的意见（中发20087号）2.关于促进残疾人事业发展的实施意见（京发200917号）3.关于做好社区、村残疾人专职委员选聘工作的通知（京残发200674号）4.关于印发北京市基层残疾人工作者培训大纲（试行）的通知（2008年9月25日）（二）温馨家园：1.关于转发市残联等部门的通知（京政办发20087号）2.关于印发的通知3.关于对示范残疾人温馨家园项目给予资金补助的通知（京残发200817号）,三、残疾人证发放与管理,（一）发放依据：1.中华人民共和国残疾人保障法（1990年10月28日第七届全国人大常委会第十七次会议通过2008年4月24日第十一届全国人大会常委会第二次会议修订）2.关于印发的通知（京政办发19949号）3.关于印发的通知（京编办函20023号）4.关于制发第二代中华人民共和国残疾人证的通知（残联发200810号）（二）评定依据：关于制发第二代中华人民共和国残疾人证的通知（残联发200810号）附件第二次全国残疾人抽样调查残疾标准其他相关规定：1.中国残联关于制发第二代的通知（残联发200810号）附件管理办法和第二次全国残疾人抽样调查残疾标准2.关于印发北京市换发第二代残疾人证工作有关文件的通知（京残发200954号）3.关于核发残疾人证工作有关问题的通知（京残发201026号）4.关于外省市考入本市高等院校残疾人大学生办理残疾人证有关事项的通知（京残发201043号）,四、康复,1.转发市卫生局等部门和单位的通知（京政办发200257号）2.关于印发的通知（京残发201048号）3.关于印发的通知（京残发2010100号）4.关于印发北京市残疾儿童少年康复补助暂行办法的通知（京残发201127号）5.关于印发的通知（京残发201128号）,五、就业（之一）,（一）残疾人自主创业相关政策：关于印发的通知（京残发200925号）（二）按比例安置就业相关政策：1.中华人民共和国残疾人保障法2.残疾人就业条例（国务院令2007年第488号）3.关于印发的通知（京劳社就发200689号）4.关于用人单位招用失业人员享受工资性岗位补贴有关问题的通知（京劳社就发2007170号）5.转发的通知（京国税发2007275号）6.关于安置残疾人员就业有关企业所得税优惠政策问题的通知（财税200970号）7.关于印发北京市用人单位安排残疾人就业岗位补贴暂行办法的通知（京残发200924号）8.关于贯彻落实精神 实施促进残疾人大学生就业六项措施的通知（京残发200982号）9.关于扩大关于贯彻落实精神实施促进残疾人大学生就业六项措施的通知适用范围的通知（京残发201098号）,五、就业（之二）,（三）福利企业相关政策：1.关于促进残疾人就业税收优惠政策征管办法的通知（国税发200767号）2.关于印发的通知（民发2007103号）3.关于调整福利企业等税收优惠政策的通告（京地税再2007464号）（四）盲人按摩机构相关政策：关于印发的通知（京残发2009117号）,六、特殊教育,1.关于我市基础教育阶段听力残疾学生免外语听力测试的通知（京教基20035号）2.关于免除中等职业学校城乡低保农村困难家庭和涉农专业学生学费的通知（京教财200917号）3.关于印发的通知（京残发200947号）4.关于免除中等职业学校城乡低收人家庭和涉农专业学生学费的通知（京财文20101247号）,七、社会保障（之一）,（一）生活补助：1.关于印发的通知（京残发201094号）2.关于印发的通知（京残发2002155号）其他相关规定：1.关于完善本市城市居民最低生活保障分类救助制度的通知（京民救发2006200号）2.关于调整2011年城乡居民养老保障相关待遇标准的通知（京人社居发2010303号）3.关于调整2011年本市城乡低保标准的通知（京民社救发2010592号）,七、社会保障（之二）,(二)养老保险：1.关于印发城镇个体就业残疾人社会保险补贴暂行办法的通知（京残发200762号）2.关于调整城镇个体就业残疾人失业保险补贴标准有关问题的通知（京残发200940号）3.关于对本市残疾人参加城乡居民养老保险给予缴费补贴的通知（京残发200999号）4.关于印发的通知（京劳社农发200913号）5.关于对达到国家规定的退休年龄但未达到规定缴费年限的本市城镇参保残疾人继续缴纳社会保险费给予补贴有关问题的通知（京残发201069号）6.关于做好残疾人参加城乡居民养老保险缴费补贴相关政策衔接工作的通知（京残发2009116号）其他相关规定：农村五保供养工作条例（国务院令2006年第 456 号）,七、社会保障（之三）,（三）医疗保险：1.印发的通知（京人社医发2010287号）2.关于建立北京市城镇劳动年龄内无业居民大病医疗保险制度的实施意见（京政发200824号）3.关于印发的通知（京劳社医发2008117号）其他相关规定：1.关于建立城乡特困人员住院押金减免和出院即时结算制度的通知（京民社救发2010501号）2.关于印发医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排的通知（国办发20118号）3.关于有关问题的通知（京残发201093号）4.关于北京市低保边缘家庭成员申请医疗救助有关事项的通知（京民救发2009480号）,七、社会保障（之四）,（四）精神病患者相关政策：1.北京市精神卫生条例（市人大常委会公告第53号）2.关于减轻特殊疾病患者医药费负担有关问题的通知（京劳社医发200262号）3.关于印发的通知（京医保发20074号）4.关于印发的通知（京公治字2007680号）5.关于调整北京市基本医疗保险精神疾病定额付费管理办法有关内容的通知（京人社办发200957号）6.关于印发的通知（京卫妇精字20114号）,七、社会保障（之五）,（五）临时救助：1.关于建立临时救助制度有关问题的通知（京民救发2003367号）2.关于推进城乡社会救助体系建设的意见（京政发20058号）3.关于进一步规范临时救助制度有关问题的通知（京民救发2005164号）4.关于印发的通知（京残发2010100号）（六）自由职业者保险：1.北京市个体劳动者、自由职业人员参加社会保险试行办法（京劳险发19998号）2.关于印发的通知（京劳社就发2006160号）,八、法律援助,1.关于民事法律援助工作若干问题的联合通知（司发通1999032号）2.关于印发的通知（京司发2001245号）3.关于贯彻执行最高人民法院、司法部的通知（京司发20021号）4.关于确定公民申请法律援助经济困难标准和法律援助案件范围的通知（京司发200522号）5.关于解决执行难案件中困难人员生活救助问题的意见（试行）（京民救发2006173号）6.转发市司法局的通知（京政办发200754号）7.关于印发的通知（财行2009554号）其他相关规定：1.关于印发的通知（京高法发2007126号）2.关于在工作中维护残疾人合法权益的若干规定（试行）（京检发200770号）,九、无障碍,1.关于贯彻实施若干补充规定的通知（建标1998177号）2.关于发布令（市政府令2000年第55号）3.北京市无障碍设施建设和管理条例（2004年4月1日市第十二届人大常委会第十次会议通过）4.关于印发北京市无障碍监督工作实施细则（试行）的通知（京残发200658号）5.关于印发的通知（京残发200769号）6.关于做好残疾人家庭无障碍改造工作的通知（京残发200820号）7.关于进一步做好残疾人家庭无障碍改造工作的通知（京残发200866号）8.关于印发的通知（京残发200930号）,十、机动轮椅车、机动车（之一）,（一）机动轮椅车：1.关于印发的通知（京政办发19949号）2.中华人民共和国道路交通安全法（修正）（2003年10月28日第十届全国人大常委会第五次会议通过 根据2007年12月29日第十届全国人大常委会第三十一次会议关于修改中华人民共和国道路交通安全法的决定修正）3.北京市实施办法（市人大常委会公告2004年第28号）4.关于恢复本市残疾人机动轮椅车核发牌证工作的通知（交车字2004670号）5.关于加强残疾人专用车存车收费管理的通知（京发改20081311号）6.关于残疾人专用车存车费问题的复函（京发改20081328号）7.关于加强三轮摩托车和残疾人机动轮椅车管理的通告（市公安局2010年第12号）8.关于治理摩托车及残疾人机动轮椅车等非法车辆行驶秩序的通告（市公安局2010年第14号）9.关于贯彻落实精神的通知（京残发201082号）10.关于残疾人机动轮椅车燃油补贴的通知（财社2010256号）11.关于印发的通知（京残发201129号）,十、机动轮椅车、机动车（之二）,（二）机动车：1.关于推行车辆驾驶员管理便民利民措施的通告（市交管20034号）2.关于修改的决定（公安部令2009年第111号）3.专用通行证方便残疾人驾车出行（市公安局2010年5月）4.城市道路和建筑物无障碍设计规范（JGJ50-2001）5.公共停车场运营服务规范（DB11/T 596-2008）6.关于本市停车收费管理有关问题的通知（京发改2011611号）,十一、其他相关政策法规（之一）,（一）税收减免：1.中华人民共和国残疾人保障法 2.关于印发的通知（京政办发19949号）3.关于残疾、孤老人员和烈属的所得减征个人所得税问题的通知（京财税2006947号）（二）乘车：1.中华人民共和国残疾人保障法2.北京市人民政府办公厅关于对残疾人实行若干照顾的意见（京政办发19949号）3.北京市公共交通总公司通知（2004）4.北京地铁运营有限责任公司通知（地营销字20045号）（三）游览旅游景区：关于北京市173家A级旅游景区全部对残疾人免收门票的通知（京旅发200925号）,十一、其他相关政策法规（之二）,（四）居家养老：关于落实2010年度阳光家园计划有关事宜的通知（京残发201073号）（五）养老（助残）券：1.关于贯彻落实的意见（京民老龄发2009504号）2.关于印发的通知（京民老龄发2010188号）3.关于印发的通知（京残发201010号）（六）独生子女伤残家庭特别扶助：关于印发的通知（京人口发200938号）,十一、其他相关政策法规（之三）,（七）住房、拆迁：1.北京市人民政府办公厅关于对残疾人实行若干照顾的意见（京政办发19949号）2.关于开展全面清理整顿拆迁市场秩序工作的通知（京国土房管拆2003860号）3.关于加强拆迁现场房屋拆除施工管理的通知（市建拆20051006号）4.关于印发的通知（京政发200726号）5.关于印发的通知（京建住20071175号）6.北京市限价商品住房购买资格申请审核及配售管理办法（京建住2008226号）7.关于优先解决城乡低收入残疾人家庭住房困难的通知（残联发201014号）8.关于印发的通知（京民救发2010101号）,十一、其他相关政策法规（之四）,（八）户籍投靠：户口审批工作规范（京公人管字2006716号）（九）生育二胎：北京市病残儿医学鉴定管理办法（京计生委发200247号）（十）养犬：北京市养犬管理规定（市政府令2003第16号）（十一）“小帮手”电子服务器：关于印发的通知（京民老龄发2010194号）（十二）可视闪光门铃：关于做好聋人家庭配装可视闪光门铃需求调查工作的通知（京残发201058号）（十三）免费送气：暂无规定（市燃气总公司发起）,
