残疾人专项调查表指标解释及填写说明.ppt

全国残疾人基本服务状况和需求专项调查表填写说明,2014年11月,第一部分：基础信息（包括基本服务状况、家庭收入和住房状况、教育、）第二部分：社会保障部分（社会救助、社会保险、就业、康复、文化体育等）第三部分：需求情况部分第四部分：社区调查表,第一部分,基础信息,一、基本状况指标解释 姓名：填写被调查残疾人的姓名，必须与其残疾证/身份证姓名一致。不得填写别名、曾用名、绰号或者小名等。残疾人证号（无残疾人证填身份证号）:填写被调查残疾人的残疾人证号码。共20 个码位。未持证残疾儿童填写其身份证号码，并在最后两个码格上划横线。残疾人证号码超过20位的，填写前20位。,户口性质：按照被调查残疾人户口薄上常住户口的农业和非农业性质据实填写。取消了农业和非农业户口的地区，按照取消前的性质填写。农民进城已办理了小城镇户口的且还居住在农村还有土地的也填“非农业”，而且后面的所有项目都按照非农业状况勾填。家庭人数：按照调查时点内共同一起生活的人数填写。残疾人数：一户多残，及在本次调查底册上的本户其他残疾人人数。,监护人姓名：智力、精神及17周岁及以下的残疾人填写此项。填写被调查残疾人的法定监护人的姓名；没有法定监护人者，填写残疾人的长期照顾人姓名，所填姓名须与其身份证姓名一致。本人或监护人联系电话：填写残疾人本人的固定电话和手机，残疾人没有电话时，填写残疾人监护人的固定电话和手机。座机电话号码须带区号，格式如“02812345678”。残疾类别及等级：以残疾证上的实际类别和级别填写（未办证的残疾儿童不填此项，不得随意捏造残疾等级和残疾类别）。,婚姻状况（20周岁及以上填报）：指被调查人在调查标准时间的实际婚姻状况。1、未婚：指从未结过婚的人。2、已婚有配偶：指本人婚姻状态为已结婚且对方健在，包括初婚、离婚或丧偶后再婚者。对于没有办理结婚登记而未婚同居的，按其申报的填写。3、离婚：指夫妻间已经办理了离婚手续，并在调查标准时间仍没有再结婚的人。未办理离婚手续，而长期分居，不勾填此项，而应勾填“已婚有配偶”。4、丧偶：指夫妻一方丧亡，在调查标准时间时还没有再结婚的人。,二、家庭收入及住房状况指标解释 家庭人均收入状况：分为非农业和农业。为什么要调查城乡残疾人的收入状况：1、了解分析残疾人基本生活状况，寻找与社会平均水平的差异。2、为制定工作目标、发展规划提供重要依据；3、为争取特惠政策提供数据支持。（一）非农业户口残疾人家庭收入状况：根据城镇残疾人家庭实际收入状况勾填“低保线以下”、“低于低收入标准或低保标准边缘标准”、“其他”。1、低于低保标准：指城镇残疾人家庭人均收入等于或低于当地城镇最低生活保障标准的收入水平。（凡是领取了低保的，不管是补差还是足额都填此项）2、低于低收入标准或低保标准边缘标准：指城镇残疾人家庭人均收入略高于低保标准，但等于或低于当地城镇低收入标准或低保边缘标准的收入水平（低收入标准及低保边缘标准由当地政府规定）。,3、其他：指城镇残疾人家庭人均收入高于以上两种收入水平的情况。注意：调查时段内，户口为农村的，但目前已经享受了城镇低保等政策，这种情况残疾人家庭的收入应按照实际情况填写城镇残疾人家庭户的收入指标。（二）农业户口家庭人均纯收入状况：根据农村残疾人家庭收入情况，勾填“年人均收入低于国家贫困标准（2300元/年）”、“年人均收入低于省级贫困标准”、“其他”项目。1、年人均纯收入低于国家贫困标准（2300元/年）：指农村残疾人家庭人均纯收入等于或低于国家贫困标准（2300元/年）的收入水平。已经纳入当地扶贫部门开展的国家贫困户建档立卡范围的农村残疾人均属于此收入水平。2、年人均纯收入低于省级贫困标准：指农村残疾人家庭年人均纯收入等于或低于省级贫困标准且高于国家贫困标准（2300元/年）的收入水平。省级贫困标准与国家贫困标准相同的情况，应勾填前面一项，即“年人均纯收入低于国家贫困标准”。,3、其他：农村残疾人家庭年人均纯收入高于以上标准的收入水平。填写此指标时须注意：调查前，调查员熟悉掌握当地低保标准、低收入标准以及低保边缘标准和相关社会保障政策规定；入户前，调查员与陪同调查员相互交流沟通被调查残疾人家庭收入等情况。调查时，查看享受相关社会救助政策的证件，如低保证或者低收入、低保边缘户相关证明。工薪性收入。如工资、奖金、补贴、福利等。经营性收入。如办企业、开商店等。财产性收入。如存款利息、股息、出租房等 转移性收入。如养老金、低保金、燃油补贴、救济金等总收入人口总数=家庭人均收入,三、住房状况,家庭住房情况;分为非农业户口家庭住房、农业户口家庭住房状况。（一）非农业户口家庭住房状况(以残疾人自己陈述的住房状况为准)：根据城镇残疾人家庭住房情况勾填“自有产权 住房”、“享受住房保障政策（廉租房或者公租房等）”、“无住房”（本人及配偶无房）。,1、自有产权住房：指城镇残疾人本人或配偶为房屋产权所有人或主要所有人、获得政府房管部门颁发的房屋产权证和相应土地使用权证、用于自身居住而非租赁或商业性质的住房。未成年的残疾人与监护人共同居住的房屋应视为自有产权住房；成年重度肢体残疾人、重度精神残疾人和重度智力残疾人与自己父母或监护人（包括兄弟姐妹、居委会）同住，且有长期定住所的应视为自有产权住房。,2、享受住房保障政策（廉租房或公租房）：指城镇残疾人家庭的住房享受了当地政府提供的住房保障政策，包括公租房(指对住房困难的居民提供的由政府或公共机构所拥有的住房用低于市场价格或者承租者承受的起的价格，向居民出租的一种住房)、廉租房（指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的居民提供的社会保障性质的住房）及住房租赁补贴等。未成年的残疾人与监护人共同居住的房屋享受政府提供的住房保障政策扶持及成年重度肢体残疾人、重度精神残疾人、重度智力残疾人与自己父母或监护人（包括兄弟姐妹、居委会）同住，且有固定住所并享受政府提供的住房保障政策扶持的应视为享受政府住房保障政策。,3、无住房：指城镇残疾人本人及其配偶目前无自己产权的房屋，也未享受当地政府提供的住房保障政策扶持。在市场上租用的商品住房；成年重度肢体残疾人、重度精神残疾人、重度智力残疾人与自己父母或监护人（包括父母、兄弟姐妹或居委会）同住，但无固定住所的都属于无房。,（二）农业户口家庭住房状况：根据农村残疾人家庭住房情况勾填“自有住房”（状况良好、已鉴定属危房、属危房未鉴定）、无房。1、自有住房，状况良好：指农村残疾人或配偶拥有产权的房屋，且正在居住的房屋符合国家住宅安全标准。未成年残疾人与监护人共同居住的住房以及成年重度肢体残疾人、重度精神残疾人、重度智力残疾人与自己父母或监护人（包括兄弟姐妹、居委会等）同住，且有固定住房，房屋产权属于监护人的均应勾填此项。2、自有住房，已鉴定属危房：指农村残疾人或或配偶拥有产权的房屋，但正在居住的房屋不符合国家住宅安全标准（农村危房属整体危险D级或属局部危险C级），对所居住人员和财产构成一定安全危险，已经被当地住建部门鉴定为危房并且纳入了国家农村危房调查登记范围的情况。,3、自有住房，属危房未鉴定：指农村残疾人或配偶拥有产权的房屋，但正在居住的房屋不符合国家住宅安全标准（农村危房属整体危险D级或属局部危险C级），对居住人员和财产构成一定安全危险，但未被当地住建部门鉴定为危房的情况。4、无房：指农村残疾人或配偶没有自己产权的住房。残疾人家庭在市场上租赁的商品住房；成年重度肢体残疾人、重度精神残疾人、重度智力残疾人与监护人（包括父母、兄弟姐妹或居委会）同住，且无固定住所的都属于无房。未成年残疾人的住房状况与其本人的监护人住房状况是紧密联系并保持一致的。如果未成年残疾人的父母或其他监护人有自己产权的住房，未成年残疾人的住房是自有产权住房；如果未成年残疾人的父母或其他监护人属于享受当地政府提供的公租房、廉租房等住房保障政策的住房，未成年残疾人的住房状况是享受当地政府住房保障政策；,注意：调查前，需要提前沟通了解被调查残疾人的家庭收入和住房情况，调查收入要客观准确、实事求是，要注意避免过多的主观意识影响被调查人家庭的真实收入。在询问经济收入和住房状况时，要注意每个指标或选项所面临的特殊情况，避免忽略和疏漏。是否属于国家建档立卡贫困户：指已纳入扶贫部门开展的贫困户建档立卡识别统计范围的农村残疾人户。是否在敬（养）老院、福利院、荣军院居住：指残疾人在调查时点是否居住在敬（养）老院、福利院、荣军院。（注意：若选择“是”，则只填写“教育”、社会保障部分和康复部分。）,三、受教育程度（15周岁及以上填报）受教育程度：是指按照国家教育体制的规定，残疾人接受教育的最高学历。是指该残疾人接受的最高一级教育。就是残疾人最后是从哪一级学校毕业的，而不是现在还在读的。是否识字：指被登记调查残疾人是否到达国家规定的脱盲标准（城市居民和乡、镇企业职工识字2000个，乡村居民识字1500个）。登记时可询问，日常生活中是否能读懂简单的书信或书写简短的句子。如果能阅读通俗书报、能写便条就认为具有识字能力。凡具有一般读写能力的人填“是”，没有达到脱盲标准的人填“否”。提示：关键词 从未 义务教育阶段 学校教育,1、从未上过学：指从未接受过国家或者其他办学机构实施的各级各类学校教育的人。包括参加过各种扫盲班或成人识字班学习，且以后再没有接受过各级各类学校教育的人均圈填此项。2小学：接受的最高一级教育为小学，无论其是毕业、肄业或辍学均圈填此项。提示：判断原则1-6基本一致，即是否在学校呆过。残疾人只要上过小学，不管是上过1天，1个月、1年，还是6年都选这一项。后面各阶段的判断标准以此类推。,3初中：接受的最高一级教育为初中，普通初中、初等职业教育，无论其是毕业、肄业或辍学均圈填此项。4高中：接受的最高一级教育为高中，普通高中、中等职业教育学校（含中专、职高和相当于高中的技工学校），无论其是毕业、肄业或辍学均圈填此项。5大学专科:接受最高一级教育为大学专科。在普通高等学校、特殊教育高等学校学习大学专科的，无论其是否在校、毕业、肄业或辍学的人，都圈填此标准答案。,提示：凡在国家授权承认学历的广播电视大学、职工大学、高等院校举办的函授大学、夜大学和其他形式的大学，按教育部颁布的大学专科教学大纲进行授课的，其毕业生圈填此标准答案；其肄业生、在校生按原有受教育程度圈填。通过自学，经国家统一举办的自学考试合格，并取得大学专科毕业证书的，也圈填此标准答案。,6、大学本科及以上：指接受的最高一级教育为大学本科、硕士、博士研究生教育。在普通高等学校、特殊教育高等学校学习的，无论其是否在校、毕业、肄业或辍学，均圈填此标准答案。提示:凡在国家授权承认学历的广播电视大学、职工大学、高等院校举办的函授大学、夜大学和其他形式的大学，按教育部颁布的大学本科教学大纲进行授课的，其毕业生圈填此标准答案；其肄业生、在校生按原有受教育程度圈填。通过自学和进修大学课程，经考试合格，并取得大学本科毕业证书的，也圈填此标准答案。,在职接受研究生教育的，其毕业生圈填此标准答案；肄业生和在校生按原有受教育程度圈填。凡是没有按教育部的教学大纲培训或只学单科的人，不能圈填“大学专科”、“大学本科及以上”，一律按原有受教育程度圈填。在海外接受过高等教育的毕业生，按国家专门留学机构的认证的学历圈填。,提问举例：请问您上过学没有？上到高中、初中还是大学？参加自考、函授了吗？拿到毕业证没有，是什么文凭呢？,就读学校,填写对象是：在学校（含各类学校）的残疾学生及在幼儿园的残疾儿童。根据在校及在园残疾学生、残疾儿童的就读情况来填写以下指标：1.普通教育机构：招收没有特殊需要的学生。学校的场所、设施无特别要求。采用普通教育教学大纲、教材。普通教育机构还包括普通学校附设特教班,2.特殊教育机构：指具备适应残疾儿童少年学习、康复、生活特点的场所和设施，招收盲、聋、智力残疾及其他有特殊需要的残疾人实施学前、初等、普通中等或中等职业教育、大专、高职、本科以上学历的独立设置学校。招收盲、聋、智力残疾及其他有特殊需要的残疾人（还有少部分的孤独症儿童和一部分多重残疾儿童）。具备适应残疾儿童少年学习、康复、生活特点的场所和设施。一般采用特殊教育教学大纲、教材。教学手段也会不同，比如有的是时候要用到盲文、手语。教育阶段包括从学前一直到高等，也包括初等、中等、高等职业教育，且为独立设置区别于特教班。,提示1：1、肢体残疾基本在普通学校就读，但个别特殊教育中专、大专学校或学前教育机构也会招收少数肢体残疾甚至健全孩子的孩子。2、普通学校附设特教班也是普通教育机构。普通学校附设特教班是指在普通学校中设立的特殊教育班。学校招收主要是普通孩子，但是其中会有一个或者两个班全是残疾孩子，便于老师管理、辅导、支持，残疾孩子同时能够较大限度和普通儿童一起生活，有些课还可以一起上。,3、送教上门学籍在普通教育机构的，在普通教育机构的各阶段中圈填。学籍在特殊教育机构的，在特殊教育机构的各阶段中圈填。送教上门是指发挥特殊教育学校和普通学校资源，为有接受教育能力的、确实不能到校就读的重度残疾儿童少年提供的上门教育服务。学校要将送教上门的残疾儿童少年纳入学籍管理。4、判断方法：看校名：某某某盲人学校、聋人学校、培智学校、特殊教育学校、特教中心、爱心学校。学前可能叫某某康复机构，某某语训机构，或者是学前班、语训班等。看这个教育机构里面的学生主要是不是残疾学生。,1.普通教育机构（1）“学前”指普通幼儿园，幼儿园的随班就读（2）“小学”指普通小学，普通小学随班就读、附设特教班。（3）“初中阶段”指普通初中（初级职业学校），及其中的随班就读，或附设特教班。（4）“高中阶段”指普通高中（中等职业学校）及其中的随班就读或附设特教班级。（5）“大学专科”指教育部承认的各类大学专科学历普通高校。（6）“大学本科及以上”指教育部承认的各类大学本科、研究生学历普通高校。,2.特殊教育机构（1）“学前”包括特教学校学前班、特殊幼儿 园和学前康复机构等。（2）“小学”包括小学阶段盲校、聋校、培智学校 或综合性特殊教育学校。（3）“初中阶段”包括初中阶段盲校、聋校、培智学校或综合性特殊教育学校。（4）“高中阶段”包括高中阶段盲校、聋校、培智学 校或综合性特殊教育学校和各类残疾人中等职业学校（职高、中专、技校）。（5）“大专”包括高等特殊教育学院中的大专学历。（6）“大学本科及以上”包括高等特殊教育学院中的本科及硕士、博士研究生学历。,提示2：调查员首先要确定的是残疾人上的是普通教育机构还是特殊教育机构，再明确教育阶段。中等职业教育学校（职高、中专和技校）也属于高中阶段，初等职业教育学校也就是小学毕业以后直接考的那种技校也属于初中阶段。可通过残疾学生学生证判断在哪类学校、哪一级接受教育。提问举例：请问你在什么学校上学啊？你今年上几年级了？学校或者幼儿园有没有其他的残疾小孩啊，多不多呀？,一户多残：为了解残疾人一户多残的情况，请填写本户是否还有其他持证残疾人或未持证残疾儿童。并登记其姓名和残疾人证号/身份证号：此项登记的姓名和证号必须与其残疾人证/身份证上面的姓名与号码一致。持证残疾人填写其残疾人证号。未持证残疾儿童填写其身份证号码（此项所填内容是在底册上出现的，未在底册上出现的则不填）,第二部分社会保障部分,四川省残疾人基本服务状况调查表,社会救助及社会福利状况：指被调查残疾人在过去的一年中获得的社会救助和福利补贴的情况。17项可多选，选17项的，不再选第8项；17项都不选的，选择8。1、如实填写残疾人当时享受低保状况，若正享受低保，则低保月补差金额必须填写。2、如实填写特困人员供养（城乡集中或分散供养）状况。3、如实填写医疗救助状况。4、如实填写其他救助（教育、住房、就业和其他临时救助）5、困难残疾人生活补贴()元/月；6、重度残疾人护理补贴()元/月；7、其他福利补贴；8、无相关救助及福利,社会救助及社会福利补贴状况指标解释,社会救助主要是指政府在公民由于各种原因导致基本生活困难时给予其帮助，保障其基本生活的各种措施。目前比较普遍的社会救助包括：最低生活保障、集中供养以及医疗、住房、就业、就学、自然灾害等专项救助。福利补贴是对特定的群体普遍给予的一种特惠待遇，此次调查把指的主要是以资金性补贴为主要形式的福利待遇。包括目前重点开展的贫困残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，以及部分地区实施的残疾人津贴、交通补贴、通讯补贴等。1、最低生活保障：指国家对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，给予最低生活保障。调查主要是掌握其是不是低保户，调查时可以要求出示低保证明。,2、特困人员供养：指国家对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、抚养义务人、或者其法定赡养、抚养、抚养义务人无赡养、抚养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，通过提供基本生活条件、不能自理生活的照料、疾病治疗、办理丧葬事宜等给予供养。特困供养人员可以在当地的供养机构集中供养，也可在家中供养，特困人员可以自行选择供养形式。特困供养人员既包括在社会福利机构和福利院集中供养的城镇供养人员和农村五保人员，也包括在家分散供养的城镇特困人员和农村五保户。,3、医疗救助：是指对困难群众在参加医疗保险和因为患病治疗有困难或者导致生活困难的给予其帮助的救助行为。（按照国家规定，医疗救助包括低保对象、特困供养人员、其他特困人员。医疗救助的形式包括两方面：一是对救助对象参加城镇居民基本养老保险或者新型农村合作医疗的个人缴费部分，给予补贴；二是对救助对象经基本医疗保险、大病保险和其他补充医疗保险支付后，个人及家庭难以承担的符合规定的基本医疗自付费用给予补助，俗称二次报销。）4、其他救助：国务院社会救助暂行办法规定了最低生活保障、特困人员供养和受灾人员救助以及医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助和临时救助。其中受灾的时候得到过资金、物资救助的都算是享受受灾人员救助；残疾人或者残疾人子女在上学中得到的免费相关费用、发放助学金、得到生活补助、安排勤工助学等方式，使其在上学期间基本学习、生活需求得到保障的都算教育救助。,通过贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴、培训补贴、费用减免、公益性岗位安置等办法帮助残疾人实现就业的都算就业救助；通过配租公共租赁住房、廉租房、发放住房租赁补贴、农村危破房改造等方式改变残疾人住房条件的都属于住房救助；残疾人家庭因火灾、交通事故等意外事件，以及家庭成员突发重大疾病等原因，导致基本生活暂时出项严重困难的，或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出项严重困难的，以及遭遇其他特殊困难的家庭，进过申请得到政府临时救助的属于临时救助。（各级各部门节假日慰问贫困残疾人给予的物资、现金等也算临时救助）除调查表中列出的最低生活保障、特困人员供养和医疗救助之外，得到以上列举的几种救助都属于专项救助的范围。,5、困难残疾人生活补贴：指实施了困难残疾人生活补贴制度的地区，针对生活困难的残疾人发放的经常性专项生活补贴，以解决残疾人的基本生活需求为目的。没有实施此项制度的地区不勾填此项。6、重度残疾人护理补贴制度：指针对生活自理能力较差、需要专人护理的重度残疾人等发放的用于补贴其护理方面支出的经常性补贴。7、其他福利补贴：指除生活补贴和护理补贴之外的其他福利性补贴。（如残疾人津贴、残疾人通讯补贴、残疾人机动轮椅车燃油补贴等。）。,注意事项,1、最低生活保障是以家庭户为单位，俗称“低保户”。此选项重点是看残疾人本人是否享受了低保，以领没领取低保金为准。2、特困供养对象一般指的是三无人员。3、医保之外个人支付的医疗费用得到政府部门补助的都是医疗救助。比如实行的对低保对象和重度残疾人由政府为其购买的城乡居民医保和新农合；同时凡是由政府买单购买保险的，医疗救助为必填项。4、其他救助涉及的项目比较多，要分别对残疾人在住房、就业、就学等方面的实际情况进行了解，只要有一项获得过政府的帮助和支持，都应勾填此项。5、对于生活补贴和护理补贴，调查人员要在调查前对当地实施这项政策做基本的了解，有些地方对残疾人享受低保给予上浮一定比例发放低保金不能视为本项所指的内容。6、实施阳光家园计划中开展的居家托养服务不能作为护理补贴的内容进行勾填。,是否享受托养服务:此项是调查1659岁智力、精神和重度肢体残疾人接受托养服务的情况。残疾人托养服务，是指为符合条件的智力、精神和重度肢体残疾人，提供基本生活照料和护理、生活自理能力训练、社会适应能力辅导、职业康复和劳动技能训练、运动功能训练等方面的社会服务。符合条件的智力、精神和重度肢体残疾人是指1659岁，有托养服务需求的智力残疾人；有托养服务需求且通过专业医疗机构精神科医师风险评估适宜托养的精神残疾人；有托养服务需求的的重度肢体残疾人（包括同时存在智力残疾或精神残疾的多重残疾人）。,不属于这三类的残疾人不填选此项。托养服务的形式主要包括居家托养、日间照料和机构寄宿托养等三种方式。目前我们开展的托养服务主要是针对就业年龄段智力、精神和重度残疾人在社会认知、生活自理以及参与社会等方面存在一定障碍的残疾人开展的一项公共服务，所以此项是针对这部分特定人群开展的调查。凡是接受了居家托养、日间照料和机构寄宿托养三种服务中的任何一种的，都可以勾选。,社会保险状况,社会保险状况：如实填写残疾人社会保险状况（不论自行购买还是政府代缴），四川省中华人民共和国残疾人保障法实施办法第三十四条规定”地方各级人民政府对贫困残疾人参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的个人缴费部分按规定予以补助；为重度残疾人参加城镇居民社会养老保险和新型农村养老保险代缴全部最低标准保险费”。,社会保险状况指标解释,1、职工社会保险:指被调查者是否参加了职工社会保险。职工社会保险是残疾职工实际参加各种社会保险制度，包括基本养老保险、基本医疗保险和基他保险。此项填选对象主要是具有职工身份的残疾人，包括在职职工及离退休职工，以及个别以个人身份缴费参加了职工社会保险的残疾人。除以上符合职工社会保险覆盖范围的人员外，其他年满16周岁的残疾人，包括城乡居民直接勾选”未参加”。注意：此项是16周岁及以上填写，养老保险、医疗保险、其他保险可多选，选“未参加”则不能同时选择其他三项，同样，选择了养老保险、医疗保险、其他保险三项的不能选择“未参加”。,2、参加城乡居民养老保险：本项主要是了解城乡居民参加养老保险的情况，由符合条件的城乡居民填选。按照规定，居民养老保险是指：年满16周岁（不含在校学生），非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民。在户籍地实际缴费参加的城乡居民养老保险制度。包括城乡居民养老保险制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇，直接按月领取城镇居民社会养老保险基础养老金的残疾居民。,注意：城乡居民养老保险实际上指之前实施的新农保和城居保。如被调查对象参加了城乡居民养老保险。包括已经缴费参保的城乡残疾居民，和领取了养老金待遇的城乡残疾居民。则进行勾选，如没有参加，则不用勾选。如勾选此项，则继续对是否享受居民养老保险参保缴费补贴进行调查。职工社会保险中选择了“养老保险”的不勾填城乡居民养老保险和享受居民养老保险补贴。,享受养老保险参保缴费补贴 本项指参加城乡居民养老保险的残疾人个人缴费部分是否得到当地政府全部或部分的代缴。如参加城乡居民养老保险的被调查对象参保个人缴费部分得到了当地政府的代缴优惠，则进行勾选，如没有享受，则不用勾选。国家规定，对参加统一的城乡居民养老保险的重度残疾人等缴费困难群体，由地方政府按照最低缴费档次为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。实践中，重度残疾人，即一、二级残疾人都符合地方政府代缴优惠范围。按照规定，地方政府对所有缴费参保对象都有不低于每人每年30元缴费补贴，这一块普遍的补贴不计算在此次缴费补贴所指的范围。,3、城镇居民/新农合医疗保险：本项主要是了解城乡居民参加医疗保险的情况。城镇居民医疗保险是指不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的中小阶段的学生（包括职业高中、中专、技校学生）、少年儿童和其他非从业城镇居民都可自愿参加城镇居民基本医疗保险。新型农村合作医疗俗称新农合，是指农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。这也是目前农村地区解决医疗保障的主要形式。,注意：勾选对象是被调查对象已经缴费参加并享受医疗保险保障的残疾居民，无论是参加城镇居民医疗保险还是参加了新农合，调查时，已经完成缴费并享受医保待遇的则进行勾选，如没有，则不勾选。如勾选此项，则继续对是否享受医疗保险参保缴费补贴进行调查。凡前面职工社会保险中勾填了“医疗保险”的，此项和享受医疗保险补贴不勾填。,享受医疗保险补贴：本项是指参加城镇居民医疗保险或新农合的残疾人个人缴费部分是否得到当地政府全部或部分的代缴。如参加城乡居民医疗保险的被调查对象个人缴费部分得到了当地政府的代缴优惠，包括部分代缴和全额代缴，则进行勾选，如没有享受，则不用勾选。村（社区）集体帮助残疾人缴费参保以及社会团体和个人资助残疾人参加城镇居民医疗保险和新农合的，也要进行勾选。此项勾填了的，那么社会救助及福利补贴中的医疗救助为必填项。,注意事项：1、调查人员要对当地的缴费标准掌握清楚，调查时要通过了解残疾人缴费金额的多少辅助判定残疾人是否享受参保补贴。如果个人没有缴费即享受了医疗保险补贴。缴费比其他人低的为部分代缴，不填此项。2、地方财政每年对参加新农保农民普遍按照一定标准给予资助，这种普遍性资助不算是为残疾人代缴既不视为是享受了医疗补贴。,就业状况 就业状况：共10个统计项。填写对象：16至59周岁城乡各级各类残疾人。是否就业的定义：残疾人就业条例规定，就业是指符合法定就业年龄有就业要求的残疾人从事有报酬的劳动。条件：（一）法定就业年龄段男性为16周岁到59周岁，女性为16周岁到54周岁。本次调查年龄不分性别，农村地区统一为16至59周岁。（二）有劳动愿望，就是指残疾人具备从事劳动的主观意愿。（三）有报酬是指获取工资、实物报酬或经营收入。,就业项目的勾选：被登记人在调查标准时点前为取得收入而做过固定的、非暂时性的工作圈填此项。家庭成员在自家经营的摊位、商店、门市部、工厂劳动，即使没有任何收入，也应视作为取得收入而工作。因各种原因休假未工作（包括正常的年休假、疗养假及空勤人员、船员、火车乘务人员的轮休假等）以及各种原因的请假未工作（包括病假、工伤假、产假、事假、婚丧假、探亲假等）也圈填此项。个人档案、人事关系已在某单位，但因各种原因本人尚未到新单位报到上班，如军人转业或工作调动。承包或租用土地的农民也圈填此项。,注意：在入户调查时没有工作的残疾人或者只是从事了临时性工作的残疾人，不能勾填此项。对于未与原单位解除劳动关系，在原单位已无工作岗位的下岗、内退人员也不能勾填此项。提问举例：对于城市残疾人，可以问：请问您现在有工作吗？上班上了多久的？您有没有做个生意什么的？您这份工作是临时的吗？您平时靠什么生活？对农村残疾人可以问：您有没有种地？有没有搞个大棚，养点猪什么的？有没有在哪打工？,（一）非农业户口残疾人就业形式 此项统计主要面向户籍为城镇户口的残疾人。调查员根据城镇残疾人的就业情况，勾选“集中就业”、“按比例就业”、“个体就业”、“其他形式就业”项。集中就业：是指残疾人在符合福利企业资格认定办法有关规定的福利企业和符合盲人按摩机构工疗机构及其他集中安置残疾人单位资格认定办法有关规定的其他集中就业单位中工作。,勾选该项的条件：1.残疾人职工应占职工总数超过25%，且超过10人。2.按规定参加各类社会保险；3.工资高于当地最低工资标准，与用人单位应签订一年以上劳动合同或服务协议（全日制或非全日制）。除福利企业外，其他的集中就业单位主要包括符合上述条件的盲人按摩机构或者工疗机构、农疗机构、庇护性工场等辅助性就业机构。,例：民政部门登记的福利企业；各级残联认定的“其他集中就业单位”；虽未经民政、残联认证，但是符合前面三个条件的其他集中就业单位。注意：如果只满足第一条、第二条，但是残疾人没有签订劳动合同或劳动协议，工资低于最低工资标准，没有保险，这个不算集中就业，是辅助性就业。,按比例就业：城镇残疾人分散在机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位等5类用人单位就业的残疾人勾选此项。条件：1、用人单位为机关、团体、企业、事业单位和民办非企业5种类型（不包括个体工商户）。民办非企业单位是指按照民办非企业单位登记管理暂行条例，利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。2、残疾人职工数占用人单位职工总数低于25%（但不包括个体工商户，即便是规模很大的个体户）。3、残疾人职工应签订劳动合同或服务协议，工资、保险等应当符合要求。,个体就业：在生产资料归个人所有，以个体劳动为基础，劳动成果归残疾人个人占有和支配的经营单位就业的残疾人勾选此项。条件：1.自己掌握生产资料 2.自己劳动 3.挣的钱自己得（如果雇人了，也会给雇佣人员发工资）4.从事此项工作已达3个月 例：1、领取工商局颁发的营业执照的个体工商户；2、虽然没有领取工商执照但干的事情和个体工商户差不多的残疾人。各种小型手工业、商业、饮食业、服务业、修理业、运输业、房屋修缮业等。不包括农民家庭以辅助劳力或利用农闲时间进行的经营性活动。,其他形式就业 从事集中就业、按比例就业、个体就业三种就业形式以外的就业残疾人勾选此项。其他形式就业通常包括：公益性岗位就业（指城镇残疾人在城镇公共管理和涉及居民利益的非营利性的服务岗位上就业）；不符合集中就业条件的辅助性就业（指通过集中组织精神、智力和重度肢体残疾人参加适当生产劳动，给予一定劳动报酬，以提高劳动技能、改善身体生活状况为目的的就业）家庭帮工（即那些帮助家庭成员从事生产经营活动的人员）、其他灵活就业人员（主要是指非全时工、季节工、家庭小时工等一般劳动者）、网络就业（开办网店）等,提示：关键在于搞清楚前三种就业形式，其他的都选这一项。判断依据：1、用人单位性质。五类单位。2、残疾人规模与比例。3、签订劳动合同或服务协议。规模较大用人单位的残疾人老板是不是填“个体就业”。判断首先看个体工商户执照，如果不是个体工商户，企业满足“集中就业”的条件，残疾人老板本人也是“集中就业”，满足“按比例就业”的条件，残疾人老板本人就圈选“按比例就业”。可以通过用人单位的名称、残疾人工作证得到基本信息。,小结 集中就业和按比例就业，都是正规就业，通常情况下都应该签订劳动合同，如果只是十几个残疾人集中在一起工作，但是残疾人的工资都很低，也没有劳动服务协议，这个不是集中就业。非正规就业不能选择集中就业或者按比例就业。个体就业就是残疾人自己给自己当老板，他对他自己的工作能够做主，他今天想干就干，不想干就可以不干。也可以雇几个人。如果残疾人雇人特别多，成了一个公司（工厂）的老总，除非他拿的还是个体工商户的执照，要不然他所开的公司是集中就业单位他就是集中就业，是按比例就业单位，他就是按比例就业。提问举例：您在哪工作？单位（公司）有多少人？单位还有其他残疾人吗？有多少啊？你跟单位签订了劳动合同吗？你有个体工商户执照吗？,（二）农村残疾人就业形式 根据农村残疾人的就业情况，勾选“进城务工”、“从事农村种养殖业”、“村办或乡镇企业就业”、“个体就业”、“其他形式就业”项。就业形式：（1）进城务工：离开农村，通过劳动转移的方式在城镇中就业的残疾人圈填此项。（2）从事农村种养殖业:在农村通过种植各种农作物或通过人工饲养、繁殖各种畜禽及野生动物而获取收入的残疾人圈填此项。（3）村办或乡镇企业就业:脱离种养业，在农村当地的各类村办或乡镇企业通过各种形式的劳动获取收入的残疾人圈填此项。,（4）个体就业:在生产资料归残疾人个人所有，以个体劳动为基础，劳动成果归残疾人个人占有和支配的经营单位就业的农村残疾人圈选此项。个体就业包括工商行政管理部门登记的个体工商户以及其他没有领取执照或证书,或按照有关规定免于登记，但有相对固定场所，年内实际从事个体经营活动三个月以上的农村个体户。主要包括各种小型的手工业、商业、饮食业、服务业、修理业、运输业、房屋修缮业等。（5）其他形式就业:在农村当地就业，但无法归类为以上各类就业形式的残疾人圈填此项。提示：在城里打工，同时从事农业生产的，以主要经济来源确定就业形式。调查员注意不要为了图省事，随意选择“其他形式就业”。提问举例：您种地吗？那你有没有在城里打工呢？有没有做点小生意？您是种地挣的多，还是打工挣的多？主要靠那个生活？,未就业状况 未就业状况：共13个统计项。该户残疾人确未就业则勾填“未就业”状况，同时勾填未就业的原因（7选1）。对未就业的残疾人应勾填未就业的主要生活来源（单选）,勾填了未就业的其原因有:1.“在校学习”。指在各级教育主管部门承认的各级各类学校学习，并有正式学籍的人员。不包括有工作单位，脱产学习的人员。2.“退休”。主要是指就业年龄段的残疾人因各种原因，提前正式办理退休手续。3.“丧失劳动能力”。经专门机构鉴定或虽未鉴定但本人或其法定监护人认为，其因生理或心理疾患已丧失了从事劳动的能力。包括年老体弱生活不能自理的人员圈填此项。但不包括离休、退休人员，这些人不论是身体残疾还是年老体弱生活不能自理，均勾选“退休”。,4.“无就业意愿”。指虽有劳动能力主观上不想就业或不能就业。一般包括以下几种情况：残疾人家庭能够供养，不需要上班；残疾人要做家务，照顾家里离不开；残疾人靠救济救助已能满足生活需求。5.“无就业技能”。指虽有劳动能力但不掌握从事一般性岗位的初级技能。6.“农用土地被征收”。指残疾人承包或转包、租用他人的土地被有关部门和单位依据土地征用制度规定征作公益性用地或经营性用地，而失去工作。受雇在别人承包的土地上工作，因土地被征用而失去工作的人，不勾选此项。7.“其他”。是指除以上几种情况之外的其他未工作的原因。比如讲残疾人不知道自己能干什么。,提示,调查员要把表里列出来的未就业原因用家常话问出来，帮助残疾人理解。对于上学或残疾程度较重的，调查员一般可以自己判断。应尽量避免填写“其他”。如果残疾人讲了好几个未就业原因，先后顺序。第一优先项是残疾人“身份”，就是“在校学习”和“退休”，残疾人的身份是学生或退休职工。因为学生或退休人员本来就是可以不就业的。第二优先项是残疾人的“身体状况”。因为如果残疾人身体状况不允许他工作，即便他想工作，有技能也没有办法就业。第三优先项是残疾人的“就业意愿”，必须是“真实”的就业意愿。如果真不想工作，那么有没有技能没有意义。调查员要追问，如果有技术你想不想工作。第四优先项，是就业技能。第五优先项是土地被征用。这里要求残疾人明确表示他只会种地，也只想种地，咱们才选择他的未就业原因是土地被征用,提问举例,您退休了没有？您为什么不找个活干？你为什么不想工作？如果残联免费给你培训，你愿意出去工作吗？你的土地被征用了，为什么不找其他活干？如果残联给你介绍个工作，你愿意干吗？,未就业生活来源：根据残疾人的未就业生活来源，勾选“退休金”、“财产性收入”“社会救助与社会福利”、“家庭成员供养”、“其他”项目。“退休金（养老金）”指在就业年龄段内的残疾人提前办理了退休或退职手续，从原工作单位或社会保险部门领取的退休生活费或养老保险。年龄在54 周岁以上正常退休的女性残疾人。农村未到60 周岁，提前领取养老保险的残疾人。“财产性收入”指以资金储蓄、借贷入股以及财产经营、租赁等所取得的利息、股息、红利、租金等财产性收入生活。,“社会救助或社会福利”。指从国家和其他社会主体获得的维持基本生活需求的各种措施，如最低生活保障金、五保金。社会福利是地方政府或部门面向当地残疾人或者残疾人中的特殊群体提供的普遍性福利资金，主要是各类补贴和津贴，如贫困残疾人救助补贴、重度残疾人护理补贴、残疾人津贴或民政部门发放的伤残津贴等。“家庭成员供养”是指主要依靠家庭成员收入保障基本生活。“其他”是指依靠以上几种情况之外的其他收入生活，如接受捐赠等。,提示：1.残疾人如列举多项生活来源，调查员要勾选收入最多的那一项。2.调查员可以让残疾人把家里发放各种补贴的存折拿来看看，很多地方这种存折上面会比