##镇扎实开展党务政务公开.docx

创新思路注重实效#镇扎实推进党务政务公开工作今年以来，#镇按照区委、区纪委部署要求，把推行党务政务公开工作作为惩治和预防腐败体系建设的重要内容来抓，创新思路，强化履职，健全制度，注重实效，突出抓党务、推政务、带村务、促厂务，狠抓党务政务公开载体平台和网络信息化建设，有力地促进农村基层党风廉政建设的深入开展。一、创建“四种载体”，促进党务政务公开规范化建设。一是实行电子查询系统。为方便党员群众查询党务公开内容，该镇投资20余万元，在镇便民综合服务中心安装LED电子显示屏和触摸屏，制作党政务公开网页，设置公开内容、图片展示、办事程序、服务承诺等四大板块，对镇党委中心工作、纪检监察工作、党建工作和党员群众关心的热点难点问题，在电子显示屏上每天定时进行滚动播放，随时接受社会监督，有效提升了便民服务水平。二是创建公开互动平台。借助#镇党政务公开网络平台，开通了党群互动信箱，把党务政务公开内容全部纳入平台接受群众监督，畅通网上交流渠道。充分利用远程教育网络载体，建成了党务村务局域网，实现党务村务公开网上查询和信息共享，充分发挥了党员群众的参与权、知情权和监督权。三是明确党务公开发言人。该镇在镇直部门和各行政村（居）设立了党务政务公开发言人，作为党务政务公开的“活载体”，采取定期与不定期相结合的方式通过发布会、通报会、座谈会等形式对党务政务公开内容进行发布。发言人将党务、政务、村务情况向党员群众进行陈述，并现场解答党员群众的质询，与他们深入互动交流，接受党员群众监督，进一步拓宽了党员群众参政议政渠道，增强了镇村工作透明度。四是设置党务政务公开意见箱和监督电话。在镇直部门和各行政村（居）设置了党务公开意见箱32个，在公开栏处公布两个监督电话，由各单位党务公开监督员收集、整理群众反映的意见建议，根据反馈意见及时完善公开形式、内容和时限，变“干部公示什么,群众就了解什么”为“群众想了解什么，干部就公示什么”，使党务公开工作更具生命力和持久力。二、坚持“四个结合”，加强党务政务公开特色化建设。一是坚持党务公开与政务公开相结合。在镇政府制作了高标准的党务政务公开栏。设置了领导班子成员分工、年度工作计划、亮点工作、领导视察活动、便民利民“十件实事”、“村民点题公开”等六大板块党务公开内容，及时通过公开栏、LED电子显示屏、电子触摸屏和政府网站进行公开，做到公开内容相互衔接、相互补充，与党务政务公开同安排、同检查、同考核，做到统筹兼顾、相互协调。二是坚持党务公开与村务公开相结合。该镇在各行政村公开栏上设置了“村民点题”和“点题答复”栏，便于党员群众提出自己关心关注的热点难点问题。各村按照党务村务公开程序、方式，对群众要求公开的党务村务、要求解决问题的点题意见，全部进行公开、办理和限时答复，有效调动了群众参与党务村务公开的积极性。三是坚持党务公开与服务公开相结合。在镇直各部门均制作了高标准的党务服务公开栏，对各自服务流程、服务事项、办理时限等及时进行公开，配置了电子触摸屏，设公开内容、图片展示、办事程序、服务承诺等板块，群众只需轻轻一点，输入服务事项，便可掌握办事流程，获取服务渠道，实现方便、快捷、高效办结，在操作中明白、在明白中监督，进一步拓宽了党员、群众参政议政渠道，增强了镇村党组织工作的透明度。四是坚持党务公开与廉洁风险管控相结合。借助区政府内网系统，开通镇机关干部廉洁风险管控办公系统，把各部门单位“三重一大”等有关内容,全部纳入到廉洁风险管控平台，对可能发生的廉洁风险实施有效监控，确保了机关干部对党务政务工作的落实，提高机关干部干事创业的积极性，增强了机关干部的压力感和责任感。三、健全“四项制度”，加强党务公开长效化建设。一是健全大学生村官联系帮包制度。镇党委抽调近几年考选的10名大学生村官，明确每名大学生村官联系帮包两个部门或村，多次邀请区纪委领导对法律法规、廉政文化、廉洁自律等方面作现场培训。每名大学生村官要写出本村党务公开日志，全程加强对所联系点党务公开的指导、协调和督促。二是健全考核奖惩制度。镇党委在明确各领导小组成员职责的基础上，分别与各党总支、支部签订了党务公开目标责任书，将公开目标、内容、时限、标准全部明细化，并把各部门、村的党务公开工作开展情况列入年度考核和党风廉政建设的主要内容，镇党务公开工作领导小组对活动开展情况，不定期进行监督检查、调度和通报，并结合廉洁风险管控工作,严把公开内容，对不按要求公开的部门、村及相关人员，予以严肃处理。三是健全党务公开发言人制度。为确保党务信息传递更加准确、全面、及时、有效，促进党务公开的制度化、规范化，该镇制定党务公开发言人制度，党务公开发言人定期按时发布，突发事件须在第一时间发布，不得隐瞒或拖延。涉及重大问题的信息在上级党委的授权下统一发布，不得随意发布。四是健全社会监督制度。镇党委在充分征求各方意见的基础上，分别聘请党代表、人大代表、政协委员、村民议事会成员担任党务公开监督员，充分发挥他们的监督职能作用，建言献策，全程搞好监督，确保党务公开“阳光操作”，使党员能够更好地了解和参与党内事务，切实增强党组织的透明度。（初稿）发展党内民主推行党务公开#镇扎实开展党务公开工作今年以来，#镇按照区纪委要求，把推行党务公开工作作为预防腐败体系建设的重要内容，立足实际，创新思路，突出抓党务、推政务、带村务、促厂务，狠抓公开载体平台和网络信息化建设，全镇高标准制作公开栏26处，制度牌匾56块，设置意见箱32个，监督电话2部，安装LED电子显示屏3个，电子触摸屏2台；通过三轮梳理，全镇确定了36个大项、168个小项党务公开内容。全镇党务公开工作取得了阶段性成效。一、创建“四种载体”，加强党务公开规范化建设一是实行电子查询系统。为方便党员群众查询党务公开内容，该镇投资20余万元，在镇便民综合服务于中心安装电子显示屏和触摸屏，作为党务公开的主载体，配套了电脑12台、打印机1台、电话1部，配备工作人员12名；制作#镇党政务公开网页，设公开内容、图片展示、办事程序、服务承诺等四大板块，对镇党委中心工作、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和群众关心的热点难点问题，在电子显示屏上进行滚动播放，随时接受社会监督，有效提升了便民服务水平。二是创建公开互动平台。借助于山亭区廉政在线网、#镇党政务公开网平台，开通了党群互动信箱，把党务公开内容全部纳入平台接受群众监督，畅通网上互动沟通交流渠道。充分利用远程教育网络，以村党支部为基本单元，整合各村党员家庭网络，建成了党务村务局域网，实现党务村务公开网上查询和信息共享，充分发挥了党员群众的参与权、知情权和监督权。三是明确党务公开发言人。为进一步深化党务公开工作，该镇在镇直部门和15个行政村设立了党务公开发言人,作为党务公开的“活载体”，采取定期与不定期相结合的方式通过发布会、通报会、党务公开监督员座谈会、接受媒体采访等形式对党务公开内容进行发布。发言人将党务、政务、村务情况向支部党员群众进行陈述，并现场解答党员群众的质询，与他们深入互动交流，接受群众监督，进一步拓宽了党员群众参政议政渠道，增加了镇村党组织工作的透明度。四是设置党务公开意见箱和监督电话。在镇直部门和各行政村设置了党务公开意见箱32个，在公开栏处公开两个监督电话号码，由各单位党务公开监督员及时收集、梳理、总结群众反映的意见建议，根据反馈意见完善公开形式、内容和时限，变“干部公示什么，群众就了解什么”为“群众想了解什么，干部就公示什么“，使党务公开更具生命力和持久力。二、坚持“五个结合”，加强党务公开特色化建设一是坚持党务公开与政务公开相结合。以镇机关为中心，对镇党委、政府原有政务公开栏重新进行设计，制作了高标准的#镇党务政务公开栏。设置了领导班子成员分工、年度工作计划、亮点工作、领导视察活动、便民利民“十件实事”、“村民点题公开”等六大板块党务公开内容，及时通过公开栏、电子显示屏、电子触摸屏和政府网站进行公开，做到公开内容相互衔接、相互补充，对党务政务公开同安排、同检查、同考核，做到统筹兼顾、相互协调。二是坚持党务公开与村务公开相结合。该镇在全镇15个行政村全部制作了党务村务公开栏，并在公开栏上设置了“村民点题”专栏和“点题答复”栏，便于党员群众提出自己关心的热点难点问题。各村按照党务村务公开程序、方式,对群众要求公开的党务村务、要求解决问题的点题意见，全部进行公开、办理和限时答复，有效调动了群众参与党务公开的积极性。三是坚持党务公开与服务公开相结合。在镇直各部门均制作了高标准的党务服务公开栏，对各自服务流程、服务事项、办理时间等及时进行公开，配置了电子触摸屏，设公开内容、图片展示、办事程序、服务承诺等板块，群众只需轻轻一点，输入服务事项，便可掌握办事流程，获取服务渠道,实现方便、快捷、高效办结，在操作中明白、在明白中监督,进一步拓宽了党员、群众参政议政渠道，增加了镇村党组织工作的透明度。四是坚持党务公开与廉洁风险管控相结合。在廉洁风险管控的基础上，利用山亭区政府内网系统，把内网连接到所有办事流程中的各相关责任人的电脑上，并通过多次组织培训，让全镇机关干部彻底掌握廉洁风险管控办公系统的操作。把镇党委、各企事业单位、村内部的重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等有关内容，全部纳入到廉洁风险管控平台，对可能发生的廉洁风险实施有效监控，既有效遏制了“中梗阻”现象，又有效制止了腐败行为的发生，确保了广大党员群众对党务工作的知情权、参与权、监督权得到根本落实，促使全镇党员干部从党心、民心、公心出发，公正处事，增强了党员干部的压力感和责任感。五是坚持党务公开与基层组织建设相结合。镇党委把党务公开作为加强党内民主政治建设的重要渠道，结合全镇正在开展的“解放思想、助推桥头堡'建设大讨论”活动，借助近期选派刘猛吉等6名优秀村支部书记到浙江省金华市浦江县郑宅镇挂职锻炼之机，引导他们充分行使党务公开知情权、参与权和监督权，积极学习借鉴当地先进的党务公开工作经验，及时反馈回镇，指导和推动全镇党务公开的深入开展，进一步拓宽民主渠道，加快基层民主政治建设，切实提高基层党组织的创造力、战斗力和凝聚力。三、健全“四项制度”，加强党务公开长效化建设一是健全大学生村官联系帮包制度。自全镇党务公开工作动员会以之后，镇党委抽调近几年考选的10名大学生村官，明确每名大学生村官联系帮包两个部门或村，多次邀请区纪委领导对法律法规、廉政文化、廉洁自律等方面作现场培训。每名大学生村官要写出本村党务公开日志，全程加强对所联系点党务公开的指导、协调和督促。二是健全考核奖惩制度。镇党委在明确各领导小组成员职责的基础上，分别与各党总支、支部签订了党务公开目标责任书，将公开目标、内容、时限、标准全部明细化，并把各部门、村的党务公开工作开展情况列入年度考核和党风廉政建设的主要内容，镇党务公开工作领导小组对活动开展情况，不定期进行监督检查、调度和通报，并结合廉洁风险管控工作，严把公开内容，对不按要求公开的部门、村及相关人员，予以严肃处理。三是健全党务公开发言人制度为确保党务信息传递更加准确、全面、及时、有效，促进党务公开的制度化、规范化，该镇制定党务公开发言人制度。在明确党务公开发言人的基础上，进一步明确了党务公开发言人工作纪律、工作职责、发布内容等。按照规定，常规性信息定期按时发布，突发事件须在第一时间发布，不得隐瞒或拖延。涉及重大问题的信息在上级党委的授权下统一发布，不得随意发布。该制度还明确规定了党务公开发言人的工作职责，主要包括：负责党务公开事宜的对外发布，代表党组织或工作部门向公众、新闻媒体发布党务公开信息，负责审查发布的内容，接受记者采访，为上级提供新闻信息和相关资料，接受并回应社会舆论监督；协助党组织做好人民群众普遍关心的热点、难点问题及解决落实的发布工作；协助党组织处理有关本单位部门突发事件的对外报道工作。党务公开发言人发布的内容主要包括：涉及本部门或村的重要部署、重大决策、重要项目、重要事件、重要活动、热点问题的处理意见、态度和措施等。四是健全社会监督制度。镇党委在充分征求各方意见的基础上，分别聘请党代表、人大代表、政协委员、村民议事会成员担任党务公开监督员，充分发挥他们的监督职能作用，建言献策，全程搞好监督，确保党务公开“阳光操作”,使党员能够更好地了解和参与党内事务，切实增强党组织的透明度。五、高度重视执法监察和纠风工作，深入开展机关效能监察工作,优化经济发展环境我镇认真贯彻落实中央、省、市、区支农惠农、农村土地承包经营的各项政策规定，对违规违纪行为给予了严肃处理。3月份，镇纪委积极组织人员成立专项小组，认真开展执法监察工作，对种粮直补、教育“两免一补”、新型合作医疗补助等惠民政策进行专项检查。在检查中发现一名村干部冒领国家种粮直补款，我们立即进行立案调查，最终严肃处理了这名村干部的违纪行为。为进一步优化经济发展环境，推动镇域经济社会又好又快发展，我们在去年开展的“优化经济环境专项治理年”活动的基础上，进一步优化经济环境，做好机关效能监察工作。镇纪委不定期深入到镇直单位、部门及个体工商户进行明察暗访，切实转变机关部门“门难进，脸难看，事难办”的局面，增强机关部门的责任意识和公仆意识。针对发现的问题,除对相关责任人处理外，还在全镇进行通报。目前，已发相关通报4期，促使各部门强化内部监督管理，注重建章立制和制度创新，形成了用制度管人、管事的工作机制。切实做好信访稳定工作针对不断出现的农村新情况、新特点，镇纪委积极争取在信访问题上变被动为主动，变事后补救为事前防范，主动了解全镇的有关情况，及时掌握群众反映强烈的热点问题、重点问题和难点问题，通过信访预测、跟踪督查、重点防范等措施，建立健全信访预警机制和信访案件快查快结机制。一是热点问题提前防范。今年初，镇纪委召开专门会议,组织了由司法所、派出所、财政所、农经站等单位负责人参加的热点矛盾疏理排查活动。利用村两委换届的契机，对村级财务接交的相关问题进一步规范，加强对各村财务的审计。二是重点问题全程监督。对群众普遍关心的项目开发占地补偿等事项加大监督力度，做到事前有准备，事中有监督,事后有随访，设立举报电话，及时受理群众对占地补偿等问题的举报、批评和建议，有效避免了上访事件的发生。三是信访案件快查快结。对于来信访和来人访，镇纪委做到及时分析信访件，做到剖信必严、立案从快。对于已立案件，力求做到查案从速、案情必清。针对查出的问题，坚持不拖、不倚、不靠，做到定性准确、处理到位，有效避免了进省、赴京上访事件的发生。今年上半年，我镇总共出现3起上访事件，均已得到有效解决，没有出现群众到中央、省、市上访的事件，在一定程度上维护了和谐稳定的发展环境。