学院森林火灾应急预案范文六篇.docx

学院森林火灾应急预案范文六篇学院森林火灾应急预案篇1一、全镇森林防火面临的形势（一）林区人口密度大，从事生产活动频繁，生产人员带火入山或生产用火难于避开，加之林区环境美丽，入山旅游来往人员多，稍有不慎，丢下火种就有发生林火的危急。（二）我镇林区大多是以松杉树为主，易着火且燃烧时火势较旺。（三）林区内地下植被丰富，特殊是自然林爱护原林木茂密，枯落物增多，可燃量大，一旦着火，易漫延，难于扑救。（四）林区通讯、交通、水源不便，扑火工具简陋，一旦发生火灾，信息不灵，施救车辆人员难以准时到达现场。二、组织机构镇政府森林防火领导组成员名单组长：副组长：成员：镇森林防火领导组下设办公室，办公室设在农业服务中心,由同志兼任办公室主任，任成员，负责森林防火日常工作的开展。镇森林防火领导组由扑救小组、后勤保障小组、医疗抢救小组等组成。三、主要职责（一）镇森林防火领导组。主要职责：制定扑火救灾预案；森林火灾发生后，视状况打算是否启用预案，并根据预案部署火灾扑救工作。统一组织、调动和调整扑火力气；负责后勤保障，火场保卫和医疗抢救。（二）各小组人员组成和主要职责：1、扑救小组:由人大副*担当组长，扑救小组由应急组、民兵应急分队和灭火队组成。职责是：负责火灾扑救工作，紧急制定现场扑火作战方案，并组织实施；精确把握火情变化和进展趋势，准时调整和调动扑火队伍，并负责报告扑火进展状况及问题；准时提出扑火救灾人力、物资需求方案；依据部署和镇政府森林防火领导组打算，调整作战方案，做好火场看管人员的部署工作。2.后勤保障小组：由副镇长担当组长，职责是：依据扑救小组提出的人力、物资需求方案，准时从后方组织扑火人力、物资（包括扑火人员、扑火工具、汽油、柴油、机油等）及食品、药品，保障前方扑火需求；统一组织管理扑火救灾车辆、工具；确保信息畅通；负责组织财产转移或受灾群众的转移安置。3.医疗抢救小组：由副镇长担当组长。职责是：准时组织抢救伤病员，管理救灾药品。四、预警预防1、重点防火期内，实行24小时领导带班值班制度，确保通信畅通。2、加大森林防火宣扬教育力度，不断提高广阔群众的森林防火意识。3、规范生产、生活用火行为，严格掌握和管理野外火源。加强对高火险时段和危急区域的监控检查。4、健全防火网络，重点林区村在防火期内，要支配1名以上专职防火员，全天候巡山护林，全面监控林区野外火源,消退火灾隐患，组建义务扑火队，并按要求进行培训和演练。五、信息报送1、遇有火情时，第一发觉人马上报告村委会或拨打镇森林防火领导组和片区林业站DHo2、值班人员接到火情报告时，具体询问和记录清晰起火时间、火场位置、火场态势、前往路线、植被状况等，并马上报告镇相关领导和镇森林防火办公室。六、应急处置（一）处置程序1、一旦接到火情报告，不论火势大小，扑救组前战人员应马上赶往火场了解状况。镇森林扑火应急分队队长负责召集本组人员，并携带好扑火工具，马上赶往现场。扑救组根据要求成立前线指挥部。2、镇森林防火领导组在确认难于快速扑灭的火灾或接到前线指挥部要求增援的恳求后，应当马上增派邻村义务扑火队前往增援。3、若需要连续增援时，由镇应急领导小组向上级森林防火指挥部恳求支援，并指派扑火组的有关人员负责带路、联络。（二）火线扑救1、扑火人员在扑火过程中务必保证自身安全；2、各队人员要逐级听从支配，听从指挥，全力扑救，绝不能打乱仗。3、要依据火场火势状况选准突破口，充分发挥集体战斗力，做到初火快速打，弱火集中打，大火组织打，力争在短时间内掌握火势，准时扑灭。4、各队（组）负责人应准时向前线指挥部、镇森林防火领导组及镇森林防火办公室报告火情。（三）余火看管明火扑灭后，各组扑火人员不得擅自撤离，必需就地清理余火，看管火场，防止复燃。清理后的火场必需留下人员连续看管6到12小时，特别状况下适当延长看管时间，经前线指挥部查验确认，在确保不发生死灰复燃后方可撤离。（四）后勤保障1、后勤保障组负责运送扑火机具、器材、设备、燃料、食品、饮用水等物资和支配好扑火人员返回后的伙食，并优先保证一线扑火人员的食品和饮用水。运送扑火物资应落实责任，确保扑火物资安全、准时运送到指定地点；同时应当组织人员维持好火场治安及道路交通秩序。2、因火灾造成人员伤亡或其它事故时，医疗抢救组必需马上组织人员开展医疗抢救工作，能当场治疗的要马上实行抢救措施，不能当场治疗的必需马上送往医院抢救，并准时向前线指挥部报告伤情。七、响应结束1、解除火警：森林火灾得到掌握后，依据实际状况，由镇森林防火领导组适时宣布结束应急工作，恢复正常森林防火工作秩序。2、爱护火灾现场，查明火案，分清责任，准时处理，火灾现场爱护由镇、村负责，森林火警案件由政府负责调查,林业、公安等部门协作案件查明后报指挥部讨论作出处理打算。3、灾民安置和灾后重建：镇政府依据有关规定妥当处理灾区群众安置和灾后恢复工作，稳定灾民心情，保持社会稳定。学院森林火灾应急预案篇21总则1.l指导思想以*新时代中国特色社会主义思想为指导，深化贯彻*总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，仔细落实党中心国务院、省委省政府和市委市政府的决策部署，坚持“预防为主、防灭结合、科学扑救、安全第一”的森林防灭火工作方针，乐观做好应对森林火灾各项预备工作，规范组织指挥程序，科学制定扑救措施，确保扑救工作高效有序进行，最大限度削减人员伤亡和财产损失，爱护森林资源，维护生态安全，巩固生态文明建设成果。1.2编制依据依据中华人民共和国突发大事应对法中华人民共和国森林法森林防火条例XX省森林防火条例国家森林草原火灾应急预案XX省森林草原火灾应急预案XX市人民政府关于调整完善XX市应急委员会的通知(X府函(2019)82号),制定本预案。1.3适用范围本预案适用于XX市境内发生的森林火灾应对工作。1.4基本原则坚持以人民为中心，坚固树立“人民至上、生命至上”理念，根据统一领导、分级负责，科学处置、安全第一，以专为主、专群结合的原则，实行地方各级人民政府行政首长负责制。森林火灾发生后，依据响应级别，各级人民政府、有关部门马上根据任务分工和应急预案开展处置工作。统一领导、分级负责。根据统一领导、分级负责，分级响应、属地为主的要求，落实应急处置工作。市级相关部门依照本预案确定的任务，尽职尽责、亲密协作、快速反应、有序应对、形成合力。科学处置、安全第一。发生森林火灾后，首先转移受威逼人员，确保人民群众生命安全。在火灾处置中始终将扑火人员和群众生命安全放在首位，严格落实“火情不明先侦查、气象不利先等待、地形不利先规避，未经训练的非专业人员不打火、高温大风等不利气象条件不打火、可视度差的夜间等不利时段不打火、悬崖陡坡沟深谷窄等不利地形不打火”,坚决禁止多头指挥、盲目蛮干，避开造成扑火人员伤亡。以专为主、专群结合。坚持专业的事情由专业的人员来做的原则，建立以专业扑火力气为主，其他扑火力气协同协作的扑救机制。1.5灾难分级根据受害森林面积、伤亡人数和直接经济损失，森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特殊重大森林火灾四个等级，详细分级标准根据有关法律法规和规定执行。2主要任务2.1转移安置人员组织解救、转移、疏散受威逼群众，准时妥当安置和开展必要的医疗救治。2. 2组织灭火行动在确保人员安全的状况下，科学运用各种手段扑打明火、开挖（设置）防火隔离带、清理火线、看管火场，严防次生灾难的发生。3. 3爱护重要目标爱护民生和重要军事目标等，并确保重大危急源安全。4. 4转移重要物资组织抢救、运送、转移重要物资。5. 5维护社会稳定加强火灾发生地区及周边社会治安和公共安全工作，严密防范各类违法犯罪行为，加强重点目标的保卫和治安巡逻，维护火灾发生地区及周边社会秩序稳定。3组织指挥体系5.1 森林防灭火指挥机构市森林防灭火指挥部（指挥部组成及工作职责见附件1）负责组织、协调和指导全市森林防灭火工作。指挥部办公室设在市应急管理局，担当指挥部的日常工作。必要时，市林业局可以按程序提请以市森林防灭火指挥部名义部署相关防火工作。各区县人民政府（含XX经开区管委会，下同）根据“上下基本对应”的要求，设立森林防灭火指挥机构，负责组织、协调和指导本行政区域（辖区）森林防灭火工作。6. 2扑救指挥坚持“属地指挥、分级指挥、统一指挥、专业指挥”原则。预判发生一般森林火灾由区县森林防灭火指挥机构负责指挥；预判发生较大森林火灾或跨区县行政区域的森林火灾由市森林防灭火指挥机构负责指挥，并接受省森林草原防灭火指挥机构的协调和指导；预判发生重大、特殊重大森林火灾由省森林草原防灭火指挥机构负责指挥。跨市界、省界的森林火灾，依照省和国家森林草原火灾应急预案有关规定执行。市、区县森林防灭火指挥机构依据需要，在森林火灾现场成立前线指挥部，根据行政指挥与专业指挥相结合的原则，由党政领导担当指挥长，负责火场全面指挥工作；参加现场火灾扑救的专业队伍职务最高指挥员担当副指挥长，负责制定扑火方案、部署扑火力气和组织火灾扑救，充分发挥专业作用。参与扑火的单位和个人必需听从前线指挥部统一指挥。前线指挥部应划定火场警戒区，任何单位和个人未经前线指挥部同意不得进入火场警戒区、不得干扰前线扑火及指挥。3.3专家组市、区县森林防灭火指挥机构依据需要设立专家组，对森林火灾预防、科学灭火组织指挥、力气调动使用、灭火措施、火灾调查评估规划等供应政策、技术询问与建议。4处置力气7. 1力气编成扑救森林火灾以国家综合性消防救援队伍、地方专业扑火队伍等受过专业培训的扑火力气为主，解放军、武警部队、民兵应急分队等支援力气为辅，地方半专业扑火队伍、社会应急力气为补充。必要时可动员当地林区职工、机关干部和群众等力气帮助做好扑救工作。不得动员未经专业训练以及残疾人、孕妇和未成年人等其他不相宜参与森林火灾扑救的人员参与扑救工作。4.2力气调动依据森林火灾应对需要，应首先调动属地扑火力气，县级行政区域内各森林专业扑火队伍由区县森林防灭火指挥机构直接调动；市级及邻近区县力气作为增援力气，由市森林防灭火指挥机构协调。跨市调动专业扑火队伍、调用应急航空救援飞机等增援力气扑火时，依照省森林草原防灭火指挥机构有关规定执行。部队和民兵执行森林火灾扑救任务，依照军队有关规定执行，由军队依据前线指挥部制定的扑救方案负责指挥详细行动。5监测预警和信息报告8. 1森林防火期和森林高火险期每年1月1日至6月30日为森林防火期，其中2月1日至5月31日为森林高火险期。各区县人民政府依据实际状况，可以打算本行政区域提前进入或者推迟结束森林防火期和森林高火险期，向社会公布，并报市人民政府和市森林防灭火指挥部备案。5.2预警5.2.1 预警分级依据森林火险指标、火行为特征和可能造成的危害程度，将森林火险预警级别划分为四个等级，由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示，详细分级标准根据有关规定执行。5.2.2 2.2预警发布由各级森林防灭火指挥部办公室会同应急、林业、公安和气象等部门加强会商，联合制作森林火险预警信息，并通过预警信息发布平台和广播、电视、报刊、网络、短信、微信公众号以及应急广播等方式，向涉险区域相关部门和社会公众发布。市森林防灭火指挥部办公室适时向区县森林防灭火指挥机构发送预警信息，提出工作要求。接到预警信息的县级人民政府适时发布禁火令。5.2.3 预警响应（一）蓝色预警响应当发布蓝色预警信息后，预警地区县级以上人民政府及有关部门要亲密关注天气状况和森林火险预警变化，做好预警信息发布和森林防灭火宣扬工作，并强化火源管理。（二）黄色预警响应当发布黄色预警信息后，预警地区县级以上人民政府及有关部门要广泛利用新闻媒体宣扬报道黄色预警信号及其响应措施；加强森林防火巡护、眺望监测，加大火源管控力度，强化值班值守，落实防火装备、物资等各项扑火预备；地方专业扑火队伍进入待命状态。（三）橙色预警响应当发布橙色预警信息后，预警地区县级以上人民政府及有关部门利用预警信息发布平台和各种媒介加大预警信息播报频率；加大森林防火巡护、眺望监测的力度和密度；严格掌握野外用火审批，禁止在森林防火区野外用火；地方专业扑火队伍视情靠前驻防，市级救援力气进入待命状态。市、区县森林防灭火指挥机构适时派出工作组，对橙色预警地区森林防灭火工作进行督促和指导。（四）红色预警响应当发布红色预警信息后，预警地区县级以上人民政府及有关部门利用电视、广播、网络等媒介多密度、高频次播放红色预警信息和响应措施；护林员全天候巡山护林，禁止一切野外用火行为；对重点部位严防死守，地方专业扑火队伍靠前驻防，做好扑火一切预备；市、区县森林防灭火指挥部办公室进入应急工作状态，实行零火灾报告制；市、区县森林防灭火指挥机构派出工作组，对红色预警地区的森林防灭火工作以明察暗访等方式开展督查督导。5.3火灾动态监测通过卫星林火监测、民航发觉、无人机侦察、地面眺望、人员巡护、视频监控及其他形式亲密监视火场动态，形成立体森林火灾监测网络。5.4火场猜测预警依据扑救工作需要，由气象部门对火场供应天气实况，联合市森林防灭火指挥部办公室、林业部门发布高火险警报;对火场进行跟踪猜测预报，准时为扑火指挥机构供应决策帮助信息。依据天气趋势，针对高火险区域或火场制定人工影响天气方案，适时实施人工增雨（雪）作业，为尽快扑灭森林火灾和降低火险等级制造有利条件。5.5信息报告5.5.1归口报告森林火灾信息由市、区县森林防灭火指挥部办公室归口管理，按规定时限和程序逐级上报。5.5.2报告规定根据XX省森林草原火灾信息报告及发布规定（X森防指（2020）X号）要求和“有火必报”原则，各区县森林防灭火指挥机构准时、精确、规范上报森林火灾信息。以下森林火灾信息由市森林防灭火指挥部办公室向市委、市政府、市应急委和省森林草原防灭火指挥部办公室报告:(I)较大及以上森林火灾；(2)造成1人以上死亡或3人以上重伤的森林火灾；(3)威逼居民区或者重要设施的森林火灾；(4)发生在市界、省界地区危急性大的森林火灾；(5)12小时尚未扑灭明火的森林火灾；(6)经研判需要报告的其他重要森林火灾。6应急响应6.1分级响应依据森林火灾进展态势和初判级别、应急处置力量和预期影响后果，综合研判确定本级响应级别。根据分级响应的原则，准时调整本级扑火组织指挥机构和力气。预判可能发生一般、较大森林火灾，由县级森林防灭火指挥机构为主组织处置；预判可能发生重大、特殊重大森林火灾，分别由市级、省级森林(草原)防灭火指挥机构为主组织处置；必要时，应准时提高响应级别。6.2响应措施森林火灾发生后，各级人民政府和相关部门依据工作需要,组织实行以下措施：6.2.1扑救火灾火灾发生地森林防灭火指挥机构马上就地就近组织调动消防救援队伍、地方专业扑火队伍等专业队伍，申请调配远程灭火炮、消防水车等大型装备参加现场处置，依托防火道、隔离带阻隔火灾扩散，力争将火灾扑灭在初级阶段。必要时,组织协调驻地解放军、武警部队、民兵应急分队等救援力气参加扑救。各扑火力气在前线指挥部的统一调度指挥下，明确任务分工，落实扑救责任，科学组织扑救，在确保扑火人员安全的状况下，快速有序开展扑救工作，严防各类次生灾难的发生。现场指挥员要仔细分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、宿营地选择和扑火作业时，加强火场管理,保持通讯畅通，设置火情观看哨，提前预设紧急避险措施,时刻留意观看天气和火势的变化，准时预警，确保扑火人员安全。6.2.2 转移安置人员当居民点等人员密集区受到森林火灾威逼时，根据紧急疏散方案，有组织、有秩序地准时疏散居民、受威逼人员，确保人民群众生命安全。妥当做好转移群众安置工作，确保群众有住处、有假吃、有水喝、有衣穿、有必要的医疗救治条件。6.2.3 救治伤员组织医护人员和抢救车辆在扑救现场待命，如有伤病员快速送医院治疗，必要时对重伤员实施异地救治。视情派出卫生应急队伍赶赴火灾发生地，成立临时医院或者医疗点，实施现场救治。6.2.4 爱护重要目标当军事、民用等重要设施、危急化学品生产储存设备、输油气管道、电力、通信设施、学校、村庄、居民区等重要目标或重大危急源受到火灾威逼时，快速疏散受威逼的群众并调集专业队伍，在专业人员指导并确保救援人员安全的前提下，通过以水灭火、开设隔离带等手段，全力消退威逼，组织抢救、运送、转移重要物资，确保目标安全。6.2.5 维护社会治安加强火灾受影响区域社会治安管理，严峻打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪行为。加强火场周边交通秩序管控，保障救援力气和物资运输的通道。6.2.6 发布信息通过授权发布、发新闻稿、接受记者采访、进行新闻发布会等形式和专业网站、官方微信等途径，准时、精确、客观、全面对社会发布森林火灾和应对工作信息，回应社会关切。发布内容包括起火时间、火灾地点、过火面积、损失状况、扑救过程和火案查处等。加强舆论引导和自媒体管理，防止传播谣言和不实信息，准时辟谣澄清。6.2.7火场清理看管森林火灾明火扑灭后，连续组织扑火人员做好防止复燃和余火清理工作，划分责任区域，并留足人员看管火场。经检查验收，达到无火、无烟，扑火人员方可撤离。6.2.8 应急结束在森林火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾难后果基本消退后，由启动应急响应的机构打算终止应急响应。6.2.9 善后处置做好遇难人员的善后工作，抚慰遇难者家属。对因扑救森林火灾负伤、致残或者死亡的人员，当地政府或有关部门根据国家有关规定赐予医疗、抚恤、褒扬。6.3市级层面应对工作森林火灾发生后，依据火灾严峻程度、火场进展态势和当地扑救状况，市级层面应对工作设W级、In级、II级、I级四个响应等级，并通知相关区县依据响应等级落实相应措施。初期火情火灾(未达到本预案中启动响应条件的森林火情火灾)由市林业局指导处置，负责火灾信息的收集，按规定的时限和程序报送。一旦启动本预案的应急响应，由市森林防灭火指挥部办公室牵头组织、协调、指挥调度，启动相应等级应急响应的森林火灾扑救，负责收集火灾扑救信息。6.3.IW级响应6.3.1.1启动条件(1)过火面积超过10公顷的森林火灾；(2)发生在敏感时段、敏感地区，且6小时未得到有效掌握、进展态势持续扩散扩大的森林火灾；(3)党中心、国务院、省委、省政府和市委、市政府要求启动响应的森林火灾。符合上述条件之一时，经市森林防灭火指挥部办公室分析评估，认定灾情达到启动标准，由市指挥部常务副指挥长与市森林防灭火指挥部办公室主任共同讨论打算启动IV级响应。6.3.L2响应措施（1）市森林防灭火指挥部办公室进入应急状态，跟踪火场动态，准时调度火灾信息。（2）市森林防灭火指挥部常务副指挥长或指挥部办公室主任视情组织指挥部相关成员单位开展火情会商，讨论火灾扑救措施，依据需要派出工作组赶赴火场，协调、指导火灾扑救工作。（3）加强对火灾扑救工作的指导，依据需要通知市级消防救援队伍和相邻区县地方专业扑火队伍等力气做好增援预备；（4）依据火场周边环境，提出爱护重要目标物和重大危急源安全的建议；（5）视情发布高森林火险预警信息；（6）协调指导相关媒体做好报道。6.3.211I级响应6.3.2.1启动条件（1）过火面积超过30公顷的森林火灾；(2)造成1人以上3人以下死亡或者3人以上10人以下重伤的森林火灾；(3)发生在敏感时段、敏感地区，且12小时尚未扑灭明火的森林火灾；(4)党中心、国务院、省委、省政府和市委、市政府要求启动响应的森林火灾。(5)同时发生2起以上危急性较大的森林火灾。符合上述条件之一时，经市森林防灭火指挥部办公室分析评估，认定灾情达到启动标准，报市森林防灭火指挥部常务副指挥长共同讨论，由指挥长打算启动III级响应。6.3.2.2响应措施(1)市森林防灭火指挥部办公室准时调度了解森林火灾最新状况，常务副指挥长召集指挥部有关成员单位组织火场连线、视频会商调度和分析研判，讨论火灾扑救措施，同时派出工作组和专家组赶赴火场，协调、指导火灾扑救工作；(2)依据县级森林防灭火指挥机构的恳求，就近协调市级消防救援队伍和相邻区县地方专业扑火队伍等力气以及扑火物资、装备进行增援，依据需要通知解放军、武警部队、民兵应急分队等力气做好增援预备，必要时恳求省森林草原防灭火指挥机构就近协调应急航空救援飞机参与火灾扑救;(3)气象部门供应天气预报和天气实况服务，做好人工影响天气作业预备;(4)指导做好重要目标物和重大危急源的爱护；(5)视情组织新闻发布会，协调指导相关媒体做好报道。6.3.3II级响应6.3.3.1启动条件(1)过火面积超过100公顷的森林火灾；(2)造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重伤的森林火灾；(3)发生在敏感时段、敏感地区，且24小时未得到有效掌握的森林火灾；(4)党中心、国务院、省委、省政府和市委、市政府要求启动响应的森林火灾。符合上述条件之一时，经市森林防灭火指挥部办公室分析评估，认定灾情达到启动标准并报请指挥长同意，由市森林防灭火指挥部提出并报市应急委打算启动II级响应。6.3.3.2响应措施在In级响应的基础上，加强以下应急措施。在市应急委的统一指挥下，市森林防灭火指挥部组织各成员单位依托市应急管理局指挥中心全要素运行，由指挥长或市委、市政府指定的负责同志统一指挥调度；火场设市森林防灭火前线指挥部，下设综合协调、抢险救援、医疗救治、火灾监测、通信保障、交通保障、社会治安、宣扬报道等工作组(各工作组组成及任务分工详见附件2)；指挥长依据需要率工作组赴一线组织指挥火灾扑救工作。实行以下应急措施：(1)组织火灾发生地区县级党委和政府开展火灾扑救工作；(2)协调增调解放军、武警部队、民兵应急分队等力气支援火灾扑救工作，恳求省森林草原防灭火指挥机构跨区域增调地方专业扑火队伍、国家综合性消防救援队伍、解放军和武警部队、应急航空救援飞机等扑火力气、装备物资支援火灾扑救工作；(3)组织抢修通信、电力、交通等基础设施，保障应急通信、电力及救援人员和物资交通运输畅通；(4)加强重要目标物和重大危急源的爱护；(5)依据火场气象条件，适时开展人工影响天气作业；(6)组织新闻发布会，协调指导相关媒体做好报道。6.3.4I级响应6.3.4.1启动条件(1)过火面积超过300公顷的森林火灾；(2)造成10人以上死亡或者50人以上重伤的森林火灾；(3)生态安全和社会稳定受到严峻威逼，有关行业患病重创，经济损失特殊巨大；(4)其他需要启动I级响应的森林火灾。符合上述条件之一时，经市森林防灭火指挥部办公室分析评估，认定灾情达到启动标准并报请指挥长同意，由市森林防灭火指挥部向市应急委提出启动I级响应的建议，由市应急委报市委、市政府同意后启动I级响应。6.3.4.2响应措施在11级响应基础上，加强以下应急措施：(1)市应急委主任带成员单位主要领导赶赴火场，开展火情会商，分析火险形势，讨论扑救措施及保障工作。(2)进一步加强重要目标物和重大危急源的爱护；(3)进一步加强气象服务，紧抓天气条件组织实施人工影响天气作业；(4)建立新闻发布和媒体采访服务管理机制，准时、定时组织新闻发布会，协调指导相关媒体做好报道，加强舆论引导工作；(5)打算森林火灾扑救其他重大事项。6. 3.5启动条件调整依据森林火灾发生的地区、时间敏感程度，受害森林资源损失程度，经济、社会影响程度，启动市森林火灾应急响应的标准可酌情调整。7. 3.6响应终止森林火灾扑救工作结束后，由市森林防灭火指挥部办公室提出建议，按启动响应的相应权限终止响应，并通知相关区县。7综合保障7.1 输送保障增援扑火力气及携行装备的运输以大路输送方式为主。必要时，地方专业扑火队伍的输送由市人民政府支配市交通运输局落实车辆，下达运输任务。8. 2物资保障市、区县两级应急、林业部门和各乡镇（街道）依据森林防灭火任务建立相应的森林防灭火物资储备库，储备所需的扑火机具和装备。发生较大森林火灾时，市森林防灭火指挥部办公室视情赐予必要的物资增援。7.3资金保障市、区县人民政府将森林防灭火经费列入同级财政预算,保障森林防灭火工作需要。各级财政部门根据XX省自然灾难应急救灾经费保障机制的有关规定做好经费保障。8后期处置8. 1火灾评估一般、较大森林火灾由县级人民政府组织有关部门对森林火灾发生缘由、肇事者及受害森林面积和蓄积、人员伤亡、其他经济损失等状况进行调查和评估。重大或跨区县森林火灾由市人民政府组织有关部门对森林火灾发生缘由、肇事者及受害森林面积和蓄积、人员伤亡、其他经济损失等状况进行调查和评估。必要时，针对较大森林火灾，市森林防灭火指挥部可发督办函督导落实或提级直接开展调查和评估。9. 2火因火案查处一般、较大森林火灾和重大或跨区县森林火灾分别由县级人民政府和市人民政府组织有关部门对森林火灾发生缘由准时取证、深化调查，依法查处涉火案件，打击涉火违法犯罪行为，严惩火灾肇事者。由县级人民政府组织有关部门查处的森林火灾，调查结束后必需将调查结果书面报送市森林防灭火指挥部办公室。9.1 约谈整改针对森林防灭火工作不力，导致人为火灾多发频发的地区,由市人民政府及其相关部门准时约谈所在地区县级人民政府及有关部门主要负责人，要求其实行措施准时整改。9.2 责任追究为严明工作纪律，切实压实压紧各级各方面责任，对森林火灾预防和扑救工作中责任不落实、发觉隐患不作为、发生事故隐瞒不报、处置不得力等失职渎职行为，依据有关法律法规追究属地管理责任、部门监管责任、经营主体责任、火源管理责任和组织扑救责任。有关责任追究根据中华人民共和国监察法等法律法规规定的权限、程序实施。责任追究一般分级实施、属地为主，一般森林火灾由县级人民政府负责责任追究；较大森林火灾由市人民政府负责责任追究；重大及以上森林火灾根据省森林草原防灭火指挥机构规定执行。8. 5总结评估各级森林防灭火指挥机构要准时总结、分析火灾发生的缘由和应吸取的阅历教训，提出整改意见，落实整改措施。森林火灾扑救工作结束后，按有关要求报送火灾扑救总结、评估报告。8.6表彰嘉奖依据有关法律法规，对在扑火工作中贡献突出的单位和个人赐予表彰和嘉奖。对扑火工作中牺牲人员符合评定烈士条件的，按有关规定办理。9附则9. 1预案演练市、区县森林防灭火指挥部办公室会同应急、林业、公安、消防救援等成员单位制定应急演练方案并分级组织演练。9. 2预案管理与更新预案发布后，市森林防灭火指挥部办公室会同有关部门组织预案学习、宣扬和培训，并依据实际状况适时组织进行评估和修订。县级人民政府结合当地实际制定森林火灾应急预案并报市森林防灭火指挥部备案，乡镇人民政府结合当地实际制定森林火灾应急处置方法。9.3 以上、以内、以下的含义本预案所称以上、以内包括本数，以下不包括本数。9.4 预案解释本预案由市森林防灭火指挥部办公室负责解释。9.5预案实施时间本预案自印发之日起实施。学院森林火灾应急预案篇31 .总则1.1 1编制目目在于贯彻落实“预防为主，乐观毁灭”森林防火工作方针，确保本镇在处置重、特大森林火灾时反应准时、预备充分、决策科学、措施得当。把重、特大森林火灾造成损失降到最低，有效地爱护我镇森林资源，巩固造林绿化成果，维护生态安全。1.2编制依据依据中华人民共和国森林防火条例、广东省森林防火管理规定，结合我镇森林防火工作实际，制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于清溪行政区域内发生重、特大森林防火应急大事处理。1.4 工作原则统一领导，分级负责；亲密合作，形成合力；以人为本,依靠科技；职责明确，规范有序；预防为主，常备不懈。1.5预案启动条件（I）在三级风以上，发生在重点火险区划内森林火灾.（2）燃烧时间在一小时以上，尚未扑灭森林火灾。（3）森林过火面积已达30亩，尚未掌握森林火灾。（4）天气干燥，风大，林内可燃物多，火势难于掌握森林火灾。（5）对工厂、仓库等重要建筑和民居安全造成重大威逼森林火灾。（6）火场跨越本镇与其它市、镇行政界线森林火灾。（7）需恳求市或其它联防单位支持森林火灾。2 .组织体系及职责我镇已成立了森林防火指挥部，办公室设在清溪镇行政办事中心408室，即清溪镇农业技术服务中心内。本预案启动后，清溪森林防火指挥部担当着本镇重、特大森林火灾应急处置各项组织指挥工作。2.1 指挥部人员组成指挥长：主管副镇长副指挥：农办主任林业站长成员单位：公安分局、武装部、消防大队、交警大队、财政分局、电信分局、社会事务办、清溪医院、各村委会。办公室主任：林业站站长2.2 2组织指挥体系在镇委、镇政府统一指挥下，扑救工作由森林防火指挥部详细组织指挥、协调，各成员单位必需快速响应，努力完成所担当各项任务。2.3 职责（1）指挥长：在发生森林火灾事故后，依据前线火情信息反馈，打算启动相应等级森林防火预案，统观全局，调配打火力气，指挥、协调前线与后勤力气，与上级部门进行沟通。（2）副指挥：接报后，立刻赶赴现场，对火场地形地势进行充分了解，制定打火方案。指挥打火队进攻方向，对火势突发状况进行分析处理，并充分与指挥进步行信息沟通,指挥好后勤人员工作支配。组织其次、第三梯队及扑火设备,完成扑火后组织人员整理设备及清理火场。（3）成员单位：公安分局：应急预案启动后，快速组织公安民警参与扑救森林火灾工作，并负责维持扑火现场秩序，组织人员对火灾现场进行勘查，查明火灾缘由。消防大队：快速反应，派出消防车、消防人员配备必要消防设备参与扑火。交警大队：维持到达火场道路交通秩序，保证人员、物资运送准时到位。武装部：组织民兵、预备役人员参与扑救森林火灾工作,并利用运兵车运送人员、物资到火场。财政分局：负责将本镇森林防火预防和扑救经费纳入年度财政预算，并协调解决森林火灾预防、扑救和基础设施建设等经费，做好应急款项预备工作。电信分局：负责保障森林防火指挥部与扑火现场通讯联络畅通。医院：负责调动药品、器材、组织医疗救援队伍，供应医疗保障，及负责森林火灾扑救现场受伤人员抢救工作。各村委会：协调做好辖区内森林防火工作，启动应急预案后，按森林防火指挥部调度，组织本村“三防”人员快速进入火场扑救。3 .运行机制3.1 预防预警机制3.1.1 森林防火预防加强森林防火宣扬教育，提高全镇广阔干部群众森林防火意识；狠抓森林防火措施落实，签订防火责任书；严格野外火源管理，规定生产生活用火行为；加强对高火险天气和危急区域巡查监督，消退各种火灾隐患，抓好全镇生物防火林带建设，提高防火力量。加强我镇护林扑火队伍建设和防火基础设施建设，全面提升预防森林火灾综合力量。3.1.2 火险猜测预报依据东莞市气象部门在森林防火期内对我市气候预报，分析各重点防火期森林火险形势猜测报告，利用电视台向全镇发布。森林火险等级为三级:(1)森林火险黄色预警信号(三级)：中度危急，林内可燃物较易燃烧，森林火灾较易发生。防备指引：各有关部门要加强森林防火宣扬教育；加强巡山护林和野外用火监管工作；充分做好扑火救灾预备工作，进入林区留意防火；在林区或林缘用火要做好防范措施，勿留火种，乱丢烟头。(2)森林火险橙色预警信号(四级)：高度危急。林区内可燃物简单燃烧，森林火灾简单发生，火势扩散速度快。防备指引：进一步加强森林防火宣扬教育；加大巡山护林力度，严格管制野外火源；充分做好扑火救灾预备，进入防火临戒状态;在重点火险区要设卡布点，禁止带火种进山；停止一切炼山作业。(3)森林火险红色预警信号(五级)：极度危急。林内可燃物极易燃烧，森林火灾极易发生，火势扩散速度极快。学院森林火灾应急预案篇4为进一步提高我镇森林防火处置应急力量，爱护广阔人民群众生命财产安全，准时快捷的组成森林防火措施体系和扑灭山火，特制定本预案。一、预防森林火灾1.加强领导。建立森林防火领导小组，以镇长为组长，副镇长为副镇长，各责任区主要负责人为组员，并划分责任区，建立防火值班制度，切实贯彻领导带班，责任到人的预防方针。2 .广泛宣扬。利用会议、标语、电视、横幅等形式大力宣扬森林法和森林防火条例。召开会议进行部署，严禁一切野外非法用火，并不断提高群众森林防火意识。3 .预备必要的扑火物资。配足配齐铁铲、砍刀、锄头等工具，为扑火供应物资保障。4 .落实森林防火值班制度。各村组必需落实村级专职、兼职森林防火巡山员制度和村民轮番挂牌值班制度，确保山有人护，火有人管。防火期内，必需坚持领导带班，并实行24小时值班。二、强化监管，落实责任根据县处置森林火灾应急预案的规定，我镇各部门要逗硬落实防火措施，马上开展森林防火安全大检查，加大巡山护林和检查督促力度，切实整改火险隐患；加强林区野外火源和可燃物管理，清晰重点防范区域内的枯枝落叶和杂草，严禁在林区乱扔烟头、野炊用火、小孩玩火等，特殊是在春节、清明节期间要提倡文明扫墓祭祖。对工作不落实、对火情不作为、殆误战机，造成重大损失的，政府将严格追究其责任。学院森林火灾应急预案篇5依据县森林消防指挥部处理森林火灾事故预案的指示精神，结合我镇实际状况和森林火灾发生规律，制订本预案:一、凡发生森林火警，都应根据行政村委或起火单位直接处理。发生下列森林火灾事故，由镇森林消防领导小组组织有关部门进行处理。1、跨村行政界限或部分插花山，明火半小时仍未得到掌握或受害面积在五亩以上的森林火警火灾。2、发生在镇界、县界边线上的森林火灾。3、造成人身伤亡的森林火灾。4、需要镇支持扑救的森林火灾。二、扑火领导1、组织领导镇森林消防领导小组办公室及党政办公室接到上述森林火灾事故报告后，值班人员应马上向镇森林消防领导小组组长及镇政府主要领导报告。镇森林消防领导小组办公室依据镇森林消防领导小组组长及镇政府主要领导的批示，马上向有关镇、村通报状况,做好应急预备，部署紧急措施。镇森林消防领导小组依据火灾状况，必要时，马上组织镇森林消防扑火队、派出所及镇属部门，快速赶赴现场，关心起火单位做好扑救工作，负责向现场供应后勤支持，准时向上一级有关部门及有关单位做好联系工作。2、扑救原则依据火势状况，扑救山火要把握：以发动就近群众扑救为主，采纳人海战术方针，实行直接扑火；必要时可实行“牺牲局部、保存全局”的战略，采纳开拓防火隔离带，阻挡山火扩散；（3）山火扑灭后，肯定要留守现场，以防死灰复燃。3、扑火力气发生火警、火灾后，各村委要快速组织群众上山扑救，同时镇政府和镇森林消防领导小组可指令派出所、镇森林消防义务扑火队参与扑救。4、通讯联络镇政府、镇森林消防领导小组要与各村村委及有关部门紧密协作，依靠现代化通讯设备，保证火场与各单位和通讯联系，白天联系DH：84061035.84061343、84061377,夜间：84061035、84061343o5、灭火工具镇配有肯定的灭火工具，由镇森林消防指挥所负责保管，以作随时备用，用后按时交还镇森林消防指挥所。6、后勤保障一旦发生森林火灾，有关部门要大力调配扑火全部用的物资，卫生部门要储备