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    民政局上半年工作总结.doc

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    民政局上半年工作总结.doc

    If I work hard and persist, I will be able to succeed.简单易用轻享办公(页眉可删)民政局上半年工作总结 民政局上半年工作总结1紧张而有序的-年即将过去,回顾人民社区的民政低保工作,在城关镇党委、政府和县民政局的关怀与指导下,在城关镇民政办和人民社区二委班子的正确带领下,开展的城镇各项民生工程工作,坚持以人为本、求真务实,认真落实民政低保工作、残疾人救助、医疗救助、廉租住房等各项民生救助的方针政策。做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报,充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。个性是开展网格化管理工作以来,在社区全体工作人员的共同努力下,透过对民政工作民生工程文件的学习,认真地履行社区民政工作职责,使我们社区民政民生工作做得有声有色,圆满了完成了今年的各项民政民生工程工作任务。具体工作汇报一、低保工作-年为了做好社区民政低保工作,进一步贯彻落实国务院城镇居民最低生活保障条例文件精神,我们首先认真学习了淮南市城市居民最低生活保障实施条例,凤城政字【-】13号文件关于进一步加强民政工作的通知和城关镇低保工作规范化管理实施方案。个性是根据凤民字【-】8号关于开展城市低保对象重新认定审核的通知的文件要求,在镇民政办的指导下,人民社区结合本社区的实际状况,在贯彻落实上下功夫,认真负责地开展本社区低保对象重新认定审核工作,1、加强领导统一认识今年3月1日上午,县民政局召开“开展城市低保对象重新认定审核培训班”后,人民社区于当日下午及时召开了两委班子会议,会议认真学习了安徽省城市居民最低生活保障工作操作规程(试行)、安徽省民政厅转发民政部关于进一步加强城市低保对象认定工作的通知、淮南市民政局淮南市城市居民最低生活保障工作操作规程和进一步加强城市低保对象认定工作的意见等文件。透过学习大家对城市低保“应保尽保、应退即退”动态管理工作机制,有了统一认识。成立了人民社区城市低保重新认定审核工作领导小组,人民社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组,并制定了实施方案。(二)及时宣传动员:3月2日上午我社区召开了社区全体工作人员会议。布置宣传发动工作,要求大家按“职责田”包片工作区域,进巷入户进行宣传告知,并在社区各主要干道、巷口张贴宣传通知单。3月3日上午在中山路、人民路设立宣传台,至3月10日共设立宣传台16台次,社区参与宣传人员70人次,发放致城区居民及低保户一封信宣传单500多份。多种形式、广泛深入宣传这次重新审核的目的、申请时间、所需带给材料。做到了人民社区内全覆盖、家喻户晓、不留死角、不让一户低保户因信息延误不能及时重新申请办理,给原本就困难的生活造成伤害。如低保户王-,患有精神疾病,生活不能完全自理,属于人民社区城南小区拆迁户,房屋拆迁后被在广东生活的妹妹接去,社区安排了社区副主任苏-,专门负责与他联系,使他及时寄来了相关的申请材料。(三)、认真收填申请材料此次重新认定的重点是核查城市低保对象的家庭状况,家庭收入状况和家庭生活状况。社区低保员认真核对每个申请户带给的原件、复印件,根据镇民政办的安排我社区又兼收原人民社区人民家园、城南小区二处小区拆迁居民的低保户申请材料,加大了工作量。应对如此繁重的工作,社区工作人员认真收填,一丝不苟,截止3月10日共收低保户书面申请及相关材料271份,有四户因家庭收入超标被劝说退回,实收267户,其中原低保户249份,新申请低保户18户。(四)、用心入户调查3月11日20日,是入户调查、民主评议阶段,县民政局、镇民政办委派了3名业务熟悉、职责心强的工作人员进驻人民社区协助入户调查工作。社区以上级委派的3名骨干为主,社区包片干部为辅,全员参与,组织了3个入户调查小组,深入到辖区申请低保户家中,认真听取申请户本人或家人陈述;细心观看申请户家庭摆设;礼貌走访左邻右舍;耐心询问申请户家庭成员状况。大家加班加点,不辞劳苦,在上级规定的时间内完成了入户调查、表格填写工作。社区团支部书记马-,怀孕8个月了,依然坚持工作带领调查小组,顺利完成了她的包片职责区域的入户调查工作。人民社区内的人民家园、城南小区拆迁户中的低保户,租住在城区各个社区及城乡结合部,住地分散,工作量大,社区支部委员张-,不顾个人得失主动请缨,用自我的摩托车,带着调查员跑遍了社区拆迁户中的低保申请户家,为完成人民社区入户调查工作做出了贡献。(五)民主评议公示。为加快工作进度,自3月18日起社区实施了边调查、边民主评议的工作方法,对已经入户调查过的低保申请户,进行民主评议工作。对凡有行为潜力的低保申请户,都务必到民主评议会现场介绍自我的家庭状况及申请理由,理解评议。对无行为潜力的申请户,由社区监督委员会指定专人介绍其申请理由。民主评议会,由人民社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组主持,民主评议会每场不少于7位评委,申请低保户分为4人一组进场申述,民主评议采取当场公布评议。截止到3月20日下午,人民社区共组织4场民主评议会,对267户申请低保户进行了民主评议,其中252户透过评议。15户未透过评议。社区监督委员会主任陈-全程跟踪监督、参加了审核、评议工作。3月21日人民社区张榜公示了评议结果,设置了举报箱,同时公布了社区监督举报电话。在公示期间共收到二起举报电话。截止-年底,人民社区现有低保户218户,476人享受,人均覆盖面9。3%,月发放资金元,全年发放资金约元。现有低保户中:a类人员家庭65户,占低保户的29。8%,其中:三无人员7户7人,残疾人家庭41户99人、重病家庭17户41人。b类人员家庭42户,占低保户的19。3%,其中:单亲家庭14户24人、教育负担重家庭18户48人,c类人员家庭111户,占低保户的51%其中:因病残家庭43户,一般家庭68户,60岁以上老人83户,122人,占低保户的38。2%。我们认真准确地填写低保档案,一户一档,从而对社区享受低保人员有了更准确详细的了解。今年我们用在低保重新认定审核工作中汲取的工作经验和方法,指导全年的民政民生工程工作,做到了领导重视、用心主动、工作有序、阳光透明。对新申请的低保户我们采用了每户必需入户调查、邻里访问等方式,对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行详细调查核实。严格按照“户主申请-入户调查-低保评审会议-张榜公布”程序,有效地提高了社区低保工作的透明度,堵塞了优亲厚友的不良现象,并依照程序进行社会化发放。我们对享受城市最低生活保障家庭待遇的人口状况、收入状况和实际生活水平,坚持经常性入户调查。逐步推进社区居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社会化管理。县政协主席乔-一行,到人民社区调研指导低保动态管理工作时,对我社区城市低保重新审核认定工作给予了充分肯定,认为人民社区在此次工作中领导重视、全员参与,宣传、组织、审核、评议各项工作做得到位,居民群众反映良好。二、残疾人救助工作残疾人是社会的弱势群体,他们更需要社会的关爱。人民社区现有领证残疾人97人。-年人民社区为残疾人服务工作,在镇民政办的指导下,在社区领导和全体社区工作人员的支持下,在所有民生工作中,只要有能惠及到残疾人政策的,都能在第一时间及时的为他们服务。我们的口号是:绝不遗漏一个就应享受、能够享受惠民政策的残疾人。(一)、今年春节在县影剧院开展的大爱城关慰问贫困户的活动中,人民社区14户千元受助家庭中就有8户残疾人家庭,占受助的57%。(二)、今年3月对低保户重新审核认定时,一位高姓智力残疾人,丧母、靠父亲抚养,由于其父已年迈多病,有点力不从心,便带他投奔到在外地的姐姐家,留的固定电话被销户,一时联系不上,经过我们多次走访他过去的邻居,最后在他父亲的同事那儿最后联系到了他们。截至到目前,我们为社区65户残疾人家庭办理了低保救助,占社区低保户的29。8%。(三)我们为2户志强不息的创业残疾人申办了千元创业扶持资金。当我们上门入户为他们办理相关手续时,一位陈姓残疾人激动的握着我的手说:只有你们社区的人是最关心我们的人,每次来都会给我带来喜讯和温暖。(四)、我们为44户贫困重度残疾人办理了救助。在办理过程中,只要有残疾证批转下来,镇民政办领导总是在第一时间通知我们,我们领到证书后,都能及时的到能够享受救助的残疾人家中,协助他们办理相关手续。(五)为二名白内障患者老人办理了免费复明手续。(六)、为32户残疾人家庭办理了城市贫困居民廉住住房申请。三、廉住住房工作我们为人民社区户籍的114户无房贫困居民办理了廉住住房申请。其中:三无人员家庭1户,残疾人家庭32户,低保户家庭44户,单亲家庭7户,教育负担重家庭5户。四、节日慰问工作-年春节期间,在城关镇党委、政府统一部署下,组织辖区的15户特困家庭及二户孤残儿童家庭到县影剧院进行了千元慰问,对43户贫困户居民、6户退休人员、2户困难老党员、2户贫困母亲、1户新入伍现役军人家庭等进行了上门200元300元现金慰问,对40困难户居民进行了送米面上门慰问。“8。1”建军节慰问了1户新入伍现役军人家庭。中秋节慰问了二户三无人员。“敬老月”慰问了5户特困老人家庭,慰问金1000元。五、网格管理下的社区民政工作为了做好新形势下的民政工作,在城关镇党委、政府实施的网格化管理工作机制的推动下,人民社区的网格民政工作用心稳定的跟上。制作了2个网格点民政工作平面现状图,并根据网格点民政工作的特点,设置了人民社区低保户网格登记表、人民社区第一、第二低保户网格登记表,人民社区残疾人网格登记表、人民社区第一、第二残疾人网格登记表,人民社区退休人员网格登记表、人民社区第一、第二退休人员网格登记表,人民社区60岁以上人员网格登记表、人民社区第一、第二60岁以上人员网格登记表,为社区网格点民政工作的顺利开展,打下来坚实的基础,并取得居民的称赞。如:在今年办理廉住住房工作时,我们以网格点的划分为依托,对网格点内申请廉住住房的居民进行入户调查走访时,发现住人民社区欣荣巷的“三无”老人张-,为了申请廉住住房迁移户口时,不慎摔伤卧床不起多日,从而耽误了申请廉住住房的时间。我们得知状况后,便用心主动地为他代理申请,及时办理了相关手续。如:10月8日我们在对网格点贫困老人的经常性探望走访时,发现住人民社区谢家巷的“三无”老人娄-住的房子,与东边邻居的隔墙破旧欲倒(东边邻居屋里常年无人居住),如不及时清理维修,随时都有给老人造成伤害事故。我们发现状况后,便用心主动地为她向社区和城关镇民政办领导反映状况,并得到了城关镇民政办领导的热情支持,吴-主任主动到县民政局反映状况,申请到了维修资金,我们及时为她维修好了隔墙,使她能够温暖的度过寒冷的冬天。以上事例得以圆满解决,都得利于城关镇党委、政府实施的网格化管理工作运行机制,归功于属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、不推诿的网格工作原则。六、存在的问题及整改措施对社区居民宣传低保政策的力度还不够,少数居民对低保概念理解不够,如:今年3月开展的对城市低保重新审核认定工作,一些低保户存在着想当然、就应的错误思维,认为:我都享受这么多年了,70岁时能享受,80岁了更就应享受。所以,在要求他们带给材料时,不能够用心配合,造成了部分困难户没有被县民政局审核认定,引起了他们的不满与怨言。今后我们将透过多种形式加大各种宣传低保政策的力度,引起低保户的足够重视,促进社区各项民政惠民工作的顺利开展。-年人民社区网格点民政低保工作计划我社区管辖内的除了本社区居民外,还居住着原搬运公司、航运公司、二轻局等多家单位人员;由于都是老企业,经济效益不佳,直接导致了困难居民的增多。为了把居民最低生活保障工作做的更好,真正让困难群体感受到党和政府的关怀,为建立和谐社区打下良好的基础,特制定-年人民社区民政低保工作计划一、认真学习和掌握有关低保惠民政策,不断完善审查审批制度,定期公布执行低保状况,在网格里理解群众监督使民政低保工作更加“阳光透明”。二、对低保户家庭实行定期走访制度,及时掌握他们近期的家庭生活状况,实行动态管理。三、为孤寡老人,残疾人上门做一些力所能及的服务。四、定期召开低保人员会议,及时传达上级有关低保政策。同时,倾听低保人员的推荐和意见。五、用心鼓励支持享受低保人员创造就业机会,鼓励他们树立自强自立的精神,为建立和谐社区做出应有的贡献。在今后社区民政低保工作中将继续落实“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨,在为广大人民群众服务,尤其是为最需要帮忙的困难群众服务方面加大精力,将困难群众的需要作为工作的第一信号,深入居民,了解民情,掌握民意,倾听民声,从细微处入手,从点滴做起,实实在在地为困难群众办好事,办实事,真正让困难群众感受到党和政府的温暖。为建设和谐、美丽、魅力、包容、大爱、幸福新城关,而贡献我们的力量。民政局上半年工作总结2-年,在乡党委、政府的正确领导下,在上级民政部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下,乡民政办紧紧围绕乡党委、政府的中心工作,坚持“以民为本、为民服务、为民解困”的工作理念,全面落实民政政策,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,在保障困难群众基本生活上办实事,在基层民主政治建设上求实效,在社会事务管理上创实绩,认真做好各项民政工作,按时完成了全年工作任务。现总结如下:一、社会救助工作逐步完善。1、城乡居民最低生活保障政策进一步落实。规范了低保申报程序,强化了民主评议,创新民政专干评议模式,实施分类施保、三榜公示制度,进一步贯彻落实最低生活保障审核审批办法(试行);完善管理措施,建立健全低保信息网络化管理机制,加强动态管理,健全(半)年审核机制,加强督查。应保尽保,应退尽退,阳光施保,低保政策全面落实。20XX年,全乡新增城市低保22户33人、停止33户62人、动态调整5户4人;截至12月底,享受城市低保人数454户819人;全年发放低保金(含补助金)共计10020人次3639104元。进一步加大了对城市“三无”人员供养工作的投入。乡敬老院现集中供养人员达13人;着力加强乡敬老院的日常管理,做好“三节”慰问,着力强化防暑降温措施,改善供养条件,提高在院老人的生活水平,争取民生工程资金8万元对院内养老设施进行修缮;加快敬老院移址重建项目报批建设进度。特事特办,用心应对解决历史遗留徐世田问题。2、城乡医疗救助服务进一步优化。严格贯彻落实城乡医疗救助政策,“一站式”医疗救助宣传广泛,“一站式”救助系统平台维护及时、准确;重特大病医疗手工救助工作深入开展,切实解决对象户生活困难;各类医疗救助信息档案规范、完整。用心做好与城乡居民医疗保险、临时救助等政策的衔接。-年,全乡有26人次手工申报大病医疗救助,救助金额61976。39元;开展临时救助11人次,救助金额17000元。3、灾害救济工作进一步深入。用心开展5月12日全国防灾减灾日等宣传活动,加强灾害天气值班,及时有效报灾核灾、开展救灾工作。社会化发放冬春荒等救灾资金6万元;开展危房改造2户。红旗社区20XX年3月荣获“全省综合减灾示范社区”荣誉。4、生活无着人员救助服务进一步展开。建立完善流浪乞讨人员救助管理工作体系,进一步完善龙狮桥乡流浪乞讨人员救助点建设,强化救助工作信息员制度,加强信息员的培训和工作督查。透过设立流浪乞讨人员救助工作宣传站、宣传车、宣传墙报等方式,进一步加大流浪乞讨人员救助工作宣传,用心开展为流浪乞讨人员救助“送清凉”、“送食品”等救助活动,救助资金6815元。进一步贯彻落实孤儿基本生活保障制度,做好全乡孤儿的摸底、救助,全乡4名孤儿生活稳定。5、殡葬改革进一步推进。深入宣传殡葬改革政策,推行遗体火化、改革土葬、整治乱埋乱葬,建立殡葬惠民制度、树立殡葬礼貌新风,坚定不移地推动殡葬改革,树立殡葬改革新风。殡葬改革平稳顺利,工作取得阶段性成效。自实施殡葬改革以来,处置棺木548口,死亡人员58人,全部火化,火化率达100%。二、基层政权和社区建设逐步加强。1、基层民主政治建设稳步推进。规范社区居委会建设。用心完善居民议事会等相关配套制度,提高群众对本社区重大事务的知晓率,深化了基层民主自治程度;全面开展居委会规范化建设工作,用心提高居委会工作效率和业务水平,更好地为社区群众服务。加强新成立社居委的培训工作,雨润社区居民委员会成立后,一方面加强学习培训,一方面用心开展社会事务管理各项社区工作。创新思路,用心配合区民政局筹建碧桂园大社区。2、社区建设工作取得进展。在区委、政府的高度重视下,我乡社区建设和管理工作得了规范发展,逐步完善。社区全部成立了社区党(总)支部,加强了党在社区建设工作中的领导。完善新建小区命名,落实命名协议相关事项。为加强新建小区的社会事务管理,更好地为居民做好服务工作,结合实际状况,我乡出台新的代管机制,即在新的社区未成立之前,新建小区过渡期按“属地管理,就近划片”的原则,将社区原行政区划范围内的新建开发小区及小规模居民区、居民楼,分别纳入红旗、前进、长青、机场、任店社区代为管理。三、双拥优抚和维稳体系建设进一步巩固。1、落实重点优抚对象优待政策。全乡共有重点优抚对象50人。及时发放在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、病故军人遗属等优抚对象定期补助资金、现役军人优待金和60周岁农村退役士兵生活补助资金等,建立人员沟通平台制度,认真落实优抚政策。2、开展优抚安置宣传、慰问工作。用心宣传落实优抚对象抚恤补助相关政策。完善重点优抚对象信息系统录入工作,着力解决重点优抚对象医疗保障,解决了他们看病难、医疗难的问题;集中组织参试人员进行体检。继续完善优抚政务公开制度,确保优抚各项资金发放状况的透明度,有利于优抚工作的更好开展。双拥建立活动扎实开展,重点优抚对象群体稳定。继续做好春节、八一节期间退役军人、现役军人家属等各类优抚群体的慰问工作,发放新年年画,密切加深了军民关系。四、养老服务体系建设进一步推进。1、推进养老服务机构建设。加快龙狮敬老院移址重建项目建设进度,创新余桥社区居家养老服务站管理机制,用心筹建雨润社区居家养老服务站。2、落实政策,用心开展高龄津贴发放、老年证办理、购买服务、银龄安康保险等为老帮扶、慰问工作。3、大力开展敬老宣传活动。深入组织开展敬老月、节日慰问等活动,营造全社会尊老敬老的良好氛围。五、残联工作扎实开展。1、宣传残疾人政策,做好残疾人服务。用心参加市残联第五次代表大会,认真宣传落实会议精神。进一步加强残联民生工程等各项残疾人政策的宣传,认真开展残疾人就业、残疾人危房改造、残疾人医保、残疾证办理等各项残疾人服务工作。2、落实残疾人民生工程。贫困残疾人生活个性救助。对贴合政策规定的一、二级残疾人和三级残疾人,每人每年分别补助800元、400元。20XX年全乡贴合条件残疾人共216人,发放救助资金159600元,资金于6月底全部打卡发放到救助对象。贫困残疾人康复工程。完成贫困白内障患者免费复明手术对象摸底,全乡共32人;经市立医院体检筛选、审核,5名对象户贴合免费进行手术治疗条件,其中2名对象户实施免费手术。对贫困精神残疾每人每年带给1000元基本精神药物治疗费用补助,经申报、审核、审批,全乡贫困精神病残疾人药物补助对象17人;补助资金17000元于7月底透过“一卡通”足额打卡发放到户。贫困残疾儿童抢救性康复救助项目各社区深入开展宣传,前进社区一残疾儿童到沐阳之家康复中心进行免费康复训练、余桥社区一名残疾对象安装了助听辅助器,为全乡7名低视力残疾人发放15件低视力辅助器。六、其他工作1、住房保障工作深入开展。加强政策宣传,用心为贴合条件的低收入家庭办理廉租房补助、实物配租和经济适用房申报,对象户资格审查工作扎实开展,着力推进保障住房工作。2、用心开展婚姻登记协助工作,做好婚姻档案查证;用心办理贫困大学生核实工作,为贫困大学生出具证明。3、用心办理来信来访工作,20XX年妥善处理来访12件次。4、用心参加重点工程工作,全力投入到南风地块棚户区改造项目、新河整治项目、顺安路还建点等征迁工作中。严格按照党委政府、上级民政部门要求,开展各项临时性工作。七、民政队伍自身建设进一步扩大。1、民政信息化建设步伐明显加快。乡、居民政部门用心组织计算机专业知识培训,民政干部计算机应用水平不断提高。2、工作作风建设不断改善,民政队伍建设不断加强。用心开展党的群众路线教育实践活动,民政系统行风建设取得了阶段性成效。不断加大工作力度,建立完善各项规章制度,服务质量明显提高,行业风气明显好转,业务建设明显加快。各社区进一步充实了民政工作者队伍。八、民政工作-年工作思路。1、进一步规范城市低保工作,“应保尽保”、“动态调整”,确保低保工作“公开、公正、公平”。2、落实城乡医疗救助制度,推进“一站式”救助服务工作,切实解决大病患者生活困难。3、加强敬老院的管理,加快项目移址重建进度。4、推进惠残民生工程落实,做好残疾人服务工作,切实保障残疾人的合法权益。5、加强灾害应急处置,及时开展救灾救济工作。妥善安排好冬春荒困难群众基本生活;做好危房户的上报重建工作;加大因病因灾家庭的摸排梳理,做好大病(灾)贫困家庭临时救济(助)工作。6、加强新建小区的命名、办公用房移交管理,探索建立完善城市社区新机制,创新社区管理新模式,完善社区办公基础设施,着力推进基层民主政治建设,全面完成社居委换届工作。7、开展拥军慰问活动,规范优待金发放程序,加大优抚对象的帮扶,推进优抚安置工作。8、着力推进养老服务体系建设。完善社区居家养老基础实施,创新为老服务新思路,努力做好老龄证办理、高龄老人津贴等各项为老服务工作。9、深入开展生活无着人员救助工作,关注辖区流浪乞讨人员、孤儿的动态,及时开展救助活动。加强孤儿申报和管理。10、加强贯彻执行党和国家有关住房保障的政策、法规,加强申报、审核工作,着力推进住房保障工作。11、强化自身,加强作风和民政队伍建设。民政局上半年工作总结3上半年,全市民政系统在市委、市政府的正确领导下,在省民政厅的精心指导下,围绕市委市政府中心工作,以“五化”民政创建为抓手,突出重点,改革创新、顽强奋战,锐意进取,各项工作有序推进,取得了较好的成绩。一、上半年重点民政工作开展情况1、提高站位,深化认识,突出重点,全面加强民政系统党的建设。年初以来,局党委提高政治站位,把握时代要求,完善工作举措,强化责任担当,带领全市民政体系统,深入学习贯彻系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略,特别是和上级党委关于加强党的建设系列指示批示和要求,确保民政系统党的建设落到实处,起到实效,为全市民政事业改革发展提供强大的思想和精神保障。坚持落实“党委中心组为龙头、党支部为基础、党员干部为重点、集中培训为手段”的学习格局,积极推进民政系统以及社会组织党建工作的制度化、规范化和科学化。严格党内组织生活,按照规定召开专题和组织生活会,按要求开展民主评议党员工作。深入开展“两学一做”研究制定了关于印发支部主题党日实施办法等四个推进“两学一做”学习教育常态化制度化文件的通知,要求各党支部在真“学”实“做”上深化拓展,以“三会一课”为基本制度,形成常态,长期坚持。成立了邵阳市社会组织综合党委,引导社会组织进一步加强党的建设,促进社会组织党组织和党的工作全覆盖。加强党风廉政建设,认真贯彻落实中央、省、市纪委有关会议精神,落实“两个责任”,抓好经常性的党风廉政教育和风险防控工作。持续深入抓好两项专项整治,加强民政专项资金的执法监察检查,加大查处违纪、违规案件力度,确保了民政系统干部职工的忠诚度和纯洁性。2、深入开展农村低保和社会保障兜底对象认定清理整顿,不断完善社会救助体系建设。根据省民政厅部署安排,上半年,全市民政系统以“两线合一”为目标,深入开展农村低保和社会保障兜底对象认定清理整顿工作。建立健全了领导小组和联席会议制度,出台了邵阳市农村低保和社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿工作方案(市政办函20-88号),对全市所有农村低保对象和社会保障兜底对象进行“拉网式”的专项清理整顿。着力整治群众反映强烈、社会关注度高的“不按标施保”、“拆户保”、“违规保”及社会保障兜底脱贫对象不准等突出问题。通过压实责任、强化督查等手段,目前,全市清理整顿工作已基本结束,预计全市农村低保(含兜底对象)人数为-户-人,其中兜底-户-人(含特殊单人保-人),剔除单人保后人户比例为1:2.85,占全市农业总人口的-%,比原保障人数减少了4-%。3、强化责任,选优配强,圆满完成村(社区)“两委”换届选举工作。根据省委省政府和市委市政府的部署安排,我市村(社区)党组织、第十次村民委员会和第九次社区居民委员会同步换届选举工作于2月-日全面启动,按照加强党的领导、依法依规、选优配强村(居)“两委”班子和严肃换届工作纪律的原则,换届选举工作已于6月底圆满完成。市委、市政府高度重视换届选举工作,将换届选举工作作为推进基层组织建设和民主政治建设的重点工作来抓,精心组织、广泛动员、周密部署,保障了换届选举工作的平稳推进。在选举过程中,始终做到“四个坚持”即”坚持把强化党组织责任贯穿始终、坚持把强化党员身份意识贯穿始终、坚持把选优配强目标贯穿始终、坚持把严肃纪律和规矩贯穿始终”。各级民政部门充分履职尽责,发挥好在换届选举中的指导、协调、监督作用;并抽调业务能力强的精干力量,参与各级督导组,每个月不少于20天在各乡镇(街道)、村(社区)进行严密督查指导,既保证了进度,又确保了换届选举政策宣传到位、执行无偏差,为选优配强村级班子发挥了重要作用。4、全员动员,顽强奋战,全力以赴夺取抗灾救灾的阶段性胜利。自6月22日遭受持续性强降雨以来,全市12个县市区201个乡镇(街道)-0.7万人受灾,因灾死亡5人、失踪1人,紧急转移安置-万人,-万人需紧急生活救助,集中安置灾民3.08万人,受灾农作物面积-千公顷,绝收面积-千公顷;倒塌房屋-户-间,严重损房3254户8771间,一般损房-户-间,直接经济损失-亿元。主汛期到来之前,全市民政系统按照市委市政府决策部署,及时修订了邵阳市自然灾害应急预案,并充分利用“512”国家防灾减灾日,开展防灾减灾宣传演练,有效提高社会公众灾害防范意识。灾害发生前,市民政局第一时间对出现强降雨预警的县市区进行了提醒和调度,提前组织群众进行疏散和重要财产转移。灾情发生后,全市民政系统全员动员,全力以赴,紧急投入抢险救灾,24小时值班值守,第一时间收集各地灾情,第一时间紧急会商,第一时间启动救灾应急响应,得到了省减灾委和民政厅的充分肯定。在救灾过程中,市民政局紧急调拨救灾款物,并先后派出11个工作组,深入各县市区重灾点勘核灾情,指导基层抗灾救灾;广大基层民政干部职工尽职尽责,连续奋战10余个昼夜,紧急转移、妥善安置救助受灾群众,确保了灾民有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时安全住所,有病能够得到及时医治。同时,我局在灾情发布、正面宣传、倡仪社会力量广泛参与抗灾救灾等方面积极进行宣传发动,营造全社会关注灾情、参与救灾的良好氛围。抗灾救灾取得了阶段性的胜利。5、积极探索,创新开展优抚对象短期疗养,关爱功臣行动助推社会和谐稳定。根据民政部20-52号、省民政厅20-1-号文件关于建立重点优抚对象短期疗养制度的意见精神,我市于20-年出台了邵阳市重点优抚对象短期疗养办法,初步建立了重点优抚对象短期疗养制度。近两年,我局在对重点优抚对象开展短期疗养和医疗巡诊活动方面进行了积极探索,开展重点优抚对象短期疗养-批次,共接待疗养对象3500余人次;医疗巡诊踏遍全市九县三区,共60余场,巡诊优抚对象4000余人,发放药品价值300余万元。以此为突破口,通过疗养对象以身说法,在退役军人群体内发挥正面宣传和辐射作用,为缓解矛盾,维护社会稳定起到了重要的积极作用。4月下旬,湖南省优抚工作现场会在我市召开,来自省荣军医院及全省-个市州民政局分管局长和优抚科长、康复医院院长,对我市创新实践服务优抚对象短期疗养的做法纷纷点赞。目前,我市优抚对象短期疗养工作已建立了一套完善的标准化服务规范,在制度上,以深化优抚服务管理精细化为目标,以“建机制、优方式”为举措,创新服务模式,制定了一系列的制度、职责、规定、预案并汇编成册,对疗养和巡诊全过程进行规范。在过程中,对工作计划、疗养时间、日程安排、操作要求、保障措施等进行统一部署;以市优抚医院、市光荣院为主体骨干,县区光荣院为辅助补充,制度化、规范化地开展短期疗养和医疗巡诊工作。在效果上,实行物质保障和精神抚慰并重,注重增强重点优抚对象的荣誉感、幸福感,注重宣传党和国家在优待抚恤方面的政策法规,取得了良好的社会效益;特别在全市退役人员中产生了良好的反响,对维护当前社会稳定发挥了积极作用。6、强化服务,压实责任,着力抓好养老院服务质量提升和重点民生实事项目建设。为进一步提升全市养老院的服务能力和服务品质,今年5月份,以市人民政府名义印发了开展养老院服务质量建设专项行动实施方案,明确了我市养老服务质量建设到2020年的总体目标、组织领导和职责分工。成立了专项领导小组,并于6月初召开了养老院服务质量建设协调会,对今年的具体任务进行了安排部署。目前全市正在按照方案进行大检查、大整治,已完成了自查处纠,对发现的问题正在实施整改。-底,将组织民政、公安消防、食药监等部门组成3个联合检查组对专项行动开展情况进行督查,确保养老院服务质量建设取得实效。20-年,我局列入省市重点民生实事项目考核任务为新增养老服务床位-0-张,局党委高度重视,召开专题会议研究,于年初制定印发了邵阳市民政局20-年重点民生实事民政项目实施方案,各县市区也根据自身工作实际,科学制定了工作方案;市县两级民政部门均成立了重点民生实事项目建设领导小组,由一把手亲自任组长,建立了重点民生实事一把手亲自抓、分管领导具体落实、相关单位和部门承办的责任体系。将重点民生实事纳入全市民政系统绩效考核重要内容,明确各项民生实事项目建设的标准、工作进度和保障措施,确保每一件实事、每一项指标都有责任领导和责任人,并建立严格的追责制度。目前项目进展顺利,已完成养老床位任务数420张,其它在建项目主体工程已完成80%,在11月前,所有的实事项目都能按期完成,并能投入使用。二、下半年重点工作下半年,我局将继续坚持民政“爱民、为民”的宗旨,发扬抗灾救灾中不畏艰难、不辞劳苦、顽强奋战的“邵阳民政人”作风,全面推进民政各项重点工作,为党的十九大胜利召开献礼。1、持续抓好民政系统党的建设。坚持落实“党委中心组为龙头、党支部为基础、党员干部为重点、集中培训为手段”的学习格局,积极推进民政系统以及社会组织党建工作的制度化、规范化和科学化。严格党内组织生活,按照规定召开专题和组织生活会,按要求开展民主评议党员工作。加强党风廉政建设,认真贯彻落实中央、省、市纪委有关会议精神,落实“两个责任”,抓好经常性的党风廉政教育和风险防控工作。持续深入抓好“两学一做”和两个专项整治,加强民政专项资金的执法监察检查,加大查处违纪、违规案件力度,确保民政系统干部职工的忠诚度和纯洁性。2、社会救助工作。继续抓好农村低保和社会保障兜底对象认定清理整顿,落实兜底脱贫专项配套资金,向认定对象发放兜底脱贫保障金,实现“两线融合”;加强救助平台管理,规范社会救助审批流程,推进救助审批网上办理平台建设。做好低保对象动态管理,做到录入更新及时,对接一致。深入开展低收入家庭认定核对工作,建好市级居民家庭经济状况核对平台,实现低保审批、核对一体化。3、基层政权和区划地名工作。进一步统筹推进城乡社区建设,提质扩容,实现美好社区建设全覆盖;全面实施城乡社区协商“四民工作法”,强化社区自治和服务功能,不断创新社区治理;加强城乡居民依法自治达标率统计监测工作;积极开展新型农村社区建设试点,促进基层民主。做好扩大市区面积行政区划调整调研、方案拟定、指导实施等工作;强化界线管理,创新平安边界建设工作方法和机制,加强区划地名管理规范化、法制化、信息化建设。(四)防灾减灾救灾工作。抓好灾后恢复重建和受灾群众生活救助,确保社会大局和谐稳定;加强减灾备灾工作力度,补充因灾消耗救灾物资储备;做好救灾物资储备中心项目前期准备工作,达到开工条件;加大防灾减灾宣传力度,夯实综合减灾示范社区平台,组织开展防灾减灾技能竞赛,提高城乡社区居民避灾减灾能力,进一步建立健全防灾减灾救灾体系。(五)社会组织管理。持续推进社会组织改革创新,开展社会组织评估、政府购买服务、慈善组织的认定、行业协会商会脱钩、编制具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录等工作。完善社会组织监管体系,健全社会组织党建机制,加强社会组织党组织规范化、制度化建设。深入推进政府向社会力量购买服务工作,加强福彩公益金支持社会组织参与社会服务项目监管。(六)双拥优抚安置工作。持续抓好“双拥在基层”活动的开展,进行“邵阳优秀军嫂”、“邵阳优秀退伍士兵”评比活动。加强抚恤优优待、事业经费管理,保障优抚对象各项政策待遇不折不扣落实到位,做好广大优抚对象信访WW工作;指导各县市区开展“四帮”活动及优抚对象精准扶贫工作;做好优抚对象短期疗养工作,适当扩大宝庆精神病医院、市光荣院接待能力。开展自主就业退役士兵管理服务信息平台建设,探索自主就业退役士兵扶持就业创业措施办法,进一步推进“双带双促”工作开展。(七)养老事业发展。高标准完成今年重点民生实事项目任务,加快公办养老机构设施建设,督促相关县市区完成福利中心建设并投入使用。积极引进社会资金,努力实现民办养老机构建设新突破。加快居家养老服务信息平台建设,认真抓好本地信息平台的建设、管理、运营等工作。推动政府购买居家养老服务工作开展,加大各级财力对养老服务的建设补助、运营补贴、购买服务力度,引导养老服务及管理模式创新。建立和完善养老服务标准和规范,推进服务质量规范达标。探索居家养老服务实践创新,解除居家养老服务发展难题,引导社会力量提供专业化服务。(八)社会福利和社会事务工作。落实好邵阳市人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施办法的精神,切实加强我市农村留守儿童关爱保护工作;抓好慈善法学习、宣传、贯彻,落实,每个县市区均建成1家以上慈善超市。做好残疾人两项补贴发放工作,进一步完善殡葬改革绩效考核办法,努力完善各县市区的殡葬公共服务设施。民政局上半年工作总结4半年来,在县委、县政府的正确领导和市民政局的悉心指导、大力支持下,我县民政工作紧紧围绕县委、县政府中心工作,坚持“以民为本,为民解困”的宗旨,求实创新,努力“保障民生,维护民利,落实民权”,开创了民政事业新局面,为构建和谐炎陵做出了积极贡献。一、开展了保持共产党员先进性学习教育活动从月底开始,按照县委的统一的部署,我局组织开展了保持共产党员先进性学习教育活动。通过集中学习、分析评议和整改提高三个阶段,使全局党员和干部受到了教育,让民政对象得到了实惠。我局党员积极参与学习教育活动,召开各种会议次,撰写心得体会

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