防汛防洪应急救援预案 中铁.docx
防汛防洪应急救援预案中铁为做好汛期洪水灾害防范和应急救援工作，使洪水灾害处于可控状态，保证抗洪抢睑、救灾工作快速、有序、高效进行，最大限度地减少人民生命和财产损失，结合现场实际，特制定本预案。一、制定依据。制定本预案的依据是中华人民共和国防洪法中华人民共和国防汛条例中华人民共和国河道管理条例郑交建管2012148号等文件。二、适用范围本预案适用于国道*线*-4合同段施工范围内突发性洪水灾害的预防和应急处置。突发性洪水灾害包括:江河洪水、内涝灾害、地质灾害及衍生灾害。三、工作原则1、坚持以科学发展观为统领,实行“安全第一，预防为主”常备不懈，全力抢险，突出重点，兼顾一般、局部服从全局”的防汛原则。2、防汛工作实行项目经理负责制，统一指挥，分级分部门负责的原则。3、坚持依法防汛，实行全员参与，专群结合，平战结合的原则。4、防讯坚持科学调度，优化配置，实行先地表、后地下的原则。四、组织指挥机构为加强我项目防汛工作的组织领导,特成立防汛工作领导小组具体负责合同段防汛工作的督导和落实。组长:*副组长:*组员:各科室负责人、安全员、各施工队长、技术员、值勤人员值班电话:18537085*五、预防和预警机制1、在防汛期间，我标段与当地气象局加强联系，安排专人每天收集当地灾害性天气?口气象预报信息，并做好各项预防和抗灾准备工作。2、当预报即将发生或正在发生洪水灾害时，要迅速启动相应应急预案,并在10分钟内报业主和地方相关防汛指挥部，为适时指挥决策提供依据。3、要向全体职工做好水患教育，加强宣传，增强全员预防洪水灾害和自我保护的意识，做好防大汛的思想准备。4、健全组织。建立健全防汛队伍和洪水易发重点区域的监测网络及预警措施，加强防汛专业机动抢睑队的建设和管理。5、如发生水毁灾害时,在灾后应保质保量完成水毁工程修复，对存在质量病害的工程设施应及时上报处理方案。6、物资储备。根据自身防汛?安全生产情况，储备必需的防汛物资。重点险工险段的备用抢险物资应运抵现场，以应急需。7、建立通信机制，保障信息畅通。在防汛期间要搞好通信保障对防汛通信、预警信息系统和监控监测设施要保证处于完好状态。及时传递雨情、水情、工情、灾情信息，确保防汛指令的畅通。8、汛前检查。实行以查思想、查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，通过检查，发现防汛工作存在的薄弱环节，明确责任，限时整改;对存在危险源地段应设立相关警示标志，并要保证施工、抢险便道的畅通。六、应急响应程序。1、各部门、施工队，防汛期间要实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、灾情，并根据不同险情级别及时发出预警报告，启动应急程序。2、对施工中占用、堵塞的河道必须在工程完工后及时清理疏通，保证河（沟）排水畅通;对仍在使用的便道和正在施工的工程影响河道泄洪和排水不畅的，应在汛期确定专人和设防，严格监控，一旦洪灾来临，及时清理河道，确保畅通;对存在易坍垮的施工段落，不得存放设备、物资，建造临时设施，已建的应在汛期前撤走;对弃土场应及时检查，做好相关防护，避免泥石流的发生造成不必要的人身伤亡和财产损失。3、洪灾事故发生后，或即将发生时3.1 启动应急预案，紧急动员和部署防汛抢睑工作，并向上级报告情况。3.2 发出灾情警报，并组织人员进行抢险，控制事态，维持秩序，必要时可向总监办或直接向相邻兄弟施工单位请求支援。3.3 按灾害级别和工作程序，1小时内向社会有关部门报告，或向119,120等专业救援机构请求救援。4、在防汛期间，各级人员都要认真履行职责,遇紧急情况时按程序上报;对有可能造成人员伤亡的突发事件，可越级上报，对未履行职责的人员要追究其法律责任。七、指挥和调度1、出现灾害后，应立即启动应急预案，并根据需要成立现场指挥机构。在采取紧急措施的同时,向业主和总监办或社会机构报告。根据现场情况，及时收集、掌握相关信息，判明事件的性质和危害程度，并及时上报事态的发展变化情况。2、发生险情时由项目经理全权负责,项目经理不在时由项目总工或副经理负责。当发生1、2级灾害时,可由地方政府或专业机构指挥;发生3、4级灾害时由项目经理全权指挥拾险救护。3、防汛指挥机构负责人应迅速进岗到位，分析事件的性质，预测事态趋期口可能造成的危害程度，并按规定的处置程序，组织指挥有关部门按照职责分工，迅速采取措施,控制事态发展4,应根据事件的性质,迅速对事件进行监控、追踪,并立即与相关部门联系，同时根据事件具体情况问专家咨询意见，深入分析，研究提出紧急处盟措施。当灾害严重时，应及时向社会发布通告。八、应急结束1.文字的形式，按程序上报，必要时通过媒体宣布结束紧急防汛、防洪期。2、对于紧急防汛、抗灾期间征调的物资、设备、交通运输工具等，在结束后应及时归还;造成损坏或者无法归还的，依照国家有关规定给予适当未M尝。取土占地、砍伐林木的，在汛期结束后依法向有关部门补办手续;对取土后的土½组织复垦，对砍伐的林木组织补种。3、紧急处置工作结束后，协助当地政府就进一步恢复正常生活生产、工作秩序，修复水毁基础设施，尽可能减少突发事件带来的提失和影响。中铁项目一合同段项目经理部
