省级慢性病综合防控建设示范区复审工作方案.docx

XX区省级慢性病综合防控建设示范区复审工作方案为进一步提升我区慢性病预防控制工作水平，促进基本公共卫生服务均等化，切实保障人民群众身体健康，根据国家慢性病综合防控示范区建设管理办法、关于深入推进“健康XX”建设不断提高人民群众健康水平的意见和关于开展2023年度慢性病综合防控示范区建设有关工作的通知要求，结合我区实际，制定本方案。一、工作背景心脑血管疾病、癌症、呼吸系统疾病、糖尿病等慢性病是影响居民健康和生命质量的主要疾病，是重要的公共卫生问题。建设慢性病综合防控示范区，总结经验，推广有效管理模式，是解决这一问题的有效路径。我区于2017年创成省级慢性病综合防控示范区，根据工作安排，2023年开展创建省级慢性病综合防控示范区复评审工作，进一步提升我区慢性病防控工作水平。二、工作目标认真贯彻落实健康中国行动（20192030年），深入推进“健康XX”建设，以人民健康为中心，强化“政府主导、部门协作、全民参与”的慢性病综合防控工作机制，充分发挥医疗卫生服务体系的整体功能，提供全人群全生命周期的慢性病防治管理服务，推进疾病以治疗为主向综合健康管理转变，整体提升慢性病防控水平，降低因慢性病造成的过早死亡，有效控制慢性病疾病负担增长，创造和维护健康的社会环境，确保顺利通过省级慢性病综合防控示范区复审，为争创国家级慢性病综合防控示范区打下坚实基础。三、工作内容（一）政策发展1.发挥政府主导作用，建立多部门协作联动机制。完善由区政府主要领导任组长的省级慢性病综合防控示范区建设工作领导小组及工作机制，明确并落实部门职责，建立完善的信息反馈沟通制度和工作督导制度，开展多部门联合督导。将慢性病综合防控工作纳入政府经济社会发展规划，并融入各部门政策规章制度。建立烟草控制、降低有害饮酒、减盐、控油、控制体重、全民健身等慢性病危害因素干预、疾病管理相关的政策规章制度。（责任单位：区政府办、区作风办、区发改局、区卫健局，各镇、街道、园区）2 .保障慢性病防控经费。将慢性病综合防控工作经费纳入政府年度预算、决算管理。区政府按规划、计划保障示范区建设专项工作经费，确保专款专用。（责任单位：区财政局）3 .建立有效的绩效管理及评价机制。区政府将示范区建设实施方案相关工作纳入各相关部门年度目标管理，实施绩效考核，落实问责制。采用多种形式提高群众对辖区慢性病综合防控的参与度和满意度。（责任单位：区委组织部、区卫健局，各镇、街道、园区）4,定期发布慢性病及社会影响因素状况报告。在政府网站定期发布慢性病及社会影响因素状况报告，报告结果主要用于政府工作报告。辖区居民健康状况优于全国平均水平。（责任单位：区政府办、区卫健局）（二）环境支持1 .构建全方位健康支持性环境。开展健康社区、单位、学校、食堂、餐厅/酒店建设及健康主题公园、步道、小屋、健康街区等健康支持性环境建设，数量逐年增加。（责任单位：区卫健局、区住建局、区市场监管局、区教育局、区城管局，各镇、街道、园区）2 .为群众提供方便、可及的自助式健康检测服务。社区卫生服务中心（各镇、街道卫健中心）、乡镇医院设置自助式健康检测点，并提供个体化健康指导。（责任单位：区卫健局）3 .开展全民健身运动，普及公共体育设施，提高经常参加体育锻炼人口比例。社区建设15分钟健身圈，居民健身设施完好,提高人均体育场地面积。公共体育场地、有条件的企事业单位、学校的体育场地免费或低收费向广大居民开放。机关、企事业单位开展工间健身活动，组织符合单位特点的健身和竞赛活动。实施青少年体育活动促进计划。提高经常参加体育锻炼人口比例。（责任单位：区教育局（体育局）、区总工会，各镇、街道、园区）4 .开展烟草控制，降低人群吸烟率。室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识。禁止烟草广告。建设无烟党政机关、无烟医疗卫生健康机构、无烟学校。各级医疗机构开展简短戒烟服务培训并提供简短戒烟服务。降低15岁及以上人群吸烟率。（责任单位：区卫健局、区教育局、区市场监管局、区交通运输局，各镇、街道、园区）（三）“三减三健”专项行动1 .开展“三减三健”专题宣传。开展健康生活方式日、全民营养周、中国减盐周、世界爱牙日、世界骨质疏松日等“三减三健”相关内容的专项宣传。利用传统媒体和新媒体开展健康生活方式的日常宣传。（责任单位：区卫健局）2 .开展“三减三健”专题活动。开展适宜技术与工具的推广与评价，食盐与食用油的摄入量5年内持续下降，儿童窝沟封闭服务覆盖率60%,将骨密度检测纳入常规体检，50岁及以上人群骨密度检出率逐年提高。健康生活方式指导员能力建设及五进活动，覆盖家庭、社区、学校、单位、医院等五类场所。（责任单位：区卫健局、区教育局，各镇、街道、园区）（四）体系整合1.建立防治结合、分工协作、优势互补、上下联动的慢性病综合防治体系。建立完善慢性病防控服务体系和分工明确、上下联动的工作机制。建立完善信息共享、互联互通等工作机制，推进慢性病防、治、管的整合。（责任单位：区卫健局）2 .加强慢性病防控队伍建设。加强疾病预防控制机构慢性病防控专业技术人员能力建设。提升二级以上医院公共卫生专业人员能力。加强基层医疗卫生机构公共服务能力建设，承担所在区域慢性病防控工作。（责任单位：区卫健局）（五）健康教育与健康促进1.多种渠道开展慢性病防治全民健康教育。广泛开展健康教育，定期传播慢性病防治和健康素养知识和技能。开展形式多样的健康教育与健康促进活动，扩大传播慢性病防治和慢性病健康素养知识与技能的范围。开展幼儿园、中小学健康行为方式教育。（责任单位：区委宣传部、区卫健局、区教育局、区文广旅局，各镇、街道、园区）3 .提高居民重点慢性病核心知识知晓率和居民健康素养水平。通过慢性病综合防控工作政策措施的落实，居民重点慢性病核心知识知晓率270%,居民健康素养水平25%°（责任单位：区卫健局，各镇、街道、园区）4 .发挥社会团体和群众组织在慢性病防控中的积极作用。开展群众性健身运动，每年至少开展1次由社会团体组织和参与的集体性健身活动。鼓励社区慢性病患者积极参与社区自我健康管理活动。（责任单位：区教育局（体育局）、区卫健局、区文广旅局，各镇、街道、园区）（六）慢性病全程管理1 .规范健康体检，开展高危人群筛查与干预，加强肿瘤、心脑血管疾病等重大慢性病的早期发现与管理。开展学生、老年人等重点人群和职工定期健康体检、健康指导。应用推广成熟的适宜技术，早期发现诊治患者，及时纳入基本公共卫生服务管理。（责任单位：区卫健局、区教育局、区总工会、区人社局，各镇、街道、园区）2 .建立分级诊疗制度，推进家庭医生签约服务，开展高血压、糖尿病等重点慢性病规范化管理。开展基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的慢性病分级诊疗服务。推进家庭医生签约服务，签约团队负责提供约定的基本医疗、公共卫生和健康管理服务。提高人群高血压、糖尿病防控知识的知晓率。提高高血压、糖尿病患者规范管理率。提高管理人群高血压、糖尿病患者的控制率。（责任单位：区卫健局）3 .完善区域信息平台，实现医疗卫生机构之间互联互通、信息共享。建立区域卫生信息平台，实现公共卫生服务、诊疗信息互联互通。应用互联网+、健康大数据提供便捷、高效的健康管理服务。（责任单位：区卫健局）4 .中西医并重，发挥中医药在慢性病预防、保健、诊疗、康复中的作用。辖区医疗卫生单位设置有中医综合服务区。开展中医药养生保健知识宣传及中医适宜技术推广。（责任单位：区卫健局）5 .做好基本医疗保险、城乡居民大病保险和医疗救助重大疾病保障的衔接。做好基本医疗保险、城乡居民大病保险和医疗救助重大疾病保障。基层医疗卫生机构优先配备使用基本药物，根据市医保药品报销目录，配备使用一定数量或比例的药品。（责任单位：区医保局、区卫健局、区民政局、区残联）6 .动员社会力量参与慢性病综合防控工作，促进医养结合。政府引导、市场驱动、社会力量参与，为慢性病患者提供健康管理服务。促进慢性病全程防治管理服务与居家养老、社区养老和机构养老服务融合。（责任单位：区卫健局、区民政局、区医保局，各镇、街道、园区）（七）监测评估1.开展过程质量控制和重点慢性病监测工作。规范开展覆盖全区慢性病及相关危险因素监测，掌握我区重点慢性病的基本状况、影响因素和疾病负担。慢性病监测数据实现互联互通。（责任单位：区卫健局，各镇、街道、园区）2.开展慢性病防控社会因素调查，定期发布调查结果。每5年开展一次慢性病及社会影响因素状况调查工作。（责任单位：区卫健局，各镇、街道、园区）（八）创新引领慢性病综合防控工作有特色、可复制、可推广。倡导慢性病综合防控工作与当地社会、文化等建设和公共服务、公共产品供给相结合，总结有创新有特色案例。示范区建设成功经验起到示范引领作用。（责任单位：区卫健局，各镇、街道、园区）四、工作职责1 .区政府办公室：负责印发慢性病预防控制工作规划,复评审工作方案以及与慢性病综合防控和慢性病治疗相关的公共政策等相关文件审核印发并组织实施；创新推进慢性病防控工作融入政府各部门政策规章制度；组织召开领导小组工作会议和创建工作联席会议。2 .区委宣传部：负责协调相关单位和新闻媒体，以开辟栏目、播放短片、信息推送等形式普及慢性病综合防控知识。采取多种形式，向全社会全面、深入开展健康生活方式公益性传播活动，努力营造全社会共同支持、共同参与氛围。3 .区委组织部：将创建省级慢性病综合防控示范区工作纳入各相关部门年度目标管理，纳入绩效考核目标工作。4 .区作风办：成立省级慢性病综合防控示范区建设领导小组督查组,开展多部门联合督查,负责建设活动部门协调和部门履行职责情况督查。5 .区发改局：将慢性病防控工作纳入政府社会经济发展规划，并每年提供全区经济社会发展主要指标统计数据。6 .区财政局：将慢性病综合防控经费纳入区级财政年度预算、决算管理，统筹各级财政资金，按需保障慢性病综合防控经费；安排专项经费，慢性病综合防控示范区复评审工作经费专款专用、管理规范；保障疾控机构的慢性病防控工作经费；创新推进慢性病防控工作融入本部门政策规章制度。7 .区卫健局：统筹卫生健康系统慢性病综合防控工作。按照职责分工，对各部门、各镇（街道）、园区开展建设工作进行技术指导，收集整理所需资料，联合区有关部门定期对各单位建设工作开展完成情况进行督导检查。结合本区实际情况，每年制定慢性病健康教育传播计划，内容涵盖烟草控制、降低有害饮酒、减盐、控油、控制体重、全民健身等。8 .区教育局（体育局）：制定并下发全区教育系统开展健康教育、健康体重、减糖行动、青少年体育活动促进计划、学生健康体检等慢性病防控政策文件。开展全民健康生活方式行动，健康学校维护、建设及动态管理。配合卫生部门实施儿童窝沟封闭。督促全区幼儿园、中小学校开设健康教育课。负责实施青少年体育活动促进计划。督促学校配合卫生部门开展学生健康体检工作。制定限制在中小学校及托幼机构销售高糖饮料和零食的政策和措施。社区建设15分钟健身圈，居民健身设施完好，提高人均体育场地面积；指导机关、企事业单位组织开展工间（前）健身、健步走、运动会等活动；推动公共体育设施建设，公共体育场地设施和符合开放条件的企事业单位、学校体育场地设施免费或低收费向社区居民开放。9 .区人社局：负责慢性病防控专业人员编制的核定和落实，协助落实机关、事业单位职工定期体检；将健康膳食与慢性病防治知识纳入厨师等职业技能培训内容；每季度将退休人员中的死亡注销登记信息通报区卫健局。10 .区民政局：及时将辖区符合条件的残疾人、流动人口、低收入等人群纳入低保、特困供养、生活无着的流浪乞讨人员救助、临时救助等社会救助范围。会同行业主管部门制定社会组织参与慢性病防控政策。促进居家、社区、机构三种医养结合模式与慢性病防控工作有机融合。落实死亡人员殡葬服务环节死亡医学证明书的查验管理工作，每月与区卫健局交换死亡人员火化信息。IL区医保局：负责做好基本医疗保险、城乡居民大病保险和医疗救助重大疾病保障的衔接，制定优惠政策支持家庭医生签约及分级诊疗工作，减轻慢病患者负担，推进慢性病防控工作融入部门政策规章制度；每季度协调市医保局将医疗保险中报销的肿瘤病例、心脑血管病例登记信息通报区卫健局。12 .区市场监管局：建设健康食堂、健康餐厅和健康酒店，并进行动态管理和维护。提供区内禁止烟草广告的政策文件，确保辖区内无烟草广告。按照示范区控烟条例的要求，配合行业主管部门对餐饮服务场所、商品批发零售场所及工作场所的禁烟警语、标志设置和控烟情况监管。配合卫生健康部门组织大型餐饮单位开展平衡膳食、减盐、减油和减糖的宣传活动。13 .区住建局：创新推进慢性病防控工作融入本部门政策规章制度并负责落实；规划和建设科学合理、适宜性好的健康主题公园、健康步道。14 .区交通运输局：出台有利于步行或骑行的交通政策，在全区主要交通干道、健身场所周边道路合理设置人行道与非机动车、机动车道，提高人行道安全性，交通路口设置的大型电子屏幕要在业余户外活动时间滚动播放慢性病防治知识和信息。15 .区公安分局：创造居民健身活动安全环境，每年向区卫健局提供分年龄段户籍人口资料，落实户口注销环节死亡医学证明书的查验管理工作，每季度末以派出所为单位将注销户口的人口死亡登记资料及非正常死亡名单通报区卫健局核对。16 .区总工会：指导工会建立职工参加身体活动和锻炼的制度，机关、企事业单位建设促进职工健身的支持性环境，落实工间操健身制度；维护职工健康权益,鼓励机关、企事业单位为职工提供体检机会，建立健康档案；组织推进慢性病防控工作融入本部门政策规章制度并负责落实。17 .区城管局：在职责范围内，协助在公共场所设置以慢性病综合防控示范区建设工作为主要内容的警语、标识、户外广告、宣传栏等；在公共场所设置宣传栏、户外广告牌、电子显示屏等开展慢性病防控健康教育，引导群众形成健康生活方式；配合有关部门和各镇街规划建设“健康一条街，通过设置健康宣传栏，户外灯箱广告等形式经常进行慢性病防治知识宣传，负责宣传栏的维护和路灯广告内容的更换。18 .区文广旅局：在各旅游景点开展慢性病防控健康宣传及控烟工作。推动慢性病综合防控工作与辖区社区文化建设等相关项目有机融合，负责建立协同工作机制并有效衔接。19 .区残联：协助民政局做好生活困难残疾人群救助保障措施，对残疾人等重点人群开展慢性病防治知识讲座，提倡低盐低油，平衡膳食，控制体重的健康生活方式，组织开展残疾人健身活动等。20 .各镇（街道）、园区：创造健康教育与健康促进社区支持环境，负责全民健康生活方式健康示范社区建设工作，组织开展多部门参与的集体群众健身活动；协助开展社区健康家庭建设工作；统筹协调辖区各社区设置健康教育宣传阵地，进行慢性病防控知识宣传；建设健康单位、健康学校、健康餐厅（饭店、食堂）；在餐饮场所集中的地方规划建设“健康一条街L健康一条街长度不少于150米，健康一条街内健康餐厅/酒店数量不少于10家；协助组织开展居民重点慢性病核心知识知晓率和健康素养水平调查工作；组织开展多部门参与的群众性健身活动，鼓励广大职工和居民参与有益的健身活动；积极配合区政府有关部门做好慢性病防控各项工作。五、工作步骤（一）部署阶段（2023年5月底前）。制定工作实施方案,明确部门职责，分解目标任务，启动慢性病及社会影响因素状况调查，召开复审工作动员会，安排部署复审准备工作。各成员单位根据工作方案和责任分解，制定本单位具体实施计划或方案。（二）实施阶段（2023年5月至6月）。各成员单位按照主要任务和职责分工，逐项排查，建立工作台账，切实做好政策落实、资料整理、现场准备等工作。（三）自评阶段（2023年6月底前）。各成员单位全面自评，形成自评报告。示范区建设领导小组办公室组织专家形成全区自评报告，上报复审材料。（四）督查复核阶段（2023年10月底前）。针对薄弱环节，区级定期或不定期组织开展督导，跟踪推进创建进展情况，各成员单位结合工作实际，查漏补缺，及时开展整改活动，确保各项任务指标达到创建标准，接受市卫健委组织的复核。（五）省级复审阶段（2023年11月至2023年12月）。各成员单位按照市级复核意见，查漏补缺，全面整改，确保高质量通过省级复审。（六）长效实施阶段（2023年12月至2025年底）。各成员单位认真总结经验，积极做好整改工作，巩固前期创建工作成果，进一步拓展工作内容，完善长效工作机制，争创国家级慢性病综合防控示范区。六、工作要求（一）加强领导。领导小组定期组织召开会议，研究解决复审工作中存在的困难和问题。各地、各部门要充分认识到示范区复审工作的重要意义，建立健全工作机构，落实工作人员，明确工作职责，切实做到思想认识、组织领导、资金投入和工作措施到位，确保工作有序推进。（二）落实责任。各单位要对照任务分解表和工作清单（见附件），细化工作任务，有序分工，落实责任，精心组织实施，要把慢病综合防控工作与社区文化建设、健康城市建设、文明创建、卫生城市创建、公共服务与公共产品等有关项目有机结合，既要突出重点、专项开展，又要全面推进、不留死角，要将工作任务分解落实到每个责任人，确保责任边界清晰无误。（三）定期督查。建立联合督导与信息反馈机制，每年开展2次联合督查督导，检查各单位工作进度和落实情况，及时发现、研究、协调解决工作的重点、难点问题。（四）广泛宣传。充分利用电视、报纸、网络等媒体，开展示范区建设成果宣传，提高群众对示范区建设的知晓率与参与度，营造浓厚的示范区建设氛围。（五）强化保障。区财政局要建立慢性病综合防控示范区建设工作经费保障机制。各地、有关部门和单位要加大投入，推动慢性病防控工作可持续发展。（六）信息报送。请各成员单位于每月28日前，通过电子邮箱将示范区建设工作进展及指标完成情况、存在问题及下步工作计划报示范区建设领导小组办公室。附件：LX区省级慢性病综合防控示范区复审工作任务分解表2.x区省级慢性病综合防控示范区建设工作任务清单附件XX区省级慢性病综合防控示范区复审工作任务分解表标类指分指标内容指标要求评分标准重值权分评价办法责任单位政策发展（60分）（一）发挥政府主导作用，建立多部门协作联动机制（18分）1.辖区政府成立示范区建设领导小组，明确并落实部门职责，建立完善的信息反馈沟通制度（1）成立辖区示范区建设领导小组，政府主要领导任组长，明确各部门职责，2分。其余0分。（2）设立示范区建设工作办公室，1分。其余0分。（3）每年召开1次及以上领导小组工作会议，1分；其余0分。（4）根据实际工作需要及时召开联络员会议，1分；其余0分5查阅资料，现场询问区政府办、区卫健局2.辖区政府将慢性病防控工作纳入当地政府经济社会发展规划（1）慢性病防控工作纳入政府社会经济发展规划，2分；其余0分。（2）政点制定慢性病综合防控示范区建设实施方案，1分；其余。分3查阅资料区政府办、区发改局、区卫健局3.慢性病防控融入各部门政策规章制度，有烟草控制、降低有害饮酒、减盐、控油、控制体重、全民健身等慢性病危险因素干预、疾病管理相关的政策规章制度抽查5个部门制定落实相关健康政策情况。（1）凡制定并落实，每个部门得1分，满分5分。（2）制定但没有落实，每个部门得0.5分5随机抽查5个部门年度工作计划的政策相关内容的体现和落实情况；抽查2个部门员工，简单问询对本部门该政策的知晓与落实情况各镇、街道、园区，区各有关部门指标分类指标内容指标要求评分标准重值权分评价办法责任单位、策展601一政发1分4.示范区建设领导小组建立工作督导制度，开展示范区建设的多部门联合督导(1)辖区政府主导每年组织2次由5个及以上部门参与的联合督导，每次得1分；低于5个部门参与得0.5分。对于在政府主导下采用第三方督导的，每年组织2次，每次得1分。(2)督导内容主要包括部门合作建立的信息沟通共享、激励问责、质量控制等3个基本运行机制情况，每个机制分值为1分5查阅资料。随机抽取1-2个参与合作部门的职能科室负责人，询问3项基本机制的落实情况区作风办、区卫健局，各镇、街道、园区(二)保障慢性病防控经费(10分)1.慢性病防控工作经费纳入政府年度预算、决算管理(1)慢性病防控工作经费纳入政府预算、决算管理，各2分，共4分。(2)蚩费而算执行率100%,1分；其余0分5查阅资料区财政局2.辖区政府按规划、计划提供示范区建设专项工作经费，专款专用(1)辖区提供示范区建设专项工作经费，3分；其余。分。(2)慢性病防控经费专项管理，确保专款专用，2分；其余。分5查阅资料区财政局(三)建立有效的绩效管理及评价机制(11分)L辖区政府将示范区建设实施方案相关工作纳入各相关部门年度目标管理(1)辖区政府将示范区建设工作纳入各相关部门年度目标管理，纳入绩效考核目标工作，2分；其余0分。(2)抽查5个部门执行情况，发现2个及以上部门没有纳入目标管理和绩效考核者不得分2查阅相关部门的年度计划和年终评价的相关资料织健、区且卫镇园型区各道区部局街2.辖区政府将示范区建设实施方案相关工作纳入各部门绩效考核，落实问责制抽取5个相关部门职能科室，询问相关职责知晓与执行情况。部门履职合格的覆盖率达100%,5分5查阅资料，现场询问织健、区一且卫镇园K区各道区部局街指标分类指标内容指标要求评分标准权重分值评价办法责任单位3.采用多种形式获取群众对辖区慢性病综合防控的参与度和满意度采用多种形式获取群众对辖区慢性病综合防控的参与度和满意度，并形成相关评价报告，4分4查阅资料区卫健局，各镇、街道、园区（四）辖区政府定期发布慢性病及社会影响因素状况报告（21分）L辖区政府定期发布慢性病及社会影响因素状况报告（1）辖区政府定期发布慢性病及社会影响因素状况报告，3分；其余O分O（2）标售主要结果用于政府工作报告，2分；其余O分5查阅资料区政府办、区卫健局2.辖区居民健康状况优于全国平均水平（1）重大慢性病过早死亡率5年下降N10%,8分；5%-10%,3分，其余O分。（2）心脑血管疾病标化死亡率降至205.1/10万及以下，4分205.L209.7/10万，2分；高于209.7/10万不得分。（3）70岁及以下人群慢性呼吸系统疾病标化死亡率降至9.0/10万及以下，4分；高于9.0/10万不得分16查阅资料区卫健局（一）构建全方位健康支持性环境（9分）1.按照国家标准开展健康社区、单位、学校、食堂、餐厅/酒店建设，数量逐年增加（1）健康社区占辖区社区总数30%,1分；30%以下0分。（2）健康单位、学校、食堂、餐厅/酒店每类不少于5个，每类1分；每少1个扣05分。（3）现场调研发现每类中有1个不达标，该类不得分。复审：健康社区覆盖率逐年增加5%或达到40%及以上，1分。健康单位、学校、食堂、餐厅/酒店每年增加2个或每类达到10个及以上，每类1分，每年增加未达标者该类不得分5查看健康支持性环境的名单,现场随机抽查每类1个区卫健局、区教育局、区市场监管局，各镇、街道、园区指标分类指标内容指标要求评分标准权重分值评价办法责任单位环蓄支持（35分）2.按照国家标准开展健康主题公园、步道、小屋、健康街区等健康支持性环境建设，数量逐年增加（1）健康主题公园、步道、小屋、街区、超市、社团等，每建设1类，1分，满分4分。（2）现场评估发现1个不达标，该类不得分。复审：健康步道、小屋等数量逐年有增加或每类建设数量达到3个，每类2分，满分4分，未达标者该类不得分4查看健康支持性环境的名单,现场随机抽查每类1个区住建局、区城管局、区卫健局，各镇、街道、园区（二）为群众提供方便、可及的自助式健康检测服务（4分）1.社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置自助式健康检测点，并提供个体化健康指导（1）设置健康检测点的机构覆盖率达100%,1分；其他0分。（2）检测结果进入健康档案，实现信息利用。1分。（3）提供个性化健康指导的机构比例250%,2分；30-50%,1分；30%以下0分4现场查看医疗机构免费健康检测点的设置及健康指导的记录区卫健局（Z）开展全民健身运动，普及公共体育设施，提高经常参加体育锻炼人口比例（11分）（Z）开展全民健身运动，1.社区建设15分钟健身圈，居民健身设施完好，提高人均体育场地面积（1）社区15分钟健身圈/农村行政村体育设施覆盖率达到100%,1分；其余。分。（2）设备完好100%,0.5分；其余0分。（3）人均体育场地面积达2平米，0.5分；其余。分2查阅资料，现场随机抽查居委会或村委会区教育局（体育局），各镇、街道、园区2.公共体育场地、有条件的企事业、学校的体育场地免费或低收费向社区居民开放（1）公共体育场地、设施免费或低收费开放比例100%,1分；其余0分。（力看豢件的,单位免费或低收费开放比例N30%,1分；30%以下0分2查阅资料，现场评估，走访辖区居民了解开放情况区教育局（体育局），各镇、街道、园区3.机关、企事业单位开展工间健身活动，组织符合单位特点的健身和竞赛活动（1）开展工间健身活动单位覆盖率80%,1分；80%以下0分。（2）每年机关、企事业单位组织开展至少1次健身竞赛活动，1分；未开展不得分2查阅资料，现场评估区总工会，各镇、街道、园区指标分类指标内容指标要求评分标准权重分值评价办法责任单位、境持35>二丁丈I分普及公共体育设施，提高经常参加体育锻炼人口比例（11分）4.实施青少年体育活动促进计划（1）中小学生每天校内体育活动时间不少于1小时的比例达到100%,1分；100%以下，0分。（2）国家学生体质健康标准达标优良率（）50%,1分；50%以下，O分2查阅资料区教育局（体育局）5.提高经常参加体育筱炼人口比例经常参加体育锻炼人口比例40%,3分;35-40%,2分；35%以下。分3查阅体育部门相关资料区教育局（体育局）（四）开展烟草控制，降低人群吸烟率（11分）1.辖区室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识辖区100%的室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟，设置禁止吸烟警语和标识，2分；95-100%,l分；95%以下。分。抽查发现1个单位不合格，不得分2现场随机抽查区卫健局、区交通运输局，各镇、街道、园区2.禁止烟草广告辖区未发现烟草广告，1分；其余0分1查阅资料，现场评估区市场监管局3.建设无烟党政机关、无烟医疗卫生机构、无烟学校（1）覆盖率均达100%,2分；100%以下0分。（2）抽查发现1个单位不合格，不得分2现场随机抽查区卫健局、区教育局，各镇、街道、园区4.辖区各级医疗机构开展简短戒烟服务培训并提供简短戒烟服务（1）开展简短戒烟服务培训的医疗机构覆盖率80%,1分。80%以下O分。（2）提供简短戒烟服务的医疗机构覆盖率100%J分；100%以下。分2查阅资料,现场抽查医疗机构提供简短戒烟服务的情况区卫健局指标分类指标内容指标要求评分标准权重分值评价办法责任单位5.降低辖区15岁以上成年人吸烟率15岁及以上人群吸烟率低于20%,4分；20%-25%,2分；N25%不得分。复审：15岁及以上人群吸烟率逐年下降，5年降低10%以上，4分；5年降低5%-10%,2分，其余不得分4查阅社会因素调查报告区卫健局、区教育局，各镇、街道、园区、一二三”项动20三“二减健专行<分（一）开展专题宣传（5分）1.开展健康生活方式主题日（周）主题宣传（1）开展健康生活方式日宣传，1分；其余。分。（2）开展全民营养周、中国减盐周、世界爱牙日、世界骨质疏松日等“三减三健”相关内容的专项宣传，1分；其余O2查阅资料区卫健局2.利用传统媒体和新媒体开展健康生活方式的日常宣传（1）充分利用传统媒体和新媒体等宣传方式，1分；其余O分（2）宣传内容覆盖“三减三健”各个方面，1分；其余O分。（3）全年至少6次，1分；其余。分3查阅资料区卫健局（二）开展专项活动（15分）1.适宜技术与工具的推广与评价1）推广使用健康“小三件”（限量盐勺、限量油壶和健康腰围尺），1分。（2）食盐与食用油的摄入量低于本省平均水平3%及以上，各分，共2分。复审：*我与食Q油的摄入量5年下降15%以上，各1分，共2分；1O%-I5%,各0.5分，共1分；其余O分。（3）辖区内儿童窝沟封闭服务覆盖率60%,3分；60%以下O分。辖区12岁儿童患牖率25%,3分；其余。分。（4）将骨密度检测纳入常规体检，逐年提高50岁及以上人群骨密度检测率，2分；其余。分Il查阅资料区卫健局指标分类指标内容指标要求评分标准权重分值评价办法责任单位2.健康生活方式指导员能力建设(1)在健康社区的社区工作者中至少有1名健康生活方式指导员，1分；其余0分。复审：每年至少招募并培训5名健康生活方式指导员，1分，其余0分。(2)每年举办或者组织参加“三减三健”相关培训至少一次，1分；其余0分2查阅资料区卫健局3.健康生活方式指导员的五进活而(1)覆盖家庭、社区、学校、单位、医院等五类场所，1分。(2)每年至少开展2项特色现场活动，1分；其余。分2查阅资料区卫健局、区教育局，各镇、街道、园区、系合30>四体整I分(一)建立防治结合、分工协作、优势互补、上下联动的慢性病综合防治体系(15分)1.建立完善慢性病防控服务体系和分工明确、上下联动的工作机制(1)辖区卫生计生行政部门制订实施慢性病防控服务体系建设的方案，4分；其余。分。(2)明确专业公共卫生机构、医院和基层医疗卫生机构职责，4分；其余。分8查阅资料区卫健局2.建立完善信息共享、互联互通等的工作机制，推进慢性病防、治、管的整合(1)卫生健康行政部门负责督导慢性病防控服务体系的有效运行，2分；其余。分。(2)凳立完喜慢涵病防点服务体系的运行、质控、绩效评价机制，3分；其余。分。(3)疾控机构、医院对基层医疗卫生机构进行的技术指导和对口支援，建立有效的合作关系，2分；其余0分7查看相关的制度及信息平台,查看防、治、管的情况，查阅相关的文件以及考核兑现情况区卫健局(二)加强慢性病防控队伍建设。(15分)1.加强疾病预防控制机构慢性病防控专业技术人员能力建设疾病预防控制机构每年组织本单位慢性病防控专业技术人员参加专业培训不少于2次，5分；1次，2分；未接受培训不得分5查阅资料区卫健局指标分类指标内容指标要求评分标准权重分值评价办法责任单位2.提升二级以上医院公共卫生专业人员能力(1)二级及以上医院每年组织本单位承担疾病预防控制工作的专业技术人员接受专业培训不少于2次，2分；1次，1分；未接受培训不得分。(2)二级及以上医院每年组织对辖区基层医疗机构的慢病专业培训不少于2次，2分；1次，1分；未接受培训不得4查阅资料区卫健局3.加强基层医疗卫生机构公共卫生服务能力建设，承担所在区域慢性病防控工作。(1)基层医疗卫生机构每年接受上级疾控机构慢性病防控专业技术培训不少于2次，2分；1次，1分；未接受培训不得分。(2)基层医疗卫生机构每年接受上级医疗机构慢性病防治专业技术培训不少于2次，2分；1次，1分；未接受培训不得分。(3)基层医疗卫生机构每年组织对村卫生室或社区卫生服务站医护人员的培训不少于2次，2分；1次，1分；未接受培训不得分6查阅资料区卫健局1.广泛开展健康教育，定期传播慢性病防治和健康素养知识和技能(1)当地社会主流媒体和互联网等新媒体广泛开展慢性病防治和健康教育，每月不少于2次，0.5分；其余0分。(2)建立医疗机构和医务人员开展健康教育和健康促进的绩效考核机制，0.5分；其余。分1查阅资料区委宣传部、区卫健局、区文广旅局，各镇、街道、园区指标分类指标内容指标要求评分标准权重分值评价办法责任单位、康育健促注201五健教与康朗<分（一）通过多种渠道积极开展慢性病防治全民健康教育（6分）2.开展形式多样的健康教育与健康促进活动，扩大传播慢性病防治和慢病健康素养知识和技能的范围辖区每年至少开展6次围绕全国肿瘤防治宣传周、世界无烟日、全国高血压日、世界卒中日、联合国糖尿病日、世界慢阻肺日等慢性病防治主题宣传日的形式多样的健康教育与健康促进宣传活动，每次0.5分，共3分；其余。分3查阅资料区卫健局、区教育局，各镇、街道、园区3.开展幼儿园、中小学校健康行为方式薪育（1）幼儿园、中小学校开设健康教育课覆盖率达100%,0.5分；其余0分。（2）健康教育课包括营养均衡、口腔保健、健康体重、视力保护、心理健康、伤害预防（溺水、烧烫伤）等内容，每学期以班级为单位，课程6学时，0.5分；低于6学时。分。（3）寄宿制中小学校或600名学生以上的非寄宿制中小学校配备专职卫生专业技术人员、600名学生以下的非寄宿制中小学校配备专兼职保健教师或卫生专业技术人员的比例达到70%,0.5分；其余0分。（4）配备专兼职心理健康工作人员的中小学校比例达到80%,0.5分；其余。分2查阅资料、现场评估。查阅教育计划；查阅即课程表、教材与教参，抽取1个点现场观察实际执行情况。区教育局（二）提高居民重点慢性病核心知识知晓率和居民健康素养水平（9分）1.提高居民重点慢性病核心知识知晓率居民重点慢性病核心知识知晓率N70%,5分；60-70%,2分；60%以下0分5查阅社会因素调查报告区卫健局，各镇、街道、园区2.提高居民健康素养水平居民健康素养水平N25%,4分；20-25%,2分；20%以下不得分4查阅资料区卫健局，各镇、街道、园区指标分类指标内容指标要求评分标准权重分值评价办法责任单位、康育健促性201五健教与康理C分(三)发挥社会团体和群众组织在慢性病防控中的积极作用(5分)1.辖区开展群众性健身运动(1)有5个及以上的群众健身团体，0.5分；其余。分。(2)配有体育指导员和志愿者，0.5分；其余。分1查阅资料区教育局(体育局)，各镇、街道、园区2.每年至少开展1次由社会团体组织和参与的集体性健身活定期开展由社会团体组织、企事业单位承担参与并积极支持的健身活动，每年1次，1分；其余。分1查阅资料局工旅kJ育"4园教t文逐区1区局街3.鼓励社区慢性病患者积极参与社区自我健康管理活动有自我健康管理小组的社区覆盖率达到50%,3分;40-50%,2分；40%以下。分。不符合技术规范