《工资报表讲解》PPT课件.ppt

2010年全省机关事业单位工作人员工资统计报表讲解 工资福利处 胡强,主要目的了解、掌握机关、事业单位工作人员工资及离退休人员待遇状况，为制定工资政策提供决策依据。,主要调查内容机关、事业单位年平均人数、职工工资总额、年平均工资、基本工资、绩效工资、津贴补贴、奖金、年离退休费、基本离退休费等情况。共设计调查表19张。,一、工资报表统计的目的和内容,二、工资报表统计调查内容,（一）机关职工人数和工资情况（二）中央机关执行公务员工资制度人员级别工资档次人数情况（三）省（区、市）机关执行公务员工资制度人员级别工资档次人数情况（四）市（地、州、盟）机关执行公务员工资制度人员级别工资档次人数情况（五）县（市、区、旗）机关执行公务员工资制度人员级别工资档次人数情况（六）乡（镇）机关执行公务员工资制度人员级别工资档次人数情况（七）机关工人技术等级（岗位）工资标准人数情况（八）机关工作人员工龄、任职年限情况（九）参照公务员法管理的事业单位职工人数和工资情况（十）事业单位职工人数和工资情况（十一）事业单位分行业职工人数和工资情况（十二）事业单位管理人员薪级工资人数情况（十三）事业单位专业技术人员薪级工资人数情况（十四）事业单位各类人员工龄、任职年限情况（十五）事业单位工人薪级工资人数情况（十六）在京中央国家机关事业单位离退休人员待遇情况（十七）京外中央国家机关事业单位离退休人员待遇情况（十八）地方（省、区、市）机关事业单位离退休人员待遇情况(十九）机关、事业单位职工人数增加、减少情况,三、2010年报表制度修改情况,1、将“机关执行公务员工资制度人员级别工资档次人数情况”表拆分成五张表，由中央、省（区、市）、市（地、州、盟）、县（市、区、旗）、乡（镇）五级分别填报。2、将“事业单位职工人数和工资情况”、“事业单位分行业职工人数和工资情况”表中“津贴补贴”项目细分为“国家统一规定的津贴补贴”、“改革性补贴”和“其他津贴补贴三项，并在备注中说明改革性补贴为通过转化单位原用于职工职务消费和福利待遇的资金，主要包括提租补贴、供热采暖补贴等。3、“机关、事业单位离退休人员待遇情况”分成三张报表“在京中央机关、事业单位离退休人员待遇情况”、“京外机关、事业单位离退休人员待遇情况”、“地方（省、区、市）机关、事业单位离退休人员待遇情况”，并将其中的“三、退休工人”“四、退职”细化，分层次填报。,四、工资报表统计的原则、特点、方法,（一）工资报表统计的主要原则是以独立核算单位作为基层填报单位。（二）工资报表统计的特点 1、反映机关、事业工资收入的总体情况。2、反映工资制度改革后运行情况。3、政策性强。4、在统计制度方法上，遵循国家统一的统计标准。5、指标分组复杂.（三）工资报表统计的方法1、按照“谁发工资谁统计”的原则,职工工资在哪个单位支付，就由哪个单位按现任职务(包括专业技术职务)进行统计,担任两种以上行政职务的按最高职务统计。,四、工资报表统计的原则、特点、方法,2、在事业单位中，管理人员兼任专业技术职务的分两种情况进行统计:(1)执行职员工资等级制的人员，按管理人员统计。(2)执行专业技术人员工资制的人员，统计时按专业技术人员进行统计。3、工资统计是按实发的工资进行统计。4、按行政隶属关系由中央、地方分别进行统计。,五、主要指标解释,（一）人数（二）工资（三）单位类型和行业划分（四）其他,五、主要指标解释,（一）人数1、职工人数 是指在机关、事业单位及其附属机构工作，并由其支付工资的各类人员。判断是否统计为职工，主要有两个标志，一是在单位工作，二是以工资为生活费主要来源（不包括离退休再就业人员）。,五、主要指标解释,（1）不论是编制内的还是编制外的人员，不论是计划内的还是计划外的人员，不论是出勤还是未出勤的人员，不论是正式人员，还是试用人员，不论是在本单位工作还是临时借到外单位工作的人员，只要是由本单位支付工资本单位的职工。（2）谁发基本工资谁统计。在一些特殊情况下，有一些职工同时在两个以上的单位领取工资，但只能是在一个单位领取基本工资，按负责发放基本工资的单位来进行统计。（3）职工档案所在的单位先统计。如果按上述两个办法仍不能统计时，可先确定该职工的档案在哪个单位，则该职工的档案所在单位进行统计。,五、主要指标解释,2、年末职工人数 指年末最后一天的实际人数。已经招用但到年末尚未报到的人员和尚未用完的招工指标，不得作为年末人数统计。,五、主要指标解释,3、正式职工 指在机关事业单位中，经国家有关部门分配、安排或批准招收录用的职工。包括原固定职工和使用期限在一年以上的合同制职工。正式职工是单位全部职工人数的其中项。,五、主要指标解释,4、年平均人数 是指报告年内每天平均拥有的人数。职工年平均人数计算方法是：以12个月的平均人数（月平均人数是以报告月内每天实有的全部人数之和，被报告月的日历天数除求得）之和被12除求得，或四个季度平均人数之和被4除求得。,年平均人数计算公式,报告期内12个月平均人数之和,12,1.年平均人数=,月初人数+月末人数,2,月平均人数=,报告期内4个季度平均人数之和,4,2.年平均人数=,五、主要指标解释,机关中,公务员的职务工资、级别工资、技术工人的岗位工资、技术等级（职务）工资和普通工人的岗位工资、国家统一规定的津贴补贴、规范的津贴补贴、改革补贴、奖励性补贴和年终一次性奖金等。,事业单位中,岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴等。,五、主要指标解释,（二）工资 1、工资总额 指各单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。,五、主要指标解释,应注意以下几个问题：工资总额是全部职工的劳动报酬总额，非劳动 性质的支付就不能统计为工资总额，如：独生 子女费等。发给本单位职工的劳动报酬总额，要作到职工范围与工资总额发放范围相一致。,工资总额的计算应以直接支付给职工的全部劳动报酬为依据，不论是 计入成本还是不计入成本，不论是财政部门下拨的资金还是单位自筹 的资金都应列入工资总额统计范围。工资总额是按实发数统计，包括 报告期内补发的前些年的工资。单位以各种名义发放的现金，只要属于劳动报酬性质并且现行统计 制度未明确规定不统计为工资的都应作为工资统计。,五、主要指标解释,单位从个人工资中，直接为其代扣代缴的养老统筹、失 业保险、大病统筹、个人所得税、住房公积金都应计入 工资统计，但由单位支付的部分暂不计入工资总额。现各单位按月发放的住房补贴、电话补贴、伙食补贴、职务补贴等也应计入工资总额。,五、主要指标解释,五、主要指标解释,根据国家统计局有关规定，工资总额不应包括以下项目：（1）根据国务院发布的有关规定发放的创造发明奖、国家星火奖、自然科学奖、科学技术进步奖和支付的合理化建议和技术改进奖以及支付给运动员在重大体育比赛中获得的重奖。（2）有关劳动保险和职工福利方面的费用。具体有：职工死亡丧葬费及抚恤、医疗卫生费或公费医疗费用、职工生活困难补助费、工会文教费、集体福利费、探亲路费等。（3）有关离休、退休、退职人员待遇的各项支出。,五、主要指标解释,（4）支付给聘用或留用的离休、退休人员的各种补贴。（5）发给外单位人员的稿费、讲课费及其他专门工作报酬。,五、主要指标解释,（6）出差伙食补助费、误餐补助、调动工作的旅费和安家费。（7）因聘用临时工而在工资以外向提供劳动力单位支付的手续费或管理费。,2、基本工资,（3）事业单位 管理人员、专业技术人员、工人的岗位工资、薪级工资,（1）机关 公务员的职务工资和级别工资 技术工人的岗位工资和技术等级（职务）工资 普通工人的岗位工资,五、主要指标解释,（2）参照公务员法管理的事业单位参照公务法管理的执行职级工资制人员的职务工资和级别工资、技术工人的岗位工资和技术等级（职务）工资、普通工人的岗位工资,3、绩效工资 事业单位在上级主管部门核定的绩效工资总量内，自主决定分配的、体现工作人员实绩和贡献的工资。目前，在我省除在义务教育学校全面实施绩效工资外，公共卫生与基层医疗卫生和省直其他事业单位正在稳步推进。,五、主要指标解释,4、津贴、补贴：是指基本工资外，为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给职工的津贴、补贴。（1）国家统一的津贴补贴：是指国务院或国务院授权的人力资源社会保障部（原人事部）、财政部出台的津贴补贴。主要是指岗位津贴，如信访津贴、纪检津贴、执勤津贴等。,五、主要指标解释,（2）规范的津贴补贴：是指根据中央纪委、中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于规范公务员津贴补贴问题的通知（中纪发200617号）规定，归并地方和部门原自行发放津贴补贴和奖金项目后设立的津贴补贴。,五、主要指标解释,（3）改革性补贴：是指根据推进福利待遇货币化改革的需要，通过转化原有用于职工福利待遇的资金，向职工直接发放的货币补贴。包括住房分配货币化改革补贴、交通补贴等。（4）奖励性补贴和其他：是指除国家统一规定的津贴补贴、规范的津贴补贴、改革性补贴之外发放的津贴补贴，其中包括暂时保留的根据工作绩效向少数作出突出贡献的公务员发放的奖励性补贴和根据中央组织部、人事部关于印发公务员奖励规定（试行）的通知（中组发20082号）规定发放的奖金。,五、主要指标解释,5、年终一次性奖金：是指根据人事部、财政部关于印发公务员工资制度改革实施办法的通知（国人部发200658号）规定向年度考核称职及以上的人员发放的年终一次性奖金。,五、主要指标解释,五、主要指标解释,（三)单位类型和行业划分,（四）其他（1）任职年限是指从任命（聘用）到现职务（岗位）当年起计算的年限。（2）年离退休费是指各单位（或社会养老保险统筹部门）在一定时期内直接支付给本单位离休、退休人员的全部基本离退休费和补贴以及退职人员的退职费。,（3）基本离退休费是指各单位（或社会养老保险统筹部门）在一定时期内直接支付给本单位离休、退休人员的基本离退休费和退职人员的退职费（离休人员含国发198262号、国发1989年82号文件规定增发的一至两个月生活补贴）。其中1993年工资制度改革前离退休人员的离退休费包括人退发199210号文件规定计发的各项费用以及之后国家统一规定增加的离退休费；1993年工资改革后离退休人员的离退休费包括按国办发199385号文件规定计发的离退休费以及之后国家统一规定增加的离退休费。,五、主要指标解释,五、主要指标解释,（4）补贴是指各单位在一定时期内直接支付给本单位离休、退休、退职人员的各种生活性补贴。,1、检查核实上年末职工人数是否与2009年报表填报人数一致。2、年末职工人数要认真加以核实，防止漏统、漏报、错报，也不得随意多报或少报。3、检查核实各类人员的年工资总额有无漏统。检查各项津贴补贴有无漏统、漏报。4、职工年工资总额，要根据国家关于公务员工资总额构成的有关规定、并且按照实际发生数字进行统计填报。不得虚报、瞒报，同时也要防止漏统、漏报、错报。5、职工年平均工资水平要基本符合本地区、本单位的实际。要注意检查当年职工年平均工资的真实性、准确性。,六、注意事项及审核要点,第一表,去年报表审核过程中容易出现的错误,1、填错行。经常会发现省直单位填写到甲栏第3行“中央”一层中2、要注意逻辑关系。年平均工资一般呈以下特点：省级要比市级高，市级比县级高，县级比乡镇高，职务高的人员比职务低的人员高。3、要注意审核“职工年工资总额”和”年平均工资“。“职工年工资总额”的单位是”千元“，需要换算。“职工年工资总额”中”津贴补贴“项目随意填写，甚至不填写。,表二至表六,只统计正式职工，但不包括机关工人。机关工人在（第7表）中统计。,1、注意核对职务、级别、档次填报是否准确，有无错统。2、副省以上职务的人员，要列出名单.（单位、姓名、参加工作时间、职务和任职时间）,第七表,要注意检查核实不同技术等级岗位（技术职务），另外，目前，我省没有开展高级技师的评审工作，高级技师一栏不能出现数据。工人的技术等级岗位（职务）及其所对应的岗位工资档次。,重点审核机关工作人员任职年限与工龄之间的政策规定界限和数据填报的逻辑性、合理性。比如，处级正职及相当者任职年限5年、工龄5年及以下的数据，要认真查对核实。,第八表,1、检查核实各类人员的年工资总额有无漏统。检查各项津贴补贴有无漏统、漏报。2、年末职工人数要认真加以核实，防止漏统、漏报、错报，也不得随意多报或少报。3、职工年工资总额，要根据国家关于公务员工资总额构成的有关规定、并且按照实际发生数字进行统计填报。不得虚报、瞒报，同时也要防止漏统、漏报、错报。4、职工年平均工资水平要基本符合本地区、本单位的实际。要注意检查当年职工年平均工资的真实性、准确性。,第九表,第十表,1、检查核实上年末职工人数是否与2009年报表填报人数一致。2、年末职工人数，有无漏统、漏报。当职工年末人数数字大于正式职工人数时，短期和临时用工工资项必须有数字。3、金融行业不能出现数据。,3、检查核实各类人员的年工资总额有无漏统。尤其要注意绩效工资的填报。绩效工资是事业单位岗位绩效工资的重要组成部分。按照工资改革方案的规定，国家对事业单位工资分配实行总量调控和政策指导。我省目前只有义务教育学校实施了绩效工资，公共卫生与基层医疗卫生和省直其他事业单位实施绩效工资工作正在稳步推进。因此，除义务教育外，自行发放的效益工资应填入“其它”。要按照国家有关规定进行统计填报。检查各项津贴补贴有无漏统、漏报。,第十表,第十一表,1、年工资总额、职工年末人数审核要求与第10表相同。2、行业分组要按照国家行业分组目录，准确归类填报。本表未列出的行业，可列入“其它行业”进行统计填报，但要写出说明。,注意检查核实各类管理人员、专业技术人员各职务岗位、及其对应的薪级级别。,第十二、十三表,第十四表,注意检查各职务岗位管理人员、专业技术人员、工人任职年限与工龄之间的逻辑关系。,第十五表,注意检查各类工人与薪级工资之间的关系。,第十六、十七、十八表,1、要注意审核机关和事业单位中不同职级离退休人员人均离、退休费的年平均水平。一般情况下，职务高的离休、退休人员，其离休退休费比职务低的稍高一些。但由于离休退休人员数量和离退时间的因素，也会出现特殊的情形。要注意审核。2、要注意审核离休人员人数。只能比去年人数少，不能多。3、要注意审核副省以上职务的离退休人员。凡是副省以上职务的人员要报名单。4、要注意审核退职人员职务。,第十九表,净增加人数超过3%的要做说明；考试录用的副处以上职务的人员干部要列名单；军转干部安置的副师以上职务的人员要列名单；省一级副省以上职务的人员增加或者减少要报名单；市一级厅级及以上职务的人员增加或者减少要报名单；县一级县级及以上职务的人员增加或者减少要报名单；乡镇一级副处级及相当者增加或者减少要报名单。,报送单位及联系方式,1、机关事业单位工作人员工资统计报表由省人力资源和社会保障厅工资福利处负责，请大家按照规定时间报送。2、省直各主管单位务必于次年1月1日前将报表和报表汇总盘报送我处。3、各地务必于次年汇总会前将本地区综合汇总表和报表汇总盘报送我处。汇总会的具体时间和地点另行通知。,联系电话：,谢谢各位！,