我国宏观经济运行的新特点及企业的应对策略.ppt

我国宏观经济运行的最新态势及中长期走向,石 磊 复旦大学经济学院,一、引言,欧债危机为何引起世界性恐慌，尤其引起中国股市的强烈下挫？近期国内外经济学家都对中国的通货膨胀予以高度关注，有人说中国经济会软着陆，有人说会硬着陆。为何特别关注中国？这些判断有无依据？我国货币政策连续收紧，为何通胀依旧？在十二五乃至更长时期，我国公共政策的重中之重是调整和优化结构，为什么？结构问题为何如此重要？,二、当前宏观经济的运行特征,1.成本推动型通胀已经全面形成，并伴随着结构性滞涨。十二五期间宏观政策走向有诸多不确定性，就国内实际情况而言，一刀切的紧缩政策今年底应有所调整。a.当前反通胀政策为何收效不显著；b.什么是“结构性滞涨”，如何看待其危险性；c.紧缩强度年底为何必须适当调整。,主要经济指标变动情况,2.“土地财政”的后遗症使一二线城市房价刚性化，供需双方僵持的局面还将延续，今后的价格走向一定程度上依赖政府经济适用房的供给水平和股市运行状况。去年，上海、天津、北京、广州地方财政收入中，土地收入分别占41.1%、89.1%、45.8%、69.6%，杭州去年卖地收入是财政收入的2.02倍。1998年住房私有化改革以后，地方政府从土地拿钱，尤其从农民土地拿钱，卖地成为城市基础设施建设和公共支出资金的主要来源之一。“土地红利”很大程度上维系了地方政府的“土地财政”和庞大的“地产经济”。而事实上，我国人均可耕地不足0.08公顷，不足世界平均水平的1/4。本届卖地，下届买啥？！本届举债，下届何偿？！讨论：地产和高利贷盛行对产业发展意味着什么？,3.经济增长的动力机制主要存在于投资领域；高增长地区将更多地集中于中西部。十二五经济增长率平均在9%左右，今年全年预期经济增长9.3%，国家制订的十二五平均7%的目标可能会落空。4.居民消费价格指数仍在攀升，今年全年预期同比上升5.5%以上，中央原定4%的通胀控制目标原定落空。“物价-名义收入”轮番上涨压力已经出现。5.调整结构是宏观调控的重点，也更增加了宏观管理的难度。,6.国际收支严重出超的局面在较长时期内持续存在，汇率风险控制是宏观管理的难点重点之一。央行金融统计显示，我国外汇储备余额截至今年9月末已飙升至3.14万亿美元（10月12日统计报告）。,7.欧美经济低迷不振的情形还将延续，何时走出“康得拉季耶夫周期”，还有待进一步观察。美国主权债务危机是制度现象，而不单纯是经济现象，中国将因此调整策略,三、高增长还将长期持续，所谓“软着陆”“硬着陆”都是伪命题,1.增长的动力分布 巨大投资性内需。未来20年左右，制造业占GDP的比重50%以上，重工业占制造业的比重50%以上，较高的增长率是必然的。2.巨大的内差（地区之间、城乡之间）延长投资高增长周期3.消费对经济增长的贡献率将稳定上升 结论：近期国内关于所谓“硬着陆”、“软着陆”的争论纯属无稽之谈,四、高增长是一个自然而然的过程，而结构调整和优化却不是自然的过程，其形成时间长，影响因素多，调整难度大。,60年经济增长中的结构问题,60年城市化进程中的结构问题,五、调整结构为何更加重要,所谓“结构性问题”：城乡结构、地区结构、收入分配结构、产业结构、增长与发展、资源供求、内需外贸 城乡之间、地区之间发展水平持续拉大已造成严重的需求瓶颈；发展水平不是由长边决定，而是由短边决定。基本公共品供给不足，且城乡之间地区之间严重失衡，从根本上恶化民生，并导致内需不足；经济增长过度倚重于廉价品的出口和资源消耗，既内外失衡，加剧贸易摩擦和汇率风险，又加大了资源环境压力。收入分配的阶层差异过度扩大和制度性缺陷，使社会问题日益严峻，社会结构大幅度变迁的负面效应日益显现，将长期制约社会和谐稳定。,基本公共品配置中的结构性问题阻塞了下层社会收入水平提高的通道,基本公共品 1.基本公共服务 基本医疗和公共卫生、基础教育、基本医保、基本社保、健康安全管理 2.基本公共设施 基本住房、基本道路、环境保护设施，及其他与生命安全和基本生存需要相关的公共设施,元,倍,医疗服务城乡差别及人均水平,35%的城市人口拥有 80 的医疗卫生资源 65的农村人口享用 20的医疗卫生资源 城乡人均享有医疗卫 生资源 7.4：1,行政管理支出占公共支出的比重（1978-2008）,19.38%,4.71%,12.38%,2006年 18.7%,行政成本挤占民生,目前，行政管理支出占财政支出d的比重已超过20%，行政支出挤占民生资源，政府公信力面临严峻挑战。温家宝的期望：公车费降20%出国考察费降15%接待费降10%中纪委：去年“三公消费”压缩57亿 初步见效，但汗牛瓢饮！,行路难？未必！,空荡荡的上海磁悬浮列车,人口、土地及其他自然资源的畸形分布，加剧了结构性问题；发展的不平衡性与民族关系金融我在一起，影响了社会稳定。西部的问题引起国家高度关注；西部正在成为高增长地区。,六、发展中的烦恼,烦恼之一：外生约束 1.我国人均耕地只有0.08公顷，约为世界人均数的1/3 2.我国人均占有水资源只有220多立方米，不足世界人均占有量的1/4，在世界上居第84位 3.人均林地、草场面积分别为世界人均数的1/5和1/3 4.人均矿产不到世界人均量的1/2，居世界第80位,烦恼之二：农村不能承受的污染之重,水体污染：有河皆干，有水皆污，癌症高发 养殖污染：1头牛生活污水22人生活污水 耕地污染：1.5亿亩，1200万吨，200亿元 治理缺位：垃圾靠风刮，污水靠蒸发,烦恼之三：资源消耗型的经济增长,目前，国内吨钢综合能耗为741千克标准煤/吨，比国际先进水平高15.4%；火电供电煤耗为366克标准煤/千瓦时，比国际先进水平高17.3%；每吨水泥综合能耗比国际先进水平高52.9%；每重量箱平板玻璃能耗比国际先进水平高46.7%；原油加工单位综合能耗比国际先进水平高45.2%；单位纯碱能耗国际先进水平高33.6%；单位乙烯综合能耗国际先进水平高27.6%,烦恼之四：经济市场化所产生的新问题正在考验中共的执政智慧,1功利主义兴起，却没有形成与之对应的利益均衡机制和行为约束机制；2地方主义与社会平衡的执政理念的冲突；3商业伦理尚未真正形成，儒学伦理却已基本解体，社会出现伦理真空；4要素流动的利益取向与城乡一体化、市场一体化、区域协调发展的冲突；5私人品充分供给，但基本公共品严重短缺且配置失衡。,七、我国十二五产业发展新增长点及新机遇,1.现代综合服务业 2.节能环保 3.新能源 4.新一代信息技术 5.生物产业 6.高端装备制造 7.新材料 8.新能源汽车 9.涉农产业,八、企业自主创新，实现战略转型,1.企业生产与管理体系的“低碳化”1979年以来的经验 高碳经济为何难以持续 金融危机后的世界大趋势2.从过度资本经营向产品和素质经营转化3.内部资源重新配置，优化企业组织。4.充分重视研究与开发 关税壁垒非关税壁垒知识产权壁垒-环境壁垒 中国“市场经济地位”获得国际承认后的新压力 企业生命力周期5.全面加强企业供应链与价值链安全管理6.完善职业教育培训机制,