公司防洪防汛应急预案范文一篇.docx

公司防洪防汛应急预案范文一篇一、总则1.l编制目的。搞好防洪渡汛，确保抗洪抢险工作高效率有序展开，存有效应对突发性洪涝增添的危害，程度增加人员伤亡和财产损失。1.2 编制依据。依据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法和国家突发性公共事件总体应急预案、XX省突发性公共事件总体应急预案、中国XX集团公司突发性公共事件总体应急预案、中国XX集团公司防汛应急预案、XX公司突发事件总体应急预案、等有关的法律、法规、规范性文件制订本预案。1.3 防汛的分级。按洪水可能将导致后果的轻微程度分成三级：（1）重大级别。可能造成河道漫溢、洪水溃堰、交通瘫痪、大面积危旧房屋倒塌、大面积工区或居民区断电、断水等。（2）很大级别。持续暴雨，可能将出现山洪、泥石流、山体滑坡、大面积坍塌，边坡倒塌，道路损坏，生产和生活受严重影响等。（3） 一般级别。连续阴雨，可能造成河水超过警戒水位，生产被迫全部或者部分停工，生活受到一定影响，但能保持正常生活秩序。3.4 适用范围。本预案适用于XX公司（以下简称公司）施工、生产、经营过程以及城区的防汛和应急处置工作。3.5 工作原则。坚持以人为本、预防为主、配合政府、区域管理、整体联动的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则，实行各单位行政一把手负责制，统一指挥，分级分部门负责。二、非政府体系2.1 组织机构。公司防汛应急救援非政府机构分成二级，公司设立一级应急救援非政府机构，由公司防汛应急救援指挥部、防汛应急管理办公室、公司有关部门共同组成；公司所属各单位、各直管项目部设立二级应急救援非政府机构。2.1.1 防汛应急救援指挥部。统一指挥短：公司总经理。副指挥长：公司有关领导。成员：总经理办公室（工会）、人力资源部、生产经营部、安全质量环保部、财务部、机电物资部、科技管理部、城区管理部等有关负责人。（指挥机构名单及联系电话见附件）。2.1.2 公司防汛应急管理办公室。公司防汛应急管理办公室设在安全质量环保部，安全质量环保部部长兼任办公室主任。2.1.3 专业应急救援队伍。专业应急救援队伍主要包括：各单位成立的应急队伍、各单位卫生所及外部救援力量等。2.1.4 各单位防汛非政府机构。各单位应设置防汛工作领导小组，行政第一负责人为组长，分管领导为常务副组长，直接向公司防汛工作领导小组负责。各单位防汛工作办公室设在工程管理部门，负责防汛日常工作，与公司防汛工作办公室对口联系，保持沟通渠道畅通。2.2 职责。2.2.1 防汛应急救援指挥部。（1）统一指挥、非政府、协同公司防汛应急管理和救援工作。（2）负责防汛应急救援重大事项的决策。（3）必要时，协同各方应急救援的专业队伍积极开展应急救援工作。（4）根据地方政府和集团公司的指令及友邻单位的求助，组织应急救援工作。2.2.2 防汛应急管理办公室。（1）在公司防汛应急救援指挥部的领导下，负责一般及以上级别防汛应急预案的综合管理工作。（2）表达公司防汛应急救援指挥部的各项指令，组织协调和指导通常及以上级别汛情应急处理工作。（3）需要公司各单位之间协作配合及社会增援时，按照应急救援指挥部的指令，协调组织有能力救援的组织和单位参加防汛应急救援,防止灾情扩大。（4）负责管理协调、协同各类防洪度汛事故的调查处置。（5）及时通报洪涝灾情及其救援情况。（6）主办公司防汛应急救援指挥部信访部门的其他工作。2.2.3 有关成员单位（部门）。（1）总经理办公室：负责管理防汛应急救援信息的传达、上级和友邻单位指导、支持人员、调查人员的招待，为防汛应急救援人员提供更多交通确保。（2）机电物资部：负责防汛应急救援中的物资管理、生产机械（含特种设备）、施工供电等工作，以及设备撤离、处置的指挥和技术指导工作。（3）科技管理部：负责管理为防汛应急救援提供更多技术准备工作及指导。（4）工会：参与群众转移安置工作。（5）城区管理理部：组织协调XX城区防汛应急救援及其统一指挥；负责管理城区防汛24小时值守；协同、协调公安机关和有关单位对现场的安全警戒、交通管制及周围治安秩序保护和群众迁移。（6）XX公司、XX公司：根据防汛应急救援现场的请求，组织医疗救治和卫生防疫工作，为医务部门提供技术支持。（7）其他有关部门：与防汛应急管理办公室创建应急联系工作机制，确保信息通畅，并根据防汛应急救援工作的须要，在公司应急救援指挥中心的非政府、协同下搞好有关工作。2.2.4 各单位防汛应急救援组织机构。（1）根据公司防汛应急救援指挥部建议及实际情况负责管理制订、管理并实行具体内容的防汛应急救援预案，明晰直属各单位的责任，全面落实防汛应急救援的具体措施。（2）组建防汛应急救援组织机构和各专业应急救援队伍，配备必要的应急救援器材、设备，与地方政府、业主、监理和公司等防汛应急救援机构建立应急联动工作机制，保证信息畅通，并根据生产事故应急救援工作的需要，做好相应的组织协调工作。（3）非政府防汛应急预案的宣传、培训和演练。（4）汛情发生后，迅速报告并启动现场防汛应急救援预案，积极快速全力组织防汛应急救援和处置，提供事故现场状况和必要防汛应急救援设备器材以及必要的交通运输保障，防止事态扩大蔓延，尽量减少损失。（5）顺利完成防汛救援和处置的其他有关工作。三、灾情预警公司防汛应急管理办公室根据各单位、各直管项目部或者城区防汛部门提供更多的防洪度汛预报信息，融合工程所在地或者城区汛情的自然条件、防洪度汛标准及水文情况展开分析评估，及时作出汛情预警。3.1 预警行动。各级防汛应急机构收到可能将引致防汛预警信息后，按照应急预案及时研究确认应付方案，并通告有关单位、部门快速采取相应行动。公司有关部门接到防汛预警信息后，要密切关注事态进展，并按照应急预案做好应急准备和预防工作，及时向公司防汛工作领导小组和防汛应急管理办公室报告汛情，防汛应急管理办公室督促落实防汛措施。3.2 信息报告。汛情发生后，现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应立即向公司防汛应急管理办公室报告。报告和报警的内容主要包括：汛情发生时间、地点、范围、程度、损失及趋势，采取的措施以及联络人和电话号码，生产、生活方面需要解决的问题等。防汛应急管理办公室立即向公司防汛应急救援指挥部报告，必要时，向集团公司防汛应急救援指挥部报告。四、应急积极响应4.1 分级响应机制。按照防汛的级别，应急积极响应分成i级积极响应（关键性级别、很大级别）、ii级积极响应（通常级别）。4.2 应急响应程序。4.2.1 i级积极响应。4.2.1.1 i级响应由公司防汛应急救援指挥部负责向集团公司防汛应急救援指挥部报告，启动集团公司防汛应急预案，公司实行先期处置。4.2.2 ii级积极响应行动。4.2.2.1 公司防汛应急救援指挥部的响应。（1）组织协调防汛应急救援工作。（2）指挥公司应急管理办公室及有关成员单位（部门）按照其职责，做好应急救援工作。（3）非政府、指导应急救援力量赶赴现场出席救援工作。必要情况下，命令集团公司或地方政府或业主专业应急救援队伍援助。4.2.2.2 公司防汛应急管理办公室的响应。（1）及时向公司应急救援指挥部报告汛情及事态发展、救援工作进展情况。（2）保持与防汛单位应急救援指挥机构及有关部门的通讯联系，随时掌握事态发展情况。（3）指导现场应急救援工作，必要时协同专业应急力量撤退；（4）协调落实其他有关事项。422.3有关单位（部门）的积极响应。（1）启动本单位（部门）的专业应急预案，组织或参与应急救援工作。（2）及时向公司防汛应急救援指挥部及应急管理办公室报告救援工作进展情况。（3）需要其他应急力量支援时，向公司防汛应急救援指挥部或应急管理办公室提出请求。4.2.2.4防汛单位的积极响应。（1）立即将汛情向公司应急救援指挥部及应急管理办公室报告。（2）并根据公司应急救援指挥部的指令，启动防汛应急救援预案，全力实行应急救援。（3）外部救援力量参与救援时，与其做好配合。4.3应急完结°防汛应急救援终止的基本条件为：防汛的险情消失，汛情已得到稳定控制。i级积极响应的应急中止，由公司防汛工作领导小组根据集团公司下发的指令，正式宣布应急中止命令。ii级积极响应的应急中止，由公司防汛工作领导小组下发应急中止命令。五、保障措施5.1 通信与信息确保。公司防汛应急管理办公室组织建立健全公司防汛应急救援综合信息网络系统和信息报告系统，完善相应的数据库；正常情况下，各级应急指挥机构和主要人员应保持通信24小时正常畅通。5.2 应急队伍确保。各级防汛应急救援指挥部依法组建和完善防汛应急救援队伍，并督促、检查和掌握所属单位、项目部相关应急救援力量的组建和落实情况,保证机构健全、人员到位，保证应急状态时能及时有效实施救援。5.3 应急物资装备确保。各单位防汛应急管理机构指导、协调本单位做好相关防汛应急救援物资材料以及特种救援装备的配备工作，完善有关制度，实现资源共享。各单位机电、物资管理部门应创建应急救援设施、设备等储备制度,储备必要的应急物资、器材和装备，并监督、检查和掌控各级应急物资的储备情况。5.4 经费保障。各级防汛应急管理机构应搞好防汛应急救援必要的资金准备工作。5.5 交通运输保障。各级防汛应急管理机构或有关部门根据救援须要及时协同有关单位、部门提供更多交通运输确保。5.6 医疗卫生保障。公司所属各卫生所应强化医疗救援能力建设，制订应急处理行动方案，搭载必要的医疗抢救药物、器械、设备和人员。没设置医疗机构的工程施工项目部，应当与当地或业主的医疗卫生机构创建应急协同工作机制，保证应急处理及时有效率。六、宣传、培训和演练6.1 公共信息交流。公司及所属各单位和有关部门要组织开展应急法律法规和防汛预防、避险、避灾、自救、互救、急救等常识的宣传教育工作，提高全员的危机意识。6.2 培训I。各单位要组织各级应急救援机构和专业应急救援人员的岗前培训和业务培训，提高防汛应急救援能力。公司防汛应急管理办公室负责检查和指导。6.3 演练。公司防汛应急管理办公室和有关部门指导、协调、督促防汛应急救援演练工作。各级应急机构每年至少组织一次防汛应急救援演练，并做好记录。演练结束，要对演练结果进行评估，检验有效性，分析存在的不足，以便进一步修改、补充和完善。七、附则7.1 预案管理。本预案由公司安全质量环保部制订，经公司应急、防汛管理委员会核准，由公司防汛应急管理办公室负责管理表述并非政府实行。各有关单位按照本预案的规定履行职责，并制订与本预案、上级有关预案相衔接的应急预案。7.2 发布实施。本预案自公布之日起实行。