领导决策朱立言.ppt
,第五章领导决策,第二节 领导决策体质、类型与程序,第一节 领导决策的要素与原则,第三节 领导决策理论、决策评估与 决策方法,“决策”一词在管理学中首先出现于20世纪50年代的美国，当时的英文名称为“Decision-making”。在日语中，译为“意思决定”，其含义是“决定注意”。在我国最早译为“做出决定”，后来被译为“决策”，简练而确切，一直沿用至今。所谓决策就是决定或制定政策，是指组织或个人，为了实现某种目标而对一个问题产生解决要求，经过思维活动做出行动决定并付诸实施的全部过程。它是一个提出问题、分析问题和解决问题的完整过程。,第一节 领导决策的要素与原则,一、领导决策的含义,所谓领导决策，是指领导者在领导活动中，为了实现某一组织目标，通过采用科学的决策方法和技术，从若干个有价值的方案中选择其中一个最佳方案，并在实施中加以完善和修正，以实现领导目标的活动过程。,1、领导决策是有明确组织目标的领导行为2、领导决策是产生或引发组织行为的特殊行为3、领导决策是与领导职能相关并承担严肃责任的领导行为4、领导决策是凝聚领导意志、权力和权威的综合性信息行为。5、领导决策是多阶段、多步骤优选方案的领导行为6、领导决策是有因果分析和综合评价的领导行为7、领导决策是测定领导素质的领导行为8、领导决策是广泛存在的领导行为,要正确地认识领导决策，还需要从以下几个方面来理解它的具体含义。,（一）决策者（二）决策目标（三）决策备选方案（四）决策环境（五）决策后果,二、领导决策的要素,（一）预测性（二）实施性（三）目标性（四）创造性（五）优选性（六）风险性（七）动态性,三、领导决策的特征,（一）客观性原则（二）信息性原则（三）系统性原则（四）外脑原则（五）集体性原则（六）对比优选原则（七）灵活性原则（八）时效性原则（九）可行性原则（十）法治化原则（十一）道德性原则（十二）有限性原则,四、领导决策的原则,领导决策体制，就是进行领导决策的组织形式、机构设置。即根据领导决策活动的需要、通过法定程序，将领导决策组织结构中各层次、各系统之间的关系制度化的表现形式。它是保证领导决策活动效能的一个中心环节，是领导决策十分重要的组织内部环境。,第二节 领导决策体制、类型与程序,一、领导决策体制,（一）信息系统（二）智囊系统决策咨询功能综合认识功能 培养和输送人才的功能 宣传和传播功能,现代领导决策体制在宏观上完整的结构，一般由六大系统组成：,（三）决策中枢系统（四）执行系统（五）监督系统（六）反馈系统,（一）战略决策与战术决策 按决策所涉及的范围划分，可以将领导决策划分为战略决策和战术决策。战略决策也称宏观决策或高层决策，是指对全局有长远、重大影响的决策。战略决策涉及的范围大、因素多，带有明显的整体性、长期性、稳定性等特点，主要表现在路线、方针、政策、规划的制定上。战术决策也称微观决策，是指对带有局部性的某一具体问题的决策。主要以实现战略决策所规定的目标为决策的前提和标准，是宏观决策的延续和具体化，具有单项性、具体性、定量化等特点。,二、领导决策类型,按决策所具备的条件划分，领导决策可分为确定型决策和不确定型决策。确定型决策又称常规性决策，是指在自然情况比较清楚、依此提出的不同方案的结果也比较确定的前提下，根据决策目标所作出的肯定选择的决策。不确定型决策也称非常规性决策，是指决策者面临可能出现的自然状态有多种，各种自然状态出现的可能性也无法作出主观的分析和估计的决策。,（二）确定型决策和不确定型决策,按决策的方式分类，可把领导决策划分为经验决策与科学决策。经验决策是决策者依靠个人的经验、智慧和胆略做出的决策。科学决策是指在现代科学理论和知识的指导下，决策者依靠专家和群众，采用现代科学技术手段所做出的决策。,（三）经验决策与科学决策,按决策主体分类，可以把领导决策划分为集体决策与个体决策。集体决策，是由领导集团制定并控制实施的决策。个体决策，就是最后由一个人做出决断的决策。,（四）集体决策与个体决策,按决策认可度，领导决策可分为最优决策、满意决策和待定决策。最优决策，是最符合决策者理想状态中所达到的最优目标的决策。满意决策，是指决策者根据现实的条件，不求最优，但求经过努力，还可以实现并得到令人满意结果的决策。待定决策是指那种一时拿不出更好的决策，或在对已经出台的决策不甚满意的情况下所做的有保留余地的决策。,（五）最优决策、满意决策和待定决策,按决策出现的频率，领导决策可分为常规决策和非常规决策。常规决策，亦称程序性决策。是指领导工作中的一般性决策，它们常以相同或基本相同的形式反复出现，通常是决策者有章可循的决策，其产生的方式、步骤一般是规范化的例行其事。非常规决策，亦称非程序性决策。是指决策者在突发条件、偶发条件或首发条件下进行的决策。,（六）常规决策与非常规决策,根据决策问题的量化程度，可以把领导决策分为定量决策与定性决策。定量决策是指领导决策问题可以用数学模型表示，并可借助于电子计算机进行定量分析的决策。这类决策可以用数学方法寻求最优解。定性决策是指影响领导决策的因素很多，难以用数学模型表示，主要依靠领导者的丰富经验、智慧、直觉和分析判断进行的决策。,（七）定量决策与定性决策,根据决策目标的多寡，可以把领导决策划分为单目标决策与多目标决策。单目标决策是指领导决策所要达到的目标只有一个。多目标决策是指领导决策时要考虑多个目标的要求，而且这些目标相互联系、相互影响。这种决策也是现代领导决策的目标之一。,（八）单目标决策与多目标决策,根据决策关联问题的多少及其相互关系，将领导决策可分为单项决策与序贯决策两种类型。单项决策也称静态决策，它处理的是某一时间阶段或某一时点条件下，某问题应达到的可能状态和结果。它所要求的行动方案只有一个，即使这一方案中有多个决策目标和决策变量，它们之间的关系也只是平行的。序贯决策也称动态决策，它是处理一串在时间上有先后顺序同时又是相互联系，呈串联结构状态的问题的决策。,（九）单项决策与序贯决策,按领导决策的级别，决策可分为高层决策、中层决策和基层决策。高层决策是由最高领导集团所做出的，其决策的性质属于战略决策和宏观决策，具有全局性和整体化的特征。中层决策是由中层领导集体做出的，介于战略与战术之间，中层决策服从于高层决策。基层决策是由基层领导做出的，其性质一般属于战术性的、微观性的决策，是为了落实高层决策与中层决策而进行的决策。,（十）高层决策、中层决策和基层决策,（一）界定问题（二）确定目标（三）搜集信息（四）价值标准（五）拟定方案（六）分析评估（七）方案优选（八）贯彻实施（九）追踪检查,三、领导决策程序,（一）传统的理性决策理论（二）西蒙的有限理性决策理论（三）林德布罗姆的渐进决策理论（四）埃特奥尼的综合扫描决策理论（五）拉斯韦尔的权力决策论（六）德鲁克的有效决策论,第三节 领导决策理论、决策评估 及其方法,一、领导决策理论,决策投入决策效益 决策效率决策回应度,二、领导决策评估,（一）领导决策评估的标准,决策评估所面临的困难主要包括以下几个方面：（1）决策目标的不确定性；（2）有关人员的抵制；（3）获取数据和信息的困难；（4）决策资金的混乱与决策的重叠；（5）决策的沉淀成本；（6）决策影响的广泛性；（7）决策评估缺乏效果。,（三）领导决策评估面临的困难,（四）领导决策评估的途径,（一）德尔菲法（二）头脑风暴法（三）回归分析法（四）系统工程方法（五）运筹学方法（六）价值分析法（七）多媒体决策会议法（八）建模方法（九）程序决策法（十）危机决策法,三、领导决策方法,
