上半年XX县政府购买服务开展情况工作报告.docx

上半年XX县政府购买服务开展情况工作报告一、政府采购年度预算及执行情况20XX年上半年XX县预算安排政府购买服务资金1521 万元，施项目累计8个。截至6月底，已支出购买服务资金 支出1283.4万元，占年度预算的84.38%。二、政府购买服务工作开展情况及主要做法一是规范购买流程。对政府购买社会服务以指导目录形 式以保障政府购买社会组织服务在制度轨道上前行，避免出 现诸如选择性招标、非法串标、资金浪费及公职人员腐败等； 依法确定采购方式，服务购买方和采购代理机构要根据项目 的具体情况和相关法规要求，按照公开、公平、公正的原则， 采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价或者单一来源 采购等多种形式择优选择承接主体；同时加强合同履约管理, 按照规定程序签订公共服务购买合同，严禁转包行为，严密 确定合同内容，购买主体应认真组织履约验收和动态考核， 督促承接主体严格履行合同，将履约情况与其后续竞争挂钩, 建立优胜劣汰的动态调整机制。二是加强政府购买服务信息公开。围绕进一步提升政府 购买服务透明度，持续强化政府购买服务信息公开。初步建 立了财政部门本级购买服务预算公开、购买主体全流程项目 实施公开、市场监管和主体信用体系公开的责任体系。将政 策法规、项目信息、经验交流、目录发布作为营造和优化政 府购买服务实施环境的重要内容，通过部门网站、新闻媒体、 微信微博等不同渠道向社会公开。按照政府购买服务信息 平台运行管理有关问题的通知（财综（2017） 57号）规定， 加强信息平台建设，明确专人作为联络员，负责相关信息发 布，使政府采购完全在阳光下运行。二是加强购买服务监管。从购买服务项目预算申报源头 入手，会同业务股室加大对政府购买服务项目的审核。立足 新一轮机构改革职能调整，集中对近年来部门指导性目录制 订情况进行全面筛查。强化部门对政府购买服务指导性目录 作用的发挥，对无指导性目录、不符合目录范围项目一律禁 止参与到政府购买服务事项行列。进一步厘清政策界限，防 止和杜绝将聘用人员管理借购买服务之名纳入项目实施。三、政府购买服务工作存在的问题和不足从20XX年的工作实施过程看，县财政部门在购买服务 管理上进一步规范，政府购买服务工作稳步推进，但也存在 一些突出问题。一是政策解读培训缺乏系统性、深入性和广 泛性。一些部门在购买服务政策上认识不清，特别是与编制 部门的用人管理产生混淆。二是社会组织承接公共服务能力 较弱。我县社会组织还存在发育不成熟和承接能力不足的问 题，能够承接政府购买服务的社会组织数量不多，参与公共 服务意识缺失，掌握的资源也很少，高素质专业人员的数量 严重缺乏，对承接政府购买服务心有余而力不足。三是缺乏 对“买得好”“买得值”的深入思考。与基建工程及设备采购 不同，政府购买服务因本身的服务特性，在成本核定上难以 精细化，购买主体存在一定空间的自由裁量权。四、下一步工作计划和打算一是配合预算做好20XX年度政府采购预算编制规划并 严格执行，确保年度计划的全面顺利实施，进一步夯实政府 购买服务的工作基础，加强对县、区政府购买服务工作的指 导，严格购买服务项目审核，在规范购买行为中，科学合理 把握购买服务政策边界。二是进一步探索购买服务绩效评价工作，加快建立“全 方位、全过程、全覆盖”购买服务预算绩效管理体系。加大 政府购买服务项目绩效评价结果应用，发挥绩效导向作用。三是进一步加强对政府购买服务工作的监管，强化部门 指导性目录制定、购买服务项目预决算公开、项目绩效评估、 购买服务信息报送等关键环节的规范化、常态化管理，不断 推进政府购买服务取得新成效。