政府政务公开自评工作总结报告精选.doc

政府政务公开自评工作总结报告20××年，在省委、省政府领导下，在省政务公开办精心指导下，我市认真贯彻党的十八大、十八届三中全会、十八届四中全会关于政务公开的工作要求，紧紧围绕国务院办公厅关于印发20××年政府信息公开工作要点的通知（国办发20××12号）、××省人民政府办公厅关于印发20××年全省政务公开政务服务工作要点的通知（皖政办20××13号）确定的年度目标任务，切实加强组织领导，完善工作制度，采取积极有效的措施，推进政务公开，取得了明显成效。现将基本情况汇报如下：一、切实加强组织领导，统筹推进工作。20××年，根据推进工作的需要，调整了政务公开领导组，增加市委组织部、市委宣传部、市直工委、市编办等单位为成员，充实了政务公开办公室的人员力量，加强了对政务公开办公室的领导。市政务公开办会同市电子政务办按照领导组的要求密切协作，确定专门科室和主要骨干力量从事日常的政务公开工作的指导与业务办理。20××年4月1日，召开了全市政务公开政务服务座谈会，市委常委、市政府常务副市长付新安到会提出明确要求，会议就政务公开的年度目标任务与保障措施进行了全面部署。11月12日，市政府分管市长樊忠厚到市政务中心着重听取政务公开情况汇报，对政务公开工作的推进提出了明确要求。11月17日，市长毕小彬在听取年度目标任务情况汇报时，就政务公开工作提出了具体目标。12月23日，市政务公开领导组召开全体成员会议，总结工作，部署年度考核。市政府积极保障和改善政务公开办公条件及经费，将政务公开专项培训经费、政府信息公开平台升级经费、第三方机构独立测评经费、政务公开示范点建设经费等列入财政预算，由市财政予以保障。政府门户网站、政府信息公开网有独立的机房、办公场所，配备4名人员从事政府信息的审核、发布及网站的正常维护注重统筹规划，年初在充分调研和征求各县区、市政府各部门意见的基础上，根据国务院办公厅关于印发20××年政府信息公开工作要点的通知（国办发20××12号）和20××年全省政务公开政务服务工作要点（皖政办20××13号）确定的重点任务，结合全市政务公开工作现状，经市政府同意，发出了××市人民政府办公室关于印发20××年全市政务公开工作要点的通知（六政办20××17号），确立“统一目录、载体互联、突出重点、规范运行”的推进思路，印发全市执行。工作要点从全面推进权力清单和权力运行结果公开、有序推进行政决策公开和正面引导网络问政等8个方面对政务公开工作进行部署，明确了信息化平台提升年、财政资金信息公开、新闻发布会、政策解读等52项具体工作的各自牵头单位与责任落实单位，做到分工具体、责任落实。二、注重制度完善与配套，以制度规范推进政务公开工作。在巩固已有制度落实的基础上，20××年，市政府发布或经市政府同意后市政府办公室、市政务公开办发布了关于通过新闻发布做好我市重点领域政府信息公开工作的通知、关于切实做好政务公开示范点建设工作的通知、关于实施全市政府信息公开基本目录规范和政府信息公开网站（栏目）技术升级工程的通知、关于贯彻落实<××省政府信息公开办法>的通知等8个文件。大力推动部门完善政务公开制度，市政务中心、市安监局、市旅游局等31个部门、单位在政务公开方面按照示范点建设工作的要求，分别制定出台了主动公开制度、依申请公开制度、保密审查制度、投诉受理制度、责任追究制度、考核制度、评议制度、统计报送制度、舆情风险评估制度、政策解读制度、年度报告制度、监督检查制度等12项制度。三、强化制度执行力，注重实际效果。在政务公开制度执行力上取得了积极成效，主动公开成效显著。20××年1-12月全市主动公开政府信息172050条，较去年同期增加218%。其中，市政府部门（公共企事业单位）公开信息27103条，占15.7%；县、区级政府及其部门（单位）公开信息77707条，占45.2%；乡、镇政府公开信息数67240条，占39.1%。主动公开财政、住房、食品安全等重点领域政府信息18000余条。依申请公开工作得到进一步加强。全面规范受理、审查、处理、答复及存档程序，市政府和政府部门均有完备的依申请公开制度，市政府确定市政府信息公开办具体负责依申请公开事项的受理与办理，各部门均确定其综合科或办公室承担依申请公开事项的办理。加强网上依申请公开工作，规范编制并及时更新依申请公开目录，市政府按月编制发布依申请公开目录，市政府部门按月或至少一个季度编制发布一次依申请公开目录。20××年市本级发布依申请公开目录信息200余条，为公众申请查阅政府信息提供目录方便。20××年，通过受理点、网络在线申请、邮件、传真、信件等多种形式接受信息公开申请80件，同比下降12%，已办结76件，办结率95%。网上在线申请与电子邮件目前是申请信息公开的主要方式，申请公开的信息主要涉及拆迁补偿、惠农政策、建设规划、统计数据等。办理答复均以公众所要求的方式在规定时间内通过网上公开、邮箱、信件进行回复，并实行免费提供。注重总结依申请公开工作，加强涉及多部门或地方政府信息申请事项的会商协调，确保信息公开内容的完整与完善。保密审查做到警钟长鸣。一是通过技术手段，在市政府信息公开网后台中增加敏感关键词过滤功能，对各部门拟公开的政府信息进行发布前审查。发现涉及敏感关键词的信息，提示单位再次审查，为保密审查提供技术支撑。二是开展保密审查工作检查。11月，市保密局、市公安局等单位在全市范围内开展了为期一个月的保密审查工作大检查。三是落实保密审查责任机制。要求市直各单位必须做到信息发布、信息审查分人操作，分清保密审查责任，把好信息发布前的审查关。全市形成了分级管理、各负其责、齐抓共管、相互配合的保密审查联动工作机制。20××年未发生失泄密事件。年度报告及时进行。市政府每年均于3月31日前向省政府、省政务公开办报送上一年度政府信息公开公开工作报告，全面报告工作推进、主动公开、重点领域信息公开、依申请公开、复议诉讼、存在的问题、解决问题的措施等。2013年市政府信息公开年度工作报告于20××年3月27日向省报告，并于3月28日向社会公布。县区政府、市政府各部门也分别向市政府报告年度信息公开工作情况。四、有序做好新闻发布和舆情收集，正面引导舆论。根据省统一部署，有序推进新闻发言人制度、政府信息公开平台、基于新媒体的政务信息发布与公众互动交流平台建设；认真做好舆情收集与回应、主动发布、政策解读、沟通协调等四项机制的落实。6月30日，市政府印发关于通过新闻发布做好我市重点领域政府信息公开工作的通知，7月17日市政府办印发了20××年重点领域新闻发布计划，确定由市编制、财政、住建、食药监管、环保、安监、物价、国土、卫生、教育、人社、商务等12部门围绕民生和公众关注的热点事项举办25场新闻发布会，全面宣传了保障房建设、危房改造、食品安全、涉企收费、教育招生、就业形势、医疗改革、安全生产、环境保护等与群众切身利益相关的政策、做法、政府投入、实际效果等，社会反响很好，增进社会对政府工作的认同度，提升了政府的公信力。全面加强政策解读，把政策解读作为20××年的重要工作进行重点落实，市本级20××年共发布政策法规解读124篇，重点解读有关企业、群众切身利益的法律、法规、规章、规范性文件、政策措施，涵盖了收费、征税、办事程序、优惠政策、保障条件等各个方面。加强公众互动交流平台建设，切实做好政务舆情收集与回应工作，回应公众关切。政府网站开辟了“政民互动”板块，设置了“网上调查”、“民意征集”、 “网上评议”、 “领导信箱”、“部门信箱”、“在线访谈”、 “百姓畅言”、 “连心直通车”、 “网上信访”等栏目，收集舆情，及时回应。加强与公众的交流，20××年分交通、人社、安监、旅游、城管执法、住房建设、社会治安、教育招生、重点高中招生、食品药品、环境保护、城市规划等12个政务主题，通过“网上调查”栏目，主动征求公众对政务工作的意见及其关心的事项，收集舆情。在充分收集意见的基础上，立即安排部门负责人带队通过“在线访谈”节目，对社会关注的热点事项，依照法律政策和目前的工作进程进行在线解读，增加政府与公众的互动交流，增进了公众与政府的相互理解、相互支持。在“百姓畅言”、 “领导信箱”、“部门信箱”、“网上信访”等栏目，对群众有关政务工作的发帖、邮件，实行督办反馈，由涉及的单位在7日内依照法律政策、工作进程以及客观事实进行回复、答疑、澄清，正面引导舆论。积极开展“政风行风热线”活动，除节假日外，每天均安排部门于上午11:3012:00通过市广播电台现场回答公众咨询。五、突出权力运行，深化政务公开。积极推进行政决策网上公开征求民意工作，推进决策公开。在市委、市政府审议前，我市拟出台的××城区限制燃放烟花爆竹的规定、关于加快××东部新城发展的意见、××市安置房建设标准的指导意见、关于划定高污染燃料禁燃区的通告等10项决策，先后通过政府门户网站、政府信息公开网向社会公开征求民意。同时，城市规划方案报批、小区规划变更、环境影响评价评审，在批复前也通过网站向社会公示，吸纳利害关系人的意见。积极推进行政权力的精简与运行公开。根据××省人民政府关于进一步深化行政审批制度改革的意见（皖政20××37号）精神，进一步精简和下放行政审批权，20××年经清理，市级承接国家和省下放行政审批项目19项，市级下放县区管理项目3项，转变管理方式2项，转报上级部门审批1项，冻结2项，取消12项，部分取消2项，将9项审批项目合并为3项。目前，市级保留行政审批项目136项、承接国家和省下放行政审批项目128项、市级下放县区管理项目75项、转变管理方式88项、转报上级部门审批52项、冻结36项、取消56项、合并的79项，并且全部通过市政府门户网站、市政府信息公开网、市政务服务中心网站、各审批部门的门户网站，向社会公开了各审批项目的名称、依据、流程图、办事条件、法定时限、承诺时限、是否收费以及收费的依据、标准。12月15日，市委办公室、市政府办公室发出关于推行政府权力清单和责任清单制度的通知（六办法20××22号），抽调24人集中办公，进行权力清单和责任清单清理工作，明确要求于2015年3月1日前向社会公布。积极推进行政执法结果公开，各部门在公开职权、依据、流程图的基础上，积极推进行政审批、行政处罚等办事结果公开，市本级20××年公布行政审批结果信息1440条，公布行政处罚信息280条，公开不良行为记录48个，有力地推进市场信用建设。继续推进财政资金、公共监管、公共服务、公共资源交易等重点领域信息公开。20××年，市本级按期全面公开了预算、决算、“三公”经费等信息250条，公布专项资金制度、使用信息54条；公开公共资源配置信息2832条，其中征地信息80条、农村土地经营权流转信息29条、国有建设用地使用权和矿业权出让信息180条、国有土地上房屋征收与补偿信息185条、保障性住房信息136条、招标采购信息2223条；公开公共监管信息1228条，其中环境信息751条、安全生产事故处理与隐患预警信息180条、食品药品安全信息237条，市场主体信用与不良行为记录信息54条、价格监管信息412条、国有企业财务监管信息6条；公开包括科技项目管理与服务、医疗卫生、学校招生、就业、社会保障等公共服务信息1076条。与此同时，着力推进公开的深度，启动了预算、决算审计结果和政府重点投资项目审计结果公开，市本级公开57项工程的审计结果，倒逼推进重点工程项目责任人在价款结算方面的规范管理。创新公共监管信息的公开，市物价部门将涉及企业的所有行政性、事业性、经营性收费项目、依据、标准及减免条件编制成涉企收费一本通，并在政府和部门网站全文公布，方便企业查询，为清单之外无收费做好基础工作。食品药品监管部门在公开栏目中分设法规政策、企业资质、质量通报、食品（药品）安全告示、放心食品（药品）、专项整治、案件查处栏目，方便公众周知相关事项。六、深化办事公开，稳步推进基层政务公开。认真开展干部任用、考核奖惩等内部办事公开。市管干部任用前，通过市政府门户网站、××先锋网、广播电视、报纸向社会公示；部门科级干部任用前通过市政府信息公开网部门网页的“人事任免”栏目公开。积极推进面向社会服务的政府部门及涉及民生领域企事业单位的办事公开，规范服务标准。市、县政务服务中心全面推进政务服务标准化建设，全面公开行政审批项目的服务流程、服务时限、收费标准，优化服务。医疗保健、生育收养、户籍管理、土地房产、人才人事、劳动就业、社会保障、教育培训、消费维权、殡葬管理、文化旅游、国税地税、公安司法、金融保险、公交通讯、供电供水供气、气象服务等涉及民生领域的事项，均通过政府门户网站和本单位门户网站公开办事公开的政策法规、服务项目、服务流程、服务收费、服务承诺、监督电话等。稳步推进政务公开和为民服务工作。按照省委省政府要求，进一步完善农村为民服务全程代理制，加强乡镇为民服务中心和村为民服务工作站建设，拓展政务公开层面。稳妥推进基层财政资金、惠农资金的公开。20××年，各县区乡镇通过政府信息公开网公开了包括村级公益事业建设财政奖补资金使用情况，义务教育经费与助学资金使用情况，筹资筹劳项目的筹资标准及经费使用情况，抢险救灾、优抚、救济、社会捐助资金的使用情况，计生奖励政策及奖励结果，医疗补助、救助资金、医疗保险情况，粮食直补、良种补贴、农机补贴、农资补贴、生猪补贴、家电补贴、退耕还林资金、饮用水改造、农村危房改造资金的使用情况等等，让党和国家的惠农政策看得见、摸得着。七、加强能力建设，做好分类指导。积极组织人员参加省组织的政务公开、政府信息统计等专项业务培训。提请市委组织部将政务公开业务工作纳入县处级领导干部、青干班、党外干部等主体班教学内容，邀请省政务公开办领导、专家分别于4月15日、9月23日为学员授课；7月8日，邀请合工大电子政务研究所专家为市直、县（区）担负重点领域信息公开牵头任务部门负责人、信息公开发布人进行专题业务培训，三期培训领导干部和政务公开工作人员500余人次。市人社局自今年起将政务公开业务工作列入公务员培训内容，已培训新进公务员235人。与此同时，霍山、舒城、金寨、寿县、霍邱、金安、裕安、叶集等县区，也分别采取以会代训的方式，对各部门、各乡镇的分管负责人和信息发布经办人进行了业务培训，累计1100余人参加了培训。多层次的培训，增强了领导干部的政务公开意识，也提高了经办人员的业务操作水平。在加强培训的同时，注重分类指导。5月份，市政务公开办会同市监察局、政府督办室、电子政务办分两批召开55个单位的政务公开工作调度会，通过投影进入政府信息公开网站逐一提醒，提出具体解决方案和要求。6月份，与各县（区）进行对接，召开情况通报会，通报监测结果，现场剖析，指导其完善。8月29日再次召开市直部门重点领域信息公开情况通报、调度会，分单位明确其需要完善的事项。对省季度监测反馈的问题，全面要求责任单位整改。注重发挥市电子政务办、市政府门户网站技术骨干对部门信息发布人员的业务指导。引导部门做好机构设置、人事信息、政策法规、业务文件、规划计划、重点工作、行政执法等方面的信息公开。积极推进示范点建设工作。4月25日发出关于切实做好政务公开示范点建设工作的通知（六政务公开办20××4号），从组织保障、制度建设、行为规范、技术支撑、验收标准等方面对示范点建设工作进行部署，各单位积极行动。8月15日发出关于开展××市政务公开示范点建设评估验收工作的通知（六政务公开办20××7号），由市政务公开办、市电子政务办组织评估验收。经过部门自评申报、评估验收组进行的数据采集、数据复核、数据审定等程序，市政府办公室、市政务服务中心、市环境保护局、市统计局、市住房和城乡建设委员会、市旅游局、市安全生产监督管理局、市人力资源和社会保障局、市财政局、市科技局、市食品药品监督管理局、市物价局等12单位评为“××市20××年度政务公开示范点”单位。基于县区评估后未达到标准，本着宁缺毋滥，对县区未授予示范点称号。12个示范点单位建设先进单位在市政府信息公开网“示范点建设”专栏发布经验交流文章，进行交流借鉴。八、加强信息发布平台建设，为政务公开信息化提供技术支撑。市政府建立了政务微博、微信平台。市政府50%以上部门注册了微博，市政府通过微博发布政务信息400条。全面落实“××发布”微信平台的应用，市政府及部门负责人、公务员带头在微信平台注册，及时接收“××发布”微信。全面推进政府网站技术升级建设，贯彻落实“信息化提升年”活动要求，根据××省政府信息公开网站（栏目）技术规范、××省政府信息公开基本目录规范，6月12日，市政府办公室发出关于实施全市政府信息公开基本目录规范和政府信息公开网站（栏目）技术升级工程的通知，转发省部署，向各县（区）和市政府各部门提出具体要求，加快网站技术升级和政府信息公开目录的规范。目前，市政府及各县区政府网站的升级改版与信息公开目录规范的完善工作已完成。新闻发布平台的硬件建设积极推进，市政务公开办、市政府新闻办、市电子政务办密切配合，广播电视、报刊、主流网站等新闻媒体积极支持，为规范发布行为，提升发布效果创造了有利条件。继续完善宣传橱窗、明白卡等传统信息公开方式，在政务服务中心、市档案馆、图书馆设置查阅点，配备专用上网查询设备，设置指示牌和使用方法提示，方便公众查询。九、强化政务公开考核，改革考核方式。市政府将政务公开考核结果作为政府目标管理考核内容，其中市直部门权重为4%、县区权重为2%。建立健全政务公开工作完成的监督保障机制，确定由市政务公开办、电子政务办、监察局、政府督办室组织实施，经常对照年度工作要点确定的任务与序时进度，发现有未开展工作或其工作明显落后于序时进度的，由政务公开办、电子政务办、监察局、政府督办室联合对落后的部门、县区进行调度、督促，重大问题报经政府后发出通报，确保目标任务完成。参照省里做法，积极开展政务公开实际效果调查，开展了政府信息公开季度监测工作，认真落实政府信息公开季度监测工作，分别于4月15日、7月21日、10月20日发布了第一、二、三季度网上监测通报，分单位指出存在的问题，提出完善的意见与要求。对省反馈的一、二、三季度网上测评需完善的事项，一一通过OA办公系统向相关单位进行反馈，提出整改期限。8月29日，市政务公开办会同市电子政务办、监察局、政府督办室专题召开调度会，对省季度监测反馈的问题督促部门整改。完善政府信息公开统计制度，按时报送季度政府信息公开统计数据。加强政务公开工作宣传，市政府信息公开网“政府信息公开专题”发布宣传信息115条。日常的政务公开活动，电视台、报社均进行报道。积极向省报告政务公开推进情况，8月11日省政务公开办政务公开交流以“××市六个着力深化政务公开”为题，对我市今年政务公开的推进工作进行报道。11月17日，××卫视、××公共频道在深入贯彻十八届四中全会的专题“健全依法决策机制、建设法治政府”中，对我市政务公开工作进行采访报道。全面部署年度考核工作。12月23日，市政务公开领导组召开全体成员会议，讨论20××年全市政务公开考评方案，考评方案按照县区政府、管委、重点领域部门、其他部门各自的职能与任务不同，分别建立了考评指标体系，增强针对性。12月25日，经市长毕小彬、分管市长樊忠厚审定，以明传电报印发全市执行。20××年度全市的政务公开考核已引进第三方独立机构进行测评，权重为60%，体系更加科学、合理。20××年，我市政务公开与政府信息公开取得一定成效，但与省政府的要求还有差距，主要是基层政务和部门信息公开仍是弱项，既有主观上的顾虑与原因，也有客观上社会环境与自身的能力不足的问题。特别权力运行过程的公开仍是工作中的难点，公权、公钱使用的公开，目前仍未形成主动、自觉公开，需要继续努力。2015年，我们的总体思路是以十八届四中全会精神为指导，深化对政务公开的认识，围绕十八届四中全会确定的“全面推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”的任务，按照省部署，重点工作是：（一）推进权力清单制度的落实。政府及其工作部门在全面清理的基础上，通过政府门户网站、政府信息公开网、信息查阅点、触摸屏等载体向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项。（二）推进决策公开。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。推进重大决策在政府会议研究前，通过政府门户网站、报纸等载体向社会公开征求意见，推进决策前的座谈论证会议制度的落实。（三）继续推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目实施、社会公益事业建设等事项在决策、执行、管理、服务、结果等的公开。推进行政执法公示制度。推动具有行政执法权的部门在作出行政审批、行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制、行政规划、行政裁决前的公开征求意见工作的落实，并推进执法结果的公示。（四）推进主动发布，正面引导舆论，提升政府公信力。继续加强新闻发布会、政务微博、微信在传递政务信息，发挥正面引导舆论方面的作用。继续加强乡镇基层政务公开，让党和国家的惠农政策、惠农资金看得见，摸得着。全面加强新闻发布会制度建设，在现有12个部门的基础上进一步扩大发布部门，做好主动发声，主动宣传党和国家的法律政策、惠民政策和各级政府、部门的实际工作，增进公众的认同度，变被动应付为主动回应，提升公信力。（五）加强培训，推进政务公开信息化。继续将政务公开纳入领导干部和公务员培训，提高工作水平。加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设，推进数据共享工程建设。