我国草业的产业价值链分析.doc

精品论文推荐我国草业的产业价值链分析王欣国，刘照辉 兰州大学草地农业科技学院， 兰州（730000） E-mail：wangxg123摘要: 从产业经济学角度，利用产业价值链分析方法从微观层面对我国草业进行分析研 究，阐述了我国草业产业价值链的发展现状、存在的主要问题，同时探讨基于产业价值链分 析的草业发展途径。我国草业产业可以划分为11个主要子产业，已经形成3条主要的产业价 值链，包括以草坪业为核心的产业价值链、以草产品加工业为核心的产业价值链、以草地资 源为核心的产业价值链，存在产业价值链发展超前、产业价值链形成和发展受政策和文化影 响严重、产业结构落后等问题。可以将草业特色产业价值链与县域经济发展相结合，发展县 域特色草业经济，实现草业产业化和可持续发展。 关键词：草业；产业价值链；县域特色草业经济经过20多年的发展，我国草业已从单纯的草原畜牧业逐步发展成为以草原畜牧业、草 坪绿化业、牧草种植业、草产品加工业为主导产业，年产值近5000亿元的综合性新兴产业， 形成了相对完整的产业体系19。草业是大农业的重要组成部分，发达的草业是农业现代化 的明显标志，是建设生态文明的基本保证12。作为一门重要的基础性产业，以往的文献很 少有从经济学角度进行研究的。本文从产业经济学角度，利用产业价值链学说从微观层面对 我国草业进行分析研究，旨在探讨我国产业价值链发展现状、存在的主要问题以及基于产业 价值链分析的草业发展途径。1我国草业的产业特性以及产业划分图1 草业产业划分子产业名称产业层次产业分类资源利用方式草坪绿化业前植物生产层第三产业草本实体草原旅游业前植物生产层第三产业综合草原保护业前植物生产层第三产业草本实体牧草种植业植物生产层第一产业草本实体草种业植物生产层第一产业草本实体草地畜牧业动物生产层第一产业草本实体草产品加工业后生物生产层第二产业草本实体畜产品加工业后生物生产层第二产业家畜实体草畜产品贸易业后生物生产层第三产业综合草坪养护业后生物生产层第三产业草本实体草业产业服务业后生物生产层第三产业综合草业是以草为基础进行保护、生产、加工、经营、管理的生态，经济和社会型产业6,- 6 -是一个覆盖范围广、产业链条长、产品种类多的复合产业群体，同时具有经济效益、生态效益和社会效益，涵盖四个生产层(前植物生产层、植物生产层、动物生产层、后生物生产层)10, 涉及国民经济第一产业、第二产业、第三产业的多个门类的重要公益性、基础性产业。加快 草业发展对维护国家生态安全、食物安全、能源安全，构建和谐社会、促进国民经济和社会 全面协调可持续发展具有十分重要的战略意义5。2我国草业的产业价值链分析2.1 产业价值链分析的基本方法价值链是由哈佛商学院教授迈克尔·波特(Michael Porter)1985 年在竞争优势一书中 提出的。他认为，“每一个企业都是在设计、生产、销售、发送和辅助其产品的过程中进行 种种活动的集合体。所有这些活动可以用一个价值链来表明。”13产业链是产业经济学中的一个概念，是各个产业部门之间基于一定的技术经济关联，并 依据特定的逻辑关系和时空布局关系客观形成的链条式关联关系形态4。将价值链的方法应用到产业层次上进行分析，扩展到产业链上对价值的组织形式进行研 究，便成为产业价值链研究方法15。产业价值链是产业链背后所蕴藏的价值组织及创造的 结构形式,产业价值链的形成有效地实现整个产业链的价值,并反映价值的转移和创造16。产 业价值链将产业链中各企业划分为一些相互分离的活动，来确定分析对象的活动是如何进行 价值增值活动，并通过这些价值增值环节来确定企业或者行业的竞争优势3，进而实现企业 或行业的资源合理配置。产业价值链分析方法适用的条件主要在于两点：一是分析对象本身是一系列价值增值活 动的链条；二是要通过确定价值链中的主要增值环节来确定企业或行业的主要竞争优势2。 基于此，我们可以将产业价值链的分析应用到草业产业中。2.2 我国草业的产业价值分析根据产业价值链背后所蕴藏的价值组织和创造的结构形式及其核心环节的不同，我国草 业的产业价值链主要有以下3种：2.2.1 以草坪业为核心的产业价值链草种业草坪业市场图 2 以草坪业为核心的产业价值链这种产业价值链以草坪业为核心。这种价值链的环节比较简单，只有草种业、草坪业和 市场3个环节，但涉及的技术多样，知识密集，仅在草坪业这一环节就涉及到设计、建造、 施工、养护等多个部分，技术复杂，存在巨大的价值增值空间。这种产业价值链的主要缺陷 是受草坪草种资源的制约非常明显。2.2.2 以草产品加工为主的产业价值链草种业牧草种植业草产品加工业半舍饲畜牧业市场图 3 以草产品加工业为核心的产业价值链这种产业价值链以草产品加工为主。这种价值链往往以某一草业企业为核心，该类企 业以从事草产品的初加工和深加工为主要活动，直接从牧草种植农户处购进原材料，进行简 单加工后向市场销售。这也是是我国草业产业价值链中的主要形式之一。这种产业价值链的 主要缺陷是受牧草种质资源、牧草生产与加工技术和半舍饲畜牧业与其匹配程度的制约非常 明显。2.2.3 以草地资源为核心的产业价值链草原保护业草原旅游业草地资源草地畜牧业畜产品加工业市场图 4 以草地资源为核心的产业价值链这种产业价值链以草地资源为核心。依托草地资源，发展草原旅游业及其相关产业，其 不消耗草原资源，发展绿色产业价值链，价值增值空间巨大。草地畜牧业作为目前草业的支 柱产业，现代畜牧业的重要组成部分，同样是增值的主要环节。草原保护业以获取生态效益 为主要目的。这种产业价值链的主要缺陷在于我国草地资源虽然数量巨大，但目前存在人工 草地面积不足、天然草原退化严重、利用不当、认识落后，草原保护主体不明以及政策文化 的制约等方面的种种不利影响。2.3 我国草业的产业价值链存在的问题2.3.1 产业价值链发展超前 根据潘承云的研究，产业价值链完整的发育过程应该依次从技术主导到生产主导型、经营主导型，最后到综合型。所谓技术主导型产业价值链是指企业集合中以技术开发研究的企业为主导和核心而配套形成的一种产业价值链形态；生产主导型产业价值链是指以生产直接满足消费者需要的产品的企业为主导和核心而配套形成的一种产业价值链；经营主导型产业 价值链则是指以经营管理水平和效率较高的企业为主导和核心而配套形成的一种产业价值 链；综合型则是以技术开发研究和生产经营均处于优势的企业为主导和核心而形成的一种产 业价值链。值我国的许多新兴产业价值链却并非按这样的轨迹发育成长。它们大多没有经历 过技术主导阶段，或技术主导期很短，而是直接以生产主导型产业价值链的形式出现的1。草业作为一门新型产业同样存在这样的问题。在没有相应的技术积累的基础上，过分强 调经济价值，强调企业数量，强调生产效益，没有循序发展，过早步入生产主导型产业价值 链。具体表现有：作为上游产业的草种业，在草种培育及其产业化方面的不足，大量草种依赖进口的弊端 将严重影响其后续产业的发展，使完整草业产业价值链的建立受到致命的影响。草坪草种及 牧草草种的培育影响整个草业的产值。作为整个产业体系主体的牧草种植业(人工草地)、草畜产品加工业在种植、收获、加工 等主要环节，技术力量薄弱，规模化、标准化发展滞后。作为基础性的资源，草原资源在整个草业产业价值链中起着重要作用，尤其对于我国草 原资源丰富，但草业发展远远落后的现状。草原退化严重、生产方式原始、投入过低、草原 保护认识不足等问题有严重影响到与之相关的草地畜牧业、草原旅游业等上游产业。2.3.2 产业价值链形成与发展的政策诱致性与文化制约性 就产业价值链的形成和发展的影响因素而言，消费需求与产业生命周期规律应该是决定产业价值链形成与变化的决定性因素，即内因，而政府产业政策至多只能是一个外因。但是由于我国长期实行计划经济，市场经济还不成熟，在影响我国新兴产业价值链的形成和发展 因素中，政府产业政策成为首要诱因，而本应属于决定性的内因消费需求和产业生命 周期规律反而退居其次。这决定了我国新兴产业价值链的形成和变化主要是政策诱致型1。 同时我国长久形成的文化传统对新兴产业的形成发展有重要的影响。我国有4亿公顷草原，是所有农业自然资源中面积最大，分布最广的，同时草业作为产 业链条较长，知识密集的新兴产业，在维护我国生态稳定，解决食物安全，改善人人民生活 质量方面都能起到重要作用，理应得到相关政策的支持。一直以来形成的传统农耕文化、“三 重三轻”政策（经济上重农轻牧；生态上重林轻草；环境上重水蚀轻风蚀）、“以粮为纲”的体 制、“粮猪”农业系统等传统观念以及靠天养畜等生产方式严重制约着草业的发展。长期以 来草业没有专门的国家管理草业的机构,管理体系不健全，国家在政策、资金、人员、科研 等方面的支持远远不够，迫切需要国家给予应有的支持、引导和规范9。2.3.3 草业仍处于整个产业价值链的低端，产业结构有待进一步升级 草业产业中后生物生产层及第三产业门类中的相关产业，如草坪养护业、草畜产品贸易业、草业产业服务业等刚刚开始萌芽，或仍处在初级阶段，严重影响整个产业价值增值的进一步实现。整个草业产业价值的实现，需要后生物生产层与社会的对接，需要产业价值链向 下游延伸。外生物生产层是植物、动物产品经加工和流通而实现社会化的过程,其生产效益可能超 过以上各个生产层的若干倍,但这是中国传统农业的薄弱环节18。同时，草业产业服务业要与草业加工业实现产业价值链融合。草业产业服务业性服务指市场化的非最终消费服务,即作为其他产品或服务生产的中间投入的服务。通过服务业这一途径,人力资本和知识资本的积累日益专业化与迂回生产表现为一个不断发展的草业经济。 草业产业服务业的效率在于其作为中间投入所发挥的微观积极作用和宏观经济影响,它有助 于促进产业集聚,工业化和经济增长17。3. 基于产业价值链分析的草业发展途径草业应以创造社会效益、满足社会需求为第一目标,以生态效益为根本,同时一部分社会 效益要以经济的形式表现出来，产生经济效益11。要产生经济效益，这就需要将草业的产 业价值链转化为特色经济价值，促进县域特色草业经济发展和价值实现。县域经济是国民经济的基础20，是以县级行政区划为地理空间，以县级政权为调控主 体，以市场为导向，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。农业性是县域经 济的一个显著特点。县域经济虽然包括多种产业部门，但农业经济在县域经济中占有绝对优 势，农业经济活动是我国目前大多数县域的最主要的经济活动，农业人口构成了县域人口的 主体22。县域特色草业经济是指以县级行政区划为地理空间，依托当地具有比较优势的特色草业 资源，发展具有市场竞争力的草业主导产业，形成特色草业产业价值链，继而形成以主导产 业为核心的特色草业产业集群，构建有鲜明特色的县域草业经济体系。县域特色草业经济的 发展要以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地。以如何形成草产品加工业为主的产业价值链为例。首先由县城相关部门对县域草业特色 资源进行分析评价，主要包括草地资源的分析（草地环境资源、草地植物资源、草地动物资 源）、草业技术水平分析、草业科研水平分析、国家政策导向分析等，同时综合当地的自然 立地条件和社会立地条件，科学制定该县草业发展规划，主要包括乡镇草畜产品加工和养殖 业相关企业的类型、数量、规模、分布，农村牧草种植的种类、规模、分布、技术规范，相 关配套设施的建设等等。以村为单位，依据草业发展规划，发展牧草种植业，乡镇企业负责 草畜产品的收购以及深加工，实现双赢。同时县级相关部门负责草种的引进、草业生产技术 的推广、草畜产品流通渠道的开拓管理，发展草业产业服务业，不断提升整个产业价值链的 技术水平和运转效率。在乡镇企业的发展过程中，选择地理位置优越的乡镇形成产业集群， 以此提升县域资源配置效率，发挥规模经济优势，同时增强企业整体创新能力，提升县域草 业产业竞争力21。在不同县域以不同的草业特色资源为基础，形成不同的主导草业产业价值链，发展特色 草业主导产业20，构建草业产业集群，打造特色产品，提供特色服务，同时努力使草业产 业价值链上的价值活动向上、下游及相关部门的不断延伸和扩展，实现不同县域的融合，构 建区域草业经济体系，不断提高于整个草业特色产业价值链的系统效率，不断提升特色草业 的经济效益，最终实现草业产业化和可持续发展。参考文献1潘承云.解读产业价值链兼析我国新兴产业价值链的基本特征J,当代财经.2001,(9):7-15.2邓云峰，韩立民.中国渔业的产业价值链分析J.海洋科学进展.2005,(3):385389.3程 征.我国林业的产业价值链分析J.北京林业管理干部学院学报.2006,1:39 -41.4陈柳钦.论产业价值链J.兰州商学院学报.2007,23(4):5764.5洪绂曾.草业在中国可持续发展中的战略作用与地位J.牧草与饲料.2008 ,25(2)：3-4.6刘加文.中国草业现状及当前的主要任务J.草业科学.2008,25(2):15.7张自和.发挥甘肃草业优势促进草业产业化与可持续发展J.草业科学.2005,22(3): 4650.8曹阳,吴燕,金石.论产业价值链与区域特色经济经济价值实现的战略途径J.商场现代化.2008,4: 65-68.9李毓堂.关于中国草产业可持续发展总体战略的几个问题J.草业科学.2007,24(2):6570.10任继周,侯扶江.草业科学框架纲要J.草业学报.2008,13(4)：16.11刘天明,赵爱桃,冯玉玺.中国草业可持续发展几个问题的探讨J.内蒙古草业.2005,17(4):2629.12任继周.一号文件的草业感悟J.草业科学.2005,22(3):3-4.13Porter M E. 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The paper described the development and the main problems of industry value chain in Chinese grass industry .At the same time, the paper discussed the development means of grass industry based on the industry value chain .Chinese grass industry can be divided into 11 major sub-industries, has became 3 major industry value chains, including the industry value chain with lawn industry as the core ,the industry value chain with grass product processing industry as the core and the industry value chain with grassland resources as the core , the industry value chain in Chinese grass industry includes some problems ,such as that the industry value chain is ahead of the development of grass industry, policies and cultures seriously impact the formation and development of the industry value chain and the disharmonious economic structure. Developing the grass industry economy with county characteristics, which combines the value chain with the development of county economic, can realize the industrialization and sustainable development of Chinese grass industry.Keywords: grass industry；industry value china；grass industry economy with county characteristics作者简介：王欣国（1986- ），男，山西省晋中人，兰州大学硕士研究生，草业科学专业。