道路货运企业安全运输管理系统方案设计.doc

目 录摘 要IABSTRACTII第1章 绪 论11.1 研究背景11.2 研究的目的和意义41.3 国内外道路货运企业安全运输管理现状51.4 国内外道路货运企业安全运输管理系统研究概况71.5 本文主要研究内容9第2章 道路货物运输安全分析102.1运输安全隐患分析102.1.1 装载的不规范102.1.2 超载超速102.1.3 大件货物运输112.1.4 安全管理水平112.1.5 危险品112.2基于道路运输事故的运输安全分析122.2.1 运输事故危害122.2.1 运输事故分类122.2.2 运输事故统计132.2.3 事故原因分析142.2.4 事故后果分析152.3 本章小结16第3章 道路货运企业安全评价指标分析173.1 指标体系研究现况173.2 指标分析说明183.2.1 综合管理指标分析说明183.2.2 驾驶员管理指标分析说明193.2.3 车辆管理指标体系说明193.2.4 检查周期内的安全生产状况指标体系说明193.3 道路运输企业安全评价指标权重确定203.4 本章小结21第4章 道路货运企业安全管理分析224.1 安全管理工作的任务和内容224.2 安全管理机构和职责224.2.1 安全管理机构设置和人员配备224.2.2 安全生产管理专职人员及装备234.2.3 安全生产管理规章制度234.3 安全管理措施及事故处理234.3.1 安全事故紧急预案234.3.2 安全事故控制及处理制度244.4 安全管理普遍存在问题244.5 重庆公路运输集团有限公司江北分公司道路货物运输安全管理实例分析244.5.1 管理系统组成244.5.2 管理系统不足254.6 本章小结26第5章 道路货运企业安全管理系统方案设计275.1 系统实施前提275.2 安全管理系统设计275.2.1 安全生产机构与机制285.2.2 驾驶员安全管理系统285.2.3 车辆安全管理系统295.2.4 安全事故应急系统305.3 安全管理系统整合325.4 本章小结35第6章 结 论36致 谢37参考文献382010届交通运输专业毕业设计（论文）摘 要随着我国改革开放的深入进行、经济的不断发展,人口的增加,我国汽车保有量迅速增加,道路运输业增长迅速。在道路运输业快速增长的同时,也产生了严重的安全问题,交通事故次数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失等交通安全四项指标居高不下,我国已成为世界上交通事故最严重的国家。作为国民经济的重要基础产业,道路运输已经成为现代交通运输体系的重要组成部分,是国民经济高速、健康、持续发展的生命线。运输安全是道路运输最基本的要求,是道路运输企业取得经济效益的前提,也是国家安全管理部门、道路运输管理部门、道路交通参与者共同的责任。本文结合国内外道路货运企业安全运输管理现状，对我国的货物运输事故进行了统计分析，总结了货物道路运输事故原因和事故后果，并针对于运输事故分析道路货运企业安全指标以对构建的安全运输管理系统进行评价与监督。最后，构建了道路货运企业安全运输管理系统，该系统主要包括综合管理系统、驾驶员管理系统、车辆管理系统和安全事故应急系统。系统中包括对系统所需各类信息进行存取、分析和计算的数据库，以计算机网络进行支撑。利用约束机制、监控设备、执行检查等手段控制交通安全风险，具有提高企业安全管理能力、预防事故、降低损失等功能。关键词：道路货运企业, 安全管理 ,管理系统 , 安全指标IABSTRACTWith the policy of Chinas reform , economy has fast developed, population has growed greatly as well as the number of vehicle has soared up without limit. Rapid growth in road transport, but had serious security problems, the number of traffic accidents, deaths, casualties, direct economic losses in the four indicators of high safety, China has become the world's most serious traffic accident countries.As the important basic industries, the road transport ,which is an important component of the high speed, health and sustainable develop menthes, become the modern transport system .Transport safety is the lifeblood of the road transport of the most basic requirement is road transport enterprise shall achieve economic performance and national security management, the road transport management, road traffic in the common responsibility.This combination of domestic and international road freight transport enterprise security management situation, the transport of goods to China to conduct a statistical analysis of accidents, summed up the cause of the accident and the road transport of goods consequences of the accident, and accident analysis for the road freight transport enterprise security indicators for the safety of the building transportation management system evaluation and supervision.KEY WORDS：road freight business, safety management, management system, safety indicators39第1章 绪 论1.1 研究背景近些年来，我国社会经济得到了持续快速平稳的发展，道路运输一直保持着良好的发展趋势，运输量实现了高位快速增长。根据2009中国年鉴统计，2008年底，全国公路营运汽车达930.61万辆，比上年增加81.39万辆，其中载客汽车169.64万辆、2560.36万客位，分别比上年增加4.91万辆、131.79万客位；载货汽车760.97万辆、3686.20万吨位，分别比上年增加76.48万辆、550.51万吨位1。2008年，全社会完成公路客运量268.21亿人，旅客周转量12467.15亿人公里，分别比上年增加63.11亿人和960.30亿人公里；公路货运完成货运量191.68亿吨，货物周转量32868.2亿吨公里，分别比上年增加27.74亿吨和21513.5亿吨公里。公路客运量、旅客周转量在综合运输体系中所占比重分别为93.5%和53.8%；公路货运量、货物周转量在综合运输体系中所占比重分别为74.1%和29.8%1。与此同时，截止至2008年末，公路通车里程已达到373万公里，高速公路通车里程已达到6.03万公里，分别比2007年增长14.65万公里和0.64万公里，而且这种增长将持续到2020年。在道路运输快速发展的同时，道路运输企业的安全生产形势却不容乐观。从国家公布的统计资料来看，近几年来，我国每年由于道路交通事故而导致死亡的人数高达10万人，也就是说平均每小时约有11人死于交通事故。但是这一数据反映的只是全社会机动车辆的道路交通安全状况，并不能真实地反映出我国道路运输企业的安全生产形势。由于有关部门很少通报全国营运车辆肇事事故情况，因此，社会各界乃至有关主管部门对该行业安全生产情况也不是十分清楚。2010年1月9日，公安部召开新闻发布会，在通报的2009年全国道路交通安全情况中，向社会公布了全国营运车辆肇事事故情况。这是目前得到的唯一权威的能反映我国道路运输企业安全生产现状的资料。在资料中显示，2009年，全国共发生道路交通事故238351起，造成67759人死亡、275125人受伤，直接财产损失9.1亿元。其中，发生一次死亡10人以上特大道路交通事故24起。全国万车死亡率为3.6%。对这一资料作进一步的分析，可以看出我国道路运输企业安全生产形势的特点和严峻性。1）道路运输企业发生交通事故总量大、死亡人数多2009年9-10月，全国共发生各类安全生产事故264起；包括矿业事故、交通事故、爆炸事故、火灾、毒物泄露和中毒及其他事故2。据统计，在这些事故中，交通事故最多，占68.94%，其次是矿业事故（12.88%）、其他事故（8.33%）、爆炸事故（4.92%）、毒物泄露和中毒（3.03%）、火灾（1.89%）。264起事故共死亡1 116人，伤800人，死亡人数的百分比分别为交通事故65.50%、矿业事故19.09%、其他事故6.72%、爆炸事故3.94%、泄露中毒2.42%、火灾2.33%；受伤人数的百分比分别为交通事故72%、矿业事故10. 25%、其他事故7.88%、爆炸事故7.13%、火灾1.5%、泄露中毒1.25%2。 由此可知，道路营运安全生产事故起数占全国各类安全生产事故总数的比例最高。2）营运车辆肇事突出，严重程度高2009年上半年，全国共发生道路交通事故107193起，造成29866人死亡、128336人受伤，直接财产损失4.1亿元。其中，发生一次死亡3人以上道路交通事故619起；发生一次死亡5人以上道路交通事故129起；发生一次死亡10以上特大道路交通事故12起。虽然道路交通事故事故起数、死亡人数和特大道路交通事故起数均实现近五年最低。但是，在一次死亡10人以上特大道路交通事故中，营运车辆仍是肇事主体，共肇事11起，客运6起、货运5起。6起事故因超速行驶导致。从营运距离看，长途营运客车和中短途营运客车肇事各3起。长途货车肇事5起。此外，高速公路上发生5起，其中4起发生在雨雪雾等天气条件下。事故不但给人民的生命财产造成了巨大损失，也给从事客运生产的道路运输企业带来了沉重的负担。据公安部交通管理局道路交通事故资料汇编分析，中国、美国、日本和欧盟4个地区相比，中国的道路交通事故次数仅为美国的39、日本的83、欧盟的63，可见并不是很高，但特大交通事故比例大，死亡人数却很高，是美国道路交通事故死亡人数的2.8倍，日本道路交通事故死亡人数的12.3倍，欧盟道路交通事故死亡人数的3倍。3）道路运输行业被认为是比“三大高危行业”（煤矿、建筑和危险化学品）更加危险的行业。从与我国法定和社会公认的煤矿、建筑和危险化学品等三大高危行业对比来看，2009年我国煤矿行业共发生安全生产事故3341起，死亡5986人；建筑行业发生安全生产事故2251起，死亡2587人；危险化学品行业发生安全生产事故164起，死亡229人。而道路运输行业营运车辆生产事故起数竟是煤矿行业的40倍，建筑行业的60倍，危险化学品行业的82倍，是“三大高危行业”生产事故起数总和的23倍；死亡人数是煤矿行业的6.5倍，建筑行业的15倍，危险化学品行业的169倍，是“三大高危行业”生产事故死亡人数总和的4.4倍。与“三大高危行业”对比，道路运输行业除了高危险性以外，还具有更突出的特点，即发生事故不仅造成对从业人员自身的伤害，而且可能造成无辜社会民众的群死群伤，产生极坏的社会影响。如2007年3月15日凌晨0时50分许,316国道陕西省汉中市汉台区境内石门库区老丈沟段发生一起特大道路交通事故,一辆从四川泸县牛滩镇驶向陕西西安的陕西友谊汽车有限责任公司的大客车坠入石门水库,11人生还,25人遇难；2007年4月23日8时15分，重庆汽车运输（集团）公司北碚分公司一辆牌号为渝B64487的中型客车（核载25人，实载32人），在由重庆市渝北区开往北碚区途中，行至北碚区水土镇长生桥处，冲断左侧护栏翻到13米深的桥下，造成26人死亡、6人受伤的特大道路交通事故；2008年12月2日8时50分左右在国道314线库车县境内762KM处发生的重特大交通事故已造成22人死亡，5人重伤。经过初步勘察，事故是由大客车占道、与对面驶来的拉煤大货车相撞引起的；2010年5月23日，辽宁境内发生一起特大交通事故，一辆大货车方向辨别错误，逆向行驶，与一辆正常行驶的豪华卧铺大客车相撞起火，截至目前已经造成32人死亡、21人受伤；2010年3月5日晚，国道324线岑容二级公路昙容与容县交界处广东大货车撞自卸车18死6伤特大交通事故（见图1.1-图1.4）。图1.1 载木大货车车头已严重变形 图1.2 几具尸体躺在路面图1.3 大货车与自卸车撞在一起 图1.4 撞后车辆面目全非上述图片均是2010年3月5日晚特大交通事故的真实写照，可谓惨不忍睹，道路安全任重道远！道路运输作为整个社会生产的重要组成部分，关系着社会的稳定发展和人民的安居乐业。改革开放以来，我国道路运输企业发展很快，实现了从计划安排到市场运作、从能力短缺到基本适应的重大转变。进入“十一五”以来，各地交通部门和运管单位从当地经济发展的实际出发，从满足和适应人民出行需求的愿望出发，加强了对运输工作的领导和监督，道路运输的供给能力、装备水平、服务质量、安全状况和法制建设都取得了长足进展，保持了较好的发展势头。道路运输在综合运输体系中的基础性作用不断加强，为经济社会发展、新农村建设和人民群众安全便捷出行，作出了应有贡献。但是，时代发展了，情况变化了，要求提高了,按照科学发展观的要求，我们还有许多方面不适应。安全作为道路运输业的生命，时刻影响和制约着企业的发展，从发达国家安全发展规律来看，我国当前所处的经济阶段正处于交通事故高发阶段，影响和制约安全生产发展的问题没有根本解决，诱发交通事故的因素依然较多，保证运输安全的任务仍很艰巨。如何构筑道路运输企业交通安全屏障，努力成为少事故的行业，是摆在每个道路运输企业眼前的重大难题。所以深化认识，提高道路运输安全性，为运输企业构建安全管理系统具有重大的历史背景和现实意义。1.2 研究的目的和意义对于一个企业来说，安全意味着发展。对于道路货物运输企业来说，安全更为重要。中华人民共和国安全生产法中明确规定，生产经营单位要：“建立、建全安全生产责任制，完善安全生产条件，确保安全生产”。但是我们在安全评价工作中发现，部分企业的主要负责人和安全管理人员，对管理制度重视不够，表现为不结合本单位特点与实际情况去编制各项管理制度，而是参照其它企业的管理制度，不经认真讨论分析就照搬。形成管理制度与实际操作两层皮，特别是取得了安全生产许可证或通过了安全评价，就不思继续加强管理、持续改进和对安全条件不断完善。因而不能从真正意义上达到安全生产的有关要求。安全监督管理部门的安全监督和安全评价，能促进其安全管理制度不断完善，但要在实际当中真正地落实，笔者认为，有一套适合自身企业的安全管理系统方案时非常重要的。本文研究成果具有以下几点意义。1）有助于提高道路运输企业的安全管理水平建立健全完整的安全管理系统，加大管理力度，使企业安全管理变纵向单一管理为全面系统管理。将安全评价与安全监督一同与安全管理相结合，将安全管理范围扩大到生产经营单位各个部门、各个环节，使企业的安全管理实现全员、全面、全过程、全天候的系统化管理。2）有助于道路运输企业提高经济效益建立健全的安全管理系统，可使道路运输企业更好地了解系统中可能存在的危险，并提高安全生产水平，道路运输企业的安全生产水平的提高无疑可带来经营效益的提高，使企业真正实现安全、生产和经济的同步增长。3）有助于道路运输企业合理控制安全成本保障安全生产需要一定的安全投入，安全费用是生产成本的一部分。虽然从原则上讲，当安全投入与经济效益发生矛盾时应优先考虑安全投入，然而考虑到企业自身的经济、技术水平，按照过高的安全指标提出安全投资将使企业的生产成本大大增加，甚至陷入困境。因此，安全投入应是经济、技术、安全的合理统一，有了更好的安全管理系统，则能在安全投入成本减小。4）有助于提高道路运输企业管理人员和员工的安全意识建立健全的安全管理系统，对企业人员加强安全教育、规范安全管理制度，突出安全生产的重要性，使道路运输企业安全管理人员、安全技术人员及其他员工，对本单位的事故隐患及安全生产状况有一个全面清晰地认识，并以此提高安全管理人员的安全防范意识。1.3 国内外道路货运企业安全运输管理现状公路基础设施日新月异，伴随着公路网技术水平的提高、汽车工业的不断进步，道路货物运输在综合运输体系中占有越来越重要的地位。统计数据表明，2008年国内公路路货运量为公路货运完成货运量191.68亿吨，平均运距为171公里，与上年相比，分别增长了16.9%和148%，可见道路运输已经成为地区货运的主要方式。道路运输市场发生着翻天覆地的变化，随之不断变化的当然还有货运企业的管理制度，尤其是安全管理。安全是永恒的主题，对于运输企业来讲，安全问题更是受到高度重视。运输企业为保证运输安全，采取了多项措施，最主要的有以下几项： 1）建立安全体系。目前，很多大型道路运输企业都已建立了较完善的安全管理体系，以加强对车辆安全运输的管理10。然而，道路运输安全管理量大面广，管理的对象数量大、类型多、流动性强、作业场所纷繁复杂。已建立的安全体系，主要是：安全生产的责任主体按规定设立安全管理内设部门，明确安全管理责任人和安全工作岗位及职责，配备专职安全管理人员，对生产安全实行内部监控。 2）建立信息化平台。随着科学技术的发展，高科技在安全运输中所占比重日渐增多。很多运输企业建立了属于自身企业的信息化平台，对运输车辆进行GPS卫星定位、GSM无线网络传输、GIS电子地图以及行车跟踪记录15。这从很大程度上减少了超速、超载、超时驾驶等安全隐患。 3）加强车辆性能检测力度，也就是加强对车辆的管理。从车辆的日常保养，到指定维修，都由主管部门按照审查制度严格予以考核，坚决禁止不合格车辆上路。 4）加强人员培训。现今的企业越来越注重人才的培养，很对企业针对安全问题加强对驾驶员和维修人员的培训，以此来提高驾驶员的操作水平、加强他们日常维护的理念，同时提高营运车辆的维修质量。 5）建立应急保障体系。应急保障体系对于运输业来讲可以说是“亡羊补牢”，但却“未为晚也”。一个良好的应急体系可以将运输伤害减到最低，也算是从另一个角度加强了货物运输的安全度12。 然而，这些措施大都存在于大型道路运输企业，中小型企业的安全管理还比较薄弱，抗风险和可持续发展能力还不强，故此运输事故依旧频发。相比国内，国外的道路运输企业发展历史要长远得多。在国外，道路货运企业的安全管理问题是领导者们最为关注的话题。国外的道路运输企业基本上都拥有自身适用的安全管理制度，并且能够按照标准认真落实。而且很多企业都有一套很全面的安全激励机制，简单地说就是奖惩制度，从物质上激发员工的安全意识。在国内外的货物运输企业，信息化、自动化的利用率相对较高，高科技含量高6。此外，国外的企业还很注重货运车辆的状态管理，及时对运输车辆进行更新，来确保车辆的安全运行。总而言之就是“五化”：货运专业化、手段智能化、工作高效化、单证规范化以及法律健全化。作为安全运输的有力约束办法，政府法规、规章、标准等陆续出台。迄今为止， 我国法规、规章、标准包括：道路交通安全法、道路运输条例、汽车运输企业车辆技术管理规定、汽车货物运输规则、国务院关于加强交通运输安全工作的规定、汽车危险货物运输规划、危险化学品安全管理条例、道路危险货物运输管理规定、道路运输危险货物车辆标志（GB13392）、危险货物分类和品名编号（GB6944）、危险货物运输包装通用技术条件（GB12463）等。其他各国也出台了不少道路运输安全的相关规定，例如：各国均有的相应的道路法、运输行业管理规定、货物运输法、危险品运输法、化学品作业安全法规、危险废物操作和应急反应、应急计划中的职工等。这些法规、规章、标准的出台，使得包括运输组织在内的各个环节均有法可依。1.4 国内外道路货运企业安全运输管理系统研究概况早在20世纪后半叶，人们就意识到道路运输安全的重要性，如此也便开始了对运输企业管理系统的研究。在1952年，联合国危险货物运输专家委员会研究起草了联合国危险品运输建议书规章范本。20世纪70年代后期，美国管理学界开始对运输企业安全运输管理系统倍加关注。经过各方面资料查找，在学术方面直接针对于道路货运企业安全运输管理系统的方案设计研究少之又少，相对来说在间接地关乎于道路货运企业安全管理方面的研究，例如道路运输企业的安全评价研究以及道路危险品运输安全管理研究则显得热门许多。20世纪80年代初期，安全系统工程引入我国，受到许多中大型企业和行业管理部门的高度重视。通过引进、消化和吸收国外安全分析评价的理论和方法，我国机械、冶金、化工、一些石油、化工等易燃易爆危险性较大的企业，也要能够用道化学公司的火灾、爆炸指数评价分析方法进行了企业安全评价。许多行业和政府有关部门制定安全检查表和安全评价标准，在企业得到了推广和应用，促进了我国企业安全生产管理工作的科学化。程定海等人指出：安全就是生命，安全就是效益。随着经济体制的改革和道路运输市场的全面开放，“有水众人行船，有路大家跑车”的浪潮带来了交通运输事业的大发展，运力主体多样化，驾驶队伍成分复杂化，企业原有的行之有效的管理办法和经验已不适应新的形势，交通事故频发，生命财产损失巨大，已危及企业的生存和发展。严重的现实强化了公司员工“安全生产是企业的生命线”的意识，为应用计算机技术辅助企业安全管理奠定了思想基础18。把计算机技术运用于道路交通安全管理，建立了企业道路运输安全信息、车辆及驾驶员数据、事故统计、报告及分析系统，开通局域网，实现了信息共享，提升了安全管理的效益和能力，为降低事故频率、减少减少经济损失、保障安全生产发挥了重要作用。刘浩学等人提出危险货物道路运输系统由人、车、危险货物、道路及环境五大要素构成，危险货物运输风险分析以影响人员风险为主，兼顾敏感环境区风险、应急响应能力和财产损失等其它选线影响因素，应用选线标准，按最小化运输风险和最低运输成本原则，确定最优路线19。从生态环境、人口密集区、道路交通状况等方面建立了危险货物道路运输路线优化评价指标体系，采用模糊综合评价与层次分析相结合的量化指标，以此进行优化选线。马振东指出随着所有制经济的发展 ,老的道路货物运输经营机制必然受到制约和挑战 ，建立现代化的产权制度 ，实现道路运输业投资多元化已成为必然。个体单车势必要加入以资本为纽带 ，以统一管理、统一调配 ,跨地区的具有一定竞争力的运输企业才能生存20。建议改善管理机制 ，服务于企业发展，强化道路货运市场，开拓新型管理模式。吴宗之指出在危险货物运输过程中发生事故并泄漏的条件下，泄漏的有害物品对路径两侧的人口、环境和财产都会产生一定的风险，并且该风险的区域处于路径两侧一定距离的区域内，就可以对总风险进行估计21。对危险货物道路运输过程的安全要素进行了较系统的研究，从管理原因、人员失误、设备设施的缺陷、路况与环境影响等几个方面剖析了事故原因，提出了危险货物公路运输事故的预防与控制措施以及危险货物道路运输过程定量风险分析方法；在运输过程个人风险和社会风险评价模型中引入了危险物质事故易发性校正因子，以及车辆设备、人员素质、安全管理3类风险消长因子，并给出了其定量计算模型。国外方面，Zografos等提出了在考虑了时间参数情况下的最小化运输风险和最低运输成本的混合整数规划模型23；Leonelli等将基于运输风险和运输成本的选线问题转化为“最小费用流”问题，依据图论-网络理论进行选线优化24；Erkut等介绍了货物道路运输风险评价模型的3个性质:1)选线评估模型单调性；2)货物运输风险是事故率与后果的非减函数；3)最优路径的子路径是取优的22；Fabiano将货物运输过程中的风险影响因素划分为道路固有特征、天气条件和交通状况类25，提出了面向事故现场的风险评价与决策体系，并给出了事故概率与总死亡人数的风险评价模型等。直至目前为止，国内外对道路货运企业安全运输管理系统的研究已经有了一定成果。国外的一些开发人员尝试建立车辆运行安全监控系统，在该系统专项数据库的基础上，利用开放式车辆确报系统、货车技术管理信息（HMIS）系统、车号自动识别信息（AEI）系统、道路车辆信息发布系统提供的数据，通过以车号为主要线索，把车辆运行安全监控系统监测信息与其他系统有效地集成起来，实现相关信息的关联与交叉检索，形成统一分析、统一预报的大型监测网络，达到车辆运行中各种信息提前预报的功能，对提高安全预警水平和进行故障原因分析等将具有重要的现实意义。然而在国内，这项技术还并未在道路运输企业中大范围的投入使用。由于受传统管理体制的影响，加之科技水平有限，我国的道路运输企业管理还处在人工管理水平，还并未形成一套有效、可靠的安全运输管理系统，这对于道路运输企业的保证货物安全运输是一个巨大的掣肘，但换个角度想，在这方面也存在着巨大的发展潜力和发展空间。 因此，我们有必要分析我国道路货物运输企业的具体情况，吸收先进的管理思想和实现技术，对道路货物安全运输管理系统作针对性研究，最终开发出符合实际要求的管理工具。1.5 本文主要研究内容（1）国内外道路货运企业安全运输现状。 （2）国内外道路货运企业安全运输管理系统研究概况（重点研究危险品运输）。 （3）道路货运企业运输管理系统的安全体系分析。 （4）道路货运企业安全运输管理模式研究。 （5）道路货运企业安全运输管理系统方案设计。第2章 道路货物运输安全分析运输安全的分析包括不发生事故是的安全隐患分析和基于发生事故的安全分析。交通事故是在人的需要与自然和社会对这种需要的满足产生矛盾的产物。人类为了改进生活质量，发明了汽车和修建了公路。人类频繁使用汽车与公路，便产生了交通事故:而交通事故又危害了人的生存，破坏了生命的延续和造成财产的损失。因此，交通事故的产生原因具有双重性:一是车和路等物质性载体所体现的自然属性;二是社会和人的行为直接导致了灾害的产生，即交通事故的人为性。简单的说，交通事故就是在特定的交通环境下，因人、车、路、环境(这里的环境要素包括交通环境、自然环境等等)所构成的动态系统在某些环节上的失调，所引发的意外事件。因此要保证交通安全，就必须使公路上的人、车、路、环境等基本要素相互协调，处于受控平衡状态。2.1运输安全隐患分析2.1.1 装载的不规范一辆汽车装载多少货物，每个轴的负荷均应按照规定，与车辆的外廊长、宽、高必须匹配。货物装载不规范包括货物装载不牢固以及装载不稳定等，很有可能发生“易洒、飘散、滚落”等现象，造成安全隐患。同时鉴于危险品的不稳定性，危险品的装载应进行特殊化装载。而针对于这种不规范装在应该从以下方面改善，例如进行货运车辆的规范装载、行车安全的宣传，积极寻求当地企业的支持；实施治理阶段，在各收费站口安排执法人员配合收费站对装载不规范车辆进行治理，对装载不规范车辆入口整改加固、易洒易飘落货物加盖蓬布或劝返，出口以宣传教育为主等。2.1.2 超载超速货运企业由于处于“货车满天飞”的境况，相对来说运输的超载超速就不大好控制。超载、超速行驶将造成公路严重损坏 ,引发许多恶性交通事故 ,一方面给国家和人民生命财产造成重大损失 ,另一方面对货运企业的安全管理也会产生极大的影响。大量的运输超载会使车辆的重心位置发生变化，影响车辆的动力性、操作稳定性、制动稳定性和通过性；据专家分析，车辆超载时重量的增加和其对路面的损害是呈几何倍数增长的，超限10%的货车，对道路的损坏会增加40%，一辆超载2倍的车辆行驶一次，对公路的损坏相当于不超载车辆行驶16次。而由于超载引起的安全事故也是不乏实例的。超速作为货运中的常见状况，安全隐患多多。1）超速行驶影响驾驶员的视觉。使驾驶员视野变窄，视力减弱，对前方突然出现的险情，难以及时、准确、妥善地进行处置，容易引发交通事故。 2）超速行驶使制动非安全期延长。车辆的制动距离主要受车速制约。由于惯性作用，车速越快，制动距离越大，制动非安全期越长。据测试，在同等条件下，时速分别为40公里和60公里时，同在物体25米处采取紧急制动措施，制动安全期前者为216米，后者为391米。也就是说，前者距物体216米以外是安全的，后者距物体391米以外才是安全的。超速行驶制动非安全期延长，从而也就增大了事故发生的可能性。3）超速行驶增加道路上的交织点和冲突点，因为超速行驶，造成超车的机会就会增多，每次超车，都必须提高车速进行高速交会；被超者则需减速让行，这就增加了道路上的交织点和冲突点，从而增多了发生事故的可能性。 4）超速行驶会造成心理紧张，措施失当。驾驶员在超速行驶中，如果突然遇到意外情况，心理就会极度紧张，慌乱之中根本无暇冷静思考、准确判断，采取的紧急措施常常是顾此失彼、欲避却趋，交通事故往往就在此时发生了。2.1.3 大件货物运输大件运输包括超限货物运输和超重货物运输。超限货物是指装载轮廓尺寸超过车辆限界标准；超重货物是指车辆总重量对桥梁的作用超过设计活载。一般来说，大件运输都应该以专门的运输公司采用专门的运输方案来运输，当一般的企业进行大件运输时，承运人应根据大件货物的外形尺寸和车货质量，在起运前会同托运人勘察作业现场和运行路线，了解沿途道路线形和桥涵通过能力，并制定运输组织方案。如未考虑到这些则可能会引起货物的装载不稳定、对运输车辆造成过大负担，影响车辆技术状况、影响车辆的通过性和对货物安全造成危害等。2.1.4 安全管理水平一个企业的管理水平直接影响到了企业的安全管理，而安全管理不当则会使运输中的安全隐患暴露出来。例如，对驾驶员的管理不当，使得驾驶员自身松懈造成运输事故；对车辆管理不当，无视车辆技术状况，使得运输中发生事故等，都会增添企业运输的安全隐患。2.1.5 危险品危险货物由于性质活泼或稳定性差，容易受外界条件影响，在运输过程中，如果受到光热、撞击、磨擦等条件的作用，就极易发生燃烧爆炸、中毒、腐蚀、放射线辐射等严重事故，造成大量人员伤亡、财产损失，甚至破坏周边的环境。一次事故就可能有几吨甚至十多吨剧毒或腐蚀性以及其他易燃易爆危险货物泄漏进入环境，造成对生态、环境的严重破坏和污染，并对人民生命财产产生严重威胁，给国家造成严重的经济损失和不良的社会影响。有的危险货物必须采取特殊的安全措施才可以运输，有的危险货物运输必须按有关部门规定的路线、时间运输。频繁发生的重大事故不但给国家和人民的生命和财产造成了巨大损失，而且已成为运输企业发展的“瓶颈”。一起重大事故往往使运输企业背上沉重包袱，所以危险品的运输十分重要。2.2基于道路运输事故的运输安全分析2.2.1 运输事故危害货物运输事故在我们的生活中一直都不乏案例，其危害更是有目共睹。在事故中数危险品运输事故危害最为重大，危险货物运输与普通货物运输不同，危险货物在运输过程中存在潜在风险，危险货物一旦发生事故造成的危害是巨大的，危险货物泄露后，导致周围动物、植物的死亡和伤害周围人群的健康。2007年6月22日8时10分，汕头市三洲货运有限公司（道路运输经营许可证号：粤交运管汕头字000444844号，危险货物运输经营范围：3类）牌号为粤D07290的重型罐式货车在同三线深汕高速公路西行263km+700m处发生侧翻导致载运的甲苯发生泄漏。事故造成1人受伤、18人不同程度中毒，深汕高速公路后门段中断近6个小时。经调查，事故的主要原因：一是粤D07290驾驶员（无驾驶危险货物车辆上岗资格证）在发现异常情况时操作不当，导致车辆失控碰撞护栏，造成车上危险化学品甲苯泄露；二是汕头市三洲货运有限公司安全管理松懈，违规使用无从业资格证人员驾驶危险货物车辆和没有告知押运人员车辆载运危险化学品的品种和特性等情况。货物运输事故不仅给人民群众的生命和财产造成损失，也产生了不良的社会影响。要预防货物运输事故的发生，就要事先认真分析货物运输事故，掌握历史的事故数据，预测可能发生的事故，为货物运输的安全管理决策提供依据。2.2.1 运输事故分类根据货物道路运输事故发生的环节，可分为“车辆行驶时发生的事故”和“车辆非行驶时发生事故”两种情况。对车辆行驶时发生的事故大致也可分为以下两类：（1）车辆在行驶过程中因先发生交通事故进而引发货物运输事故，称由交通事故引发的货物运输事故；（2）行驶过程中不是因交通事故而发生货物运输事故，称非交通事故引发货物运输事故。这类事故主要是由运输车辆或货物的不安全所引起的。如使用自行拼装、改装或者超期服役的车辆或容器；车辆超载或者容器过量充装；货物配载不当、固定不牢、包装不严或包装方法不当等，发生爆炸、泄漏或遇水反应等事故。车辆非行驶时发生的事故按车辆所处的状态主要分为4种：装卸或转载、加油站加油、修车、停车休息。这类事故的发生原因有很多，如装卸或转载过程中，胶管或接头的破裂、罐装过量发生溢流、起动车辆时未拆下连接管等人为操作失误因素；车辆维修过程中不规范动火作业导致油罐爆炸事故；停车休息时没有采取必要的防晒、喷淋等降温措施导致起火爆炸等事故3。2.2.2运输事故统计通过对200起货物道路运输事故案例分析，研究其事故发生的特点和规律，为货物道路运输事故的预防提供技术依据。200起公路运输事故包括1963年至2000年的事故22起，2000年至2008年117起，2009年1一7月份事故61起。1）事故类型统计按照货物交通事故三大类型（交通事故引发货物运输事故、非交通事故引发货物运输事故和车辆非行驶时引发货物运输事故），对事故进行统计，得到结果如图2.1所示。由交通事故引发的货物运输事故占总事故的58%，交通事故是引发货物事故的主要因素。非交通事故引发的货物事故和非行驶时发生的货物事故分别为44和40，他们所占的