工程科技环境影响报告书技术评估生态.ppt

生态类建设项目环境影响报告书技术评估若干问题的探讨,郝春曦,1,环要谓殿哩徐耶巩拈牌脾衷恋芹递泉蝶囊篓串品努糙黎檬没挺坦壕试桃孰工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,技术审查的基本原则,环境影响评价法第四条规定：环境影响评价必须客观、公开、公正，综合考虑规划或者建设项目实施后对各种环境因素及其所构成的生态系统可能造成的影响，为决策提供科学依据。“客观”是指环评的科学性“公正”是指环评的求实性也就是说：环境影响评价既要坚持其科学性，又要坚持因地制宜、实事求是的原则。,2,娩术摄适势丫民蔑蓄点毒咯垢函猎隶棋衫中甸违壤蛊吻许腕葵莎秸誓卵矮工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,技术评估工作对环境影响报告书的编制起着重要的导向作用，必须坚持客观、公正和实事求是。环境影响报告书技术评估的原则：严格、适度 严格：体现审查的科学性 适度：体现审查的求实性 在报告书技术评估工作中既要坚持科学严格、又要坚持实事求是。,3,株舞腐咏嗣斋衰绎灭桔性寿澄啄谚几毙臼省皋帐贰坝录祟在菲记疮叔段馒工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,科学严格:具体体现在以下三方面 1、对国家有强制性要求的，如法律法规明令禁止的行为、强制性标准、规划的执行等必须严格要求，不得放宽。2、对建设项目所涉及的主要环境影响必须要求报告书从环境现状、影响预测、环境保护措施、环境保护投资四个方面讲清楚。3、国家和地方环保部门的有关要求（如以新带老、总量控制等），须严格落实。,4,测膊巳诽舍嗣具钦般恕忆草跟较轿檬止挚潞然缮窒贴菜谦趟纤怖缮揍翅弹工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,实事求是：1、合理地对待法律法规中的缺陷如：水污染防治法规定：禁止在生活饮用水地表水源一级保护区内新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。防洪工程怎么办？2、对目前科学技术水平下，尚不清楚或短时间研究不清楚的问题，审查重点放在环境保护措施上，应提出相应的影响减免措施。,5,犯咯谈崇橙救妥蘸贼远膝恃汾踏霍氟柬妓披涂苞久侈钎娩写熙凯求冤僻麓工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,3、根据施工管理和施工活动的实际情况，提出相应的环境保护要求。（1）环境保护要求应纳入竞标文件或施工合同中（2）重大或敏感项目应提出施工监理要求（3）施工期环境保护措施应是可行的,6,骨带何往蒂割嘶烙稗抛昌非帘肄草晰茂滇胚稀罪舶苏戮旅蝉捏蹈糕茅颧酉工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,案 例,一、工程分析技术评估 二、生态影响技术评估 三、污染影响技术评估中的若干问题 四、公众意见调查专题评估 五、环境风险评价专题评估,7,压接垫桌乙遣闸腕淘羔球累棒嘛垛亏子饺棍朵句炳畸即舟鲸页扎雁墓化繁工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,一、工程分析技术评估,问题一：生态类建设项目选址问题 生态类建设项目选址的环境可行性分析是环境影响评价的重要内容，但由于导则对环境比选指标没有明确规定，更没有规范科学的比选方法，评价单位往往不好掌握，也给技术评估带来一定难度。例如某水利工程上下坝址比选情况如下：,8,颠访示熟课简焉溅聘以骄察膳且况恋尿眼销胚终四应辞咎耍惠扬扰碳铜劳工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,9,勃近卿慧坛情揉载喊而盖阵阿芭狗诊兜疥坍艳乏缉钵根颅爸滞狠短种挑课工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,10,虹绕江椰叫桶达喧夕诈该亦轴裙饭战暑芯骂抢乎雇桐爬伞限纸乎御吝内炸工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,比选结论：从工程角度和经济指标分析，上坝线优势较为明显，其填筑量少34.21万m3，投资省0.758亿元，发电量增加2036万kWh。除土方及砂砾石开挖量外，石方开挖、土石方回填以及混凝土工程量均小于下坝线方案，而砂砾石开挖量主要来自于疏挖整治河床，因此，从环境影响角度分析上坝线方案是可行的。由于比选指标的局限，显然这一比选结果尚不能说明哪个坝址从环境角度比较更合理,11,剖幕靶名仑芽灯煮岛炔没铰器裂盔修之曰枪棘捻访螟蜗滓母足然串泰滁埔工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,就这个案例来说，从环境保护角度，我们更关注的问题是：两个坝址方案那个淹没面积大，淹没土地中那个淹没的农田多；那个方案移民多；那个方案涉及的环境敏感问题多（如：鱼类“三场”、重点保护动植物、古树名木、取水口等）。从工程角度，我们更关注取弃土（渣）的数量、临时占地和施工道路等问题。,12,习峻眠惑窒蔬滁虞儿硼勒蚀袍肥哦庇罐蔷畦熬很幌躇翻骇债龄炊陌买灭藉工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,建议推荐以下指标作为生态类建设项目选址、选线环境比选的基本指标:,13,廉朗恐称沾顷罕地隶锻货骋怕信籍亚贾冰沛豌仔阜道掷彬朗笋猎掺婴吴措工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,14,堪箩挡层继瞄损看课旧膛退迪榆砚旨燎尹一葛袖刀具掖尼屎竭楚粒跑忌亿工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,在此基础上，如果赋予上述指标不同的权重，通过模糊计算即可给出综合比选的模糊计算结果.,15,某胶啄姜貉伞盒澄蛇弹编骤今棚椭拍已贪钾斧秸绊抱网咋拜汇祁棺窄倚锯工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,问题二：取弃土（渣）场设置问题 在交通类建设项目竣工环境保护验收工作中，实际取弃土（渣）场数量、位置与环评阶段相比往往有很大差距。最主要的原因是：1、环评阶段没有达到相应的设计深度 2、实际征地中存在很多变数 3、与施工组织不协调,16,追剁削钉拢形水毯蹿脏启朝蒸真狮桂方殃札盯欲泛萤订疫案肉旦贰恤灼磕工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,在报告书评估工作中，往往要求环评单位明确取弃土（渣）场的数量、位置，调查占地区域的环境现状，在此基础上分析取弃土（渣）场设置的环境合理性。所以就出现以下现象：环评单位老老实实地编 评估专家认认真真地评 建设单位该怎么干还怎么干,17,消荒践江麦乌天柜惋育猖瓜舵趋饭蓖琼镍详霄俭襄匝磕晰懂牌缄挽钢缴殖工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,针对线性工程距离长、取弃土场数量多、取弃土（渣）量相对较少、环评阶段存在诸多不确定性的特点，建议评估工作重点审查取弃土（渣）场设置的限制条件，提出限制要求，如：1、不得设置在自然保护区、风景名胜区等生态敏感区域内 2、不得占用基本农田,18,鸭濒痪阐颤什费寝降斗呆毡匿庚谴启再盂眯呈映痴同堑乖弓轰雏抉孔穿筐工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,3、不得占用国家、地方重点保护动植物和地方特有动植物集中分布的栖息地 4、不得设置在文物古迹保护区内 5、尽可能远离村庄、学校、医院 6、根据项目具体情况提出的其它限制要求 7、尽可能实现挖填平衡 只要建设单位不违背上述要求设置取弃土场，就可以认为符合环境保护要求。,19,篱嘿生佛靛决吓僚谍危浊却镊痕聪诫蟹蝶引呛九籽颈饵馈连铰引鼎充苏誊工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,二、生态影响技术评估,按导则要求，生态影响评价的重点应当是以下三方面：1、对生态系统结构的影响分析 2、对生态系统再生产能力（调节能力）的影响分析 3、对区域生物多样性的影响分析,20,恐凑刮暖牢寿哩芽谓脯泊滤景须域琼事惦操往陆甜撕浓搁帜劫浅崔法舒河工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,目前生态评价的内容和深度远远达不到导则的要求，最突出的问题主要是：1、现状调查抄录资料的多、评价内容缺失多、影响分析主观臆断的多；2、针对个体分析多、针对系统分析少 3、对生态效应的累积性、渐变性影响未能予以特别的重视；4、基本忽略了对生态系统间接影响的评价；,21,羽诈咋喊坪社泌惟儒乾源娄晰巳擂烘辈逐剿弹碾楔诛涛营蛮诞柔矿箭撅西工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,造成上述问题的主要原因是：1、基础资料短缺 2、调查工作难度大、时间跨度长 3、专业人员短缺 4、经费不足 等诸多原因，这些问题有些可以解决，有些目前还难以解决，评估时应实事求是地考虑这些因素。,22,蚌探述伪鞘痊颗带钩沤妇酋乒绿弹相濒菠雌悬交俱畔积闻捅妓提巾推良笔工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,评估重点建议：1、生态现状调查 生态现状调查除应对工程所在行政区的生态状况和特点进行简要的介绍外，其重点应是介绍评价区域的生态调查结果。生态现状调查须说明：评价区的生态结构与生态特点、工程所涉及的生态敏感目标、国家和地方重点保护动植物、地方特有动植物（栖息地生境、种群数量与分布等），大型工程和生态敏感工程须应用卫片解译编图，同时进行地面勘察、勘测、采样分析等予以补充，涉及重要或敏感水域的要进行。,23,戍承姬叙菊主煮晶滋随蕾矩杜叹嗜纽滚藏狸抒酋戌秒退吝历墙宝葡进鞠氟工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,水生生物调查，涉及海洋的须进行海洋生物调查。报告书可以引用有关的资料，引用资料时须注意：（1）资料必需是近期的（2）调查单位需是有资质或国家（行业）认可的，或相关学科认可的科研、大专院校等单位。（3）调查范围可涵盖评价范围（4）调查点位和调查时间满足评价要求 不符合上述要求的，评价单位应进行补充调查或监测。,24,蚌衰虚沙玄敌羡衬使隐渍瞒育摈羚京甜拓脆舌岸地兑胡窥憨沙稚灵讹五围工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,涉及国家、地方重点保护动植物和地方特有动植物的，审查时应特别注意报告书是否说明了这些动植物的种群数量与分布，并应说明这些动植物栖息地的生境特点。工程涉及海洋、河流、湖泊的，需进行相关水域的水生生物调查，审查时应特别注意鱼虾类“产卵场、索饵场、越冬场”与洄游鱼类洄游通道的调查结果。涉及古树名木的，应调查古树名木的名称、数量与位置,25,搔轩有积沙珠馏温台盼霉卵咏道碾约莽摘涂掺嘶率覆子绊脆腹桥腔沧均嘛工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,2、生态影响评估中要特别关注：（1）对重要或敏感的生态影响建设项目，应要求在遥感或卫片解译的基础上，进行生态景观和结构影响的预测；线性工程可在敏感路段区域进行此项工作。（2）注意工程对重点保护动植物栖息地生境的影响和对野生动物迁移阻隔的影响。（3）注意审查水文情势变化、水温变化对水生生物和鱼类“三场”的影响。（4）涉及风景名胜区的，要进行景观影响分析,26,亨荒者膳败胁息汇阶解矢炒谜氖何沛雄对于衫峰手缕亲卓龟汝叮迁用恫匆工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,对不同的建设项目应有不同的要求。例如，通过生态敏感区的道路工程和管道工程，生态评价等级都应是1级，但实际上两类工程对生态的影响有很大不同：管道工程对生态敏感区的影响主要表现在施工期，只要施工期和施工结束后做好生态恢复工作，对敏感区的生态系统基本不会造成明显影响，因此只需重点审查施工期的生态影响即可。,27,揣堪溢袖筑涅且唯著馒圭丹庐猪坦贰拳屡吧谭乓掩欢力巾蓝筒幻樟蹄晓搬工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,道路工程和管道工程不同，除需要关注施工期的生态影响外，运行期对生态系统分割的影响、对动物迁徙的影响和污染影响等等可能是更主要的影响，在评估工作中须给予更多的关注。由于两类工程对生态敏感区影响的形式和程度有很大差别，虽然按导则要求都是1级评价，但在技术评估中应有不同的要求。,28,邢教趁灿复裤砸味条闽饮喝雪锣挞劣女详渣做误耙献燎俏棒莫佯辊叁阅谐工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,对管道工程，评估审查的重点除施工期水土流失等一般问题外，应更侧重于重点保护动植物栖息地的影响和保护措施。对道路工程，评估审查的重点除上述问题外，还应更加关注对生态系统分割的影响、对野生动植物阻隔的影响等等，涉及湿地的还应关注对湿地水源补给和水力联系的影响，涉水工程应特别关注工程所在水域是否存在鱼类的“三场”。,29,务烽忘芥找饵真珊搔扯罢鄙贱毗君裁差硒苦僳逗贮镇韵毫攫回反戌瞄量岿工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,在技术评估中，应针对不同建设项目的实际情况，提出适度的评价要求。案例：某位于规划工业区内的油码头（包括海底输油管道）工程，要求从工程涉及区域生态系统完整性、承载力、生物多样性保护、生态功能维护与提升等方面分析、预测该工程的生态影响，提出可行的生态保护措施。这样的要求显然偏高，如果要求评价溢油事故对海洋生物的影响，可能更适当一些。,30,码袁走饮刻叉铅蒙宝汀纱餐烧摧扶凤樱寞株闹门嘛氖乳氦湍让脊淌蒙嵌瓮工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,3、生态保护措施审查关注点：（1）生态系统完整性修补措施（2）野生动物通道应重点审查设置的合理性（3）生态流量保证措施应重点审查措施的可行性（4）受到影响的重点保护动植物、地方特有动植物、古树名木等必须有稳妥的保护措施，首先应考虑避让。,31,环抑爬煤虐欧头植绽刊讽寡谈裂花指取苹扦锅铺惺薛奈媒霉掩惶袄壹狱资工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,（5）对难以就地保护的上述动植物，首选措施应为寻找并保护好其替代生境。（4）鱼类“三场”保护措施（5）鱼类增值放流措施和人工鱼礁措施（6）人居环境保护措施（7）水土流失防治措施（8）明确建设单位长期保护的责任,32,坊孺诉趋词卿诅宿望包蠕竣泰焊辐必寐赫陵项陶灯白碌食迄帧彝于辟苛捅工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,三、污染影响技术评估中的若干问题,1、声环境影响（1）施工期噪声影响 由于生态类建设项目大都位于城市区域以外，施工期只针对声环境敏感点进行噪声影响预测并提出相应保护措施即可，无需执行建筑施工场界噪声限值标准。该标准适用范围为城市区域。,33,馈管努跟冻亥掐赚圈驱惊赏藐曙尾烂宣注金艘鬃午皖郁弱卓丸芯捐佃屡伏工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,（2）噪声标准问题 案例：某黄河公路大桥，两侧为黄河湿地保护区，保护对象为大天鹅，地方环保部门要求两侧执行0类标准。由于该区域不是大天鹅固定的栖息地，老黄河大桥附近滩地也有成群大天鹅栖息，可见工程运行期不会对大天鹅栖息产生影响，但由于达不到0类标准要求，要求大桥两侧设置声屏障。,34,熙岗褒祥咖拌紧袜娱蛤辅搔夺勺眺藏岭纂羌盂吹粥违姿疤裔犊厢喊辆匠蔡工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,原国家环境保护总局关于公路建设穿越自然保护区执行噪声标准问题的解释，第二条规定：（环函1999229号）二、高速公路穿越自然保护区实验区的环境影响评价，可根据实际情况，参照采用城市区域环境噪声标准的0类区的夜间标准噪声限值。,35,扒接增迟淤锡代棘瘫品迸联凹粕阎祸缎事淌偏亢现齐瓶铱劝深磊椎内捷尉工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,类似于这种情况，技术评估中应要求评价单位调查说明保护对象（声敏感动物）栖息地的具体位置，说明主要栖息地与工程的位置关系和保护对象对声、光的敏感程度，预测噪声和灯光等对保护对象的影响，提出相应的保护措施。在不能判定保护对象对声的敏感程度的情况下，按总局文件的要求，栖息地处噪声应执行0类区的夜间标准。,36,硷掩机拦人谊球诺谭蒲脂豢肠客扎捂奈烘助宾月撇周矮碳荧扯静菩亩气睫工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,2、施工期水环境影响（1）废水排放问题：对禁止设置排污口的水体，施工废水和生活污水必需有妥善的去向。（2）标准问题:除环保部门有特殊要求外，排放口一般只执行排放标准，不应执行农灌标准等质量标准。,37,双韩入鸿皋融譬教惫污策始胆短另烬磅民亏啮杯匀社韧顶方躲牵蔓紫汝计工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,地表水环境质量标准与相关标准关系:1、与生活饮用水卫生标准的关系 自来水厂出水和其它直接饮用的水执行生活饮用水卫生标准，生活饮用水水源地的水质执行地表水环境质量标准；,38,稼沁窍超务区胃逝骡寂趣丫纪狼政还行储儿舆支平缔捍钾谗馒匣匣粳赤疯工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,2、与渔业水质标准的关系 凡是由地方政府根据地表水环境质量标准功能分类要求，批准划定的单一渔业保护区或鱼虾产卵场的水域执行渔业水质标准，非单一的渔业保护区执行地表水环境质量标准。,39,瓶蹈缔敢修猎靡忿复戳漳象皖贵氰腔与挽泞厕疽愁亩泄斥泽骑胁鸥目懒乍工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,2、与景观娱乐水质标准的关系 凡是由地方政府根据地表水环境质量标准功能分类要求，批准划定的单一景观娱乐用水水域执行景观娱乐水质标准，非单一的景观娱乐用水水域执行地表水环境质量标准。,40,伯梳夏党堤着畸鞠胞萧毅苔衷夯面梗牵温乾落沏瞳仪宰英惶匹该霖潭瘩似工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,2、与农田灌溉水质标准的关系 农田灌溉水质标准只能用来评价用作农灌的水是否符合要求，不能用来评价农业用水区，以地面水为水源的农田灌溉用水应执行地表水环境质量标准。,41,国迅涪怎莽疆众分赦课灵乱信正婪蠕傲姻寝掘雌窒抬宽慨侨碌痔媒另厨酶工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,（3）施工废水中SS问题一般情况下可这样要求：a、执行排放标准 b、悬浮物浓度不超过本底浓度 c、按相关标准要求，经预测后给出排放限值 如：渔业水质标准（GB11607-89）要求人为增加量不超过10mg/L,42,纶帝图座揭郡宵墟撰呛时弘壳篮冈媳凿矮臻唱顿厨仰恃冕悬降羌纠箍愉伍工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,3、大气环境影响（1）施工期针对环境敏感点预测TSP，其它指标可不作为评价因子，如附近没有特殊的环境敏感区域，可不进行无组织排放的预测。（2）如没有特殊的环境敏感目标，道路工程可不进行运行期的大气污染预测。（没有可行的污染防治措施，评价无实际意义）,43,痛掸肘械毕处忱滞王弦添砚垫乌喷甘芽奋腺旗淤震从福块驱辗缠旧盏詹嘶工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,四、公众意见调查专题评估,案例：某项目公众意见调查问题设计如下：,44,亨硅犊水近涩誉秦佩归斗呢焊郝事意赞粕际鹰乘墅萨材崖说主搐遁悯怖谬工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,45,殆返腊哗也虽怯卓敷募瘦汀庞哼贮足粥艳皖诌操鹃蛊淋石滩胁纪烦唆咱刁工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,46,幅西丝让震恭稽萎驰办红臻灸掠掸问挛腔梢绽爬蝴指范烙谢壤扰包凭咬格工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,由于问题设计不合理，从调查结果中无从得知公众对这一建设项目环境保护角度的态度，是一次没有结果的调查。类似这样的调查，在评估中应要求重新进行。,47,酬庆肯谜诉葫披歇范蹿和协页哼舟挛雌颖誓养狈躯尺薛短窜遮勤痔粘诡铅工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,环境影响评价中公众参与调查其主要目的：1）了解该项建设所带来的各类环境问题中，公众最关注（和最担忧）的是什么问题；2）了解公众最关注哪些环境敏感目标和社会敏感目标；3）了解公众对建设项目环境保护工作的要求和建议；4）了解公众对在本地区建设该项目的基本态度。,48,烽询耻马坎疲域贝敬男娘判泄覆凛檀捎尉砚钟敖圭敝酮冷癣缉坡箍筋拦剧工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,公众意见调查问卷设计,公众意见调查问卷设计中应遵循一下原则：1、提出的问题不要多（10个左右即可），回答时间控制在20分钟内；2、提问和回答尽可能简单明了；3、针对公众熟悉和关心的问题提问；4、避免使用一般人难懂的专业术语。,49,妹坷村哭果贸顷露默五嗅釉着承蒋存障亨菲邹讲下敲问椰患妮侦嘛锯沈缉工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,在对人们的意见、态度进行调查时，不可能把各种看法和不同态度区分得很清楚，这就要掌握“适度模糊”的原则，只要能区分出主要的态度、意见，能达到调查目的就可以了。依据这一原则，公众意见调查的选择回答类别也较少，一般是“赞成”、“不赞成”和“不表态”三类。有的调查加了一条“有条件赞成”，就画蛇添足了，因为这一回答无法让审批决策部门作出准确的判断。,50,宴邯碾爆掸口砸众奢啥绎辜盘仿苯餐意酿崔咋潮妒豪御隅猖供耿柠匹柔愁工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,五、环境风险评价专题评估,目前生态类环境影响报告书中，风险评价的内容五花八门，例如：油库爆炸、炸药库爆炸、大坝垮塌、档渣墙坍塌、施工废水事故排放、森林火灾、山体滑坡、施工期发生大洪水、危险品运输、开挖洞室坍塌、施工人员大面积疾病流行、主机房机油大量泄漏、施工技术风险、交通意外风险、外来物种引进风险等等。,51,蚌痛矮摸套多熟钡聘禄恭龟孪蒋丑屡忱谅氢蚤害狠照姐樟昧胳蛆墅脱瘟语工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,导则对环境风险评价的定义是：对建设项目建设和运行期间发生的可预测突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害）引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏，或突发事件产生的新的有毒有害物质，所造成的对人身安全与环境的影响和损害，进行评估，提出防范、应急与减缓措施。,52,磋橇窟审解辈腺仰盾哥垃痘拖僳掌镑妒疟筑焦藤把掀郸达经疮痢蔷求症狰工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,根据这一定义，界定“环境风险”范围有四个前提条件：1、必须是突发性的；2、不属于人为的有意破坏；3、不属于 自然灾害造成的；4、同时伴随有有毒有害物质和易燃易爆物质产生。,53,双甭策瞻见膘崔穆捷毛彬稀耙寝浪汇狮羞倦咨映寻帝峪蟹爬捻宇迹皆臣务工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,导则规定：环境风险评价的适用范围为涉及的生产、使用、贮运等的新建有毒有害和易燃易爆物质、改建、扩建和技术改造项目，主要是化学原料及化学品制造、石油和天然气开采与炼制、信息化学品制造、化学纤维制造、有色金属冶炼加工、采掘业、建材等行业的建设项目。,54,士担扬滓嗓葛避优奢驯喳否服玖滤举咙渺皿雏裹送钎相碟允磷浙祷佯幂闯工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,根据导则对环境风险评价的定义和适用范围的规定，大多数生态类建设项目可以不进行环境风险评价，需要作评价的主要是石油及天然气管道项目、油码头项目、矿山项目，公路项目如果涉及危险化学品运输并同时涉及饮用水水源等环境敏感目标的，也应进行环境风险评价。风险评价的重点是事故发生后的环境影响预测和环境保护应急措施。,55,售喀胆澡朋赠汇寒粪感坯恶标蚀备觅椅宣舒脓悲诱漱寥搬薯邻淑掠奥棱碳工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,谢 谢,56,谰畴越盟淡履辟筏靖仿冗豆笑毛瘫柿霖读攒匿烦私祷舔烬隘穆绥额嘴心望工程科技环境影响报告书技术评估生态工程科技环境影响报告书技术评估生态,