《营养标签》及其应用.ppt

,2012.11 武汉,预包装食品营养标签通则及其应用,卫生部2011年10月公布了预包装食品营养标签通则（GB28050-2011），将于2013年1月1日正式施行，这项重要食品安全基础标准.强制性标准的公布实施，标志着我国全面推行的食品营养标签管理制度进入了实施阶段，食品营养标签对指导公众合理选择食品，促进膳食营养平衡，降低慢性非传染性疾病风险具有重要意义。,食品营养标签是国际普遍采用的。食品营养标签是向消费者提供规范的食品营养信息的有效途径，也是消费者直观了解食品营养组分、特征的有效方式。国际食品法典委员会及多数国家都制定了食品营养标签标准或法规。世界卫生组织调查显示，74.3%的国家有食品营养标签管理法规。根据食品安全法要求，卫生部在2007年印发实施食品营养标签管理规范基础上，借鉴国际食品法典委员会和相关国家管理经验，针对我国居民营养状况和慢性非传染性疾病防治要求，结合食品行业特点，制定公布了预包装食品营养标签通则。,我国居民营养与健康状况调查结果显示：我国居民膳食中盐、脂肪、能量摄入偏高，慢性非传染性疾病防治形势严峻。膳食是慢性非传染性疾病的重要影响因素，科学研究和国外管理经验证明，食品标签上的营养信息可以帮助公众做出合理膳食选择，可使居民减少饱和脂肪、胆固醇和钠的摄入，增加膳食纤维摄入，是预防膳食相关慢性病的良好手段，对全民营养教育和健康促进发挥重要作用。,（二）实施营养标签标准的意义 根据国家营养调查结果，我国居民既有营养不足，也有营养过剩的问题，特别是脂肪、钠（食盐）、胆固醇的摄入较高，是引发慢性病的主要因素。通过实施营养标签标准，要求预包装食品必须标示营养标签内容。一是有利于宣传普及食品营养知识，指导公众科学选择膳食；二是有利于促进消费者合理平衡膳食和身体健康；三是有利于规范企业正确标示营养标签，科学宣传有关营养知识，促进食品产业健康发展。,（三）国际上食品营养标签管理情况 国际组织和许多国家都非常重视食品营养标签，国际食品法典委员会（CAC）先后制定了多个营养标签相关标准和技术文件，大多数国家制定了有关法规和标准。特别是世界卫生组织/联合国粮农组织（WHO/FAO）的膳食、营养与慢性病报告发布后，各国在推行食品营养标签制度和指导健康膳食方面出台了更多举措。世界卫生组织（WHO）调查显示，74.3%的国家有食品营养标签管理法规。美国早在1994年就开始强制实施营养标签法规.我国台湾地区和香港特别行政区也已对预包装食品采取强制性营养标签管理制度。,（四）营养标签标准实施原则标准实施应当遵循以下原则 一是食品生产企业应当严格依据法律法规和标准组织生产，符合营养标签标准要求。二是提倡以技术指导和规范执法并重的监督执法方式，对预包装食品营养标签不规范的，应积极指导生产企业，帮助查找原因，采取改进措施。三是推动食品产业健康发展，食品生产企业应当采取措施，将营养标签标准的各项要求与生产技术、经营、管理工作相结合，逐步减少盐、脂肪和糖的用量，提高食品的营养价值，促进产业健康发展。,预包装食品营养标签通则规定，预包装食品应当在标签上强制标示：四种营养成分和能量（“4+1”）含量值及其占营养素参考值（NRV）百分比。“4”是指核心营养素，即蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠“1”是指能量。本标准还对其他营养成分标示、营养声称和营养成分功能声称等作出了具体规定。,（五）营养标签标准与相关部门规章、规范性文件的衔接 营养标签标准是食品安全国家标准，属于强制执行的标准。标准实施后，其他相关规定与本标准不一致的，应当按照本标准执行。自营养标签标准实施之日，卫生部2007年公布的食品营养标签管理规范即行废止。,为做好预包装食品营养标签通则实施前的准备工作，标准设立了过渡期限。即自标准公布日期到2013年1月1日前，允许并鼓励食品生产经营企业执行该标准。2013年1月1日后生产的食品，应当严格按照标准规定执行。2013年1月1日前生产的食品，可在食品保质期内继续销售。近期，卫生部在网站上公布了“预包装食品营养标签通则问答”，对消费者、监管部门、行业和生产经营单位关心的问题做出解答，指导生产经营单位执行新的标准，帮助消费者科学认识营养标签、合理选择食品。,营养标签的法律依据：,食安法第二十条 食品安全标准应当包括下列内容：（一）食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定；（二）食品添加剂的品种、使用范围、用量；（三）专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求；（四）对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求；（五）食品生产经营过程的卫生要求；（六）与食品安全有关的质量要求；（七）食品检验方法与规程；（八）其他需要制定为食品安全标准的内容。,第四十二条 预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项：（一）名称、规格、净含量、生产日期；（二）成分或者配料表；（三）生产者的名称、地址、联系方式；（四）保质期；（五）产品标准代号；（六）贮存条件；（七）所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称；（八）生产许可证编号；（九）法律、法规或者食品安全标准规定必须标明的其他事项。专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应当标明主要营养成分及其含量。,本标准(营养标签标准)不适用于保健食品及预包装特殊膳食用食品的 营养标签标示:1.声称具有特定保健功能的食品不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害.其标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容必须真实，应当载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等；产品的功能和成分必须与标签、说明书相一致。2.特殊膳食用食品（GB 134322004）为满足某些特殊人群的生理需要，或某些疾病患者的营养需要，按特殊配方而专门加工的食品*。这类食品的成分或成分含量，应与可类比的普通食品有显着不同。,根据国际上实施营养标签制度的经验，营养标签标准中规定了可以豁免标识营养标签的部分食品范围。鼓励豁免的预包装食品按本标准要求自愿标注营养标签。1.食品的营养素含量波动大的，如生鲜食品、现制现售食品；2.包装小，不能满足营养标签内容的，如包装总表面积100cm2或最大表面面积20cm2的预包装食品；3.食用量小、对机体营养素的摄入贡献较小的，如饮料酒类、包装饮用水、每日食用量10g或10mL的。,豁免强制标示营养标签的预包装食品下列预包装食品(七类)豁免强制标示营养标签：生鲜食品，如包装的生肉、生鱼、生蔬菜和水果、禽蛋等；乙醇含量0.5%的饮料酒类；包装总表面积100cm2 或最大表面面积20cm2 的食品；现制现售的食品；包装的饮用水；每日食用量10 g 或10 mL 的预包装食品；其他法律法规标准规定可以不标示营养标签的预包装食品。豁免强制标示营养标签的预包装食品，如果在其包装上出现任何营养信息时，应按照本标准执行,（九）关于生鲜食品 是指预先定量包装的、未经烹煮、未添加其它配料的生肉、生鱼、生蔬菜和水果等，如袋装鲜（或冻）虾、肉、鱼或鱼块、肉块、肉馅等。此外，未添加其它配料的干制品类，如干蘑菇、木耳、干水果、干蔬菜等，以及生鲜蛋类等，也属于本标准中生鲜食品的范围。但是，预包装速冻面米制品和冷冻调理食品不属于豁免范围，如速冻饺子、包子、汤圆、虾丸等。,（十）关于乙醇含量0.5%的饮料酒类 酒精含量大于等于0.5%的饮料酒类产品，包括发酵酒及其配制酒、蒸馏酒及其配制酒以及其他酒类（如料酒等）。上述酒类产品除水分和酒精外，基本不含任何营养素，可不标示营养标签。,（十一）关于包装总表面积100cm2或最大表面面积20cm2的预包装食品 产品包装总表面积小于等于100cm2或最大表面面积小于等于20cm2的预包装食品可豁免强制标示营养标签，但允许自愿标示营养信息。这类产品自愿标示营养信息时，可使用文字格式，并可省略营养素参考值（NRV）标示。包装总表面积计算可在包装未放置产品时平铺测定，但应除去封边所占尺寸。包装最大表面面积的计算方法同预包装食品标签通则（GB 7718-2011）的附录A。,（十二）关于现制现售食品 是指现场制作、销售并可即时食用的食品。但是，食品加工企业集中生产加工、配送到商场、超市、连锁店、零售店等销售的预包装食品，应当按标准规定标示营养标签。(十三)关于包装饮用水 包装饮用水是指饮用天然矿泉水、饮用纯净水及其他饮用水，这类产品主要提供水分，基本不提供营养素，因此豁免强制标示营养标签。对饮用天然矿泉水，依据相关标准标注产品的特征性指标，如偏硅酸、碘化物、硒、溶解性总固体含量以及主要阳离子(K+、Na+、Ca2+、Mg2+)含量范围等，不作为营养信息。,（十四）关于每日食用量10g或10mL的预包装食品 指食用量少、对机体营养素的摄入贡献较小，或者单一成分调味品的食品，具体包括：1.调味品：味精、醋等；2.甜味料：食糖、淀粉糖、花粉、餐桌甜味料、调味糖浆等；3.香辛料：花椒、大料、辣椒、五香粉等；4.可食用比例较小的食品：茶叶、胶基糖果、咖啡豆等；5.其他：酵母，食用淀粉等。但是，对于单项营养素含量较高、对营养素日摄入量影响较大的食品，如腐乳类、酱腌菜（咸菜）、酱油、酱类（黄酱、肉酱、辣酱、豆瓣酱等）以及复合调味料等，应当标示营养标签。,（十五）使用了营养强化剂的预包装食品如何标示营养信息 使用了营养强化剂的预包装食品，除按标准4.1规定标示外，在营养成分表中还应标示强化后食品中该营养素的含量及其占营养素参考值（NRV）的百分比，若强化的营养成分不属于本标准表1所列范围，其标示顺序应排列于表1所列营养素之后。既是营养强化剂又是食品添加剂的物质，如维生素C、维生素E、-胡萝卜素、核黄素、碳酸钙等，若仅作为食品添加剂使用，可不在营养标签中标示。,（二十七）如何使能量与核心营养素标示醒目 使能量与核心营养素标示更加醒目的方法推荐如下：*增大字号*改变字体（如斜体、加粗、加黑）*改变颜色（字体或背景颜色）*改变对齐方式或其他方式。,（四十一）当含有非可食部分时如何标示,食品含有皮、骨、籽等非可食部分的，如罐装的排骨、鱼、袋装带壳坚果等，应首先计算可食部（计算公式如下），再标示可食部中能量和营养成分含量。可食部=（总重量-废弃量）/总重量100%,（四十二）关于营养标签的辅助信息,企业按照本标准规定，正确、规范地在营养成分表中标示营养信息后，在不违背相关法律和标准的前提下，允许对营养标签进行解释说明，如对营养成分的数值进行说明、解释NRV的概念，NRV%高低的含义等。,（四十三）获得营养成分含量的方法,1.直接检测：选择国家标准规定的检测方法，在没有国家标准方法的情况下，可选用AOAC推荐的方法或公认的其他方法，通过检测产品直接得到营养成分含量数值。2.间接计算：A.利用原料的营养成分含量数据，根据原料配方计算获得；B.利用可信赖的食物成分数据库数据，根据原料配方计算获得。对于采用计算法的，企业负责计算数值的准确性，必要时可用检测数据进行比较和评价。为保证数值的溯源性，建议企业保留相关信息，以便查询和及时纠正相关问题。,（四十四）可用于计算的原料营养成分数据来源,供货商提供的检测数据；企业产品生产研发中积累的数据；权威机构发布的数据，如中国食物成分表。,（四十五）可使用的食物成分数据库,1.中国疾病预防控制中心营养与食品安全所编著的中国食物成分表第一册和第二册；2.如中国食物成分表未包括相关内容，还可参考以下资料：美国农业部USDA National Nutrient Database for Standard Reference、英国食物标准局和食物研究所McCance and Widdowsons the Composition of Foods或其他国家的权威数据库资料。,（四十六）关于营养成分的检测,营养成分检测应首先选择国家标准规定的检测方法，没有国家标准规定的检测方法时，可参考国际组织标准或权威科学文献。企业可自行开展营养成分的分析检测，也可委托有资质的检验机构完成。,（四十七）关于检测批次和样品数,正常检测样品数和检测次数越多，越接近真实值。在实际操作中，对于营养素含量不稳定或原料本底值容易变动的食品，应相应增加检测批次。企业可以根据产品或营养成分的特性，确定抽检样品的来源、批次和数量。原则上这些样品应能反映不同批次的产品，具有产品代表性，保证标示数据的可靠性。,（四十八）关于标示数值的准确性,企业可以根据计算或检测结果，结合产品营养成分情况，考虑该成分的允许误差来确定标签标示的数值。当检测数值与标签标示数值出现较大偏差时，企业应分析产生差异的原因，如主要原料的季节性和产地差异、计算和检测误差等，及时纠正偏差。判定营养标签标示数值的准确性时，应以企业确定标签数值的方法作为依据。,(五十四)允许声称“高”或“富含”蛋白质的情形。当食品中蛋白质含量12g/100g或6g/100ml或6g/420kJ时，可以声称“高”蛋白或“富含”蛋白质。,（五十六）需冲调后食用的食品如何标示,需冲调后食用的预包装食品，如奶粉、固体饮料等，在标示营养素含量或进行营养声称时 可选择按冲调前或冲调后的食品状态标示,也可两种状态同时标示。若两种状态同时标示，计算NRV%应选其一并注明。,（六十）关于比较声称的参考食品,参考食品是指消费者熟知的、容易理解的同类或同一属类食品。选择参考食品应考虑以下要求：1.与被比较的食品是同组（或同类）或类似的食品；2.大众熟悉，存在形式可被容易、清楚地识别；3.被比较的成分可以代表同组（或同类）或类似食品的基础水平，而不是人工加入或减少了某一成分含量的食品。例如：不能以脱脂牛奶为参考食品，比较其他牛奶的脂肪含量高低。,（六十三）关于营养成分功能声称,营养成分功能声称指某营养成分可以维持人体正常生长、发育和正常生理功能等作用的声称。同一产品可以同时对两个及以上符合要求的成分进行功能声称。本标准规定，只有当能量或营养成分含量符合附录C营养声称的要求和条件时，才可根据食品的营养特性，选用附录D中相应的一条或多条功能声称标准用语。例如：只有当食品中的钙含量满足“钙来源”、“高钙”或“增加钙”等条件和要求后，才能标示“钙有助于骨骼和牙齿的发育”等功能声称用语。,（六十四）关于营养成分功能声称标准用语,营养成分功能声称标准用语不得删改、添加和合并，更不能任意编写。例如，如果产品声称高钙，可选择本标准中给出的1条或多条功能声称用语，但不能删改、添加和合并。如同时使用钙的两条功能声称用语，正确的使用方法举例如下：1.钙是骨骼和牙齿的主要成分，并维持骨骼密度。钙有助于骨骼和牙齿更坚固。2.钙是人体骨骼和牙齿的主要组成成分，许多生理功能也需要钙的参与。钙有助于骨骼和牙齿的发育。使用营养成分功能声称用语，必须同时在营养成分表中标示该营养成分的含量及占NRV的百分比，并满足营养声称的条件和要求。营养成分功能声称的内容和用语由卫生部组织修订。,（六十六）关于食品营养标签的格式,为了规范食品营养标签标示,便于消费者记忆和比较，本标准附录B中推荐了6种基本格式。在保证符合基本格式要求的基础上，企业在版面设计时可进行适当调整。如因美观要求或易于辨认进行背景和表格颜色的调整，为便于消费者观察而适当增加内框线等。,（六十八）关于标示营养声称和营养成分功能声称的位置。,营养声称、营养成分功能声称可以在标签的任意位置标示，其字号不得大于食品名称和商标。,（七十二）实施日期,营养标签标准将于2013年1月1日实施。实施日期之前，允许并鼓励食品生产经营企业执行本标准。在实施日期后生产的食品，应当严格按照标准规定执行。在实施日期前生产的食品，可在食品保质期内继续销售。,关注食品安全，关注生命健康！谢谢大家,